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1、 行政审批局2023年工作总结及2023年工作计划;一、以深化作风为抓手,打造效劳良好形象 (一)强化党风廉政建立。结合法治政府建立、“七五”普法工作,利用每周工作例会、“三会一课”、中心组学习、微信平台等,准时传达省委、州委、县委文件精神,学习业务、纪律相关法律法规; 局党组班子签订党风廉政建立主体责任书,对可能存在的风险点进展全面防控。截至目前,学习法律法规25次,开展廉政党课1次,一对一廉政谈话24人次,对风险点较高的股室进展1次集体谈话。 (二)强化党员队伍建立。充分发挥党组织战斗堡垒作用,坚持“三会一课”制度,开展志愿效劳、脱贫攻坚、廉政教育等主题党日活动,进一步提升党员干部精神面貌
2、,增加集体分散力; 创新开展“五亮”活动(即效劳亮承诺、窗口亮形象、办事亮流程、中心亮职责、改革亮目标),围绕让群众放心、使群众满足这一目标,开展公开承诺,抓好履诺践诺,切实效劳人民群众;普遍开展共产党员佩戴党微挂牌上岗、志愿者效劳、微笑效劳等活动,承受群众监视,树立良好形象;广泛开展岗位竞赛,注意典型带动,通过评比文明示范岗、党员先锋岗等方式,积极引导党组织和党员对比先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。 (三)强化党组织建立。完善理论学习、组织生活制度,拟定2023年支部党建工作规划、2023年度支部“三会一课”学习规划、2023年度支部主题党日活动规划、中共行政审批局党组2023年
3、全面从严治党工作规划、2023年度中心组学习规划等,推动党内组织生活常态化,把组织优势转化为进展动力,围绕中心,效劳大局,为做好“放管服”改革和行政审批制度改革工作供应强力支撑和组织保障。 二、以深化改革为动力,塑造政务新形象 (一)推动审批制度改革,构建审批效劳新模式。一是推动相对集中行政许可权改革。整合政务资源,打破部门藩篱,持续推动职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变,依据行政审批制度改革方案要求,对划转事项进展摸底调研,将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域,19个部门的170项事项分三批划入行政审批局行使,实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。自开展事项划
4、转工作以来,汶川、金川、壤塘等兄弟县市来到学习考察,充分认可了行政审批事项划转、机构设置和“一枚印章管审批”运作等方面的阅历做法。我局于6月底在全州领先完成行政审批事项划转工作,州级主管部门领导到调研推动相对集中行政许可权改革工作的主要做法,得到了州级领导的高度赞扬。今年来,共受理办件3814件,办结3652件,群众满足度100%。二是推动政务效劳“只进一扇门”。持续实施“三集中,三到位”工作机制,在前期已入驻的根底上,将邮政快递效劳集中到大厅,整合资源,优化效劳方式,为企业群众供应“一站式”效劳,逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成全部事”的目标。目前,入驻中心部门22个,进驻政务效劳事
5、项589项,其中行政许可事项251项、公共效劳事项338项,事项进驻率达97.51%。三是推动“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共效劳区、公用效劳区、自助效劳区、行政确认效劳区5个功能区,设置37个窗口。根据“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的效劳模式,在行政审批区实行“无差异”一窗受理效劳模式。四是推动“最多跑一次”改革。对比权力清单和责任清单,梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单,并在门户网分批、分类公布。经清理,我县共有行政权力5951项,其中:行政许可259项,行政惩罚4708项,行政强制189项,行政征收24项,行政裁决7项,行政确认68项,行政给付9
6、项,行政检查262项,行政嘉奖116项,其他行政权力309项。持续推动省政务效劳一体化平台工作。截至目前,通过省政务效劳一体化平台(2.0版本)办理:行政许可受理1603件,办结1442件,承诺提速55.52%。 (二)创新效劳方式,供应高效优质政务效劳。一是增设“电话询问预约”岗。便利群众利用通讯网络工具就近申报,推动实现“零跑路”。二是积极推行“网上办”。引导群众通过“政务效劳网”“天府通办app”、“掌上社保”或微信公众号“人社”、“e就业”、“人社”在线查询办事指南、办理相关业务,保证办事群众在家也能办成事。三是鼓舞使用“邮递办”。对于无法网上、掌上、自助办理的事项,鼓舞办事群众通过电
7、话询问、网上申请、线下邮递的方式邮寄资料至政务大厅或各业务单位,由工作人员审核资料办结后通过邮政快递免费送达。四是积极推动“预约办”。对确需到大厅办理的事项,应通过电话提前询问并预约,预约胜利后由大厅工作人员统筹协调,准时通知申请人在指定时间、到指定窗口办理,简化办事环节,最大限度削减大厅逗留时间。五是提倡“延时办”。对非紧急特别状况,建议办事群众延期前往政务大厅办理。 (三)多措并举,全面做好疫情防控工作。加强疫情防控工作,县行政审批局仔细贯彻落实中心、省、州、县防控工作精神,多措并举切实打好“防疫战”,为办事群众保驾护航。一是加强宣传,优化效劳。提升群众网办意识,加强行业部门专网、政务效劳
8、app、网上效劳大厅的宣传,引导群众网上办理,必需现场办理的非紧急类事项预约办理、延期办理,确保政务效劳不打烊、群众安全有保障。二是严格把控,入厅必测。防疫期间,对进入办事大厅的全部工作人员和办事群众要求必需佩戴口罩,并进展体温监测和登记,工作人员每日3次测量体温,每日登记,做好严防严控与为民效劳两不误。三是强化治理,消毒防疫。关闭大厅中心空调、电梯,安排保洁员每日3次对大厅全区域进展清洁消毒,保证大厅通风,防止因人员聚拢等造成穿插感染,切断疫情传播途径。四是加强物资治理,保障后勤供给。提前储藏防护口罩400个、消毒水、红外线体温枪等物资,并要求严格标准使用。 三、创新监管机制,标准公共资源交
9、易行为 (一)完善岗位治理,不断修订和完善选购业务流程,强化和细化岗位职责,建立内部监视制约机制,充分发挥岗位之间相互监视的作用。 (二)强化制度治理建立,完善“政府选购工作流程”、“政府选购工作职责”、“内部治理制度”、“政府选购档案治理制度”等系列规章制度。 (三)严把三关,标准工作程序。一是严把选购业务信息制作公布关,确保信息公开; 二是严把选购文件的制作关,确保文件内容客观公正;三是严把评审关,确保结果公正。 (四)积极探究新的选购方式和选购方法,在确保公正、公正、公开的根底上,依托州网上竞价治理系统,开展网上竞价、商场直购两种选购方式,极大的提高选购效率,降低选购本钱。 四、存在问题
10、 (一)相对集中行政审批制度改革仍需深入推动。在近一年的实际运行过程中发觉个别事项存在审批专业性强,有的互为前置、相互牵制,需群众多头跑、来回跑、办理过程缺乏有效监视等问题长期存在。使改革成效大打折扣,也影响了改革目标的实现。 (二)部门信息化建立繁杂。目前大厅办事窗口审批平台有多套,省一体化政务一体化平台虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理,但个别部门仍旧具有专网的特别性,系统互不兼容,导致窗口受理办件时同样的信息需要录入屡次,信息不共享,造成人力、物力资源的铺张,降低了工作效率。 五、2023年工作规划 (一)稳步推动行政审批制度改革。仔细履行首问责任、一次性告知和“双告知”等各项工
11、作制度,连续加强与各业务主管部门的沟通沟通和协作协作,扎实抓好已划转事项的承接和办理工作,积极推动第四批行政许可事项划转工作。 (二)不断提高行政审批工作效率。仔细坚持定期学习制度,实行“走出去、请进来”的方式,狠抓行政审批业务理论学习和审批效劳技能提升。充分利用营商通、天府通等互联网资源,根据“最多跑一次”改革的要求,进一步优化审批工作流程、压缩审批工作时间,做到便民、务实、高效、廉洁。 (三)着力构建审监效劳权责体系。加强行政权力动态调整工作,严格根据“放管服”工作要求,进一步明确行政许可“审批、监管、执法”的权责界定,建立健全许可事项审批、监管联系会议制度,准时讨论解决工作中难点、热点问
12、题和困难,确保审批、监管高效连接。 (四)加快推动政务效劳一体化平台建立。依托一体化政务效劳平台,综合运用移动客户端、自助终端、微信平台等载体,切实提高网上办理比例,进一步提升审批和效劳事项集中率。积极推动“线上线下”有效结合,加强平台的一体化政务效劳平台应用,在应用中发觉问题、找到问题,逐步完善平台功能,为更好地优化政务效劳环境做出努力。 (五)提升审批人员依法行政力量。以“守党纪正行风比效劳”为主题,举办全县政务效劳学问竞赛活动,以活动的开展进一步激发审批工作人员的学习积极性和主动性,进一步增加审批人员依法行政意识,提高依法行政的力量和水平,提升审批质量。 (六)深入推动“互联网+政务效劳
13、”工作。我局在学习借鉴先进地区阅历的同时,结合省一体化政务效劳平台,积极与网络经营部门联系洽谈,探究建立我县网络平台,根据“一窗受理、集成效劳”模式,结合互联网、物联网、大数据等新兴技术的融合应用,通过供应才智、便捷、高效的软硬件设施,逐步让群众办事更便利更快捷更高效。 (七)持续推动政务效劳“只进一扇门”。积极与电信、电力公司、兴蓉公司等部门连接,将水、电、通讯等城市效劳事项入驻大厅,进一步便利群众办事缴费。 (八)落实政务效劳“好差评”。让企业和群众评判改革成效,运用效劳评价器,开展政务效劳“好差评”,请效劳对象作出评价,倒逼落实效劳承诺。 (九)提升12345热线办结率和满足度。一是邀请州12345热线中心来我县调研指导,开展业务培训,为我县把握工作方向,提高热线办理水平,提升满足率。二是完善工作制度,强化日常考核,缩短兑现周期,对工作失职、排名靠后的承办单位及责任人进展考核问责,做到有章必依、动真碰硬。三是加大督办力度,出台首接负责制度,引导承办单位自我联办,有效削减推诿扯皮现象,并完善“日督办、月通报”制度,保持压力传导实时动态,可查可比。
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