2023年人大代表履职情况报告市人大代表履职情况简要总结(三篇).docx
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1、 2023年人大代表履职情况报告市人大代表履职情况简要总结(三篇)2023年人大代表履职状况报告 市人大代表履职状况简要总结篇一 1、履职意识不强。 在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的熟悉缺乏,对法律给予人大代表的权利和义务的熟悉模糊。局部代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满意于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满意于参与会议和活动,行使参与会议和选举的权利;有的代表自掂重量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或
2、者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正熟悉到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区分于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。 2、履职热忱不浓。 有的人大代表参与人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参与,没空就忙自己的事,平常也事不关己,不关怀村情民意,成了“代表代表,散会就了”。局部外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参与代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检
3、查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表争论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,局部地方对代表提出的建议、批判和意见,存在着交办不准时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。 3、履职经费缺乏。 地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确详细的规定,然而,事实上绝大局部乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是实行所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意前方可开展代表活动并报销活动费用;或者
4、人大在开展代表活动后找政府“埋单”,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进展,组织视察、检查和外出考察,学习沟通等其它形式较少,这也是囿于活动经费的缺乏,不利于调动代表议政督政的积极性。 4、履职力量不高。 目前,不少乡镇人大代表的文化素养较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参加治理国家事务的力量不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”缺乏。结果是有的代表开会争论东拉西扯,说
5、不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的进展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。 5、履职监视不力。 一是选民和选举单位缺乏监视代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监视的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职状况缺乏了解和把握,无法监视。二是对代表进展监视的制度
6、不健全。代表履职没有详细标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进展监视,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监视工作。 针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题,笔者认为,应着重解决以下几个主要问题: 实践说明,乡镇人大代表的素养凹凸直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素养,还要考虑其履职力量;既要考虑代表的组成构造,还要考虑其能否履职的实际状况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透亮度。在详细操作环节上要突出“五性”: 一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地
7、方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传,增加代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和积极性。 二是在代表推举上突出公开性。实行“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见),“双推”(个人推举、群众推举)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的方法,进展比拟,好中选优。 三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用,采纳上下酝酿、反复比拟、民主协商的程序确定代表候选人,克制领导定调、选区定人和重比例轻素养、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。 四是在代表构造上突出合理性。要做到代表构造的合理
8、,肯定要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的构造、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(狡猾)、“陪衬的人”(听话)、“劝慰的人”(荣誉)。 五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁中选,选举都是胜利的,不能因“意中人”落选,就认为本次选举不胜利。 乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训,组织代表仔细学习党的路线方针政策和国家的法律法规,以及履行职责所需要的各种学问,努力提高代表的政治素养、业务水平和工作力量,使代表真正了解自己的权利和义务,懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法,介绍代表工作阅历等形式,使代表及早把握工作本事,尽快进
9、入角色。搞好人大代表的职务培训,首先是搞好人大代表的“岗前”培训,即新中选的代表正式任职前的培训。这是中选代表转换角色配置、增加角色意识的需要,也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的学问和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训,即代表任职期间的培训。使代表们能准时了解新形势、新状况,学习新的政策和法律、法规,沟通和讨论履行代表职务的阅历,以便更好地开展工作。 三、完善监视机制,加强代表监视。 代表法第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监视。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分表达了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为,在现有体制下要加强
10、对代表的监视,首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职,将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参与代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻状况等内容向选民作一全面系统的汇报,这样在保障选民知情权的同时,更有效地保障了选民的监视权,也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监视制度。制定代表履职考核制度,通过定期开展批判、劝诫不作为代表等形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样,干好干坏一个样的现象。 乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念,优化代表履职环境,为代表活动供应顽强保障。首先,是时间保障。大局部人大代表是兼职的,在闭会期间
11、履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此,人大主席团每年对代表活动要作出周密安排,在代表参与活动之前,把议题提前通知代表做预备,对代表活动时间,要做出明确规定。其次,是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪,代表参与活动,所在单位应按正常出勤对待,对无固定收入的代表,应赐予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律给予了代表依法履职的权力,对不支持代表执行职责,不承受代表监视的部门、单位和个人,应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所,要积极推动“人大代表之家”的创立工作。根据有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推动活动场所标准化建立,使之成为代表学习培训的基地,联系群
12、众的纽带。 2023年人大代表履职状况报告 市人大代表履职状况简要总结篇二 *是*省第十一届和十二届人大代表,可算是老代表,他却把自己当作新学生。仔细学习党中心政策方针,时事要闻,学习和十八届三中全会精神,连续学习宪法、代表法、村民自治法等,学习中国人大、*人大,不断提高履职力量和水平。 在2023年省人代会期间,*集中精力开会,遵守会议纪律。向大会提交了四个建议,联名了一个议案。在分组争论会上,*踊跃发言,仔细审议了省一府两院和人大会工作报告,畅谈自己的观点和建议。 闭会期间,结合本村实际,给*省长提交了将*村打造成“*山区第一村”的建议,得到了*省长的批示确定,得到了*市长的批示支持,省、
13、市、区政府相关部门帮忙做了*村进展规划、*村旅游进展规划、*村产业进展规划。在全省小康示范村评比过程中,*代表走村串寨,宣传发动群众参加投票,*村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造*山区第一村,为*村5000村民实现小康梦,起到了巨大的推动作用。 *认为,人大代表当村主任,就要比一般村主任干得好,他就这样自加压力,提出了治村先治村干部,认为没有落后的群众,只有落后的村干部。他以身作则,为群众办事,争取上级支持、招商引资、社会救济和村内进展的大事亲自抓,坚持走群众路线,从一百个村民中选出两个村民代表,参加村内的重大决策,将自己的工资全部发给了村民代表。 在村里,赚钱的工程他个人不承包,不
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- 2023 人大代表 情况 报告 简要 总结
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