荣成海洋捕捞渔船减船转产实施方案试行.docx

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1、荣成市海洋捕捞渔船减船转产实施方案试行2023-2023为实现海洋渔业资源的可持续利用，逐步降低海洋渔业捕捞强度，确保海洋渔业去产能和转型升级工作的顺当推动，依据农业部、省厅、威海市有关文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为 指导，依据自愿、公开、公正原则，以国家、省、市的相关文件 规定和年度安排减船补贴指标为依据，大力压减我市的捕捞渔船 总功率和数量，降低捕捞强度。二、申报条件一我市辖区内 2023 年 12 月 31 日前纳入全国海洋渔船动态治理系统数据库治理的海洋捕捞渔船。依据申请渔船的建筑 完工日期排序，优先支持压减老旧老旧

2、渔船认定参照农业部 关于加强老旧渔船治理的通知农渔发202311 号、木质、安全性能差、高能耗、污染重的海洋捕捞渔船，重点压减100 马力以下近岸捕捞作业木质渔船。提出减船转产申请，但未取得当年度工程资金的渔船依次推后至下一年度工程打算。领导小组依据上级相关规定，从实际出 发，公开、公正、公正地确定优先压减对象。二渔船持有的渔业船舶国籍证书渔业船舶全部权 证书渔业船舶检验证书渔业捕捞许可证以下简称 “四证”齐全有效，所记载的数据全都。2023 年依据全省渔船普查要求，船检部门有记录在册的“船证不符”渔船为合格渔船，渔船残值按实际渔船残值上缴财政。三海洋捕捞渔船全部权明晰，船舶没有产权纠纷；无查

3、 封扣押以渔船登记档案为准、无抵押贷款以渔船登记档案 为准。四船体完好、船舶适航并安装渔船电子标签，船用信息 终端和主要设备齐全，且船证相符。五渔船灭失、报废拆解后申请减船转产的，应在 12 个月内申请减船转产资金申领手续，逾期不再受理。漂浮渔船残值 按拆解与沉礁渔船一样残值标准上缴财政。三、补助标准中心专项转移支付资金，2023-2023 年以赎买渔船方式依据5000 元/千瓦的标准对减船转产的渔船持证人赐予补助。同时， 依据省财政厅和省海洋与渔业厅联合印发的鲁财建20239 号文，对列入减船转产打算的渔船，2023 年省级依据 3000 元/千瓦赐予配套补助，之后每年递减1000 元/千瓦

4、赐予补助。四、申请材料一荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助申请表全部 权为合股的，其共有人应签字同意附件1四份；二海洋捕捞渔船全部人供给“四证”原件和复印件四份；三海洋捕捞渔船全部人含共有人身份证复印件四份；四海洋捕捞渔船全部人同市海洋与渔业局签订荣成市 海洋捕捞渔船减船转产协议书一式四份其中应包括捕捞渔船 全部人自愿放弃捕捞生产，承诺今后不再使用原捕捞渔船船网工 具指标等相关内容。五、申请程序一申请人将申请材料交渔船所属镇、街道，经同意后报 市海洋与渔业局。二市海洋与渔业局依据国家、省、市下达的减船任务数、 补助资金数，对各镇、街道提出减船转产申请的渔船按国家老旧渔船规定进展筛选。三各镇、街道对

5、列入减船转产打算的渔船申报材料的真 实性和有效性进展审核，市海洋与渔业局对符合减船转产补助条 件且复印件与原件全都的，在其“四证”复印件上盖上“此件与原件全都”印章和公章，并将有关申请材料归档备查，同时收缴并上交“四证”原件；添写荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表，渔船拆解后，须由市海洋与渔业局开具海洋捕捞渔船拆解、销毁或处 理证明，并注销渔业船舶证书证件，功率指标由国家收回。四对审查合格，列入减船转产打算的渔船，各镇、街道、市海洋与渔业局要进展公示不少于7 天，公布监视 ，主动承受群众监视。六、拆解程序一列入年度减船转产打算的海洋捕捞渔船，必需按要求 将渔船交至指定停靠点。由市海洋与渔业局组织省监

6、视监察总队 其次支队、威海市监视监察支队、我市渔船检验等相关机构对实 船进展现场勘验，收缴相关证书证件原件和渔船电子标签，并按 有关程序统一办理注销手续。现场核查中要核实船舶全部权状况 和船证相符状况，拆解时拍摄船名号清楚的船舶侧面及事前、事 中、事后影像资料，影像资料中需表达现场监视人员，现场核查完毕后现场监视工作人员与船检机构人员共同填写荣成市海洋捕捞渔船减船转产核查表荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表 一式三份。二市海洋与渔业局严格依据农业部海洋捕捞渔船拆解 操作规程试行和关于印发山东省海洋捕捞渔船淘汰旧船 建筑船程序的通知鲁海渔函2023136 号和关于加强渔船治理有关事项的通知鲁海渔函20

7、23369 号的有关要求，将列入年度减船转产打算的海洋捕捞渔船在规定时间、 定点船厂实施拆解。对钢质渔船原则上进展无害化处理，集中用 于沉船造礁建设，鉴于我市海岸线较长，考虑老旧渔船安全性能 和海洋牧场地理位置及渔船拆解单位的综合技术力量，确定荣成 市西霞口船业、荣成市龙都水产科技、荣成市 寻山渔业公司船厂、荣成市泓运船业、山东人和集团 星修船等5 处为定点船厂，报省海洋与渔业厅批准后再集中拆解和做好沉礁前渔船处理工作，船厂与船东签订荣成市 海洋捕捞渔船减船转产拆解协议书。海损沉船须附报海损事故 调查结案报告原件，渔船拆解确认日期或海损沉船申报日期视作 减船转产完成日期。三市海洋与渔业局应与渔

8、船定点拆解单位签订荣成市海洋捕捞渔船减船转产定点拆解责任书，明确各自治理责任。 定点拆解单位应划定特地的拆解场地，配备与拆船规模相适应的 拆船设施设备、有毒有害物质回收无害化处理设施设备及操作人 员防护设备；符合环境保护有关规定，建立生产安全和防污染管 理体系；建立健全渔船拆解工作机制，明确岗位职责。拆解单位必需做好船只拆解全过程的影像资料、安全监管、废油回收处理及船只拆解后的废旧机器、设备、钢材、木材等，回收作为公有 资产按规定统一处理，残值上交财政，确保拆解过程标准严谨、 安全环保。四对具备改造制作人工鱼礁的报废渔船，应通过招标或 拍卖的方式出售给海洋牧场建设工程单位。安全监管海洋牧场建

9、设工程单位依据我省海洋牧场建设规划，依据人工鱼礁建设技 术标准SC/T9416-2023要求改造，在指定地点投放， 现场监视人员应做好渔船沉礁全过程的影相资料留存，并按山东省人 工鱼礁有关治理方法进展监管和验收。省水生生物资源养护治理 中心负责全省报废渔船改造人工鱼礁工作总协调和技术指导。七、资金拨付一海洋捕捞渔船减船拆解补助资金由中心和省级补助资 金共同组成，严格依据财政部关于印发船舶报废拆解和船型标 准化补助资金治理方法的通知财建2023977 号)、农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关 实施方案的通知农办渔202365 号、山东省渔业船舶报废拆解和船型标准化补助资

10、金治理方法鲁财建202358 号文件要求执行，结合省海洋与渔业厅、省财政厅、威海市海 洋与渔业局下达的年度减船任务数、补助资金数统一编报实施方 案，经市级审查报省海洋与渔业厅审批前方可实施。二依据公开、公正、透亮的原则，以及“先减后补”的方式，在渔船拆解后进展公示不少于7 天，其中减船转产的渔船名录、补助标准和补助资金等相关内容在各镇、街道公示栏、政府信息网站同时公示，公布监视 ，主动承受群众监视。三渔船拆解完成，各镇街、市海洋与渔业局公示无异议 并注销“四证”后三个月内市海洋与渔业局将补助资金拨付到渔船全部人。八、工作要求一是加强组织领导。市政府成立荣成市海洋捕捞渔船减船转 产领导小组，分管

11、副市长为组长，市海洋与渔业局局长、市财政 局局长、市环保局局长为副组长，办公室设在市海洋与渔业执法 大队，执法大队大队长兼任办公室主任，并全面负责我市海洋捕 捞渔船减船转产的统计汇总、拆解、上报等各项工作。详见附 件 1二是强化责任分工。一市海洋与渔业局负责制定并组织实施本市减船转产工程方案；负责协调省监视监察总队其次支队、 威海市海洋与渔业监视监察支队的渔船检验与登记机构，协作我市对各自检验和登记的海洋捕捞渔船的拆解进展现场勘验和核查，确保船证符合国家减船转产要求；二市财政局负责对各 项资金使用状况进展监管，并负责对已收回减船转产渔船及设备 等有价资产的评估、拍卖，处置收入上缴财政；对漂浮灭

12、失渔船 纳入国家减船转产的，按一样船长功率、一样购置年限渔船评估 残值标准上缴财政；三市环境保护局负责监视船厂在渔船拆 解、沉礁改造过程中油污和其它污染设施的有效处理工作，并对 船厂环境保护工作进展有效监管，保证拆解渔船不破坏我市自然 环境。四各镇、街道负责组织海洋捕捞渔船减船转产补助的 申报、落实、渔船监管等工作。三是严格落实各项制度。一市海洋与渔业局应依据“一船一档”要求，建立健全海洋捕捞渔船减船转产工作纸质和电子档案归档制度，将涉及减船转产申请、审核、拆解等全过程的文件妥当保存，在农业部相关部门没有做出明确规定前，不得随便销毁归档材料，省、市级将对各单位的工作进展监视。各单位应同时依据相

13、关规定，做好业务档案的归档工作，不得一档多用、异地归档。以上材料如留存复印件的，应在复印件上加盖“此件与原件全都”证明章以及有关单位公章或当事人签字确认；二资金发放完毕，市海洋与渔业局需准时将当年度荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助申请表附件 2、荣成市海洋捕捞渔民减船转产协议书附件 3、荣成市海洋捕捞渔船减船转产核查表附件 4、荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表附件 5、荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助发放明细表附件 6和有关渔船证书复印件、渔船电子标签及渔业船舶卡等材料一并加盖公章报送威海市海洋与渔业局逐级上缴省总队；三本方案未尽事宜或同有关规定存在差异的，按农业部海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用治理

14、规定海洋捕捞渔船拆解操作规程试行山东省海洋捕捞渔船减船转产报废渔船处置操作规程试行威海市海洋捕捞渔船减船转产操作规程试行 的有关规定执行。四是加强督导检查。一市海洋与渔业局应按要求主动邀请纪检、财政、环保、审计、公证、镇街主要负责人、海洋牧场、 渔民代表等部门及人员参与监视，认真公示减船转产渔船状况， 同时向社会公开举报监视 承受群众监视，确保国家减船转产政策落实公开、公正；二对弄虚作假、骗取、截留、挤占、滞留、挪用工程资金的，依照有关规定追究有关单位、个人及其 负责人的责任。附件：1荣成市海洋捕捞渔船减船转产领导小组2荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助申请表3. 荣成市海洋捕捞渔民减船转产协议书

15、4. 荣成市海洋捕捞渔船减船转产核查表5. 荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表6. 荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助发放明细表7. 荣成市海洋捕捞渔船减船转产定点拆解责任书8. 荣成市海洋捕捞渔船减船转产拆解协议书附件 1荣成市海洋捕捞渔船减船转产领导小组组长：李文海市政府副市长副组长：洪超市海洋与渔业局局长王云雷市财政局局长龙连伟市环境保护局局长成员：王常东市海洋与渔业局党委委员、市海洋与渔业执法大队副大队长滕学壮市国有资产治理局副局长王德强市海洋环境监测中心主任杨少勇市海洋与渔业执法大队副大队长李文勇闫威波袁誉鹏王善剑姜 华邢信友王 潇刘明柱孟祥东周文斌张华涛徐 鹏王 鹏王 鹏赵城南王晓冰姜 强夏

16、忠强曲艺强成山镇副镇长俚岛镇副镇长港西镇副镇长虎山镇副镇长人和镇副镇长埠柳镇人大副主任荫子镇副镇长滕家镇副镇长上庄镇副镇长崖头街道副主任寻山街道党委委员崂山街道副主任港湾街道副主任斥山街道副主任桃园街道副主任宁津街道副主任东山街道安全生产办主任王连街道党委委员城西街道副主任毕永建市海洋与渔业执法大队船检科科长杨远祝市海洋与渔业执法大队证件科科长常忠岳市海洋与渔业局渔业科科长田民风荣成市西霞口船业负责人袁静霞荣成市龙都水产科技负责人王拂晓荣成市寻山渔业公司船厂负责人苏超荣成市泓运船业负责人付志明山东人和集团星修船负责田树地西霞口国家级海洋牧场负责人王拂晓威海长青国家级海洋牧场负责人孙永军山东好当

17、家国家级海洋牧场负责人张义涛荣成楮岛国家级海洋牧场负责人刘永恒荣成泓泰国家级海洋牧场负责人卢胜强荣成成山鸿源投礁型海洋牧场负责人曲明初荣成烟墩角游钓型海洋牧场负责人李凤辉荣成天鹅湖游钓型海洋牧场负责人常杰靖海集团投礁型海洋牧场负责人杨劲峰山东人和投礁型海洋牧场负责人于雷山东鑫弘游钓型海洋牧场负责人领导小组办公室设在市海洋与渔业执法大队，王常东同志兼任办 公室主任。附件 2荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助申请表船舶全部人或单位身份证 号码船名号邮编建筑完工日期全部人住址电话船体材质总长米船长米型宽米型深作业类型米总吨位捕捞许可证编号主机功率全部权证千瓦国籍证书编号检验证书转产人数人书编号编号本人承

18、诺：本人自愿申请2023 年度海洋捕捞渔船减船转产，了解国家减船转产相关政策并放弃当年度燃油补助。拟减船转产的渔船为本人全部产权明晰，船舶没有产权纠纷；无查封扣押、无抵押贷款；船体完好、船舶适航，具有安装完好的渔船电子标签，主要设备齐全，且相关证书齐全有效、船证相符，本人同时承诺自愿放弃被拆解的捕捞渔船的渔业船网工具指标，并保证不 利用报废拆解渔船资金制造渔船及不非法从事捕捞业，同时自觉承受社会各界的监视，如违反本 声明，将担当由此导致的一切法律后果，并承受相关部门的处理。船舶全部人签名盖章：年月日镇政府、街道办事处意见：区市渔业主管部门意见：备注：注： 1、此表需船舶全部人或单位自行添写；负

19、责人签名盖章：年月日负责人签名盖章：年月日2、船舶全部人为共有股份的，需其它股东在备注栏中签名同意。附件 3荣成市海洋捕捞渔民减船转产协议书渔船全部人以下简称甲方荣成市海洋与渔业局以下简称乙方为切实减轻海洋捕捞强度，保护和合理利用渔业资源，实现 渔业可持续进展，依据财政部 农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续安康进展的通知财建2023499 号和山东省财政厅、山东省海洋与渔业厅有关国内渔业油价补贴政策，甲方自愿将其权属全部的鲁荣渔号船向渔业行政主管部门申请提前报废，并保证拟减船转产的渔船为本人全部产权明晰，船舶没有产权纠纷；无查封扣押、无抵押贷款；船体完好、船舶适航， 具

20、有安装完好的渔船电子标签，船有信息终端和主要设备等齐全， 同时上缴相关证件，本人同时自愿放弃被拆解的捕捞渔船渔业船网工具指标，申请按国家规定予以补助。并承诺如下：本人不利用报废拆解渔船资金制造渔船及不非法从事捕捞业，如甲方未按乙方要求履行事项，将取消减船转产资格与其它渔业优待政策，全部后果自负。乙方将尽力向上级政府部门争取有关政策的支持，为其顺当地进展转产转业供给各种便利。本协议一式二份， 甲乙双方各一份。甲方签字：乙方盖章年月日年月日附件 4荣成市海洋捕捞渔船减船转产拆解核查确认表全部权证书编号捕捞许可证编号船舶全部人拆船厂名称 核查照片粘贴处：船名号船体材质主机功率千瓦主机型号总长米船长米

21、型宽米1、主机型深2、副机米3、绞纲机总吨位4、锚机5、舵机 现有设备：6、舵11 、 RFID射 频 标 签7、螺旋桨12 、渔船电子标签8、尾轴13、渔业船舶卡9、齿轮箱14、渔船 AIS避碰仪10、北斗导航15 、网具及其它国籍证书编号检验证书编号身份证号码拆 解 日 期经现场勘验及核查，本船产权明晰，四证齐全有效，船证相符，符合海洋捕捞渔船减船转产申请条件。船舶全部人签名：船厂负责人签名：监视人员签名：市渔业主管部门盖章：年月日注：监视人员由市渔业主管部门工作人员和渔船检验机构 2 名以上工作人员共同签字附件 5荣成市海洋捕捞渔船拆解确认表一、根本信息渔船全部人名称居民身份证号码/公司

22、注册号船 名渔船编码船舶识别码船体材质编号：鲁荣船废20CJ-号渔船全部人签字：公章联系 ：年月日渔船检验证书编号 渔船登记 证书编号 渔业捕捞 许可证编号船 长米型宽米型深米主机千瓦总功率减船转产拆解后去向人工鱼礁更建筑渔船二、渔船送达和拆解通知主机型号 主机型号 主机型号功率千瓦功率千瓦功率千瓦渔船送达渔船定点拆解厂日期渔船定点拆解厂名称渔船定点拆解厂电渔船拟拆解年月日时间渔船证书审验状况年月日 至年月日话渔船定点拆解厂负责人(签字)：渔业主管部门意见：签字公章 年月日三、现场勘验证明船长型宽是否在渔船水线作好标记是否待拆渔船状况型深 主机型号主机机号船体材质主机功率船舶识别码现场勘验日期

23、：年月日该船已完成污染物处理：结论： 船证相符普查数据相符 船证不符现场监视人员签字：四、现场监管意见渔船拆解地点拆解时间年月日至年月日投礁区域投礁时间年月日至年月日现场监视意见：1、已完成渔船拆解工作的相关确认、勘验和现场监管等工作2、拆解过程实行了必要的防污染措施3、已拍摄可证明该船报废拆解三个标志性阶段的照片等影像资料4、其他监视意见:结论：该船已严格依据山东省海洋捕捞渔船减船转产报废渔船处置操作规程规定的拆船程序实施拆解。具体负责渔船拆解的执行人签字：现场监视人员签字：环保监视人员签字：年月日年月日说明：本表内已完成事项在括号中打，未完成的打。负责渔船拆解的执行人指渔船定点拆解厂具体负

24、责本船拆解的全部人员。现场监视人员指现场监拆工作组全部人员。拆解现场监视意见栏小型木质渔船的拆解厂名称填写地名具体到村、社区，用作人工鱼礁的渔船填写投礁区域，投礁时间。本表 1 式 3 份附件 6荣成市海洋捕捞渔船减船转产补助发放序主机功率作业方船舶登记证书船舶检验证船名号建筑日期船长米船质捕捞许可证号号千瓦式号号填报单位盖章：附件 7荣成市海洋捕捞渔船减船转产定点拆解责任书甲方：荣成市海洋与渔业局 乙方：渔船定点拆解企业为标准开展我省海洋捕捞渔船减船转产报废渔船处置工作，确保海洋捕捞业压减产能工作的顺当实施，依据农业部办公厅 海洋捕捞渔船拆解操作规程试行、山东省海洋捕捞渔船 减船转产报废渔船

25、处置操作规程，明确各自职责，制定本责任 书。一、甲方职责：1、设专人负责渔船拆解和沉礁的相关事宜；2、落实现场监视和勘验人员，对将要拆解、沉礁渔船的真 实性负责；3、负责成立现场监视工作组对渔船拆解和沉礁过程进展全 程监管，确保报废渔船准时、真实被拆解或沉礁；4、负责出具拆解和沉礁渔船的相关证明文件；5、依据“一船一档”要求，建立健全渔船报废拆解纸质和 电子档案；6、向社会公开举报监视 ，承受群众的监视。二、乙方职责：1、建立安全生产和防污染治理体系，确定参与拆解的负责人和主要人员，严格执行国务院公布的防止拆船污染环境治理 条例，对渔船拆解现场及防止环境污染负完全责任。2、加强对每位渔船拆解用

26、工的安全生产教育和培训，严格遵守现场电气焊等明火作业和吊装起重作业等安全生产规定，减 少和避开安全生产事故发生；3、划定特地的拆解场地，配备与拆船规模相适应的拆船设施设备、有毒有害物质回收无害化处理设施设备及操作人员防护设备；4、加强对渔船拆解和沉礁过程中的监管，对在拆解和沉礁过程中有可能发生的安全隐患做好防范措施，为每位拆解用工购 买工伤保险；5、雇佣有电气焊方面相关证书并且能够娴熟把握气割作业 技能的人员进展船体气割分解工作；6、与渔船全部人签订拆船协议，明确相关事宜，并对甲方交付渔船进展监管防止意外大事发生，对渔船真实性与完整性负 责；拆解渔船按主管机关规定时限拆解完成；7、听从渔船拆解

27、监视部门监管，共同做好拆解过程中拍照、 摄像等取证工作，保证应拆渔船准时、真实被拆解；8 、沉礁渔船投放前须按人工鱼礁建设技术标准SC/T9416-2023要求改造，进展无害化处理，确保其到达环保要求前方可投放，对人工鱼礁礁体制作、安装和投放全过程进 行监理；9、核对渔船有关状况，拍摄渔船拆解或沉礁全过程的存档 影像资料；10. 按拆解核查确认表负责保管好造礁及拆解渔船设备及残值并按规定登记造册，待县级渔业主管部门会同财政部门按 照国有资产处理方法进展处置；11. 建立渔船拆解日志，具体记录渔船拆解信息，建立健全渔船报废拆解纸质和电子档案，做到“一船一档”以备上级与审 计部门核查。三、本责任书

28、一式叁份，甲方二份乙方一份，自盖章后生效。甲方： 盖章乙方：盖章签订时间：年月日附件 8荣成市海洋捕捞渔船减船转产拆解协议书甲方船舶全部人： ：乙方定点拆解企业： ：经甲乙双方充分协商，现就鲁荣渔船质：质； 功率千瓦：船长；米 的拆解事宜达成如下协议条款：一、拟拆解时间：年月日至年月日。二、残值处理：鲁荣渔的残值归国家全部， 由乙方负责保管，经海洋渔业局与财政部门依据国有资产处理办 法进展处置；三、甲方的权利义务：1、甲方保证船舶适航，全部设备按转产拆解核查确认表 规定设备齐全有效，于年月日前，将鲁荣渔送到，交接给乙方。2、负责将渔船的”四证”船名标识牌等上交渔船治理部门，拆 解完成后向有关部

29、门申请注销。3、帮助渔业主管部门办理渔船拆解的相关文书材料。 四、乙方的权利义务：1、对甲方交付应拆渔船负责保管并保证准时、真实被拆解， 不弄虚作假，不调包渔船，自觉承受渔业主管部门的监视。2、落实安全措施，保障渔船安全拆解，担当拆解过程中的 安全负责。3、实行有效措施，对渔船拆解处理过程中可能产生的有毒 有害物质进展回收无害化处理，担当环境保护的责任。4、负责在渔船上坞后，主动联系并协作渔船拆解监视部门 现场勘验、拍摄并记录渔船拆解过程的影像数据。5、帮助渔业主管部门办理渔船拆解的相关文书材料。五、本协议经双方签字生效，共同遵守，甲乙双方不得违约。 六、本协议一式叁份，甲乙双方、拆解监视部门

30、各存档一份。甲方签字或盖章：乙方签字或盖章：年月日年月日荣成市海洋捕捞渔船更改造方案试行2023-2023为改善海洋捕捞作业构造、提高渔船安全性能、提升渔业装 备水平，推动向“安全、环保、经济、节能、适居”的标准化海洋捕捞渔船以下简称“标准化渔船”方向进展，加快现代渔业建设，依据农业部、省海洋与渔业厅等文件精神，结合我市实际， 制定本方案。一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为 指导，依据自愿、公开、公正原则，以国家、省、市的相关文件 规定为依据，通过淘汰老旧、木质和对海洋资源破坏较重的作业 类型海洋捕捞渔船，对建的标准化渔船进展补贴。二、更改造重点对纳入国家海洋捕捞

31、渔船数据库治理的本市渔船，依据标准 化渔船进展更改造，重点包括：一老旧老旧渔船的认定参照农业部关于加强老旧渔 船治理的通知农渔发202311 号、木质渔船；二双船底拖网、帆张网和三角虎网等对海洋渔业资源破 坏比较严峻的作业方式渔船；三安全、节能和防污染性能较差的渔船。对上述渔船，未列入国家渔民减船转产工程，但自愿报废淘汰，更建筑符合国家海洋捕捞产业政策且“安全、节能、经济、 环保、适居”的标准化海洋捕捞渔船，予以肯定的资金补贴。三、申请条件一渔船持证人应为我市公民或在本市工商部门注册的企业；二补贴建筑渔船的材质应为钢质或玻璃钢；三不支持更建筑双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类型渔船；四申请更

32、改造渔船需提前到所属渔船检验机构取得标 准化图纸或渔船更改造标准化数据后，方可到市海洋与渔业局 申请渔船更改造，渔船全部人出具拟更改造渔船不非法从事 捕捞业的承诺书需船检机构出具标准化船型证明；五更改造海洋捕捞渔船要严格依据国家有关规定办理船网工具指标审批手续，建渔船的功率指标不得超出更淘汰 渔船船网工具指标。大中型渔船船长 12 米及以上和小型渔船12 米以下的船网工具指标不能相互转换，不支持以合并小型渔船指标的方式更建筑渔船；六2023 年和 2023 年渔船更改造的补助期间为2023 年10 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，即更改造渔船的渔业船网工具指标批准书审批时间在2

33、023 年 10 月 1 日(含)之后，且于2023 年 12 月 31 日含前取得渔业捕捞许可证；七20232023 年，纳入渔船更改造补助范围并领取补助资金的渔船不得再次进展更改造，如因特别缘由需要更改 造的，不予补助；八渔船更改造工程补助资金的发放依据年度补助总量，依据建筑完工先后排序的原则实行安排。纳入打算但未取得 本年度工程资金的依次推后至下一年度工程打算。九依据国家、省、市下达的更改造任务数，对提出更 改造标准化船型的渔船，建成通过验收后按财政部财建2023977 号文件中要求，每档渔船平均造价的30%且不超过分档定额补助上限赐予补助。四、渔船修造企业具备条件渔船修造企业担当渔船标

34、准化更改造，应具备以下条件：一经经信行政主管部门认可批准；二具有担当与更改造渔船相适应的技术力量和治理水平；三近三年无违规修造渔船现象发生，能严格遵守有关的法律、法规及规定。五、申领资金条件海洋渔船更改造工程由渔船建筑申请人自愿申请，并按国家规定程序办理更建筑渔船船网工具指标审批手续和渔船建 造手续。工程申请人应当与渔业船网工具指标批准书、捕捞许可 证书、船舶全部权证书为同一人或企业。申领财政补助资金必需符合以下条件：一建渔船应为符合国家标准的标准化船型；二承建船厂应取得相应的渔船建筑资质；三建渔船依法取得“四证”，即渔业船舶国籍证书、渔业船舶全部权证书、渔业船舶检验证书和渔业捕捞 许可证。六

35、、申请材料渔船建筑申请人提出工程资金补助申请的，应向市海洋与渔 业局提交以下申请材料：一海洋捕捞渔船更改造工程书面申请材料；二申请人身份证明材料公民申请的，供给居民身份证 或临时居民身份证及其复印件；企业申请的，供给营业执照副本 和法定代表人居民身份证及其复印件；三渔业船网工具指标批准书复印件；四申请人与船舶制造企业签订的船舶建筑合同复印件；五渔船建筑企业的营业执照复印件；六船检部门出具的开工令开工证明复印件；七渔船建筑申请人出具拟更改造渔船工程申请承诺书；八渔船总造价证明材料；九渔业船舶相关证书渔船检验证书、渔船国籍证书、渔船捕捞许可证原件及复印件。七、工程验收一依据山东省海洋捕捞渔船标准化

36、技术要求鲁海渔函2023131 号文件要求：市海洋与渔业局组织协调，按渔船检验权限组织人员对渔船进展验收并出具书面验收证明，验收 结果作为海洋捕捞渔船标准化更改造工程补助资金发放的必要 条件；二海洋捕捞渔船更改造工程的验收，以申请更改造工程的渔船通过 2023 年度有权限的检验机构的年度检验，作为船舶主尺度等主要技术参数及船上重要设施设备与渔业船舶检验 证书所载事项全都的验收依据；三市海洋与渔业局对申请更改造工程的渔船建立“一船 一档”，随时承受相关部门的审核审查；四经公示无异议的，由建筑申请人依据渔船检验证书、渔船国籍证书、渔船捕捞许可证简称“三证”向市海洋与渔业局提出补助资金申请，逐级审核

37、上报批准后，赐予一次 性拨付。五对弄虚作假、骗取、截留、挤占、滞留、挪用工程资 金的，依照有关规定追究单位、个人及其负责人的责任。八、责任分工一市海洋与渔业局、市财政局对各镇、街道渔船更改造工作方案落实状况、工作运转状况、资金的拨付和使用状况等 进展督导检查。二市海洋与渔业局负责本辖区渔船更改造工程的组织实施，对申请更改造工程的渔船建立“一船一档”，对更改造渔船建筑完工后，组织辖区内渔船检验机构进展验收，并签署验 收报告。三市海洋与渔业局会同本级财政部门对受理工程资金补 助申请进展初核、汇总，并对渔船更改造补助申请资格、补助 资金数量等内容进展不少于7 个工作日的公示。公示后汇总上报威海市海洋

38、与渔业局。九、工作要求一各部门要高度重视海洋捕捞渔船更改造工程工作， 明确分工，落实责任，确保工程建设顺当开展；二要加强工程政策的宣传力度，确保更改造支持方向 和补贴标准等政策家喻户晓；三要建立健全监视机制，并严格依据相关要求切实加强 对更改造工程的监视治理；四要准时上报相关状况，整理归档，确保补助发放不出 过失，经得起审查审核；五方案未尽事宜或同有关规定存在差异的，按财政部财建2023977 号文件船舶报废拆解和船型标准化补助资金治理规定、山东省渔业船舶报废拆解和船型标准化补助资金管 理方法鲁财建202358 号、威海市海洋捕捞渔船更改造操作规程的有关要求执行。附件 1：海洋捕捞渔船更改造分

39、档补助参考标准表附件 1：海洋捕捞渔船更改造分档补助参考标准表钢质渔船分档补助金额不带制冷系统补助金额带制冷系统玻璃钢渔船分档补助金额船长12 米5船长12 米812 米船长15 米1012 米船长15 米1515 米船长18 米1515 米船长18 米2518 米船长21 米2018 米船长21 米4021 米船长24 米2521 米船长24 米5024 米船长27 米4024 米船长27 米8027 米船长30 米6027 米船长30 米12030 米船长33 米759030 米船长33 米15033 米船长36 米9011033 米船长36 米20036 米船长40 米12016036 米船长40 米28040 米船长45 米025040 米船长32045 米船长50 米030050 米船长55 米035055 米船长0400说明：1.表中补助金额为万元；2.制冷系统包括压缩机、冷凝器、蒸发盘管、储液罐等。