税收信息化37802.pptx

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1、鲁力鲁力 13886624427国税系统信息化简介国税系统信息化简介税收信息化是利用信息技术改造税收工作，税收信息化是利用信息技术改造税收工作，实现税收管理机制的现代化，它已经而且必实现税收管理机制的现代化，它已经而且必将继续改变税务工作的将继续改变税务工作的思维方式、管理理念、思维方式、管理理念、工作机制、资源配置、权力结构工作机制、资源配置、权力结构。信息化带来的信息化带来的业务重组、机构重组、不同层业务重组、机构重组、不同层级机构事权的调整及其职能实现方式的转变级机构事权的调整及其职能实现方式的转变，将对税收工作产生深远的影响。将对税收工作产生深远的影响。我国税收信息化发展的三个阶段我国

2、税收信息化发展的三个阶段 第一阶段是第一阶段是模拟手工模拟手工操作的税收电子化阶段，操作的税收电子化阶段，采用数据库技术，依托采用数据库技术，依托单机单机和和局域网局域网。如。如计会电计会电算化算化、征收大厅征收大厅管理等。管理等。第二阶段是第二阶段是面向管理面向管理的税收管理信息系统阶的税收管理信息系统阶段，采用关系型段，采用关系型数据库数据库、C/SC/S模式模式，依托，依托广域网广域网分布式处理，涉及应用的操作和管理层面。分布式处理，涉及应用的操作和管理层面。第三阶段是全方位的第三阶段是全方位的税收服务税收服务系统阶段，采系统阶段，采用用WEBWEB技术和组件化结构，依托技术和组件化结构

3、，依托互联网互联网实现集中实现集中式处理，完成四个系统建设并全面提升对纳税人式处理，完成四个系统建设并全面提升对纳税人的管理和服务。的管理和服务。税收信息化总体目标税收信息化总体目标我国税收信息化建设的总体目标是要建立我国税收信息化建设的总体目标是要建立和完善中国税收管理信息系统，英文缩写和完善中国税收管理信息系统，英文缩写为为CTAIS，简称，简称“金税金税”工程。其主要内容工程。其主要内容可概括为可概括为“一个平台、两级处理、三个覆一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统盖、四个系统”。“一个平台一个平台”即建立一个包含即建立一个包含网络硬件网络硬件和基础软件和基础软件的统一技术基础平台；的

4、统一技术基础平台；n “两级处理两级处理”即依托统一的技术基础平台，即依托统一的技术基础平台，根据总局和省局管理上对数据的不同要求，根据总局和省局管理上对数据的不同要求，逐步实现税务系统的数据信息在逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局总局和省局集中处理集中处理；n “三个覆盖三个覆盖”即应用内容逐步覆盖所有税即应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有种，覆盖所有工作环节工作环节，覆盖各级，覆盖各级国国、地税地税机关，并与有关部门联网；机关，并与有关部门联网；一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统“四个系统四个系统”即通过业务的重组、即通过业务的重组、优化和规范

5、，逐步形成一个以优化和规范，逐步形成一个以征管征管业务业务为主，包括为主，包括行政管理行政管理、外部信外部信息息和和决策支持决策支持在内的信息管理应用在内的信息管理应用系统。系统。总体框架总体框架四个系统四个系统中国税务管理信息系统功能总图中国税务管理信息系统功能总图外部信息交换外部信息交换“金税三期金税三期”基础平台基础平台税收业务税收业务征、管、查、罚、行征、管、查、罚、行检查检查处罚处罚执行执行+救济救济行政管理行政管理人、财、物、文、事人、财、物、文、事人力资源人力资源财务财务财产财产办公自动化办公自动化后勤后勤征收征收管理管理决决 策策 支支 持持分析、两权监督、预测分析、两权监督、

6、预测纳税人纳税人多种申报多种申报方式报税方式报税银银行行海海关关外外汇汇财财政政审审计计统统计计工工商商情情报报交交换换金税工程金税工程 金税工程是以计算机网络为依托，实现税务机关互金税工程是以计算机网络为依托，实现税务机关互联互通、相关部门信息共享，采用先进技术，覆盖税收联互通、相关部门信息共享，采用先进技术，覆盖税收各税种、各管理环节的信息管理系统工程的总称。自各税种、各管理环节的信息管理系统工程的总称。自1994年开始金税工程一期建设，年开始金税工程一期建设，1998年开始金税工程二年开始金税工程二期建设。期建设。2006年正式进入金税工程三期建设。年正式进入金税工程三期建设。金税三期从

7、金税三期从“多种平台，多种应用系统多种平台，多种应用系统”共存的模式共存的模式过渡到过渡到“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”。一个网络，四个软件系统（金税二期）。即覆盖全国国税系统的，一个网络，四个软件系统（金税二期）。即覆盖全国国税系统的，区县局、地市局、省局到总局的四级广域网络；四个软件系统分别区县局、地市局、省局到总局的四级广域网络；四个软件系统分别为：防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽核系统、发为：防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、计算机稽核系统、发票协查系统。票协查系统。金税三期前后数据处理模式比较金税三期前后数据处理模式比较

8、 旧监控模式新监控模式县县区区局局地地市市局局省省局局总总局局A A省省A A市市B B区区A A省省A A市市A A区原始区原始数据编制报表数据编制报表A A省省B B市报表市报表A A省省A A市报表市报表A A省省B B市市B B区区A A省省B B市市A A区原始区原始数据编制报表数据编制报表B B省省B B市报表市报表B B省省A A市报表市报表B B省报表省报表A A省报表省报表全国汇总报表全国汇总报表全国数据库全国数据库上报上报监控监控 监控数据的来源监控数据的来源依靠层层汇总上报。依靠层层汇总上报。其真实性、准确性、其真实性、准确性、及时性难以保证，无及时性难以保证，无法实施有

9、效的监控。法实施有效的监控。原始数据原始数据决策支持决策支持两权监督两权监督原始数据原始数据决策支持决策支持两权监督两权监督原始数据原始数据决策支持决策支持两权监督两权监督原始数据原始数据决策支持决策支持两权监督两权监督省级数据库省级数据库 由于数据高度由于数据高度集中，各级税务机集中，各级税务机关可以对本级及下关可以对本级及下属各级实施直接属各级实施直接的、准确的、及时的、准确的、及时的、无障碍的有效的、无障碍的有效监控。监控。采集、采集、录入录入采集、采集、录入录入直直接接监监控控 1、数据大集中能降低信息化建设成本。2、提升系统的运行效率，保障数据质量和安全，确保管理监控的实时性和严密性

10、。3、提高纳税服务质量，便于联网共享，并为领导层决策分析创造了条件。数据集中处理的优势数据集中处理的优势信息技术的应用和发展为税收工作带来无限生机和信息技术的应用和发展为税收工作带来无限生机和活力活力1、虚拟社会正在出现。2 2、计算机产业与通信产业的融合，推动全球经济向信息、计算机产业与通信产业的融合，推动全球经济向信息型经济转型。型经济转型。3 3、信息技术应用不断创新，集成电路、计算机、宽带互、信息技术应用不断创新，集成电路、计算机、宽带互联网飞速发展，人的工作方式、生活方式正发生着悄悄地联网飞速发展，人的工作方式、生活方式正发生着悄悄地改变。改变。4、我国正在走一条信息化带动工业化的新

11、型工业化的道路。国家实施了一批信息化重大工程，促进政务、金融、贸易等领域的信息化，加快了利用信息技术改造传统产业，取得了巨的成效。5、信息网络构筑未来社会发展新平台。数字税务工程已经启动。中国税收征管信息系统中国税收征管信息系统2.02.0版版http:/84.16.16.20:7001/ctais系统简介系统简介系统开发背景系统开发背景系统功能系统功能系统特点系统特点系统环境系统环境几个重要概念及关系几个重要概念及关系系统开发背景系统开发背景信息化建设的信息化建设的“三十二字三十二字”要求：要求：“统筹规划，统统筹规划，统一标准，突出重点，分步实施，整合资源，讲求实一标准，突出重点，分步实施

12、，整合资源，讲求实效，加强管理，保证安全效，加强管理，保证安全”根据金税三期的总体规划，在信息系统之间要实现根据金税三期的总体规划，在信息系统之间要实现数据共享，数据要向省局和总局集中。数据共享，数据要向省局和总局集中。2004年年11月份国家税务总局和神州数码公司在月份国家税务总局和神州数码公司在CTAIS1.1版本基础上完成了版本基础上完成了CTAIS2.0版的开发。版的开发。我省于我省于2007年年1月月1日全面上线运行。日全面上线运行。系统功能系统功能系统特点系统特点一、规范性一、规范性二、实用性二、实用性三、全面性三、全面性四、先进性四、先进性五、良好的监控性五、良好的监控性系统特点

13、（系统特点（1 1）规范性规范性开发依据规范开发依据规范通过系统规范征管行为通过系统规范征管行为系统特点（系统特点（2 2）实用性实用性模块菜单的动态挂接，以适用不同使用模块菜单的动态挂接，以适用不同使用单位的需要单位的需要软件界面友好，录入界面与原始表证单软件界面友好，录入界面与原始表证单书尽量一致书尽量一致软件功能集成化，相关功能尽可能集成软件功能集成化，相关功能尽可能集成在一起，使得用户不需要进行过多的界在一起，使得用户不需要进行过多的界面切换就可以快速直观地完成其业务面切换就可以快速直观地完成其业务适用于多种岗责体系下的权限设置适用于多种岗责体系下的权限设置 系统特点（系统特点（3 3

14、）全面性全面性业务涵盖面广业务涵盖面广*从宏观看包含现行税制所有的国税税种管理内容涵盖税收征管的全过程*从微观看：支持多种申报方式多种缴款方式共实现共实现650650多个业务模块（不断升级）多个业务模块（不断升级）部分功能还暂未实现部分功能还暂未实现系统特点（系统特点（4 4）先进性先进性引入了功能强大的工组流机制引入了功能强大的工组流机制代码参数化代码参数化 完善的安全和权限管理机制完善的安全和权限管理机制 系统特点（系统特点（5 5）监控严密性监控严密性各业务环节环环相扣各业务环节环环相扣系统提供对各种违章行为的自动监控系统提供对各种违章行为的自动监控建立系统台帐管理机制，反映和追踪各项建

15、立系统台帐管理机制，反映和追踪各项操作操作征管各环节间的监控与关联征管各环节间的监控与关联税收法制违法违章税务执行一般执行强制执行税收保全税务稽查稽查选案稽查审理稽查实施征收监控申报征收税收统计税收会计提供：纳税人基本信息纳税人资格信息文书审批结果用于完成申报征收提供：纳税人欠税未申报信息其他申报征收信息用于监控纳税执行情况提供：纳税人欠税未申报信息其他申报征收信息用于监控纳税执行情况提供：各环节产生的应征信息提供：催报催缴信息用于执行送达提供：执行送达信息各环节产生的应征信息提供：申报征收数据用于稽查选案提供：稽查环节生成的应征信息管理服务文书管理发票管理登记认定系统环境系统环境-应用模式应

16、用模式市税务局市税务局市税务局市税务局省局区县税务局区县税务局区县税务局区县税务局区县税务局区县税务局区县税务局区县税务局系统环境系统环境-外部接口外部接口系统环境系统环境-具体环境具体环境硬件环境硬件环境符合要求的计算机，打印机（对客户端要求低）网络环境网络环境稳定的内部网络软件环境软件环境浏览器、相关插件几个重要概念及关系几个重要概念及关系（一）税务机关和税务部门（一）税务机关和税务部门（二）用户（操作人员）（二）用户（操作人员）（三）（三）岗位岗位（四）角色（四）角色（五）模块（五）模块（六）权限（六）权限税务机关、税务部门、用户、角色、岗位、模块的关系税务机关、税务部门、用户、角色、岗

17、位、模块的关系税务人员税务人员用户用户角色角色税务机关和部门税务机关和部门模块模块岗位岗位地市税务局地市税务局县税务局县税务局征管科征管科税政科税政科税务所税务所税务人员税务人员申报征收岗申报征收岗发票管理岗发票管理岗税源管理岗税源管理岗征收科征收科征收角色征收角色文书受理岗文书受理岗税务人员税务人员申报角色申报角色文书受理角文书受理角色色税款征收税款征收无模块无模块纳税申报纳税申报税票销号税票销号权限管理是信息系统的基础权限管理是信息系统的基础权限是对系统中的数据进行访问的许可权限是对系统中的数据进行访问的许可 权限包括两个方面权限包括两个方面：功能权限功能权限指用户能够操作的功能模块集合，

18、例指用户能够操作的功能模块集合，例如开业登记、票种核定、文书受理等。如开业登记、票种核定、文书受理等。数据权限数据权限指用户能够访问的数据范围指用户能够访问的数据范围,例如某县例如某县局、甲税务所、乙税务所等不同级别的税务局、甲税务所、乙税务所等不同级别的税务机关。机关。权限权限数据权限与功能权限的区别数据权限与功能权限的区别核定审批岗核定审批岗科所长岗科所长岗数据权限数据权限县局征管科县局征管科人员人员1人员人员2县局权限县局权限甲税务所税务所人员人员3人员人员4甲所权限所权限乙税务所税务所人员人员5人员人员6乙所权限所权限数据权限不同 功能权限相同数据权限相同 功能权限不同岗责体系、工作流

19、和工作流模版的概念岗责体系、工作流和工作流模版的概念（一）岗责体系（一）岗责体系（二）工作流（二）工作流（三）工作流模版（三）工作流模版税收征管业务规程税收征管业务规程岗责体系岗责体系工作流模版工作流模版税务机构设置税务机构设置工作流设置工作流设置角色设置角色设置工作流模板工作流模板系统配置及组件安装系统配置及组件安装1.将将Ctais地址添加到受信任站点地址添加到受信任站点2.输入输入Ctais访问地址，设置总是允许来自此站点的弹出访问地址，设置总是允许来自此站点的弹出窗口窗口3.安装组件安装组件CTAIS组件核心组件，必须安装MSXML3，MSXML4用于解析XML，必须安装JRE4.0用

20、于查询结果导出，建议安装其他组件根据岗位需要选择安装4.检查组件是否安装完好检查组件是否安装完好5.登录登录Ctais2.0；若无账号可向本单位征管科（税源管；若无账号可向本单位征管科（税源管理科）申请，账号申请后请及时修改密码理科）申请，账号申请后请及时修改密码主操作界面主操作界面权限管理功能菜单工作区控制台工作区各工作区名称工作区状态栏工作区窗口控制功能键说明功能键说明Tab/回车回车 不同区域（输入焦点）切换不同区域（输入焦点）切换回车回车 按钮操作用回车键确认按钮操作用回车键确认空格键空格键 checkbox复选框选中复选框选中/取消，取消，相当于鼠标点击相当于鼠标点击 Alt+快捷键

21、快捷键 按钮快捷键按钮快捷键 Ctrl+Insert/Delete 表格插入表格插入/删除一行删除一行数据窗口数据窗口点击图标显示菜单（同鼠标右键功能）三个功能按钮，分别为：查找、定位、排序翻页功能控制，分别为：首页、上一页、下一页、最后一页 数据窗口是应用比较多的控件，窗口里可以包含复选框、数据窗口是应用比较多的控件，窗口里可以包含复选框、输入框、下拉菜单等控件。输入框、下拉菜单等控件。可通过可通过Ctrl+Insert/Delete在数据窗口内增加在数据窗口内增加/删除一行数据；删除一行数据；也可在数据窗口上击右键来执行所需的功能也可在数据窗口上击右键来执行所需的功能 权限管理权限管理岗位

22、设置岗位设置 查看和理解税务机关、税务部门、用户、角色、岗查看和理解税务机关、税务部门、用户、角色、岗位、模块的关系。位、模块的关系。系统初始化系统初始化系统参数初始化系统参数初始化 体现了系统的灵活性，分全局参数和私有参数。体现了系统的灵活性，分全局参数和私有参数。系统初始化系统初始化税务机关初始化税务机关初始化 初始化工作一般是系统上线之初就已经完成。已经初始化工作一般是系统上线之初就已经完成。已经使用过的代码不能随意修改或者删除。例如当所要删使用过的代码不能随意修改或者删除。例如当所要删除的某个机关或部门的下面还有机关或部门时，或者除的某个机关或部门的下面还有机关或部门时，或者是当前机关

23、或部门已经设置了权限、系统已启用并应是当前机关或部门已经设置了权限、系统已启用并应用到了当前的机关或部门（例如，在该税务机关（部用到了当前的机关或部门（例如，在该税务机关（部门）上建立了文书机关或建立了发票库房等操作），门）上建立了文书机关或建立了发票库房等操作），系统都会提示不允许删除。系统都会提示不允许删除。税务登记实例税务登记实例开始开始1 1、设立登记、设立登记是否调查是否调查2 2、信息录入、信息录入5 5、税种登记、税种登记4 4、信息补录、信息补录6 6、两费收取、两费收取7 7、税务登记证发放、税务登记证发放销号销号结束结束3 3、税务登记调查、税务登记调查是是否否文书申请审批

24、实例文书申请审批实例开始1 文书受理2 打印通知书3 各类文书申请4 文书审批流转5 文书终审6 文书发放销号结束增值税一般纳税人申请增值税一般纳税人申请查询查询税务登记查询税务登记查询单户查询单户查询一户式查询一户式查询Ctais2.0运维平台：http:/84.16.16.55:8001/ywapp/公文处理系统公文处理系统用户界面用户界面菜单：公文处理的各种操作命令。办公人员的职责不同，菜单：公文处理的各种操作命令。办公人员的职责不同，菜单里的操作命令也不同。菜单里的操作命令也不同。工具栏：常用的操作命令以按钮的方式放在工具栏里。工具栏：常用的操作命令以按钮的方式放在工具栏里。工作区工作

25、区:处理公文的区域。处理公文的区域。状态栏：显示工作区的状态。状态栏：显示工作区的状态。工工具具栏栏工工作作区区状状态态栏栏菜菜单单栏栏系统维护系统维护无登录用户向本单位办公室申请无登录用户向本单位办公室申请0001张长张长江江局长局长决策层领导决策层领导0002王盘王盘山山副局长副局长决策层领导决策层领导0010董克董克勤勤办公室主任办公室主任文书部门领导文书部门领导0011于立于立平平办公室副主办公室副主任任文书部门领导文书部门领导0015张维张维斌斌机要员机要员文书文书0020李平李平信息中心主信息中心主任任执行层领导执行层领导0021余卫余卫国国信息中心科信息中心科员员一般人员一般人员0030张华张华流转税科科流转税科科长长执行层领导执行层领导0031王家王家卫卫流转税科科流转税科科员员一般人员一般人员模拟系统账号设置模拟系统账号设置发文操作发文操作拟稿科室负责人初审相关科室会签机要员初核办公室主任复核分管局长局长复审或签发局长签发机要员对发文编号、排版拟稿人校对机要员封发因各地的管理办法不同，文书流转和审核方式可能有所区别，应按实际要求进行操作。收文操作收文操作机要员收文登记办公室主任拟办机要员根据拟办意见发送给相关领导批办领导批示意见，转给承办部门办理承办部门办结后填写注办，后转给机要员机要员查看是否处理完毕，后对公文进行办结处理演讲完毕，谢谢观看！