反违章知识讲座.ppt

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1、安全教育资料安全教育资料反违章知识反违章知识讲座讲座杭州橡胶（集团）杭州橡胶（集团）公司公司主主 题：题：什么是违章？什么是违章？什么是违章？什么是违章？怎样反违章？怎样反违章？产生违章的根源在哪里？产生违章的根源在哪里？为什么要反违章？为什么要反违章？当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题谁来反违章？谁来反违章？第一节：第一节：第一节：第一节：什么是违章？什么是违章？什么是违章？什么是违章？一、概念一、概念违：违：行为不符合行为不符合行为不符合行为不符合章：章：规定规定规定规定违章是指违反安全管理制度、标准规范、程序规程以违章是指违反安全管理制度、标准规范、程序规程以违章是指违反安全管理制

2、度、标准规范、程序规程以违章是指违反安全管理制度、标准规范、程序规程以及安全技术措施、及安全技术措施、及安全技术措施、及安全技术措施、交底交底交底交底要求所从事的活动要求所从事的活动要求所从事的活动要求所从事的活动 。即违反规定。即违反规定。即违反规定。即违反规定的行为。的行为。的行为。的行为。违章与非违章的界线：一是行为；二是规定违章与非违章的界线：一是行为；二是规定违章与非违章的界线：一是行为；二是规定违章与非违章的界线：一是行为；二是规定 是指在某一项工作（多指技术、安全工作）开始前，有主管领导向参与人员进行的技术性交代，其目的是使参与人员对所要进行的工作技术、安全上的特点、要求、工作方

3、法与措施等方面有一个较详细的了解，以便于科学地组织开展，避免事故的发生。第一节：第一节：第一节：第一节：什么是违章？什么是违章？什么是违章？什么是违章？二、违章与违法、不安全行为、隐患的关系二、违章与违法、不安全行为、隐患的关系 违章与违法：违章与违法：违法：违法：是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某是指违反现行法的规定从而侵犯了法所保护的某 种社会关系的行为。种社会关系的行为。种社会关系的行为。种社会关系的行为。广义上讲：广义上讲：违章就是违法违章就是违法违章就是违法违章就是违法 狭义上讲：狭义上讲：看

4、后果、看行为严重程度看后果、看行为严重程度看后果、看行为严重程度看后果、看行为严重程度 违章与不安全行为：违章与不安全行为：违章属于不安全行为，违章一定是不安全行为违章属于不安全行为，违章一定是不安全行为违章属于不安全行为，违章一定是不安全行为违章属于不安全行为，违章一定是不安全行为;但不安全行为但不安全行为但不安全行为但不安全行为违章违章违章违章 违章与隐患：违章与隐患：广义广义广义广义:隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为 和管理上的缺陷。和管理上的缺陷。和管理上的缺陷。和管

5、理上的缺陷。狭义狭义狭义狭义:违章属行为范畴违章属行为范畴违章属行为范畴违章属行为范畴 隐患属状态范畴隐患属状态范畴隐患属状态范畴隐患属状态范畴 违章与隐患的区别：及时性；根源违章与隐患的区别：及时性；根源违章与隐患的区别：及时性；根源违章与隐患的区别：及时性；根源 三三、违章分类第一节：第一节：第一节：第一节：什么是违章？什么是违章？什么是违章？什么是违章？划分依据：风险划分依据：风险划分依据：风险划分依据：风险=可能性可能性可能性可能性*后果的严重程度。后果的严重程度。后果的严重程度。后果的严重程度。按风险大小按风险大小按风险大小按风险大小一般违章一般违章一般违章一般违章严重违章严重违章严

6、重违章严重违章重大违章重大违章重大违章重大违章管理管理操作操作确定违章严重程度的方法确定违章严重程度的方法1 1、JSAJSA法；法；4 4、违章统计分析法；、违章统计分析法；2 2、头脑风暴法；、头脑风暴法；5 5、风险评价法；、风险评价法；3 3、历史上的事故教训；、历史上的事故教训；6 6、经验法。、经验法。JSA是一个识别作业过程中的潜在的危害因素，进而提出控制措施，从而避免或减少事故发生的工具JSA是把一项作业分成几个歩聚，识别每个歩聚中的危害，进而找到控制危害发生的措施。三三、违章分类第一节：第一节：第一节：第一节：什么是违章？什么是违章？什么是违章？什么是违章？按人员类别按人员类

7、别按人员类别按人员类别违章指挥违章指挥违章指挥违章指挥-危害最大危害最大危害最大危害最大违章操作违章操作违章操作违章操作-表现最多表现最多表现最多表现最多按成因按成因按成因按成因无知违章无知违章无知违章无知违章-不懂不会不懂不会不懂不会不懂不会无畏违章无畏违章无畏违章无畏违章-胆大冒险胆大冒险胆大冒险胆大冒险习惯性违章习惯性违章习惯性违章习惯性违章-个人及群体个人及群体个人及群体个人及群体 一、违章是造成事故的主要原因第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？19361936年，海因里希曾经调查了年，海因里希曾经调查了7400074000件

8、工伤事故，发现件工伤事故，发现98%98%是可以预防的。在可预防的工伤事故中，以人的不安全行是可以预防的。在可预防的工伤事故中，以人的不安全行为为主要原因的占为为主要原因的占89.8%89.8%，而以设备的、物质的不安全状态为，而以设备的、物质的不安全状态为主要原因的只占主要原因的只占10.2%10.2%。杜邦认为：杜邦认为：杜邦认为：杜邦认为：96%96%96%96%以上的事故是由违章造成的。且大多数隐以上的事故是由违章造成的。且大多数隐以上的事故是由违章造成的。且大多数隐以上的事故是由违章造成的。且大多数隐患的背后都能找到人的行为不妥当或不到位，这种不妥当在患的背后都能找到人的行为不妥当或

9、不到位，这种不妥当在患的背后都能找到人的行为不妥当或不到位，这种不妥当在患的背后都能找到人的行为不妥当或不到位，这种不妥当在许多情况下就是一种违章行为。许多情况下就是一种违章行为。许多情况下就是一种违章行为。许多情况下就是一种违章行为。13030030030003000 30000 30000不安全的行为及潜在的危险 轻微伤害 轻伤害 重伤害 死亡要想减少事故，必须要想减少事故，必须首先减少人的不安全首先减少人的不安全行为！行为！前移安全防线前移安全防线至此至此关注焦点转移第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？一、违章是造成事故的主要原

10、因（一）反违章在安全管理中处于重要地位（一）反违章在安全管理中处于重要地位（二）反违章在安全标准化建设中处于重要地位（二）反违章在安全标准化建设中处于重要地位第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？二二、反违章在安全管理中处于重要位置 三三、集团公司高度重视反违章工作 第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？四、当前生产作业现场违章仍然大量存在死亡死亡损工事件损工事件医疗事件医疗事件急救事件急救事件不安全的行为不安全的行为不安全的状况不安全的状况暴露出的违章暴露出的违章未暴露出的违章

11、未暴露出的违章冰山理论违章的显性与隐性第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？反违章历史规律反违章历史规律90909090年代及以前年代及以前年代及以前年代及以前现状现状现状现状发展趋势发展趋势发展趋势发展趋势安全人员作用安全人员作用安全人员作用安全人员作用违章曝露数量违章曝露数量违章曝露数量违章曝露数量事故发展事故发展事故发展事故发展亡人事故多发亡人事故多发亡人事故多发亡人事故多发亡人事故较少亡人事故较少亡人事故较少亡人事故较少持续安全平衡持续安全平衡持续安全平衡持续安全平衡少少少少“消防员消防员消防员消防员”安全管理类型安全管理类型安

12、全管理类型安全管理类型经验型经验型经验型经验型向系统化发展向系统化发展向系统化发展向系统化发展存在存在存在存在“两张皮两张皮两张皮两张皮”在系统化基础在系统化基础在系统化基础在系统化基础上的文化型上的文化型上的文化型上的文化型“警察警察警察警察”咨询咨询咨询咨询.服务服务服务服务.管理管理管理管理较少较少较少较少较多较多较多较多实际违章数量实际违章数量实际违章数量实际违章数量多多多多较多较多较多较多少少少少结论 1 1 1 1违章是造成事故的最主要根源，要想减少事故，违章是造成事故的最主要根源，要想减少事故，违章是造成事故的最主要根源，要想减少事故，违章是造成事故的最主要根源，要想减少事故，必

13、须重视反违章工作必须重视反违章工作必须重视反违章工作必须重视反违章工作 2 2 2 2治理违章是安全管理的持久主题治理违章是安全管理的持久主题治理违章是安全管理的持久主题治理违章是安全管理的持久主题第二节：第二节：第二节：第二节：为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？为什么要反违章？一、心理根源第三节：第三节：第三节：第三节：违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？从众心理从众心理 侥幸心理侥幸心理 惰性心理惰性心理 习惯性违章习惯性违章 奉上心理奉上心理 抵触心理抵触心理 操作违章操作违章 一、心理根源第三节：第三节：第三节：第三节：

14、违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？盲目心理盲目心理 无知性违章无知性违章 无畏心理无畏心理 骄傲心理骄傲心理厌烦心里厌烦心里 无畏性违章无畏性违章 二二、认识及管理根源第三节：第三节：第三节：第三节：违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？以处罚代替分析以处罚代替分析打击、压制基层自查违章打击、压制基层自查违章的积极性的积极性制度可执行性不强制度可执行性不强凭经验判定违章凭经验判定违章新增员工安全教育不落实新增员工安全教育不落实 提速，快节奏生产提速，快节奏生产 现场违章得不现场违章得不到有效

15、治理到有效治理 三三、设备设施原因第三节：第三节：第三节：第三节：违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？设备配备不足或不符合要求，致现场人员违章设备配备不足或不符合要求，致现场人员违章 表现形式：表现形式：设计与制造缺陷设计与制造缺陷 设备安全附件不全设备安全附件不全 保护失灵（如连锁失效）保护失灵（如连锁失效）超期、超负荷运行超期、超负荷运行 四、结论第三节：第三节：第三节：第三节：违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？违章产生的根源在哪里？欲治违章，首治其心，次治其观，三治其知，欲治违章，首治其心，次治其观，三治

16、其知，欲治违章，首治其心，次治其观，三治其知，欲治违章，首治其心，次治其观，三治其知，四治其制，再治其备，配以奖惩，最终达到治其四治其制，再治其备，配以奖惩，最终达到治其四治其制，再治其备，配以奖惩，最终达到治其四治其制，再治其备，配以奖惩，最终达到治其行之效果。行之效果。行之效果。行之效果。心心心心观观观观知知知知备备备备现现现现 状状状状努力方向努力方向努力方向努力方向弱弱弱弱需转变需转变需转变需转变弱弱弱弱需转变需转变需转变需转变未完全认知未完全认知未完全认知未完全认知需加强需加强需加强需加强已行动已行动已行动已行动需坚持需坚持需坚持需坚持 一一、反违章原则第四节：第四节：第四节：第四节

17、：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？（一）全员原则（一）全员原则（二）教育原则（二）教育原则（三）公司原则（三）公司原则（四）奖惩并重，把奖励放在首位原则（四）奖惩并重，把奖励放在首位原则 二、反违章方法第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？精神奖励精神奖励（通报、表扬）（通报、表扬）STOPSTOP奖励奖励举报奖励举报奖励现金奖励现金奖励实物奖励实物奖励 奖励法奖励法违章记分违章记分违章分析与曝光违章分析与曝光违章谈话违章谈话违章者家庭告知违章者家庭告知违章标识违章标识违章培训违章培训违章处分违章处分违章罚款违章罚款惩戒法惩戒法1 1、

18、教育培训法、教育培训法2 2、工作复核法、工作复核法3 3、沟通法、沟通法4 4、奖励法、奖励法5 5、惩戒法、惩戒法是指：员工行动即时阻止了一项违反规定的作业现象时，给予的物质奖励或精神奖励。三三、违章治理基本步骤（流程）第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？制度规范制度规范 培训宣贯培训宣贯违章处理、曝光违章处理、曝光报告与分析报告与分析改进改进检查审核检查审核违章治理基本步骤违章治理基本步骤执执 行行 四、违章处理 第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？（1 1 1 1）处理原则）处理原则）处理原则）处理

19、原则 A A按规定对违章人员进行处理。按规定对违章人员进行处理。B B哪一级检查，原则上就由那一级处理。哪一级检查，原则上就由那一级处理。C C不可重复处理。不可重复处理。四、违章处理 第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？（2 2）下列情况应给予肯定、表扬和奖励）下列情况应给予肯定、表扬和奖励 A基层自主查纠违章积极性高。B岗位员工主动查纠违章。C在安全管理方面有突出贡献者。D违章人员没有发生重复违章。四、违章处理 第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？（3 3 3 3）下列情况不宜处罚）下列情况不宜处罚）下

20、列情况不宜处罚）下列情况不宜处罚 A A首次违章者。（工厂禁令、严重违章除外）首次违章者。（工厂禁令、严重违章除外）B B非本人原因造成的无知违章不罚违章人。非本人原因造成的无知违章不罚违章人。C C下级查出的上级不罚下级查出的上级不罚 。D D上级已处罚的下级不应重复罚。上级已处罚的下级不应重复罚。E E员工自己发现的违章，不能处罚和指责违章员工自己发现的违章，不能处罚和指责违章人。人。四、违章处理 第四节：第四节：第四节：第四节：怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？怎样反违章？（4 4 4 4）下列情况应重罚）下列情况应重罚）下列情况应重罚）下列情况应重罚 A A违反工厂禁令。违反工厂禁令

21、。B B重复违章。重复违章。C C明知故犯。明知故犯。D D违章指挥。违章指挥。E E不服管理和拒绝纠正。不服管理和拒绝纠正。第五节：谁来第五节：谁来第五节：谁来第五节：谁来反违章？反违章？反违章？反违章？每个员工都有发现并纠正身边违章的责任和义务谁是反违章主体？谁是反违章主体？自己自己岗位配合人员岗位配合人员各级主管各级主管安全承包责任人安全承包责任人安全监管人员安全监管人员按人员按人员按组织按组织分管部门分管部门安全环保部门安全环保部门 一一、违章现象得不到充分暴露第六节：第六节：第六节：第六节：当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题不愿暴不愿暴不

22、知道不知道不会查不会查不查不查 害己害己 害他人害他人 害工厂害工厂 害社会害社会根本原因：根本原因：认识和对待违章的态度认识和对待违章的态度危害在哪里？二二、观念方面第六节：第六节：第六节：第六节：当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题1、不愿意暴露问题2、惧怕批评和树立反面典型 让各类违章赤裸裸地暴露在大家面前，让各类违章赤裸裸地暴露在大家面前，在看得见、摸得着的情况下，才能采取有效在看得见、摸得着的情况下，才能采取有效控制措施。控制措施。三三、正确观念第六节：第六节：第六节：第六节：当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题（1）尊重违章者的人格。（2）帮助纠正违章行为，教会他不违章的方法。（3）通报的目的不是对违章人的批评，而是让大家吸取教训。四、机制方面第六节：第六节：第六节：第六节：当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题当前反违章存在的问题 （1）没有形成一套有效的让现场违章充分暴露，以及员工自觉查纠违章的激励机制。（2）管理制度落实不到深处。（3）制度规定与日常管理出现不一致。