(中职)纳税实务(第3版)1章电子教案教学课件().ppt
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1、(中职)纳税实务(第3版)1章电子教案教学课件(工信版)第第一一章章 税税收收基基础础知知识识本章教学目标 1知识目标知识目标?掌握税收的概念、特征和职能作用。?掌握纳税人、征税对象、税率等税收的构成要素,了解税收的法律级次。?了解税收优惠的方式,熟悉现行税收优惠政策的基本内容。?了解税收的分类,掌握目前开征的税种。?了解纳税人在税收活动中所享有的权利和应尽的义务。?掌握设立税务登记、变更税务登记、注销税务登记等税务登记的要点。?了解税收征管中对账簿、凭证的管理要求。?掌握发票管理基本内容和要求,了解金税工程的内容。?掌握纳税申报和税款征收的方式及要求。?了解税务检查的规范要求和程序。?了解税
2、收的法律责任,熟悉税收法律救济的内容。?掌握税务师资格取得的条件,了解税务代理的业务范围。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识本章教学目标2能力目标能力目标?能够独立、熟练地办理各种税务登记手续。?掌握纳税申报的方法。?掌握税收法规的基本内容,增强分析解决税收问题的基本能力。3情感目标情感目标?培养纳税人良好的权利义务意识。?树立爱国护税、依法纳税的观念,做一名合格的公民。?培养优秀的职业素养,做一名按时纳税的优秀办税员。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识本章重点、难点【本章重点本章重点】?税收制度及其构成要素。?纳税人在税收活动中所享有的权利和应尽的义务。?税务登记。?发票管理基本内容
3、和要求。?纳税申报和税款征收的方式。?税收的法律责任。?税务代理制度。【本章难点本章难点】?税收方式和优惠政策。?设立税务登记、变更税务登记、注销税务登记的办理。?发票管理的基本内容。?税收法律责任与法律救济第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类一、税收的意义一、税收的意义(一)税收的涵义(一)税收的涵义税收,也称为国家税收,是国家为满足社会公共税收,也称为国家税收,是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地和程序,参与国民收入分配,强制地、无偿地取得财政收入的一种
4、方式。取得财政收入的一种方式。【小提示小提示】对税收的内涵可以从以下几个方面来理解对税收的内涵可以从以下几个方面来理解:国家征税的目的是为了满足社会成员获得公共产品的需国家征税的目的是为了满足社会成员获得公共产品的需要要;国家征税凭借的是公共权力(政治权力)。税收国家征税凭借的是公共权力(政治权力)。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府,其他任何社会组织或个人是无权征税的。与公共权府,其他任何社会组织或个人是无权征税的。与公共权力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品的义务
5、的义务;税收是国家筹集财政收入的主要方式税收是国家筹集财政收入的主要方式;税税收必须借助法律形式进行。收必须借助法律形式进行。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(二)税收的特征(二)税收的特征税收特征可以概括为强制性、无偿性和固定性。1税收的强制性税收的强制性是指国家凭借其公共权力以法律、法令形式对税收征纳双方的权利(权力)与义务进行制约,既不是由纳税主体按照个人意志自愿缴纳,也不是按照征税主体随意征税,而是依据法律进行征税。我国宪法明确规定我国公民有依照法律纳税的义务,纳税人必须依法纳税,否则就要受到法律的制裁。2税收的无偿性税收的无偿性是指国家征税后,税
6、款一律纳入国家财政预算,由财政统一分配,而不直接向具体纳税人返还或支付报酬。税收的无偿性表现为个体的无偿性、整体的有偿性。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类3税收的固定性 税收的固定性是指国家征税预先规定了统一的征税标准,包括纳税人、课税对象、税率、纳税期限、纳税地点等。这些标准一经确定,在一定时间内是相对稳定的。税收的固定性包括两层涵义:第一,税收征收总量的有限性。第二,税收征收具体操作的确定性。【小提示小提示】税收的三个特征是统一的整体,相互联系,缺一不可。无偿性是税收这种特殊分配手段本质的体现,强制性是实现税收无偿征收的保证,固定性是无偿性和强制性的必
7、然要求。三者相互配合,保证了政府财政收入的稳定。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(三)税收的职能作用(三)税收的职能作用 税收职能是指税收所具有的内在功能,其作用则是税收职能在一定条件下的具体体现。其主要表现在:税收是财政收入的主要来源。组织财政收入是税收的基本职能。税收是调控经济运行的重要手段。政府运用税收手段,既可以调节宏观经济总量,也可以调节经济结构。税收是调节收入分配的重要工具。税收还具有监督经济活动的作用。税收还具有维护国家权益的重要作用。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类二、税收制度二、税收制度 税收制度,是
8、国家以法律形式规定的各种税收法律、法规的总称。它通常包括纳税人、征税对象、税率、税目、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减免和加征、违章处理等要素。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(一)税收的构成要素(一)税收的构成要素1纳税义务人纳税义务人纳税义务人简称纳税人,又称为纳税主体,是税法中规纳税义务人简称纳税人,又称为纳税主体,是税法中规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税义务人包括定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税义务人包括自然人和法人。自然人和法人。(1)自然人)自然人自然人指依法享有民事权利,并承担民事义务的公民个自然人指依法享有民事权利,
9、并承担民事义务的公民个人。如在我国从事工商活动的个人,以及工资和劳务报人。如在我国从事工商活动的个人,以及工资和劳务报酬的获得者等,都是以个人身份来承担法律规定的民事酬的获得者等,都是以个人身份来承担法律规定的民事责任及纳税义务。责任及纳税义务。(2)法人)法人法人指依法成立,有一定的组织机构,具有能够独立支法人指依法成立,有一定的组织机构,具有能够独立支配的财产,并能以自己的名义享受民事权利和承担民事配的财产,并能以自己的名义享受民事权利和承担民事义务的社会组织。如企业、社会组织和社会团体,都是义务的社会组织。如企业、社会组织和社会团体,都是以其社会组织的名义承担民事责任的。法人是符合一定以
10、其社会组织的名义承担民事责任的。法人是符合一定条件的社会组织在法律关系中的人格化。法人和自然人条件的社会组织在法律关系中的人格化。法人和自然人一样,负有依法向国家纳税的义务。一样,负有依法向国家纳税的义务。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类与纳税人相关的概念有代扣代缴义务人、负税与纳税人相关的概念有代扣代缴义务人、负税人、纳税单位。人、纳税单位。【代扣代缴义务人代扣代缴义务人】是指有义务从纳税人收入中扣除其是指有义务从纳税人收入中扣除其应纳税款,并代为缴纳的企业或单位。对税法规定的扣应纳税款,并代为缴纳的企业或单位。对税法规定的扣缴义务人,税务机关向其颁发代
11、扣代缴证书,明确其代缴义务人,税务机关向其颁发代扣代缴证书,明确其代扣代缴义务。代扣代缴义务人必须严格履行扣缴义务,扣代缴义务。代扣代缴义务人必须严格履行扣缴义务,对不履行扣缴义务的,税务机关应视情节轻重予以适当对不履行扣缴义务的,税务机关应视情节轻重予以适当处置,并责令其补缴税款。如个人所得税规定:个人所处置,并责令其补缴税款。如个人所得税规定:个人所得税以所得人为纳税义务人,以支付所得的单位或个人得税以所得人为纳税义务人,以支付所得的单位或个人为扣缴义务人。为扣缴义务人。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类 【负税人负税人】是指税款的最终承担者或实际负担者
12、。纳是指税款的最终承担者或实际负担者。纳税人和负税人是两个既有联系又有区别的概念。纳税人税人和负税人是两个既有联系又有区别的概念。纳税人并不一定就是税款的实际负担者,即负税人。纳税人和并不一定就是税款的实际负担者,即负税人。纳税人和负税人是否一致,以税负能否转嫁为依据进行划分,这负税人是否一致,以税负能否转嫁为依据进行划分,这主要取决于税种的性质。例如,对烟、酒等采取高税政主要取决于税种的性质。例如,对烟、酒等采取高税政策,就把一部分负担转移到消费者身上,当某些商品供策,就把一部分负担转移到消费者身上,当某些商品供不应求时,纳税人可以通过提高价格把税款转嫁给消费不应求时,纳税人可以通过提高价格
13、把税款转嫁给消费者,从而使纳税人和负税人不一致。但在某些情况下,者,从而使纳税人和负税人不一致。但在某些情况下,如个人所得税和企业所得税,由于不存在税负转嫁的可如个人所得税和企业所得税,由于不存在税负转嫁的可能,纳税人就是负税人。能,纳税人就是负税人。【纳税单位纳税单位】是指申报缴纳税款的单位,是纳税人的有是指申报缴纳税款的单位,是纳税人的有效集合。所谓有效就是为了征管和缴纳税款的方便,可效集合。所谓有效就是为了征管和缴纳税款的方便,可以允许在法律上负有纳税义务的同类型纳税人作为一个以允许在法律上负有纳税义务的同类型纳税人作为一个纳税单位,填写一份申请表纳税。如,个人所得税,可纳税单位,填写一
14、份申请表纳税。如,个人所得税,可以个人为纳税单位,也可以夫妻俩为一个纳税单位,还以个人为纳税单位,也可以夫妻俩为一个纳税单位,还可以一个家庭为一个纳税单位;公司所得税可以每个分可以一个家庭为一个纳税单位;公司所得税可以每个分公司为一个纳税单位,也可以总公司为一个纳税单位。公司为一个纳税单位,也可以总公司为一个纳税单位。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类2征税对象征税对象征税对象,又称为征税对象,又称为“客税对象客税对象”、“客税客体客税客体”,是税,是税法规定征纳双方权利义务所指向的目的物或行为,指明法规定征纳双方权利义务所指向的目的物或行为,指明对什么征税
15、。对什么征税。与征税对象相关的概念有计税依据和税目:与征税对象相关的概念有计税依据和税目:计税依据又称为税基,是计算税款的依据。不同税种的计税依据又称为税基,是计算税款的依据。不同税种的计税依据是不同的,其表现形态有两种:计税依据是不同的,其表现形态有两种:价值形态,价值形态,即以征税对象的价值作为计税依据。即以征税对象的价值作为计税依据。实物形态,就是实物形态,就是以征税对象的实物量如数量、面积、重量等作为计税依以征税对象的实物量如数量、面积、重量等作为计税依据。据。税目是各个税种所规定的具体征税项目。它是征税对象税目是各个税种所规定的具体征税项目。它是征税对象的具体化,反映具体的征税范围。
16、的具体化,反映具体的征税范围。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类3税率税率税率是税法规定的对征税对象的征收比率或征税率是税法规定的对征税对象的征收比率或征收额度。我国现行税率的基本形式有三种:比收额度。我国现行税率的基本形式有三种:比例税率、累进税率和定额税率。例税率、累进税率和定额税率。(1)比例税率)比例税率比例税率是指对同一征税对象不分数额大小,比例税率是指对同一征税对象不分数额大小,规定相同的征收比例的税率。具体运用上,比规定相同的征收比例的税率。具体运用上,比例税率又分为统一比例税率和差别比例税率,例税率又分为统一比例税率和差别比例税率,其中后者包
17、括产品差别比例税率、行业差别比其中后者包括产品差别比例税率、行业差别比例税率、地区差别比例税率、幅度比例税率四例税率、地区差别比例税率、幅度比例税率四种。我国现行的增值税、营业税、企业所得税种。我国现行的增值税、营业税、企业所得税等采用的就是比例税率。等采用的就是比例税率。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(2)累进税率)累进税率 累进税率是按照征税对象数额的大小规定累进税率是按照征税对象数额的大小规定不同等级的税率,即对同一征税对象随着数量不同等级的税率,即对同一征税对象随着数量的增加,征收比例也随之提高的税率。其将征的增加,征收比例也随之提高的税率。其将
18、征税对象按数额大小划分为若干等级,对不同等税对象按数额大小划分为若干等级,对不同等级规定由低到高的不同税率,征税对象数额越级规定由低到高的不同税率,征税对象数额越大,税率越高。大,税率越高。累进税率按征税对象累进税率按征税对象应纳税所得额的应纳税所得额的数额,由少到多地划分为若干等级,这些等级数额,由少到多地划分为若干等级,这些等级称之为累进级次,有几个级次就相应称之为几称之为累进级次,有几个级次就相应称之为几级累进税率。这种税率在调节纳税人的收入方级累进税率。这种税率在调节纳税人的收入方面作用更直接、明显,而且适应性强、灵活性面作用更直接、明显,而且适应性强、灵活性大,多适用于收益税类的征税
19、。大,多适用于收益税类的征税。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类阅读材料阅读材料 累进税率,按其累进依据,可分为依额累进累进税率,按其累进依据,可分为依额累进(即按即按征税对象的绝对额累进征税对象的绝对额累进)和依率累进和依率累进(即按征收对象的相即按征收对象的相对数量累进对数量累进),简称,简称“额累额累”和和“率累率累”。额累是按课。额累是按课税对象数量的绝对额分级累进,如所得税一般按所得额税对象数量的绝对额分级累进,如所得税一般按所得额大小分级累进。率累是按与课税对象有关的某一比率分大小分级累进。率累是按与课税对象有关的某一比率分级累进的。我国现行税制
20、中,采用这种税率的只有土地级累进的。我国现行税制中,采用这种税率的只有土地增值税。累进税率,其累进方式也有两种,按征税对象增值税。累进税率,其累进方式也有两种,按征税对象的全部数量累进和只对征税对象超过一定量的部分累进。的全部数量累进和只对征税对象超过一定量的部分累进。将不同的累进依据和不同的累进方式交叉组合,可形成将不同的累进依据和不同的累进方式交叉组合,可形成全额累进、超额累进、全率累进、超率累进等多种累进全额累进、超额累进、全率累进、超率累进等多种累进税率。目前常用的累进税率有超额累进税率和超率累进税率。目前常用的累进税率有超额累进税率和超率累进税率两种。我国现行的工资薪金个人所得税采用
21、的是超税率两种。我国现行的工资薪金个人所得税采用的是超额累进税率,土地增值税采用的是超率累进税率。额累进税率,土地增值税采用的是超率累进税率。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(3)定额税率)定额税率 定额税率又称为固定税额,它是按照征定额税率又称为固定税额,它是按照征税对象的一定的实物量,直接规定固定的征税对象的一定的实物量,直接规定固定的征税税额。它适用于从量计征的税种,在具体税税额。它适用于从量计征的税种,在具体运用上,定额税率又分为地区差别定额税率、运用上,定额税率又分为地区差别定额税率、幅度定额税率、分类分级定额税率三种形式。幅度定额税率、分类分级
22、定额税率三种形式。我国现行的城镇土地使用税、资源税等采用我国现行的城镇土地使用税、资源税等采用的是定额税率。的是定额税率。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类4附加、加成附加、加成 附加和加成属于加重纳税人负担的措施附加和加成属于加重纳税人负担的措施(减税、免税在税收优惠制度中单独说明)。(减税、免税在税收优惠制度中单独说明)。附加是地方附加的简称,是地方政府在正税以附加是地方附加的简称,是地方政府在正税以外,附加征收的一部分税款;加成是加成征税外,附加征收的一部分税款;加成是加成征税的简称,是对特定纳税人实行的一种加征几成的简称,是对特定纳税人实行的一种加征
23、几成税额的措施。税额的措施。5纳税环节纳税环节 纳税环节是税法规定的征税对象在从生产纳税环节是税法规定的征税对象在从生产到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。流到消费的流转过程中应当缴纳税款的环节。流转税在生产和流通环节纳税;所得税在分配环转税在生产和流通环节纳税;所得税在分配环节纳税。节纳税。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类6纳税期限纳税期限纳税期限是指税法规定的纳税人向国家缴纳税款的法定期限。我国现行税制的纳税期限有三种形式。(1)按期纳税根据纳税义务的发生时间,通过确定纳税间隔期,实行按期纳税。按期纳税间隔期分为1日、3日、5日、10日、15日和1个
24、月共6种。纳税人的具体纳税间隔期由其主管税务机关核定。以1个月为一期纳税的,自期满之日起10日或15日内申报纳税;以其他间隔期为纳税期限的,自期满之日起5日内预缴税款,于次月1日起10日内申报纳税并结清上月税款。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类【小提示小提示】2009年年1月月1日起,增值税、消费税、营业日起,增值税、消费税、营业税的纳税申报期限从原来的自期满的次月税的纳税申报期限从原来的自期满的次月10日日内申报纳税,改为自期满的次月内申报纳税,改为自期满的次月15日内申报纳日内申报纳税。遇最后一日为法定节假日的,顺延税。遇最后一日为法定节假日的,顺延1
25、日;日;在每月在每月1日至日至15日内有连续日内有连续3日以上法定休假日日以上法定休假日的,按休假日天数顺延。的,按休假日天数顺延。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意义、要素与分类(2)按次纳税)按次纳税 根据纳税行为的发生次数确定纳税期限,如印花税、车辆购置税、耕地占用税等。(3)按年计征、分期预缴)按年计征、分期预缴 按规定的期限预缴税款,年度结束后汇算清缴,多退少补。这是对按年度计算税款的税种,为了及时平衡地取得税收收入而采取的一种纳税期限。分期预缴一般是按月或按季预缴。如企业所得税、房产税、城镇土地使用税等。第第一一章章 税税收收基基础础知知识识 1.1 税收的意
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