应用写作讲座2-3公文 通报.ppt

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1、 通通 报报一一、通报的内涵：通报的内涵：是上级机关向下级所属机关告知重要情况或某一精神，对好人好事进行表彰奖励，对错误事实进行批评，惩处的一种下行文。二、通报的分类1 1、表彰性通报、表彰性通报、表彰性通报、表彰性通报 ：主要用于主要用于 宣传、赞扬先进人物和先进集体的先进宣传、赞扬先进人物和先进集体的先进事迹的通报。事迹的通报。2 2、批评性通报：、批评性通报：、批评性通报：、批评性通报：是一种主要用于批评错误、揭露坏人坏事的通报。是一种主要用于批评错误、揭露坏人坏事的通报。3 3、信息性通报：、信息性通报：、信息性通报：、信息性通报：是一种用来互通情况、交流信息的通报。包括：是一种用来互

2、通情况、交流信息的通报。包括：（1 1）、情况性通报：）、情况性通报：）、情况性通报：）、情况性通报：主要用于领导机关向一定范围内的所属机关主要用于领导机关向一定范围内的所属机关知照重要情况、动向和信息的通报。知照重要情况、动向和信息的通报。（2 2）、经验性通报：）、经验性通报：）、经验性通报：）、经验性通报：主要用于介绍和推广典型单位先进经验的通主要用于介绍和推广典型单位先进经验的通报。报。（3 3）、事故性通报：）、事故性通报：）、事故性通报：）、事故性通报：是与经验性通报相对应的通报。主要是把近是与经验性通报相对应的通报。主要是把近期发生的某次事故，或一段时间内发生的一些事故表述出来并

3、向期发生的某次事故，或一段时间内发生的一些事故表述出来并向一定范围的下级机关宣布。一定范围的下级机关宣布。3、通报的特点（1）告知性（2）严肃性（3）教育性（4）典型性（5）时间性（6）简洁性通报的一般结构通报的一般结构关于关于的通报的通报：为了为了，现通报如下：，现通报如下：。年年月月日日标题（发文机关标题（发文机关+事由事由+文种）文种）正文（开头部分）正文（开头部分）（核心内容，一般分条写）（核心内容，一般分条写）落款落款 生效日期生效日期通报的写作格式通报的写作格式一、标题：由发文机关+事由+文种组成。二、正文：1、表扬性通报：包括四个部分（1）、先进事迹的叙述。尽量做到六要素齐全（时

4、间、地点、人物、事件、经过、结果），要注意详略得当，表扬一个单位或个人时要详写；表扬多个单位或个人时要抓住其共同点概述即可。（2）、先进事迹的意义与价值的分析，即对受表彰的人和事，从总体上给予评价和肯定。要从实例出发，不要人为拔高。集体表彰的这部分可以省略。概况完主要事迹后直接引出表彰决定。（3）、表彰决定。即明确提出给予当事人以什么样的奖励，要清楚明了。（4）、提出希望和要求。通常包括两个方面：一是对受表彰的单位或个人提出希望和要求；二是对所有下属发出号召，要求大家向受表彰的单位或个人学习，并指出怎样学习。市人民政府市人民政府 关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报关于表彰计划生育先进集

5、体和先进工作者的通报各县（市、区）人民政府，市属各部门：“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。二000年度，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育

6、工作向深层次、高质量发展做出新的贡献。（找材料到百分百文本-网-网上服务最好的文秘资料站点）二00一年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按条例规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在400万以下的目标而努力奋斗。附件：1.市计划生育先进集体、先进工作者名单（略）市人民政府（盖章）二00一年二月五日国家计划委员会、国务院生产委员会关于表彰陈学忠等国家计划委员会、国务院生产委员会关于表彰陈学忠等30名名 在

7、工作中成绩显著的回国留学人员的通报在工作中成绩显著的回国留学人员的通报各省、自治区、直辖市经委（计经委）、有关企业、经济管理二部学院、企业经济培训中心：党的十一届三中全会以来，为了贯彻执行党中央、国务院引进国外智力，以利四化建设的战略方针，我委通过各种渠道，引进和借鉴国外先进的管理经验、方法，先后从一些企业、经济管理二部学院、企业管理培训中心选派了一批企业厂长、二部、教师等国外培训，学成后回国服务，他们在各自的工作岗位上为社会主义现代化建设潜心钻研、勤奋工作，取得了显著的成绩。为了表彰他们的先进事迹，鼓励和弘扬回国留学人员热爱祖国、锐意进取的精神，经有关部门认真推荐、反复评审，从回国的留学人员

8、中遴选出一批在工作中成绩显著的人员。为此：陈学忠等30名同志（名单附后）进行通报表彰并分发荣誉证书。希望受表彰的同志谦虚谨慎，再接再厉，振奋精神，继续拼搏，在党的十一届七中全会精神指引下，认真贯彻国务院关于开展质量、品种、效益年活动的决定，在各自的岗位上不断做出新的贡献。附件：1.在工作中成绩显著的回国留学人员年月日2、批评性通报：（包括四部分）（1）、介绍错误事实。交代清楚什么时间、地点，受单位、个人，在什么情况下犯了什么错误，造成什么后果等。（2）、分析错误性质和原因。即找出产生错误的根源，点明错误的性质，表明发文机关的态度，从中引出教训。（3）、明确处理决定。即针对错误事实，提出对当事人

9、的处理意见，提出解决问题的办法。（4）、提出希望和要求。一是提醒人们吸取教训，引以为戒警惕类似事件的发生；二是针对错误事实及其教训，提出对以后工作的要求。国务院办公厅关于安徽省安庆市望江县华阳镇国务院办公厅关于安徽省安庆市望江县华阳镇 擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报擅自停课组织中小学生参加迎送活动的通报各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：1996年1月12日，安徽省安庆市望江县举行高速公路在本县通车仪式，望江县主要领导擅自决定，让本县部分中、小学校停课参加通车仪式，近千名中小学生在风雪天等候长达二小时，致使部分中小学生生病，学生家长和群众极为愤慨，致信中央要求坚决制

10、止此类现象。中小学校依照国家规定建立有严格的教育教学秩序，这是教育教学质量的保证，任何单位和个人都不能随意破坏。现在一些地方的个别领导利用自己的权力，动辄调用中小学生为各种会议、考察、参观、访问甚至商业性典礼搞迎送或礼仪活动，有些地方还因此发生了严重的安全事故，造成极恶劣的社会影响。望江县发生的问题，已不只是一般的形式主义，而是官僚主义，严重脱离群众，此类不良风气必须坚决予以制止。各地区、各部门以及各级领导干部，要高度重视这一问题并从中吸取深刻的教训，切实增强群众观念，杜绝此类事件再度发生。中小学生是祖国的未来，他们的学习和活动安排，要有利他们的学习和身心健康。今后各地区、各部门都必须严格执行

11、国家的有关法规和规定，不得擅自停课或随意组织中小学生参加各种迎送或“礼仪”活动，如确有必要组织的，须报经省级教育行政部门批准。国务院办公厅（盖章）一九九九年十二月二十日3、信息性通报：（1）、情况通报：向一定范围告知某项重大事情或情况时：A、叙述所要通报的情况。首先要写明这一情况产生的背景、条件，然后写明这一情况发生、发展的过程及其表现。B、分析所通报的情况。对情况做必要的评述，阐明其性质、意义，指出其对全局的影响，预测这一情况的发展趋势。C、做出指导性意见和措施。向有关人员或单位告知某项工作或某一时期工作情况时：A、导语。写明工作开展的依据和条件。B、工作的基本情况。概述工作的简要过程及其结

12、果。C、工作的主要做法或特点。D、存在的问题及今后的工作意见。要另起一段，不加小标题。国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报国办发199494号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。一、一些乡（镇）政府和村办轧花厂非法从事棉花收购、加工、经营活动。安徽省涡阳县曹市镇政府自办轧花厂（略）江西省万年县珠山乡政府自办轧花厂（略）二、有的棉纺厂非法收购棉花，扰

13、乱棉花收购秩序。河南省辉县太阳石棉纺厂在全国棉花工作会议后，仍高价抢购棉花。河南省太康县棉纺厂以解决生产用棉为由，要求每个职工必须向厂里交售“爱厂棉”，通过职工非法高价收购的棉花。三、有的国营农场扰乱正常的购销秩序，高价抢购，非法经营棉花。（略）四、有的县政府支持非棉花经营部门假借良种棉加工厂名义非法收购棉花。（略）五、个体棉贩非法收购、加工棉花，扰乱市场秩序。（略）对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院199452号文件精神继续严肃查处，将

14、结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。国务院办公厅（盖章）一九九四年十月二十三日城市管理行政执法局关于城管行政执法监督检查情况的通报各区局，市局各科（室）：8月16日至9月7日，市局监督管理科会同各区执法局监管机构的有关人员，分别对五个区当前市容环境的管治状况和近期开展城管行政执法的监管工作进行了一次有侧重面的监督和检查，现把有关情况通报如下：一、各区

15、市容环境的管治状况从总体上看，市容环境的管治状况在总体上虽有较大的改善，但在某些方面，管治效果还很不理想，问题不少。（一）禅城区。（二）三水区。（三）高明区。（四）南海区。（五）顺德区。二、实行便装上路执法后的工作情况。从初步检查了解的情况来看，脱装给我市的城管行政执法工作带来了许多负面影响。（一）有损城管行政执法的形象。（二）增大了城管行政执法工作的难度。（三）队员们的士气受到挫伤。（四）不利于队伍的管理和监督。通过这次监督和检查，我们既看到了可喜的一面，却也存在不少不尽人意的地方。各区执法局要根据这次监督和检查的情况，认真总结经验，找出自身的差距和不足。虽然我市当前的行政执法工作还面临着许

16、多的困难，但我们一定要坚定信心、勇于面对、努力拼搏、开拓创新，坚持文明执法、严格执法、善于执法，不断提高我们的执法水平和管治效果，向政府和广大市民交出一份满意的答卷。二四年九月八日（2）、经验通报：A、情况概述。交代清楚什么单位，什么时间，在什么情况下经过什么样的努力下，取得了什么成绩。B、介绍经验。要提炼概括几个观点，有事实，有理论观点，要以局外人的角度，和经验材料分开。C、评价经验。对经验予以肯定，指出其意义和实用价值，提出学习、推广的方法、要求。（3）、事故通报：A、事故的经过。交代清楚什么人或什么单位，什么时间，在什么情况下发生了什么事，以及事情的经过、结果等内容。B、事故的原因。分析

17、事故的起因和主客观因由。C、措施和要求。提出做好今后工作防止类似问题出现的措施。国家安全生产监督管理总局、公安部、建设部、交通部国家安全生产监督管理总局、公安部、建设部、交通部 关于重庆市关于重庆市“10.1”特大道路交通事故的通报特大道路交通事故的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、公安厅（局）、建设厅（委）、交通厅（委）：2006年10月1日13点33分，重庆市公路运输集团利民出租汽车有限公司，一辆由江北区大石坝经石门大桥，开往沙坪坝区的711路客运班车（车号：渝B41067），途经石门大桥沙坪坝引桥右弯道处，驶向大桥左侧（逆向车道），冲上0.37m高的桥梁路沿，

18、撞坏大桥护栏后，坠落19.3m高的桥下，车辆实载50人，现已造成30人死亡，20人受伤，其中重伤10人。事故原因正在调查中。为吸取教训，确保“十一”黄金周期间的道路交通安全，特提出以下要求：一、各地政府要进一步加强对节日期间道路交通安全工作的领导，采取有效的预防措施，确保“十一”黄金周人民群众平安出行。二、各相关部门要迅速行动起来，密切配合，综合治理。三、建设、交通部门要会同相关部门加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度。四、各地政府和相关部门要进一步加强道路交通安全宣传工作。国家安全生产监督管理总局公安部建设部交通部二六年十月二日四、通报的写作要求四、通报的写作要求1 1、要选择典型

19、的事件，要突出关键情节，要有鲜明的倾、要选择典型的事件，要突出关键情节，要有鲜明的倾向。向。2 2、事实要准确，时间、地点、姓名、数字不允许有丝毫、事实要准确，时间、地点、姓名、数字不允许有丝毫差错。差错。2 2、情况通报、情况通报“情况分析情况分析”，要分序排列，抓住要害，严，要分序排列，抓住要害，严格控制格控制“分析量分析量”。3 3、评述要中情，要从事实出发，不要上纲上线，无中生、评述要中情，要从事实出发，不要上纲上线，无中生有，要有理有据。有，要有理有据。4 4、“通报要求通报要求”，要有较强的针对性，不能泛泛而谈；，要有较强的针对性，不能泛泛而谈；要明确具体，以便执行。要明确具体，以

20、便执行。分析一篇通报县镇人民政府关于同志大摆酒席、广收礼金问题的通报镇府发2004号镇属各部门，各中小学，各村委会：年国庆节期间，镇文教办主任同志借为其父办八十大寿的名义，大摆酒席，广收礼金，在群众中造成很坏影响。根据县纪委和镇党委要求，经镇长办公会议研究决定，通报如下：早在年中小学放暑假时，同志就通过其亲友向镇属中学及各小学校长、各村委会主任，或电话告知，或当面邀请，将自己欲为父亲举办八十寿宴之事广为传播。中秋节当天，又向镇内各单位领导及上述人员正式发了请柬，并借用镇中学食堂准备酒宴。月日时，酒宴正式开始，镇中学门前燃放了八挂千响鞭炮，同志从县电视台请来摄像师，并租用一辆高级轿车将其父从数十

21、公里外的村接至镇中学，接受来宾贺寿。从时至时，共摆酒席桌，来宾近人，席间一些人划拳行令，喊声震耳欲聋。共饮白酒余瓶，啤酒余箱。酒宴结束后，仍有一些人滞留镇中学，由同志安排，在会议室以每把元至元不等的数目，打麻将赌博。直至午夜才散去。据了解，一些代课教师虽未参加酒宴，但也通过所在校领导代送或直接送交元至元不等的礼金。更有甚者，有的小学校长出于个人目的，竟然以此为借口，要求学生集资。此事在群众中引起极大反响。后经调查，同志通过为其父办寿宴，共收礼金万余元。月日，县纪委根据群众反映，要求镇委、镇政府认真调查，严肃处理此事。鉴于同志明显违反党纪、政纪，影响很坏，决定给予行政记过处分，停发年终奖金，同时要求其退还除亲友所送之外的全部礼金，并做出深刻检查。希望广大干部职工以此为鉴，严格自律，严肃政风政纪，以“执政为民”的准则严格要求自己，杜绝请客送礼之风，为我镇经济进一步发展做出应有的贡献。二四年月日