2023年乡镇平安建设实施方案乡镇2023年度平安建设方案(8篇).docx

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1、 2023年乡镇平安建设实施方案乡镇2023年度平安建设方案(8篇)2023年乡镇平安建立实施方案 乡镇2023年度平安建立方案篇一 以20xx年度xx镇平安建立工作中存在的问题和短板为导向，抓好冲突纠纷的排查，健全基层政法力气，营造平安建立的气氛，全力抓好平安建立基层根底工作，提升人民群众的满足度，努力助推我县20xx年全省平安建立群众满足度测评排位进入全省前xx位，确保我镇平安建立工作成效取得实效。 （一）健全冲突纠纷排查调处机制。在党委、政府的领导下，充分发挥主观能动性，积极协作、协调相关部门，健全纠纷告知、劝导分流、转接办理、归口办理、信息共享、状况反应、联席会议等协调联动机制。深化重

2、大纠纷联调联动制度，完善“诉调对接”、“警调对接”、“访调对接”等联动机制，依法、有序开展人民调解协议司法确认，确保人民调解在纠纷多元化解机制中的主动性、权威性和公信力。各村（社区）要健全调解组织网络，充分发挥调解室作用。同时，要加强冲突纠纷排查调处力度，对重要敏感时期，以及重点人、重点事，要加大密度重点排查。对排查出的冲突纠纷，事实清晰、权利义务关系明确、争议不大的，要准时就地调解，切实把冲突化解在一线； 对重大、疑难纠纷，调解不了的要进展分析，实行多级联动、多部门联动、多调解方式联动进展调解。对群体性、突发性大事，要准时启动应急处置预案，在镇党委、政府统一领导下，会同有关部门和相关村（社区

3、）分工协作，共同化解，防止冲突纠纷化解不准时，导致事态扩大或激化，一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。 （二）建立网络化治理效劳。深入推动网络化治理，充分调动“网格员”的能动性，实行网格化片区责任治理，进一步强化“人防、物防、技防”建立，不断提高治安防范水平。把解决问题放在工作首位，依法依规按程序解决群众的诉求， 真正把依法逐级走访落到实处，着力标准信访秩序，着力标准工作行为，全面推动网格化治理效劳。 （三）着力防范化解特别人群风险。进一步做好“八大特别人群”治理，协调卫计、公安、民政、残联等部门，完善对具有肇事肇祸倾向精神病人的排查、随访、管控、救治、救助机制，做好高风险患者的信息甄别、

4、登记报告和危急性评估，落实好监护人和稳控措施，做到“应治尽治、应管尽管”，对稳控不到位，发生伤亡事故，倒查问责。加强社区矫正工作，做好刑满释放人员安置帮教工作，连续稳固刑满释放人员连接管控机制，加强他们过渡性安置效劳治理，确保不重新犯罪。加强对扬言报复社会、涉邪教人员、心态失衡、行为反常等具有极端倾向人员的摸排管控和心理疏导工作，对有生活困难赐予适当帮扶。开展吸毒人员排查登记和管控，全面落实网格化效劳治理和风险分类评估管控工作，做好社区戒毒和康复工作。全面加强对不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体的教育、效劳、关爱、救助和帮扶，完善效劳治理机

5、制。 （四）着力加强基层根底建立。加强基层监管网络建立，进一步健全安全监管机构，健全安全监管网络，重点加强镇、街道和村（居委会）基层安全机构和治理人员建立，把安全 生产监管延长到千家万户，不断拓宽安全监管掩盖面，强化监管深度。 （五）群防群治。为深化平安乡镇建立，有力促进和切实加强社会治安防控网，推动社会治理精细化、常态化，开展社会治安群防群治，加强“红袖标”巡防队伍建立，确保“红袖标”巡防队伍无死角，城乡全域掩盖。全部工作人员上班期间必需佩戴红袖标，并将其纳入年终考核。 （六）社会治安整顿。严格加强治安治理。预防和削减案件的发生，加强文化消遣场所治理，努力预防和掌握违法犯罪活动，加强监控治理

6、，严格落实消防治理和安全生产监管各项措施，预防和削减重特大治安灾难事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进展排查整治，健全挂牌督办机制。 （七）坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严峻暴力犯罪，持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区（村）创立活动。 （八）真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线，也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线，真 心真意深入基层，深入群众，把群众的冷暖安危放心上，关怀群众

7、疾苦，倾听群众呼声，回应群众期盼，全心全意为群众干实事、谋福祉。 （九）广泛发动群众参加平安建立。基层平安和谐建立，要依靠群众，听群众声音，只有和群众一起努力，才能做到平安共创、治安共防、冲突共调、和谐共筑、成果共享。 （十）层层搞平安创立。积极讨论探究适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建立气氛，大力推行多元化平安创立模式，积极创立平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园，营造“人人共创平安，人人共享平安”的深厚气氛和工作局面。 三、存在的问题及整改的方向（一）平安建立推动无力。一是进一步加强宣传，利用、悬挂宣传横幅、村村响等方式进

8、一步拓宽宣传渠道，营造良好社会气氛。二是进一步完善机制，强化督导检查，一方面完善平安建立工作机制，明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村（社区）平安建立工作开展的督导，确保平安建立工作措施落到实处。 （二）平安建立基层根底薄弱。进一步夯实平安建立基层根底，落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障，找准存在的问题和薄弱环节，抓整改，补短板，进一步强化平安建立和综治工作基层根底。要大力开展基层平安创立活动，以创立平安村、平安家庭等平安创立活动，着力打造群众身边的平安工程。 （三）关于“红袖标”义务巡逻工作的开展不到位状况。一方面各村（社区）加强“红袖标”义务巡逻队人员力气； 二

9、是各村（社区）要加强巡逻力度，确保上班期间“红袖标”不脱岗； 三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度，确保辖区内无（四）关于低保、贫困户评定不公正的问题。一是进一步加强对低保、贫困户评定标准及相关政策的宣传； 二是严格根据评定要求及程序开展低保、贫困户评定工作，对评议结果准时进展公示公开； 三是进一步加强监视，对发觉违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。 （五）关于村社道路升级改造以及规划便民路问题。一是加快推动村社道路升级改造在建工程建立力度，把好在建工程质量关，催促按时按质按量完成建立建立； 二是结合乡村振兴工作，急民之所急、想民之所想，准时将能便利群众生产生活、出行

10、群众难问题的工程进展申报。 （六）关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村（社区）对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度，确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测，保障村民生活用水、饮用水水质达标。 （七）关于沙坝街道市政设施（修建广场）的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建立，下一步将连续争取其他相关工程申报力度，进一步提升社区、街道形象，丰富群众休闲生活。 （八）关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于20xx年月底前拨付到位。 （九）关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、村（社

11、区）村民微信群等公布防盗、防骗小学问，同时联合派出所在各村（社区）开展防盗、防骗学问讲座等，进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作，加强辖区内安全监视、巡查。 （十）关于xx年、xx年老街胡同整改资金，白马庙到粮站的大路专款问题。沙坝老街位于水库上游河边，并未纳入棚户区改造，无整改资金，也无挪用现象； 针对专款的问题，将再组织专人进展调查核实。 （十一）关于反映物价太高，猪肉价格太贵问题。一方面加强市场监管力度，坚决打击哄抬物价的现象； 另一方面主动对接县发改局，进一步标准市场治理。 （十二）突出的冲突未得到有效的遏制。社会冲突纠纷和信访大事多发。基层单位要进

12、展一次专项排查，重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建立等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性冲突纠纷，严格落实责任，明确时限，由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作，坚决把冲突化解在本部门，本单位。仔细落实重点案件领导包案责任制，切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位，把问题解决在部门，今后对实施重大事项可能消失的社会稳定风险做到先期评估，先期预防，先期化解，实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变，实现从源头上预防和削减社会冲突。 （十三）平安建立群众满足度不高。针对这一现象，一是协作辖区派出所催促各村（社区）加大扫黑除恶工作力度，做到

13、“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为xx镇供应和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清楚，切实为社会大局稳定“保驾护航”； 二是强化“两公开一监视”，即公开办事制度、公开办事结果、依靠群众监视，这是推动廉政建立的有效措施，有利于提高政务活动的透亮度和行政工作效率，有利于推动行政治理工作的民主化、标准化、制度化、有利于保障和促进治理整顿、深化改革顺当地进展； 三是加强干部群众的法纪意识和廉政办事意识，这就要求我们要加强教育，要将农村法纪法规纳入基层

14、党员干部廉政教育内容，不断提高干部群众的廉政意识； 要强化监视，组织开展专项检查，健全农村基层党风廉政建立长效机制； 要严查重处，紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松，严厉查处发生在群众身边的不正之事和腐败问题，切实维护群众利益。 （一）加强组织领导。各级各部门要高度重视，把今年平安建立工作作为今年工作的一项重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。 （二）突出主题，注意实效。要坚持正确的舆论导向，突出宣传重点，创新宣传形式，增加宣传效果，推动宣传工作向基层辐射延长，形成全社会全行业关怀、支持、参加平安乡镇建立的强大舆论气氛。 （

15、三）强化督查考核。进一步落实综治目标治理责任制，各单位主要负责人为第一负责人，签订综治工作目标治理责任书。对社会治安重点地区和突出问题，实行重点通报，挂牌整治，黄牌警告等措施。对信访工作实行月考评，综治工作实现季度考核制度，进一步完善和健全综治考评体系。 2023年乡镇平安建立实施方案 乡镇2023年度平安建立方案篇二 为进一步加强全乡平安建立（综治工作），深入推动社会治理体系与治理力量现代化，依据党的十九届四中全会精神和中心、省、市、区委有关部署要求，结合我乡实际，制定本实施方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以加快推动社会治理体系和治理力量

16、现代化为统领，以信息化、智能化为支撑，坚持问题导向和目标导向，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提升平安建立工作水平，为加快实现“五个”奋斗目标制造良好的社会环境和法治环境。 推动构建党委领导、政府主导，有关部门齐抓共管、社会力气协同协作的平安建立工作新格局，不断提升平安建立法治化、社会化、信息化水平。进一步健全人防物防技防相结合、打防管控相结合的立体化社会治安防控体系，切实增加社会治安整体防控力量。坚决打击和防范暴力恐惧犯罪、危害国家安全犯罪、严峻刑事犯罪，有效遏制涉众型经济犯罪、多发性侵财犯罪、网络新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥当处置群体性大事，着力预防和化解影

17、响社会稳定的各类冲突纠纷，进一步提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。 （一）推动基层根底建立 1.加强综治中心标准化建立。坚持“重在应用、贵在有用”原则，根据社会治安综合治理综治中心建立与治理标准国家标准和市关于深入推动全市各级综治中心标准化建立与治理的实施意见要求，大力推动乡、村两级综治中心标准化建立。要健全组织机构，配强工作力气，明确功能定位，标准运行模式，完善配套设施，不断增加综治中心的有用性，真正把综治中心建立成为集社情民意收集、冲突纠纷调处、群防力气指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台，切实提升社会治安综合治理的精细化水平。 2.加强综治网格化建立治理。要把网格化效劳治

18、理作为综治中心建立的根底工程，立足现有力气进展资源整合，健全完善社区网格化效劳治理体系。以自然村为网格，确保网格划分全掩盖、无遗漏、无死角。依托网格，做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民效劳、促进邻里和谐等工作。要探究建立“一长多员”的综治网格化治理模式，建立综治网格长选聘治理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度，提高综治网格治理专业化水平。 3.加强综治信息化建立。加强全乡范围内城乡公共安全视频监控建立与联网，提升重点单位、要害部门的技防设施水平，逐步实现城乡视频监控一体化。帮助推动“天网工程”“地网工程”“雪亮工程”“前哨”系统建立。充分运用社会资源实现治安防控“全掩盖、无死角”。推动

19、综治视联网建立，实现决策指挥扁平化、可视化。注意综治信息化平台在重点行业、重点领域的实战应用，提升效劳治理的综合效能，增加预防和打击犯罪的力量水平。着力破解根底信息采集、数据资源整合和共享共用的难题，推动综治中心信息化平台纵向贯穿乡、村，横向集成综治成员单位和有关职能部门，实现互通互联、深度融合，不断提升综治信息化智能化水平。 4.推动社会诚信体系建立。建立健全失信联合惩戒机制，对严峻影响司法机关、行政机关公信力的行为，包括当事人在司法机关、行政机关作出判决或打算后，有履行力量但拒不履行、躲避执行等严峻失信行为，加大对严峻失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成表扬诚信、惩戒失信的制度

20、机制。把各社会信用体系建立工作纳入平安建立（综治）考核一局部，着力构建政府、社会共同参加的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合鼓励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。 5.完善“风险评估”机制建立。健全重大决策社会稳定风险评估机制，防范化解群体性大事。对事关群众切身利益，可能引发影响社会稳定问题的重大政策制定调整、重大工程建立、重大活动举办、重大敏感案件办理等做法，应评尽评；坚持“谁决策谁负责、谁主管谁负责”，把风险评估结果作为重大行政决策的重要依据，对未作出评估或无视风险作出的决策造成重大损失、恶劣影响的严厉追责。 6.推动“村村通应急播送”建立。以

21、国家应急播送建立工程为依托，加快乡、村播送升级改造，全面提升“村村通应急播送”掩盖率。积极搭建农村综治宣传平台，开拓“平安之声”专栏，把“村村通应急播送”建立成集宣传教育、应急响应、治安联防、休闲消遣于一体的民心工程。 7.健全冲突纠纷排查化解机制。进一步完善冲突纠纷多元化解机制，着力在社会冲突减存量、防增量、控变量上取得明显进展。坚持“两代表一委员”、法学专家和人民团体、社会组织等第三方参加冲突纠纷调处的胜利阅历；坚持“三说一听”多元化解冲突纠纷工作机制，推动律师参加化解和代理涉法涉诉信访案件。加强基层人民调解组织建立，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互连接、相互补充的大调解体系；加

22、强行业性专业性人民调解组织建立，深化重点领域人民调解工作。健全完善仲裁制度、行政复议制度，积极探究集体协商、中立评估等各类冲突纠纷解决方式。推动警民联调、访调对接等机制建立。加强对婚姻家庭、邻里关系等多发性冲突的排查调处工作，防止冲突激化升级，酿成个人极端大事。根据法定途径分类处理信访事项，落实领导干部开门接访、带案下访、定期回访等制度，促进信访问题有效化解。 8.加强特别人群效劳治理工作。加强社区矫正对象、刑满释放人员、社区戒毒人员、艾滋病感染者以及扬言报复社会人员等高危人群治理工作，严防发生恶性刑事案件。对易肇事肇祸精神障碍患者，建立由医务人员、监护人、民警、村干部等组成的“四位一体”包保

23、管控小组，把精神障碍患者摸排登记工作纳入网格化效劳治理重要内容，确保摸排“零遗漏”；准时兑现以奖代补资金，确保优待政策落实“零遗漏”；加强乡卫生院专科医生业务培训，确保精神障碍患者救治救助“零遗漏”。全面落实排查甄别、日常管控、诊断治疗、应急处置等措施，有效防止行凶伤人案（事）件发生。完善未成年人司法爱护制度，预防和削减青少年违法犯罪。建立健全特困残疾人、流浪乞讨人员、“三留守人员”、空巢老人、失独家庭等弱势群体关爱效劳工作体系。 9.着力解决群众反映剧烈的突出治安问题。综合运用专项打击、集中整治、前端治理等措施，切实加大对黑拐枪、黄赌毒、非法传销、非法集资、电信诈骗、制贩假币、制售伪劣商品等

24、突出治安问题的打击整治力度。加强对边缘结合部、城乡结合部、车站周边，出租房屋、中小旅馆、消遣场所等重点区域突出治安问题的滚动排查和常态整治，准时发觉和消退各类治安隐患。深入推动新型毒品问题综合治理工作，有效遏制新型毒品问题。进一步完善社会治安重点地区认定标准和程序，对治安问题突出、群众反映剧烈的地方和部门，实行工作警示、重点治理，并进展约谈调度，推动问题得到有效整改。 10.坚决维护国家安全和政治稳定。以防范应对“颜色革命”为重点，加强情报信息工作，严密防范境内外“三股势力”渗透颠覆活动。加强反恐惧力量建立，完善涉恐重点人、涉恐要素等联管联控工作机制，严防暴恐活动向我区渗透，确保暴恐现实危害“

25、零发生”。依法打击非法宗教活动，坚决抵挡宗教极端思想向校园渗透，非法宗教在农村扩散的现象。加强在埇境外非政府组织治理工作，确保其依法开展活动。深入开展反邪教斗争，强化涉邪案件立案侦查工作。 11.开展社会心理效劳体系建立。积极推动社会心理效劳体系建立，加大心理安康学问普及宣传力度。扎实推动心防惠民工程，培育进展一批社会心理效劳专业人才和专业机构，通过政府购置效劳的方式，为群众供应专业化心理安康效劳。大力培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，将心理安康效劳融入社会治理体系和精神文明建立之中。 （二）加强综治队伍建立 1.加强基层组织人员配备。乡、村均要成立平安建立工作领导小组。乡党委书记、

26、乡长为平安建立领导小组组长，副书记为常务副组长，政法委员为领导小组办公室主任，乡平安建立专职工作人员不得少于两名；村党组织书记、村委会主任为村平安建立工作第一责任人，治保委员会、调解委员会主任为直接责任人。定期组织开展基层综治干部业务培训，不断提高综治队伍的力量水平。 2.进展壮大平安志愿者队伍。由乡综治中心牵头，依据辖区治安实际和有关要求，制定本地区平安志愿者队伍组建方案，根据不低于总人口千分之三的标准，发动热心公益事业、了解社情民意、能够发挥作用的党员群众和治安积极分子，参加到平安志愿者队伍来，开展社会面巡逻防控、社会效劳、平安宣传、冲突化解等工作。 3.加强治保调解队伍建立。各村要配齐配

27、强治保会、调解会主任。“两会”主任原则上实行“一肩挑”并由“两委”成员担当，有条件的村可以选聘专职副主任。乡综治中心、派出所、司法所要加强对村级治保调解干部的业务指导，组织开展巡逻防范、冲突调解、平安宣传等工作，帮助派出所、司法所开展有关工作，发动群众进展安全隐患排查。 （三）健全工作推动机制 1.坚持工作例会制度。乡每月召开一次工作例会，村每周召开一次工作例会。 2.严格落实考核机制。乡定期通报各村各部门平安建立工作开展状况，对于工作后进或者存在突出问题的单位，依据中国共产党政法工作条例规定，由乡党委委进展约谈、通报、挂牌督办；对年终考核排名最终的村和单位，实行重点治理。 3.深化基层平安创

28、立。围绕“发案少、秩序好、群众满足、社会和谐稳定”这一目标，充分调动基层组织和有关部门积极性， 扎实开展“七无”平安乡镇（无进京去省越级上访、无命案、无邪教活动、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性大事）、“七无”平安村居（无违法上访、无刑事治安案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性大事）、平安站所、平安家庭，以及平安企业、平安医院、平安校园、平安市场等基层和行业平安创立活动。分类制定方案，细化创立标准，催促各尽其责，确保创立实效，推动形成积“小安”为“大安”的良好格局。 4.创新平安建立宣传。在稳固和坚持原有宣传方式的根底上，进一步拓展宣传渠道、丰富宣传载体，创新

29、开展一系列贴近群众、形式多样的平安建立宣传工作。注意发挥新媒体优势，积极构建“电视有影像、网络有专栏、固话有声音、手机有微信”的全方位立体式的综治宣传网络，广泛发动人民群众积极参加社会治安综合治理和平安创立工作，不断提高群众满足率、知晓率、参加率。 5.落实政法委员述职制度。为全面精确、客观公正地了解把握政法委员的政治素养、业务力量等状况，进一步加强党委政法委对政法委员的工作指导，有效实施对政法委员的监视与治理、鼓励与约束，促进其新时代实现新担当，政法委员年终须向区委政法委作出述职。 6.开展群众安全感满足度建立“双提升双进位”行动。制定乡群众安全感满足度建立“双提升双进位”行动实施方案，明确

30、工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求，制定任务分解表，细化工作任务、责任单位和时间节点，坚持问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向，紧紧抓住群众反映剧烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众不满足的地方改起，加强和改良打防管控措施，提高执法和效劳效能，努力实现“双提升、双进位”的工作目标。 （四）扎实推动重点工作 1.纵深推动扫黑除恶专项斗争。咬定三年为期目标不放松，在扩大战果、稳固成效，形成常态、标本兼治上持续发力、久久为功。要以黑恶积案清零、问题线索清零为抓手，坚决突破一批难攻之案，彻底深挖一批蛰伏之徒；要紧盯重点行业领域，深入推动专项整治工作，建立健全对黑恶势力简单染指行

31、业领域监管机制；要仔细对标中心督导组和省委指导组反应的问题，逐项细化措施，压实领导责任，确保每一个问题都得到彻底整改，每一项改良措施都落实到位；要深刻反思涉黑涉恶问题的根源，把专项治理与综合治理、源头治理有机结合起来，有效铲除黑恶势力滋生的土壤，健全完善长效机制，维护社会和谐稳定，稳固党的执政根底。 2.全面提升公共安全保障力量。严格落实安全生产和应急治理责任制，加大重点行业、重点领域监管力度，切实保障人民群众生命财产安全。加强公共交通安保工作，严防暴力恐惧攻击和个人极端案（事）件。加强大型活动安全保卫工作，防范化解和妥当处置群体性大事，严防重特大群体性安全事故。完善金融机构、医疗机构、商业场

32、所等重点场所安全防范机制，确保重点场所秩序良好。广泛开展公共安全和防灾抢险学问技能宣传教育和应急演练活动，提高公民安全防范力量。聚焦食品安全领域风险隐患与突出问题，进展大排查大整治，加大对违法犯罪行为的行政惩罚和刑事打击力度。 3.着力抓好信息网络安全治理。加强网络安全爱护，落实网络运营效劳主体的法律责任。加强网上信息巡查监控工作，完善互联网舆情监测和研判处置机制，准时发觉、封堵、删除有害信息。对于利用网络散布暴力恐惧、宗教极端思想和邪教言论，煽动串联聚拢闹事等煽动性信息以及制造传播谣言、散布虚假信息造成后果的，坚决落地查人、依法处理。坚决整治利用互联网传播淫秽色情视频及低俗信息的违法行为，依

33、法打击网络赌博、贩卖枪支等违法犯罪活动。 （一）强化组织领导。各村要把平安建立作为“一把手”工程来抓，纳入本地区经济社会进展总体规划，准时讨论解决重大问题，切实肩负起促一方进展、保一方平安的政治责任，切实履行好组织领导、统筹协调、催促落实的职责，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。 （二）强化宣传教育。各村各部门要深入宣传平安建立的重 要意义和有关举措，宣传党委、政府坚持不懈推动平安建立的顽强决心，宣传平安建立的重大成果及先进典型，从而激发全乡广阔干群参加平安建立的积极性、主动性、制造性，在全乡上下真正形成“人人关怀平安建立、人人支持平安建立、人人参加平安建立”的深厚气氛。 （三）

34、强化督查指导。乡党委、政府将组织力气不定期深入各村、各单位，开展一线调查讨论，加强对平安建立的日常督查和详细指导，了解和把握工作进展状况。对涌现出的阅历做法，准时予以总结推广；对行动缓慢、工作不力的村和单位，将赐予通报批判，并责令限期整改。 （四）严格兑现奖惩。将平安建立纳入村年度目标绩效考核体系，对比平安建立工作目标责任书，加强对平安建立的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的单位和个人进展表彰嘉奖；对治安秩序长期混乱，发生严峻刑事案件、群体性大事、公共安全事故，以及群众安全感满足度排名落后的地方和单位，分别进展约谈警示、挂牌督办、重点治理，直至实施一票拒绝。 2023年乡镇平安建

35、立实施方案 乡镇2023年度平安建立方案篇三 为了全面贯彻落实党的十八大精神，进一步维护全镇社会政治稳定，更好地促进全镇经济社会又好又快地安康进展，依据上级文件精神，特制定本镇平安建立实施方案。 以“网格化效劳、零距离便民、推动平安和谐”为指导，仔细贯彻党的十八大精神，在镇党委、政府领导下，充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用，积极组织发动社会各方面力气，严密结合社会主义新农村建立，广泛开展平安镇、平安村（社区）和平安单位建立活动。着力解决群众最关怀、最直接、最现实的利益问题，积极排查化解冲突纠纷和不稳定因素，坚持排查、整治治安简单地区和突出治安问题，进一步夯实基层根底，全面落实社会治安综合

36、治理措施，建立健全平安建立的长效机制，确保社会稳定，确保人民群众安居乐业，为全面建立小康社会供应良好的治安环境和法治秩序。 冲突纠纷排查调处网络健全，准时化解社会冲突，从源头上预防和削减冲突纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地削减不和谐因素，不发生严峻危害社会稳定的重大群体性大事。有效整治突出治安问题和治安乱点，社会治安秩序良好，不发生严峻危害群众安全的重大治安问题。有效预防和削减重特大安全生产事故，不发生严峻危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件，准时消退经济领域的不稳定因素，不发生严峻危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及“法轮功”

37、等邪教组织的非法活动发觉得早、掌握得住、处置得好，不发生严峻危害国家安全和政治稳定的大事，无集体越级上访和赴省进京上访，平安建立组织领导有力，工作扎实有效，群众社会安全感增加。 （一）构建维稳防控体系，有效化解各种社会冲突。 坚持把最广阔人民的根本利益作为制定政策、开展工作的动身点和落脚点，着力解决好关系群众切身利益的问题，筑牢平安建立根底。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点订正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为，加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。 扎实开展冲突纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善冲突纠纷排查调处三级中心网络，建立定期排查、协调联

38、动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查冲突纠纷制度，对排查出来的冲突纠纷，根据“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则，催促相关部门准时化解；对排查出的重大冲突纠纷和不稳定因素，坚持实行领导包保化解；综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方法，依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。 夯实根底，加快网格化效劳进度程，拓宽社情民意表达渠道，坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度；健全信访工作责任制，强化初信初访工作，妥当解决群众信访反映的突出问题，引导群众有序反映合理诉求，预防和削减集体访、越级访和非正常上访，建立畅通有序的

39、信访秩序。 积级预防和妥当处理群体性大事。建立健全社会舆情汇合分析机制，多渠道多方式地准时把握深层次预警性信息，严格报告制度，各村要准时上报稳定信息，镇静期进展稳定形势分析，做好对发生大规模群体性大事、突发大事的风险评估和猜测。建立健全预防和处理群体性大事的工作预案，加强演练，不断提高处突力量和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。 （二）依法严峻打击严峻刑事犯罪和敌对势力的破坏活动，完善落实常常性“严打”工作机制。 坚持治安形势分析通报制度。针对严峻影响群众安全感的突出问题，适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”，依法严峻打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严峻暴力犯

40、罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。 定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题，实行领导挂点、专班立项整改的方法，就地解决突出治安问题，重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、大路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。 依法严峻打击严峻经济犯罪，进一步整顿和标准市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严峻经济犯罪，整治危害群众身体安康和生命财产安全的非法生产经营活动。 严密防范和打击境内外敌对势力和敌对份子的渗透破坏活动、暴力恐惧活动、利用互联网等技术手段从事蛊惑煽动活动，以及插手人民内部冲突制造事端

41、等非法活动。坚决取缔“法轮功”等邪教组织，有效防范和严峻查处冒用宗教名义进展的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建立。 （三）强化基层根底，加强社会治安防范工作 各村、单位要细心制定社会治安防控体系建立规划，并仔细组织实施。把思想熟悉、工作重点、力气配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来，因地制宜，构建专群结合，人防、物防、技防结合，力争全时段全地域掩盖，有效预防和掌握各种违法犯罪活动的社会治安防控体系，根据社会化、职业化、市场化、标准化相结合的原则，建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防，村（社区）要开展群防群治，重点要害部位和特别行业、公共简单场所、

42、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。 开展全民思想防范建立。以“构筑思想防线，促进平安创立”为主题，通过公布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式，促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭，使90%以上的居民增加自我防范意识，提高预防违法犯罪的力量。组织广阔群众在平安创立中尽该尽之责，尽能尽之力。引导群众积极检举揭露违法犯罪，供应破案线索，不断提高对社会治安的参加率和满足率。 严格执行企事业单位内部治安保卫条例。标准单位内保工作，健全组织，建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案（事）件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全

43、检查、档案及重点人口治理、奖惩、治安问责等工作制度。 大力加强技术防范建立。力争在“十二五”期间，对主要街道、商业区、重点单位（要害部位）、治安简单场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主，其它形式为补充的技术防范体系，并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。 （四）努力加强和改良社会治理 积极组织群众参加社会治理。要仔细探究、总结、完善城镇社区综合治理的做法，实行政府和部门出资购置社会治理成果的方式，组织群众运用公开治理和阵地掌握的方式，帮助行政执法部门加强社会治理，逐步消退社会治理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合治理的优势，发觉举报各种违规、违法、犯罪线索，维护社会公正正义，促

44、进社会平安和谐。 加强和改良对特别社会群体的效劳和治理。一是加强对外来务工人员的效劳治理工作，使其成为和谐社会的建立者。关怀和重视农夫工的技能培训、法制教育、劳动爱护、子女就学和社会保障，切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾爱护行动”，坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”；建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制；落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的连接、帮教工作。四是仔细开展社区矫正试点工作，不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发，强化学校领导和教师的法律和综治

45、责任，并科学适当地问责追责。 加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危急物品和放射性物品的治理和整治，严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、消遣效劳场所及特种行业的治理；加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和治理，提高信息安全防护水平；加强道路交通安全治理和消防治理，掌握和削减事故发生；加大查禁毒品力度，有效掌握黄赌毒扩散。 建立健全安全生产保障机制。各地要开展创立平安（安全）企业和维权岗活动，坚持安全生产专项整治，加强对重大隐患和重大危急源的治理、控管，遏制重大安全生产事故的发生。加大对安全生产违法行为的行政执法力度，严厉查处安全责任事故背后隐蔽的腐败问题和滥用职权、玩忽职守等犯罪。完善落实各类应急预

46、案，建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制，积极预防和妥当处置各类突发公共大事，提高保障公共安全的力量。 （五）加强社会主义民主法治建立和公民道德建立 加强社会主义政治文明建立，健全基层民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参加，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主治理，仔细落实镇（村）务公开，财务公开等办事公开制度。仔细实施依法治国根本方略，落实普法规划，重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业治理人员、农村基层干部和社区治理人员法制教育，提高公民法律素养。加强和标准法律效劳、法律救济工作，切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实公民道德建立实施纲要，广泛深入开展“八荣八耻”

47、社会主义荣辱观教育，加强未成年人思想道德建立，不断提高公民道德素养。 严格公正执法，深入开展反腐倡廉工作，维护社会公正正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建立和业务教育培训，坚固树立社会主义法制理念。加强政法队伍治理和纪律作风教育整顿，进一步健全完善治理制度。严厉查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为，坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动，实行执法质量目标治理，落实执法责任制和错案追究制度。 （一）落实领导工作责任。平安建立工作实行党委、政府负总责，综治委组织协调，有关部门各负其责，齐抓共管。各单位、各部门要把平安建立作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩，纳入“三个文明”建立的整体布局，一同部署，一同检查，一同落实，一同考核，定期听取状况汇报，仔细分析讨论本单位、本部门社会稳定和治安形势，准时协调和解决工作中遇到的困难和问题，使创立工作取得实效。