2023年县领导环境保护工作会议上的讲话精神2023乡镇环保工作会议讲话(18篇).docx

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1、 2023年县领导环境保护工作会议上的讲话精神2023乡镇环保工作会议讲话(18篇)2023年县领导环境爱护工作会议上的讲话精神 2023乡镇环保工作会议讲话篇一 县政府打算召开这次全县环保工作会议，主要任务是客观分析我县环境爱护工作现状，认清面临的形势，坚持科学进展观，坚决不移地实施可持续进展战略，努力实现环境、经济、社会的协调进展。刚刚，县环保局杨华对上届环境爱护目标责任书执行状况进展了通报，回忆总结了5年来执行环境爱护目标责任制的状况，县政府对有关乡镇和单位进展了表彰，并与各乡镇人民政府、有关部门及重点企业签订了环保目标责任书。下面，我讲几点意见。 一、正确熟悉我县环境爱护工作面临的新形

2、势，增加做好环保工作的紧迫感和责任感 五年来，全县各级各有关部门，特殊是环保系统的广阔干部职工在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“保住青山绿水也是政绩”的理念，紧紧围绕建立资源节省型和环境友好型社会这一奋斗目标，实行一系列措施加强环境爱护工作，全县环境质量总体保持稳定。一是生态环境质量有了新改善。全县通过实施封山育林、退耕还林、自然林资源爱护等重点生态工程，野生动植物爱护和自然爱护区建立等重点林业工程，努力构筑全县生态屏障，水土流失和石漠化扩展趋势得到初步遏制，总体生态环境状况好转。二是主要污染物减排取得了新成效。通过工程减排和构造减排工程顺当实施，大力削减工业二氧化硫排放总量。纳雍二电厂于

3、20xx年6建成脱硫设施投入运行并通过国家的验收;纳雍一电厂4x300mw机组脱硫设施今年年底前可投运1台;估计20xx年底纳雍发电厂脱硫设施可全部投入运行。根据国家有关淘汰落后产能的政策规定，加快了淘汰小炼铁等高耗能、高污染的落后生产力量。取缔土法炼锌和炼铁，污染减排工作成效明显。三是饮用水源地环境爱护有了新改观。统一安排开展了三岔河流域纳雍段污染源的综合治理，对已划定的集中式饮用水源爱护区内污染源进展了清理，确保水质达标。四是环境执法监察水平有了新提高。通过积极开展“整治违法排污企业保障群众安康”环保专项行动，严峻查处环境违法行为，集中力气解决危害群众安康的突出环境问题，加强了对重点区域、

4、流域和重点行业以及环境敏感区污染源的日常监视治理，全面提升和改善全县生态环境质量，致力于让人民喝上洁净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，实现了全县空气、水环境和城乡生态环境质量的逐步好转。总之，过去5年全县环保工作的成绩是值得确定的。 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到,环境爱护是一项长期而艰难的任务。由于历史、自然等多种因素的影响，我县环境爱护面临的问题仍旧非常突出，环境形势依旧严峻，环境爱护任务依旧很重。从目前看，有以下几个方面的问题：一是个别乡镇和个别单位对环境爱护工作重视不够，当进展经济与治理环境发生冲突时，个别地方重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行

5、为睁一只眼闭一只，对环境污染造成的后果还没有糊涂的熟悉。二是总量掌握任务艰难。目前，我县二氧化硫、烟粉尘、化学需氧量等污染物排放总量处于较高水平，完成“”削减目标压力大、困难多。三是环境质量不容乐观。全县大气污染治理步伐还需进一步加大，工业和生活产生的固体废物污染明显增加，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声、交通噪声已成为严峻扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。四是环境根底设施相对滞后。县城污水处理和垃圾填埋场工程还处于争取立项阶段，城市生活垃圾缺乏综合利用，城区环境空气质量改善难度大。五是监视执法力度不够。环保齐抓共管的局面还未真正形成，环保执法力气缺乏，执法手段相对落后，

6、自动化监控程度还不高，很难保证从源头上遏制环境污染。 正确熟悉当前我县环境爱护工作面临的形势，是做好全县环保工作的关键。从上述状况看，要从根本上解决环境爱护工作中存在的突出问题，首先必需端正思想熟悉，坚固树立大环保的观念，形成以下三个方面的共识： 第一，爱护环境就是爱护生命线。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等，都是人类赖以生存的根底，生态环境好不好，直接关系到广阔群众的身体安康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全县关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的冲突和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。我们在进展经济、增加

7、人民群众收入的同时，还要供应优良的生存空间，既要小康，更要安康。因此，肯定要坚固树立宗旨意识，以高度的责任感、严厉仔细的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实地把环境爱护这一得民心、顺民意的实事办好。 其次，爱护环境就是进展生产力。进展生产力是我们当前的中心任务，而进展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。作为一个“欠兴旺、欠开发”地方，我们面临着进展经济与爱护环境的双重任务。处理好二者关系，事关广阔企业的生存与进展，事关人民群众生产生活条件的改善，事关全县经济社会全面协调可持续进展。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是硬件上的指标，对环境指标方面也有更高、更细的

8、要求，这直接关系到投资的吸引力。假如我们的生态环境搞不好，靠什么去聚拢人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快进展?同时，我们还要看到，我们的传统的煤电产业假如不准时注入环保理念，在经济竞争上就会受到限制。在这个问题上，我们的头脑肯定要糊涂，眼光肯定要放远，态度肯定要坚决，真刚要把环境爱护作为进展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建立的始终。 第三，爱护环境就是可持续进展。可持续进展是指“既满意当代人的需要，又不对后代人满意其需要的力量构成危害的进展”，走可持续进展道路，是人类建立文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不行逆转的资源，对环境造成一分污染，就要付出十

9、倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业急功近利，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。因此，在进展的指导思想上，我们要始终坚持可持续进展的战略，正确把握好眼前利益和长期进展的关系，既要为今日的进展尽力，更要对明天的进展负责，自觉把环保纳入地方建立进展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。 二、明确任务，落实措施，积极推动全县生态环境建立 为保持全县经济、社会、环境、资源良性循环和协调进展，我们必需围绕构建和谐社会和实现小康社会的雄伟目标，全面推动环境爱护，重点抓好以下工作： (一)千方百计完成

10、污染物减排任务。一是仔细落实好主要污染物总量减排统计、监测和考核方法。将减排量与工程措施、构造调整和治理手段挂钩，将监视性监测、自动监测与减排数据核算挂钩，将减排目标完成状况与地方政府政绩挂钩，加强对减排目标责任的评价考核和监视检查，实行主要污染物减排问责制和“一票拒绝”。二是扎实推动重点行业、重点企业污染治理，切实加大对煤炭等行业的污染治理力度，进一步削减工业化学需氧量和二氧化碳排放量，积极推广使用废水循环利用技术，努力实现废水少排放或零排放。要连续对排污不达标或不能稳定达标的企业下达限期治理任务，并加强监视检查。对建材、采煤、洗煤等行业中污染严峻的企业，要限期实现排污达标、循环用水，逾期不

11、达标的要实施停产整顿或限产限排。催促纳雍发电总厂燃煤发电机组于20xx年前建立脱硫设施，已建成的烟气脱硫设施要确保正常运行。三是加快城镇污水处理设施建立步伐，加快污水处理厂建立和创新运营治理方式，尽快推动污水处理厂建立步伐，努力完善污水处理厂配套管网建立，确保到20xx年内城市生活污水处理率到达60%以上。目前，要抓紧落实污水处理收费标准，确保污水处理费按标准征收到位。四是逐步淘汰落后生产力量。要以转变经济进展方式、调整经济构造、加快技术进步为目标，根据国家产业构造调整指导名目和相关法律法规规定，淘汰落后技术、工艺和装备，坚持节省进展、清洁进展、安全进展。对不按期淘汰的企业要依法责令停产或关闭

12、，依法撤消生产许可证和排污许可证，依法停顿供电。坚决防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产力量，严防“两土”死灰复燃。五是深入开展城市环境综合整治。加大城区工业污染源整治力度，加强建筑施工扬尘污染治理和噪声整治，推动固体废弃物综合利用，积极开展清洁能源建立，努力改善城市人居环境。 (二)全力保障饮水安全，开展饮用水源地根底环境调查及评估工作。一是加强饮用水源地环境爱护。要加强对饮用水水源爱护区的治理，坚决依法取缔饮用水水源爱护区内的排污口，建立和完善饮用水源应急保障体系、部门联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地爱护和水质改善，逐步开展全县乡镇和农村饮用水源地调查及评估，依据供水方

13、式因地制宜地确定爱护方式和爱护措施，加强对饮用水源地的水质监测。二是连续推动流域污染治理。着力抓好流域水污染整治，科学制定治理方案并仔细组织实施，全面实施化学需氧量、总氮、总磷排放总量掌握制度。强化工业污染源的全面达标排放治理，对不能做到达标排放的企业一律停产整顿，治理无望的一律关闭取缔。 (三)大力推动经济进展方式转变。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用，严格执行国家关于加强和标准新开工工程治理的要求，把好环境准入关。一是严格执行国家产业政策，不得引进不符合国家产业政策、区域进展规划和环保要求的工程，将环保政策贯彻到引进工程的规划中，落实到工程建立的决策中。二是严格环评和“三同

14、时”治理，严格掌握高能耗、高污染、资源性行业过快增长。同时，还要抓好“三同时”的验收，尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估的局面。有关部门要加强与环保部门的信息沟通，实行部门联动，把好准入关，对不符合环评批复条件的工程，进展改革部门不予备案、核准和审批，国土资源部门不予批准建立用地，工商部门不予核发营业执照，电力部门不予供电，银行不予贷款。三是要强化执法监视，严峻打击环境违法行为。对重大环境违法案件，要挂牌督办，依法从严查处。 (四)加强农村环境爱护。要根据国家关于加强农村环境爱护工作的要求，努力转变农村环境爱护严峻滞后的局面。一是要结合社会主义新农村建立，以编制实施规划为龙头开展农村环

15、境综合整治，积极讨论、引进和进展适用于乡镇、农村的小型垃圾、污水处理技术和设施，因地制宜推动村镇生活污水和垃圾处理，严格掌握重污染企业和落后产能向农村地区转移。加强农村能源建立，大力推广沼气、小水电等替代燃料，加快调整农村能源构造，为广阔农夫群众供应安全、美丽的生产生活环境。二是要大力推动绿色食品和有机食品基地建立，大力进展生态农业，推广科学施用农药、化肥，提高农药、化肥利用效率，建立土壤环境质量评价和监测制度，开展污染土壤修复与综合治理试点示范。三是要加强资源开发治理，坚持爱护优先、开发有序的原则，掌握不合理的资源开发活动。抓紧编制并实施矿山生态环境爱护治理规划和大中型矿区生态环境恢复规划，

16、防止不合理的开发建立活动对生态环境造成破坏。四是要连续推动生态修复试点示范工程建立，逐步推行矿山环境爱护和土地复垦保证金制度。进一步稳固退耕还林成果，努力完成营造林任务，力争全县森林掩盖率每年提高一个百分点。五是要根据国家和省主体功能区的要求，切实加强对自然爱护区、风景名胜区、生态功能区和矿产资源开发区的生态爱护、建立与修复，积极探究加快建立合理有效的生态补偿机制，大力推动重点流域水土保持。六是要积极推动生态示范乡(镇)试点工作。七是要加强生物多样性爱护和生物安全治理，防止物种流失和外来物种入侵。八是要积极组织开展农村年度生态环境质量评价工作，为改善生态环境质量供应决策依据。 (五)仔细开展污

17、染源普查和土壤污染状况调查工作。污染源普查是一项浩大的系统工程，今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务，时间紧、任务重、范围广，要根据“统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参加”的原则，仔细组织实施，确保完成普查任务。各乡镇、各有关部门要建立普查工作责任制，把责任落实到部门、企事业单位和详细的普查人员身上。要加强沟通和协调，各尽其职，各负其责，亲密协作，确保普查工作的顺当实施。当前，污染源普查工作已完成入户调查任务，仔细查清、全面把握各类污染源状况，建立污染源信息数据库，为科学治理和宏观决策供应精确、翔实、科学的环境根底信息。要以此次普查为契机，深化环境统计调查体系改革，建立科学的环

18、境统计制度，不断提高环境统计数据的质量。 三、加强对环保工作的领导，努力开创全县环保工作新局面 环境爱护是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇和各有关部门要加强对环保工作的领导，树立全县一盘棋的意识，相互协作，亲密协作，共同抓好这项工作。详细要做到以下几点： 一是要切实加强领导。在当前新的形势下，要把环保工作摆在重要位置，进一步加强组织领导。环境爱护工作实行党政一把手亲自抓、负总责，分管领导详细抓、负直接责任，要定期讨论本辖区内的环境爱护工作，针对环境变化的新趋势，准时讨论解决环保工作中消失的重大问题，特殊是涉及部门多、影响范围广、攻坚难度大的问题，主要领导要亲自抓落实。要把环境爱

19、护纳入当地经济社会进展的总体规划和年度规划，加强环境力量建立，将环保投入列为财政支出的重点，保证环保投入增长幅度与经济增长速度相适应，切实加大公共财政对城市环保根底设施建立和力量建立等的投入。 二是要严格目标治理。环境污染的主要责任在地方，各乡镇要对本辖区内的环境质量负责，层层建立环境目标责任制，将环境爱护目标和措施纳入目标责任考核内容，建立环境指标完成状况考核制度。各乡镇及有关部门要根据环保主要任务、工作目标、完成时限的要求，逐项细化，抓好落实。要建立综合决策机制，将环境爱护与经济建立、社会进展统筹考虑、综合决策，避开在环境问题上的决策失误，把经济社会进展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的

20、资源支持根底之上。 三是要加强协调协作。环保部门作为县环境爱护的综合治理和执法部门，要不负重托，不辱使命，加强宏观治理，切实做好环境爱护的各项规划和规划，依法催促各有关部门把环境爱护的任务和措施落到实处。要切实加强环保队伍建立和力量建立，解决好有人办事、有条件办事、有钱办事和有力量办事的问题。进一步加大监视和执法力度，建立健全环境违法行为联合执法机制，通过多种检查手段和检查形式，准时发觉和查处污染环境、破坏生态的行为，努力提高环保工作水平。对治污设施不达标的单位，要责令限期整改;对建立工程未报先建，尤其是擅自上有污染的工程，该停的要停，该关的要关;对造成严峻污染事故的单位，要依法追究有关人员的

21、责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。全县各有关部门要根据职责分工，切实抓好各自范围内的环保工作，与环保部门加强协调和协作，亲密协作、形成合力，真正形成上下联动、齐抓共管的局面。要着力做好信访工作，切实解决群众关怀的热点难点环境问题。要充分发挥舆论监视作用，广泛、深入开展生态文明建立宣传教育，加强信息沟通，保证社会公众的环境知情权、参加权和监视权，营造群众性环保工作的深厚范围。 同志们，环境爱护是我国的一项根本国策，党的xx大把环境爱护摆上了重要战略位置，将其作为全面建立小康社会的新的更高要求。国务院的机构改革将国家环保总局升格为环境爱护部，这充分说明白环保工作的地位在提高，责任在增加。

22、今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，进一步做好环境爱护工作，为全县经济社会又好又快进展供应有力的环境支撑，对全面推动小康社会建立，构建和谐社会，实现全县经济社会进展历史性跨越具有非常重要的意义。我们要将思想统一到县委、县政府的决策部署上来，既要立足当前，做好20xx年工作，又要着眼长远，谋划好今后一个时期的环保工作，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，务求实效，努力开创新时期环保工作新局面，为推动全县生态文明建立做出新的更大奉献。 2023年县领导环境爱护工作会议上的讲话精神 2023乡镇环保工作会议讲话篇二 同志们： 经县委、县政府讨论打算，今日在这里召开20xx年度全县环境爱护工作会议。

23、主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，根据省、市环境爱护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署，回忆总结20xx年环境爱护工作，讨论分析当前面临的新形势，安排部署20xx年工作任务，发动全县上下进一步总结阅历、坚决信念，群策群力，狠抓落实，努力开创我县环境爱护事业新局面，为建立生态黄梅，漂亮黄梅作出新的奉献。 一、总结成绩，正视缺乏，进一步增加抓好环保工作的责任感和紧迫感 20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，在县委政府的高度重视下，黄梅县环保工作坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县环保大会精神，紧扣全县十六字进展战略，以生态文

24、明体制改革和环保机制创新为主线，狠抓污染减排和环境执法监管，着力解决影响科学进展和损害群众安康的突出环境问题，大力推动生态县建立，较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨更加展的快车道。县环保局也先后被省市授予“全省(县市区)环保部门目标责任制考核优胜单位”“全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位”等誉称号。 生态创立全面启动。根据省、市、县生态文明体制改革的总体要求，结合县情实际，全面启动生态县创立工作。一是全县成立了以分管副县长为组长，各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组，制定了生态文明体制改革工作要点，使全县生态文明建立的推动路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建立目

25、标任务，托付省环科院编制生态县创立规划;三是协作上级做好我县生态爱护红线划定工作，讨论生态红线治理方法，加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局，推动建立地区生态安全格局。 减排任务圆满完成。严格根据上级下达我县的减排考核目标任务要求，紧紧围绕立足于“早、快、实、严”的工作思路，细心组织部署减排工作，建立完善“部门、乡镇、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，调动全社会力气，齐心协力，齐抓共管，全力推动16个重点减排工程工程的实施，较好地完成了各工程标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排工

26、程，现代乳业新建1500m3沼气设施，对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份，我县主要污染物排放削减状况为：cod削减1028.41吨，完成率为100%;氨氮削减73.846吨，完成率为100%;so2削减301.62吨，完成率为100%;氮氧化物削减661.57吨，完成率为100%，全面完成了年度减排目标任务。 新法宣贯扎实有力。新修订的环保法于20xx年4月出台后，为全面宣传贯彻好新环保法，我们结合县情实际，超前谋划，积极主动抓好新法对接，多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动，为推动新法在我县全面施行打下了坚实根底。如订购新环保法及解读本20xx册，向县

27、四大家领导、县直部门和乡镇、企业进展赠阅;以“致企业的一封公开信”的形式，向全县重点企业发出建议，引导鼓舞企业自觉遵守环保法律法规，主动担当起治理污染的责任;制作新环保法专题电视宣传片， 12月底在县电视台连续播放一周，县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。 环境监管成效显著。突出“向污染宣战”主题，深入开展加强饮用水源爱护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”三大行动，坚持做到四个结合，不断加大执法监察力度，着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放治理的有关规定，制订出台了关于加强全县排污许可治理工作的意见，向全县近千家排污单位发出通知，

28、要求依法依规申领排污许可证，做到持证排污，守法经营。目前，排污许可证核定治理已在我县全面绽开，正在有条不紊地推动之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危急废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法“零点行动”、辐射安全和防护监视检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理，催促相关企业安装污染处置设施，彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进展强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进展查处等等;三是将执法监察与机制建立相结合。建立健全“政府主导，部门协作

29、，企业主责”的环境执法联动机制，对重点企业实行网格治理，构建“全方位、立体化”的治理网络。加强环境执法与司法连接，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20xx年全县共出执法人员1650人次，立案10起，限期整改36起，停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份，共受理环境污染投诉件136起，处理率100%，结案率98.2%,群众满足率较高。 工程建立步伐加快。县环保部门积极组织编制和储藏环保工程，为区域环境整治和企业污染防治争取资金，在环保工程建立方面取得了新的突破。先后争取到位中心农村环境综合整治“以奖促治”、省级污染减排“

30、以奖代补”、环境监测力量建立等工程资金共692万元。创立省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江新区调研为契机，恳求省厅在小池进展印染工程、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等工程申报中心专项资金等方面予以支持。 过去的一年，我们较好的完成了各项环保目标任务，全县环保事业步入了跨更加展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管，特殊是环保战线上广阔干部职工真抓实干，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府向关怀支持环保事业的各级领导、社会各界表示诚心的感谢!向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。 但在看到成绩的同时，还应当糊涂地熟悉到，我县生态文明

31、建立和环境爱护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有：一是生态环保意识不强，重进展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严峻。由于自然地理条件的限制，水体自净力量差，环境容量小，随着社会经济的快速进展，三产业及居民生活废水污染物排放量快速上升，成为城区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济进展方式尚未根本转变，产业自主创新力量不强，受土地、电力、能源等要素制约，产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式进展的模式。同时，一些行业经济进展仍存在高消耗、高污染等问题，节能减排仍面临较大压力，四是环境根底设施建立滞后，农村居住环境改善缓慢，环境脏

32、、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视，并在日后的工作中仔细予以解决。 二、明确目标，落实举措，全面推动生态县建立 20xx年是全面深化生态文明体制改革的关键之年，是新修订环保法的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。分析当前我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看，从党的xx届三中全会要求紧紧围绕建立漂亮中国深化生态文明体制改革，到四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度爱护生态环境。从“史上最严”环保法的公布实施，再到去年11月份国务院印发关于加强环境监管执法的通知。可

33、以说，加强环境爱护，推动生态文明建立，已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久，全省还召开了高规格的20xx年省环委会全会，明确提出要大力实施湖北省生态省建立规划纲要(20xx2030)，全面实施生态省建立。这些，都为我们抓好环保工作指明白方向，制造了良好机遇。从挑战层面看，一系列环保新法新政的出台，对环保工作提出了更高更严的要求。目前，我县仍处于环境冲突“锋利期”、环境风险的“活泼期”和群众环境意识的“升级期”，在深化改革的大浪潮中，要正确处理好环境爱护与经济进展的关系，全面推动生态县建立，积极探究环保新道路，我们任重道远。 面对新形势新任务，我们要科学熟悉，主动适应，乘势而上，顺势而作，

34、有所突破，有所作为。 20xx年的指导思想：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，根据省市环境爱护工作会议、全县三级干部大会安排部署，紧扣“四城创立，五区建立”的进展重点，以建立生态县为统领，以环保体制机制改革为动力，着力解决生态建立和环境突出问题，有效改善生态环境质量，确保全县环境安全，促进县域经济安康进展和社会和谐稳定。 20xx年环保工作的主要目标：一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内全部自然爱护区、风景名胜区、森林公园环境质量到达一类区标准。三是完成 “”减排目标任务，全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%

35、和7.2%。四是全县主要城区空气质量达二级标准，城区环境噪声平均值低于56分贝，集中式饮用水源水质达标率100%，工业固废处置率达90%。五是新建工程环评审批率到达100%、“三同时”执行率到达90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治，创立10个省级生态文明村。 要完成上述目标，推动生态县建立，我们必需着力抓好以下五个方面的工作： (一)推动生态县建立，就是要持续深化环保领域改革 一是尽快制定出台黄梅县生态县建立规划，建立健全各级生态创立治理制度、制度体系和考核机制。明确县环境爱护委员会担当县生态文明建立指导委员会和生态县建立领导小组的职责。积极推动各级生态文明创立机构建立、制度建立，完

36、善环境爱护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推动生态县、乡、村创立，建立行业生态文明建立示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建立目标体系，将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区治理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和工程环评制度，根据区域资源环境承载力，严格重点产业和重大工程布局的环境监管。加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业进展格局、生态安全格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制，在支出重点上向生态创

37、立、生态县建立重点工程和优先工程倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为根底的多元投融资机制，制订有利于环保投资的鼓励政策，引导鼓舞社会资金以不同形式参加生态环保事业。 (二)推动生态县建立，就是要积极构建环境法治体系 新环保法的正式实施，给予环境执法更多的权力和责任。去年11月份国务院又出台了关于加强环境监管执法的通知，对环境执法监管提出更严格的要求。20xx年是贯彻新法新政的头一年，打响第一枪至关重要。全县上下务必要充分熟悉到贯彻落实新环保法的重要意义，要站在推动生态县建立，加快推动法治政府建立的高度，提升熟悉，强化举措，确保新法在我县的顺当实施，积极构建良好的环境法治体系。一是建立

38、健全“政府主导，部门协作，企业主责，公众参加”的执法监管机制，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，深入开展环保专项整治，加大环境执法监管力度，对各类环境违法行为“零容忍”。依法打击、公开曝光和严厉惩罚环境违法行为。二是组织开展环境爱护大检查，重点检查全部排污单位污染排放状况、各类资源开发利用活动对生态环境影响状况以及建立工程环评及“三同时”执行状况，依法严厉查处、整改存在的问题。三是落实网格治理。结合工作实际，确立重点监管对象，划分监管分级、健全监管档案，逐一明确监管责任人，落实监管方案，进一步加强现场检查、随机抽查力度，建立执法监管新常态。四是加强环境执法与司法连接，对污染环境、破坏生态

39、的违法行为重罚快处。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制，严峻查处在环保方面不作为、乱作为行为。五是发挥社会监视作用。环境爱护人人有责，要充分发挥“12369”环保热线和网络平台作用，畅通公众表达渠道，限期办理群众举报投诉的环境问题。健全重大工程工程社会稳定风险评估机制，探究实施第三方评估。邀请公民、法人和其他组织参加监视环境执法，实现执法全过程公开。 (三)推动生态县建立，就是要强力实施环境整治工程 一是大力实施污染减排工程。要连续根据“分级治理，属地发放”的原则，抓好全部排污单位排污许可证的审核发放和监视治理，不断提高排污许可的掩盖面，并将发放排污许可证与环境容量和总量掌握目标挂钩，让

40、排污许可真正成为落实减排目标任务的硬抓手。围绕上级下达我县的减排目标任务，制订20xx年减排规划，明确重点减排工程。进一步健全完善“政府、部门、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，切实增加各级各部门抓好减排工作责任感和紧迫感;大力实施重点减排工程工程，力求在污水处理厂和垃圾填埋场升级改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排方面取得新的进展。扎实做好减排核查核算、企业档案治理、与上级沟通对接等工作，确保完成“”减排和年度减排目标任务。二是大力实施专项治理工程。加强大气污染防治，重点抓好工业大气污染防治、机动车尾气污染防治、建筑施工扬尘污染防治和农作物秸秆禁烧工作，实行引进工程园区化，加强工

41、业污染防治、能源构造优化、机动车尾气污染防治和秸秆禁烧及综合利用等各种措施，完成环境空气质量改善的年度目标。加强水污染防治。完善县内重点区域流域污染防控机制，加快推动县环城河水环境综合整治工程工程建立，构建人水和谐的城区水生态系统。深化重点流域区域水污染防治，加强对垅坪水库饮用水源爱护区的治理，建立和完善饮用水源应急保障体系、联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地爱护和水质改善，开展集中式饮用水源地环境综合整治，加大饮用水源及重点水域监测频次和力度，启动乡镇饮用水源地爱护区划定工作，推动地下水根底调查和污染防治。加强噪声污染防治。严格执行建筑施工工程排污申报登记和噪声排污费征管制度，扎

42、实开展建筑夜间施工，中高考禁造，机动车违法鸣笛，消遣场所噪声污染等专项执法行动，为人民群众制造安静的生产生活环境。加强土壤污染防治。积极开展水土保持综合治理，全面加强重金属、危废、辐射和化学品污染防治，打好农业面源污染治理攻坚战。三是大力实施农村环保工程。大力实施农村环境综合整治工程，扩大连片整治范围，结合新一轮“三万”活动，坚持“高起点谋划，高标准推动，高水平治理”的原则，全力组织实施农村环境整治和省级生态文明村创立工作，着力解决农村集中式饮用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水产养殖污染、畜禽养殖污染、农业面貌污染等突出问题。搞好农村改水、改厕、改灶工程;搞好农膜回收利用及处置;指导农

43、夫实施科学种田，正确、科学施用化肥、农药，逐步提凹凸毒、低残留农药、化肥的施用量，大力进展生物防治和有机复合肥;加紧规模化畜禽、水产养殖污染防治的规划和监管，坚决取缔禁养区内畜禽养殖，限养区内限制规模化禽养殖;对现有规模化畜禽养殖尽快建立污染防治设施，保证达标排放，着力改善农村环境面貌。 (四)推动生态县建立，就是要科学谋划生态环保工程 重点环保工程工程建立是掌握污染排放、增加县域经济进展后劲的重要途径和有力抓手。我们要紧紧围绕全县工程建立主线，全力抓好各类企业特殊是污染源大户的技术改造、“三废”治理、环境监控等重点工程建立。对已经纳入建立规划的重点环保工程，要安排好资金，加强协调调度，尽快完

44、成工程前期工作，抓紧开工建立。对已经建成的环保工程要加强日常监管，保证其投入正常运行。同时，结合生态县创立，组织编制好全县“十三五”环保规划，抓好“十三五”期间要解决的重点环境问题和人民群众关怀的热点、难点问题，科学谋划“十三五”期间重点生态环保工程和政策措施;要连续紧扣黄梅大别山生态试验区建立和小池开放等热点，加大争资立项力度，积极争取上级环保资金扶持。对有利于节能减排、符合产业进展导向的工程，要开拓绿色通道，提高效劳水平，力争多批快上。 (五)推动生态县建立，就是要努力营造良好舆论气氛 开展“推动生态文明、建立漂亮黄梅”宣传活动，全方位宣传敬重自然、顺应自然、爱护自然的生态文明理念;节省优

45、先、爱护优先、自然恢复为主的方针;绿色进展、循环进展、低碳进展的经济进展方式。完善舆情反响机制，办好环保网站，准时公开环境信息，切实保障公众知情权，提高舆论引导力量要推行全民治污理念，依靠全社会力气，发挥公众监视作用。加大生态环保科普教育，结合“六五”世界环境日、环保世纪行、专项培训、绿色创立等多种形式，利用报刊、网络、视频、电视等多种途径，扩大环境教育受众面和影响力。 三、加强领导，强化责任，努力形成齐抓共管工作局面 全县各级各部门要进一步强化组织领导，狠抓责任落实，加强科学监管，注意协调协作，努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。 一是要强化政府责任。加强环境爱护

46、，推动生态县建立，各级党委、政府要勇挑重担。要高度重视环境爱护工作，将其作为经济社会进展的有机组成局部加以推动，切实加强对环保工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导详细抓、关键环节抓深入，推动环保各项工作真正落到实处。要将生态县建立、污染物排放总量掌握、重点工程建立、重点治污工程等目标任务，层层分降落实到有关部门和单位，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标治理考核，建立完善环境爱护奖惩制度，将其纳入全县目标治理体系，与干部考核使用挂起钩，对没有完成环保目标任务的，坚决实行一票拒绝;对消失严峻环境污染大事的，要实行严格的问责制，严厉追究相关人员责任。 二是要强化部门责任。加强环

47、境爱护，推动生态县建立，各有关部门责无旁贷。要围绕全县环保工作目标，各司其职、各负其责，团结协作，亲密协作，努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要建立和完善环保部门统一监视治理、有关部门分工负责的环境爱护机制，准时通报信息，实现资源共享，共同支持和推动环境爱护工作。环保部门要进一步加大投入，加强环保监管力量建立，积极争取国家和省级环保专项资金支持，有效利用好本级财政投入，加快推动环境信息机构标准化建立，全面加强环境监测预警和执法监视“两大体系”建立，不断提高环境监测力量和执法监察水平。要严格贯彻新环保法和国务院关于加强环境监管执法的通知要求，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，切实加大环

48、保执法监察工作力度，强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施，加强环境安全隐患排查，健全环境应急预案体系，提高现场执法的快速反响力量，严密防范环境违法行为，严峻查处环境违法案件。要切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建立，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。县发改部门要加快产业构造调整，加大对环保根底设施建立、工业污染综合治理等环保重点工程工程核准和投资工作力度。县经信等部门要抓好落后工艺和产能的淘汰、整合工作，引导企业开展清洁生产。县住建部门要负责组织实施全县城镇污水处理厂及其配套管网建立规划，加强城区污水处理厂运行治理，组织完善配套污水管网系统建立。县农业、畜牧部门要仔细开展农业面源污染掌握和畜禽养殖业污染防治。县城管执法部门要加强城区在用生产、生活锅炉的燃煤大气污染监管，有效解决粉尘、油烟污染等问题;严格城区建筑施工噪声和运输扬尘监视治理，履行对城区社会生活噪声的监管职能，切实改善城区人居环境质量。县卫生部门要催促医疗单位做好医疗废弃物的无害化处理和辐射安全治理工作。县监察部门要加强环保执法活动的监视检查，严