药品包装用材料、容器管理办法.docx
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1、药品包装用材料、容器治理方法文章属性 【制定机关】国家药品监视治理局 【公布日期】2023.04.29 【文 号】国家药品监视治理局令第 21 号 【施行日期】2023.10.01 【效力等级】部门规章 【时效性】失效 【主题分类】药政治理正文*注:本篇法规已被直接接触药品的包装材料和容器治理方法公布日期: 2023 年 7 月 20 日 实施日期:2023 年 7 月 20 日废止国家药品监视治理局令第 21 号药品包装用材料 容器治理方法暂行于 2023 年 3 月 17 日经国家药品监视治理局局务会审议通过,现予公布,自 2023 年 10 月 1 日起施行。局长:郑筱萸二 000 年四
2、月二十九日药品包装用材料 容器治理方法暂行第一章总则第一条 为加强药品包装用材料、容器以下简称“药包材”的监视管理,保证药品质量,保障药品使用安全、有效、便利,依据中华人民共和国药品治理法的规定,制定本方法。其次条 凡生产、经营药包材和使用药包材包装药品的,须符合本方法规定。第三条 国家对药包材实行产品注册制度。国家药品监视治理局和省、自治区、直辖市药品监视治理部门依据统一治理分级负责的原则负责药包材的注册治理工作。其次章 分类与标准第四条 药包材产品分为、三类。类药包材指直接接触药品且直接使用的药品包装用材料、容器。 类药包材指直接接触药品,但便于清洗,在实际使用过程中,经清洗后需要并可以消
3、毒灭菌的药品包装用材料、容器。 类药包材指、类以外其它可能直接影响药品质量的药品包装用材料、容器。药包材分类名目由国家药品监视治理局制定、公布。第五条 药包材须按法定标准生产,不符合法定标准的药包材不得生产、销售和使用。第六条 药包材国家标准或行业标准由国家药品监视治理局组织制、修订。第七条 未制定国家标准、行业标准的药包材,由申请产品注册企业制订企业标准。第八条 药包材标准由药品监视治理部门监视实施。第三章 注册治理第九条 药包材须经药品监视治理部门注册并获得药包材注册证书前方可生产。未经注册的药包材不得生产、销售、经营和使用。药包材注册证书有效期为五年,期满前六个月按规定申请换发。第十条
4、药包材注册证书不得伪造、变造、出租、出借。第十一条 生产类药包材,须经国家药品监视治理局批准注册,并发给药包材注册证书。生产、类药包材,须经所在省、自治区、直辖市药品监督治理部门批准注册,并发给药包材注册证书。第十二条 药包材执行标准后,药包材生产企业需向原发证机关重申请核发药包材注册证书。药包材注册证书所列内容发生变化的,持证单位应自发生变化三十日之内向原发证机关申请办理变更手续或重注册。第十三条 首次进口的药包材国外企业、中外合资境外企业生产,须取得国家药品监视治理局核发的进口药包材注册证书,并经国家药品监视治理局授权的药包材检测机构检验合格后,方可在中华人民共和国境内销售、使用。进口药包
5、材注册证书有效期为三年,期满前六个月按规定申请换发。 第十四条 国家药品监视治理局注册核发的类药包材注册证书及进口药包材注册证书,省、自治区、直辖市药品监视治理部门注册核发的、类药包材注册证书在全国范围内有效。药包材注册证书及进口药包材注册证书由国家药品监视治理局统一印制。第十五条 使用进口药包材,凭国家药品监视治理局核发的进口药包材注册证书复印件加盖药包材生产厂商有效印章后,经所在省、自治区、直辖市药品监视治理部门备案前方可使用。第十六条 申请药包材注册应具备以下根本条件:一申请单位须具有企业法人营业执照。二申请注册的药包材应符合我国药品包装需要及进展方向,国家已明令淘汰或限期淘汰的产品不予
6、注册。三具备生产该产品的合理工艺、设备、干净度要求、检验仪器、人员、治理制度等质量保证必备条件。四生产类药包材产品,须同时具备与所包装药品生产一样的干净度条件,并经国家药品监视治理局或省、自治区、直辖市药品监视治理部门指定的检测机构检查合格。第十七条 药包材注册依据以下程序进展:一申请注册的产品须按规定抽样三批,经药包材质量检测机构检测符合法定标准。二类药包材注册,申请企业按规定要求填写“药品包装用材料 容器注册申请书”,连同所需资料经省、自治区、直辖市药品监视治理部门初审合格后, 报国家药品监视治理局审批核发药包材注册证书。三、类药包材注册,申请企业按规定要求填写“药品包装用材料 容器注册申
7、请书”,连同所需资料报省、自治区、直辖市药品监视治理部门审批核发药包材注册证书,同时,报国家药品监视治理局备案。第十八条 国内首次开发的药包材产品须通过国家药品监视治理局组织评审认可后,按类别申请药包材产品注册证书。第四章 监视治理第十九条 国家药品监视治理局和省、自治区直辖市药品监视治理部门对药包材质量及其质量保证体系状况进展监视检查,检查结果予以公布。其次十条 国家药品监视治理局和省、自治区、直辖市药品监视治理部门指定药包材质量检测机构,并托付其担当产品质量及质量保证体系检查工作,出具检查报告。其次十一条 国家药品监视治理局和省、自治区、直辖市药品监视治理局对药包材质量检测机构进展监视治理
8、及业务指导。其次十二条 国家鼓舞争论开发、推广应用优质型药包材及其生产技术。国家药品监视治理局公布淘汰落后药包材品种。凡公布淘汰的药包材,不得再生产、销售、经营和使用,其药包材注册证书予以注销。第五章 罚则其次十三条 以下状况之一的,县级以上药品监视治理部门责令其改正并予以警告:一违反本方法第五条规定,生产不符合法定标准药包材的;二违反本方法第九条规定,使用无药包材注册证书药包材的;三违反本方法第十五条规定,未经所在省、自治区、直辖市药品监视治理部门登记备案使用进口药包材的。其次十四条 以下状况之一的,处以 3 万元以下罚款:一违反本方法第九条规定,未获得药包材注册证书擅自生产药包材的;二违反
9、本方法第九条规定,经营未经注册药包材的;三违反本方法其次十二条规定,生产、销售、经营和使用国家已淘汰药包材的;四违反本方法第十条规定,伪造、变造、出租、出借药包材注册证书及进口药包材注册证书的。第六章 附则其次十五条 本方法由国家药品监视治理局解释。其次十六条 本方法自 2023 年 10 月 1 日起实施,原国家医药治理局第 10 号令药品包装用材料 容器生产治理方法同时废止。附件一实施注册治理的药包材产品分类 1、实施类治理的药包材产品:(1) 药用丁基橡胶瓶塞;(2) 药品包装用铝箔;(3) 药用硬片;(4) 药用塑料复合硬片、复合膜袋;(5) 塑料输液瓶袋;(6) 固体、液体药用塑料瓶
10、;(7) 塑料滴眼剂瓶;(8) 软膏管;(9) 气雾剂喷雾阀门;(10) 抗生素瓶铝塑组合盖;(11) 其它接触药品直接使用药包材产品。2、实施类治理的药包材产品:(1) 药用玻璃管;(2) 玻璃输液瓶;(3) 玻璃模制抗生素瓶;(4) 玻璃管制抗生素瓶;(5) 玻璃模制口服液瓶;(6) 玻璃管制口服液瓶;(7) 玻璃黄料、白料药瓶;(8) 安瓿;(9) 玻璃滴眼剂瓶;(10) 输液瓶自然胶塞;(11) 抗生素瓶自然胶塞;(12) 气雾剂罐;(13) 瓶盖橡胶垫片垫圈;(14) 输液瓶涤纶膜;(15) 陶瓷药瓶;(16) 中药丸塑料球壳;(17) 其它接触药品便于清洗、消毒灭菌的药包材产品。3
11、、实施类治理的药包材产品:(1) 抗生素瓶铝合金铝盖;(2) 输液瓶铝合金铝、铝塑组合盖;(3) 口服液瓶铝合金铝、铝塑组合盖;(4) 除实施、类治理以外其它可能直接影响药品质量的药包材产品。附件二药品包装用材料 容器注册验收通则总则第一条 依据药品包装用材料、容器注册方法暂行,制订本验收通则。其次条 本通则是药品包装用材料、容器以下简称“药包材”生产和质量治理的根本准则。适用于药包材生产的全过程。机构和人员第三条 药包材生产企业应建立生产和质量治理机构。各级机构和人员职责应明确,并配备肯定数量的与药包材生产相适应的具有专业学问、生产阅历及组织力量的治理人员和技术人员。第四条 企业主管药包材生
12、产治理和质量治理的负责人应具有与所生产的产品相关专业学历,有该类产品生产和质量治理阅历,对本通则的实施和产品质量负责。第五条 药包材生产治理部门的负责人应具有相关专业大专以上学历,有该类产品生产和质量治理的实践阅历,有力量对药包材生产和质量治理中的实际问题作出正确的推断和处理。药包材生产治理部门和质量治理部门负责人不得相互兼任。第六条 从事药包材生产操作和质量检验的人员应经专业技术培训,具有根底理论学问和实际操作技能。第七条 对从事药包材生产的各级人员应按本通则要求进展培训和考核。厂房与设施第八条 药包材生产企业必需有干净的生产环境;厂区的地面、路面及运输等不应对产品的生产造成污染;生产、行政
13、、生活和关心区的总体布局应合理,不得相互阻碍。第九条 厂房应按生产工艺流程及所要求的空气干净级别进展合理布局。同一厂房内以及相邻厂房之间的生产操作不得相互阻碍。第十条 厂房应有防止昆虫和其它动物进入的设施。第十一条 在设计和建设厂房时,应考虑使用时便于进展清洁工作。干净室区的内外表应平坦光滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落,并能耐受清洗和消毒,墙壁与地面的交界处宜成弧形或实行其他措施,以削减灰尘积聚和便于清 洁。第十二条 生产区和储存区应有与生产规模相适应的面积和空间用以安装设备、物料,便于生产操作,存放物料、中间产品、待验品和成品,应最大限度地削减过失和穿插污染。第十三条 进入干净室区的空气
14、必需净化。生产不洗即用药包材,自产品成型包括成型以后各工序其干净度要求应与所包装的药品生产干净度一样, 据此要求,药包材生产干净室区的空气干净度划分为四个级别:干净室区的空气干净度级别表font size1尘粒最大允许数立方米 微生物最大允许数 干净度 换气次数 级别 0.5m 5m 浮游菌 沉降菌 立方米皿 1003,5000510.3 米/秒 水平层流0.4 米/秒 垂直层流10,000 350,000 2,000 10032 0次时100,000 3,500,00020,000 50010 1 5 次时300,000 10,500,000 60,000 -15 1 2 次时/font第十
15、四条 干净室区的治理需符合以下要求:1、干净室区内人员数量应严格掌握。其工作人员包括修理、关心人员应定期进展卫生和微生物学根底学问、干净作业等方面的培训及考核;对进入干净室区的临时外来人员应进展指导和监视。2、干净室区与非干净室区之间必需设置缓冲设施,人、物流走向合理。3、干净室区内各种管道、灯具、封口以及其他公用设施,在设计和安装时应考虑使用中避开消灭不易清洁的部位。设备保温层外表应平坦、光滑,不得有颗粒性物质脱落。4、干净室区内应使用无脱落物、易清洗、易消毒的卫生工具,卫生工具要存放于对产品不造成污染的指定地点,并应限制使用区域。5、干净室区应依据生产要求供给足够的照明。主要工作室的照度宜
16、为300 勒克斯比照度有特别要求的生产部位可设置局部照明。厂房应有应急照明设施。6、干净室区的窗户、天棚及进入室内的管道、风口、灯具与墙壁或天棚的连接部位均应密封。空气干净级别不同的相邻房间之间的静压差应大于 5 帕,干净室区与室外大气的静压差应大于 10 帕,干净室区与非干净室区的静压差应大于 5 帕,并应有指示静压差的装置。7、干净室区的温度和相对湿度应与药包材生产工艺相适应。无特别要求时,温度宜掌握在 1826,相对湿度掌握在 4565。8、干净室区在静态条件下检测的尘埃粒子数、浮游菌数或沉降菌数必需符合规定,应定期监控动态条件下的干净状况。适时监控换气次数、静压差等参数。全部监测结果均
17、应记录存档。9、干净室区内安装的水池、地漏不得对所生产的产品产生污染。100 级干净室区内不得设置地漏,操作人员不应裸手操作,当不行避开时,手部应准时消毒。10、10000 级干净室区使用的传输设备不得穿越较低级别区域。11、100000 级以上的干净工作服应在干净室区内洗涤、枯燥、整理,必要时应按要求灭菌。12、空气净化系统应按规定清洁、修理、保养并作记录。第十五条 厂房必要时应有防尘及捕尘设施。第十六条 仓储区要保持清洁和枯燥。照明与通风等设施及温度、湿度的掌握应符合储存要求并定期监测。第十七条 质量治理部门依据需要设置的检验的留样观看以及其它各类试验室应与药包材生产区分开。化学测试与微生
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- 药品包装 用材 容器 管理办法
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