乡村卫生服务一体化管理乡村医生聘用办法.doc

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1、乡村卫生服务一体化管理乡村医生聘用办法 为进一步加强我市乡村医生队伍建设，拓宽乡村医生选人用人渠道，规范乡村医生准入和退出机制保证我市农村居民获得均等化的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，促进农村卫生事业发展，根据乡村医生从业管理条例、国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见、广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见和村卫生室基本药物零差率销售试点实施方案（试行），结合我市实际，制定本办法。一、适用范围本办法适用于我市范围内纳入乡村卫生服务一体化管理村卫生室乡村医生的聘用。二、聘用原则1、乡村医生聘用工作遵循公开、公平、竞争、择优的

2、原则。2、乡村医生招聘录用工作由县卫生局委托村卫生室所在地乡镇卫生院组织实施。3、乡村医生聘用人数原则上按辖区人口1/1000配备，居住分散的行政村可根据实际情况适当增加。4、乡村医生聘用实行绩效考核和人员退出机制。三、乡村医生基本聘用条件拟聘用人员必须符合以下条件：（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正；（二）取得广西乡村医生执业证书；（三）年龄60周岁以下（女性55周岁以下），若有特殊专长者，可适当放宽；（四）身体健康，能够承担相应基本医疗及公共卫生服务工作任务；（五）能根据工作需要，服从调配；（六）在符合上述条件后具备以下条件的乡村医生优先聘用：1、具备一定电脑操作

3、水平；2、具有二年以上农村卫生工作经验的中医、中西医结合的执业助理医师及以上资格；3、符合条件的女乡村医生（每个村卫生室优先考虑一人）；4、年龄在45岁以下者。四、聘用程序及要求（一）在招聘乡村医生前乡镇卫生院需制定人员招聘计划书，报县卫生局审核批准，招聘计划书应包括如下内容：1、村卫生室名称，拟招聘乡村医生数；2、拟招聘人员资格条件；3、招聘方式及时间安排等。（二）招聘计划书经县卫生局批准后，由乡镇卫生院发布招聘信息。（三）报名人员经所在乡镇卫生院进行资格审核，对符合条件人员进行考试或考核，并公示考核或考试结果。对考核或考试合格者确定拟聘人员名单。（四）卫生院以书面形式将拟聘人员名单、岗位及

4、相关资格证明材料报县卫生局审批。（五） 县卫生局对聘用人员，统一办理注册或变更注册手续，由其所在乡镇卫生院与其签订聘用合同。五、乡村医生聘用后的管理（一）对聘用的乡村医生必须进行岗前培训，培训合格后方可上岗。培训工作由县卫生局统一组织实施。（二）村卫生室负责人由乡镇卫生院从聘用人员中择优聘任，报县卫生局审核备案。聘任工作可采取所在村卫生室推荐和乡镇卫生院集体研究决定两种方式进行。聘任时应综合考虑从业资格、从业年限、年龄、业务技术水平、责任心及群众满意度等因素，具备相应条件者优先考虑。（三）乡镇卫生院应为聘用人员及时建立人事档案，对其聘用、考核、奖惩等情况建档管理。（四）乡镇卫生院可对聘用的乡村

5、医生在辖区的村卫生室之间相互调配使用，不服从调配者可以解聘。（五）所有聘用人员福利待遇按乡村医生补助发放办法相关规定执行。（六）乡村医生经聘用即实行绩效工资制和养老保险制。附件：1.某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室拟聘人员计划表 2.某市乡村卫生服务一体化管理乡村医生招聘申请表 3.某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室拟聘人员审批表 4.某市乡村医生聘用合同（样式） 5.某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室负责人聘用协议附件1某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室拟聘人员计划表填报单位（盖章）：填报人： 填报日期年月日村卫生室名称辖区人口数拟聘人员数备注卫生局审批意见签字盖章 年月 日附件2 某市乡

6、村卫生服务一体化管理乡村医生招聘申请表姓 名性别出生日期身份证号码籍贯现住址毕业院校专业参加工作时间获得何种执业资格取得资格时间个人简历:申请意向： 申请人: 申请日期:注:在交申请表同时交身份证、毕业证、资格证复印件各一份,和带原证来查验.附件3某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室拟聘人员审批表姓名性别民族出生年月相片学历专业执业资格从事农村卫生工作年限拟聘村卫生室健康 状况个人简历考核结果年月日卫生院意见签字盖章年月日县卫生局审批意见签字盖章年月日附件4编号： 某市乡村医生聘用合同（样式）聘用单位（甲方）：受聘人员（乙方）： 受聘人员工作村卫生所（室）： 填 写 说 明1、本聘用合同书根据、

7、 制定，作为乡镇村卫生所（室）与受聘人员签订聘用合同的范本。除本合同所列内容外，经聘用单位与受聘人员协商一致，可增加有关条款。2、填写聘用合同书一律用蓝、黑墨水书写，字迹清晰、工整，涂改处必须加盖校对章，否则无效。3、本聘用合同书须由聘用单位和受聘人员双方当事人亲自签订，因故确需代签的，须经本人书面委托，否则代签无效。4、本聘用合同书内的年、月、日一律使用公历，除落款日期外，均用阿拉伯数字填写，工资报酬等金额一律使用大写。甲方（聘用单位）名称： 法定代表人或委托代理人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 乙方（受聘人员）姓名： 性别： 出生年月： 身份证号码： 住址： 联系电话： 甲乙双方在平等

8、自愿、协商一致的基础上，签订如下聘用合同条款，共同遵照履行。本合同自双方签订之日起生效。一、聘用合同期限 本合同期限按下列第 项执行：（一）本合同期限为 年，自 年 月 日至 年 月 日止。试用期为 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。（二）本合同期限自签订之日起算，至乙方达到国家规定的退休年龄之日终止。（三）本合同期限自签订之日起算，至 工作任务完成时止。试用期为 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。 二、聘用岗位及职责要求（一）甲方聘用乙方在 村卫室从事 岗位的工作。（二）由甲方确定乙方的岗位职责要求，具体内容如下：1、 2、 3、 （三）乙方服从甲方的工作安排，按照岗位职责要求按时完

9、成甲方规定的工作任务，达到规定的工作质量标准。（四）在聘期内，甲方可以根据工作需要，与乙方协商后，调整乙方的工作岗位。三、岗位纪律（一）甲方有权按照岗位职责，建立健全各项考核制度，做到职权清晰、责任明确、考核严格、奖惩分明。（二）乙方应严格遵守国家和本地方的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和岗位纪律，服从甲方的领导和管理。（三）乙方如违反规章制度和岗位纪律，甲方有权进行批评教育，按照有关规定给予相应的处理。四、工资福利与社会保险待遇（一）甲方根据国家政策和有关规定、乙方从事的岗位以及乙方的工作表现、工作成果和贡献大小，以货币形式按时足额支付乙方的工资待遇。乙方工资的构成和标准如下：基本医

10、疗收入；完成基本公共卫生工作补助；实施国家基本药物制度财政补助。财政安排的乡村医生专项补助；是一般诊疗收入。（村卫生所收入在留取10%的发展资金后，其余收入均可作绩效工资发放）其他： （二）甲方按照国家和自治区的相关规定统一为乙方办理社会保险有关手续，并及时以书面形式告知乙方。五、聘用合同的变更（一）甲乙双方协商一致，可以变更本合同的相关内容。（二）本合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已经发生变化的，应当依法变更本合同的相关内容。（三）本合同确需变更的，由甲乙双方按照规定程序签订聘用合同变更书。（四）乙方年度考核或者聘期考核不合格，甲方可以调整乙方的岗位或安排其离岗接受必要的培训后调整岗

11、位，并向乙方出具岗位调整通知书，对本合同作出相应的变更。 六、聘用合同的解除（一）甲方、乙方双方经协商一致，可以解除本合同。（二）乙方有下列情形之一的，甲方可以随时单方面解除本合同：2、3、4、对在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的，甲方也可以随时单方面解除本合同。（三）乙方有下列情形之一，甲方可以单方面解除本合同，但是应当提前30日以书面形式通知乙方：1、违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；2、未经甲方同意，擅自出国或者出国逾期不归的；3、严重扰乱工作秩序，致使甲方、其他单位工作不能正常进行的；4、被判处拘役、有期徒刑缓刑以及有期徒

12、刑以上刑罚收监执行，或者被劳动教养的。5、乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由甲方安排的其他工作的；6、乙方年度考核或者聘期考核不合格，限期整改后仍不合格的。（四）乙方有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：1、乙方患病或者负伤，在规定的医疗期内的；2、女职工在孕期、产期和哺乳期内的；3、因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；4、患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；5、乙方正在接受纪律审查尚未作出结论的；6、属于国家规定的不得解除本合同的其他情形的。（五）有下列情形之一的，乙方可以随时单方面解除本合同：1、在试用期内的

13、；2、考入普通高等院校的；3、被录用或者选调为公务员的；4、依法服兵役的。除上述情形外，乙方提出解除本合同未能与甲方协商一致的，乙方应当坚持正常工作，继续履行本合同；6个月后再次提出解除本合同仍未能与甲方协商一致的，即可单方面解除本合同。（六）本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更合同达成协议的，双方均可以单方面解除本合同。（七）合同解除后，甲方应当为乙方开具解除聘用合同证明书，并办理相关手续。甲、乙双方应当在3个月内办理人事档案转移手续。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事档案，乙方不得无故不办理档案转移手续。七、聘用合同的终止（一）有下列情形之一的

14、，本合同终止：1、本合同期限届满；2、甲、乙双方约定的合同终止条件出现；3、乙方按照国家有关规定退休或退职的；4、乙方死亡或者被人民法院宣告死亡的；5、甲方被依法注销、撤销或者解散的。（二）聘用合同终止后，甲方应当为乙方开具终止聘用合同证明书，并办理相关手续。八、聘用合同的续签 本合同期满前，甲乙双方协商一致，可以按照规定的程序续签聘用合同，续签聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理。续签的聘用合同期限和工作内容等由双方协商确定，并签订聘用合同续签书（附件五）。聘用合同期满，没有办理终止聘用合同手续而存在事实聘用工作关系的，视为延续聘用合同，延续聘用合同的期限与原合同期限相同，但最长不超过乙

15、方达到退休年龄的年限。九、违反聘用合同的责任（一）甲方违约责任1、甲方有下列情形之一的，应当向乙方支付赔偿金：（1）克扣或者无故拖欠乙方工资的；（2）因甲方违反本合同约定而造成乙方损失的，甲方应当按照乙方的实际损失承担赔偿责任。甲方违反本合同约定，造成乙方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间乙方的经济损失。（二）乙方违约责任1、乙方违反本合同的约定，使用或者允许他人使用甲方的产权、技术秘密等，应当依法承担法律责任。2、因乙方违反本合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失承担赔偿责任。乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同

16、中断期间甲方的经济损失。（三）双方共同约定的其他违约责任条款1、 2、 十、双方约定的其他事项（一） （二） 十一、争议处理甲乙双方因履行聘用合同发生争议的，由当事人双方协商解决。当事人也可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决之日起15日内向甲方所在地或者聘用合同履行地的基层人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期间内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向人民法院申请执行。十二、附则1、甲方有权根据国家和本地方的法律、法规及有关政策的规定，制定有关的规章制度，并以适当方式公告，或告知乙方，作为履行本合同的依据。乙方应当熟知有关

17、的规章制度，并严格遵守。2、本合同一式四份，聘用单位和受聘人员当事人双方各执一份，一份存入受聘人员个人档案，一份交上级卫生行政部门备案。甲方（盖章） 乙方（签字盖章）法定代表人或委托代理人（签字盖章）年 月 日 年 月 日附件5某市乡村卫生服务一体化管理村卫生室负责人聘用协议甲方：卫生院法人代表：乙方：男（女）岁文化 职称 政治面貌执业资格 为落实乡村卫生服务管理一体化，甲方经考核决定聘用乙方担任镇村卫生室负责人，为明确双方的权利和义务，在平等自愿协商一致基础上达成如下协议：1、乙方在甲方的领导下具体负责村卫生室的人、财、物的管理和各项规章制度的执行。2、乙方必须保证村卫生室财产安全。3、乙方

18、应保证完成甲方下达的医疗、基本公共卫生服务项目、突发公共卫生事件应急等各项工作任务。4、乙方有权在县卫生局规定原则下经甲方的指导和民主协商，制定本站乡村医生的报酬方案。5、乙方具有法人资格，负有村卫生室的民事权利。6、乙方应严格按执业许可范围开展诊疗活动，和乡卫生院建立双方转诊制度，不准超技术水平和设备条件截留和诊治危、急重病人。7、甲方协助乙方承担村卫生室的组建工作，为乙方提供工作场所，制定各项规章制度，配合乙方处理工作中的矛盾和困难。8、甲方应保证乙方卫生室上交的各项资金的安全，做到专款专用，违约承担法律责任。9、甲方负责乙方所在行政村无非法行医现象，保障村卫生室外部环境宽松。10、本协议有效期3年，甲乙双方如需提前终止协议应于2月前书面通知对方。在聘用期间，乙方如发生重大失误或年度考核不合格，甲方有权提前终止协议。甲方（盖章） 乙方（签字盖章）法定代表人或委托代理人（签字盖章）年 月 日 年 月 日