2023年全县村党组织书记培训班上讲话.docx
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1、 2023年全县村党组织书记培训班上讲话 同志们: 县委打算举办这期全县村(社区)党组织书记培训班,主要目的是帮忙大家进一步加深对党的路线方针政策的理解,进一步提高政治素养和业务力量,为实现乡村全面振兴、城乡治理全面现代化,供应更加顽强有力的组织保证。应当说,在座的各位曾经都经受了红色体检的考验,得到了党员群众的普遍认可,才走上了村(社区)党组织书记这个神圣的岗位。换届以来,大家始终坚守在村(社区)一线,任劳任怨、艰难创业。在此,我代表县委、县政府,向各位村(社区)党组织书记表示诚心的感谢和亲切的问候!下面,就进一步做好村(社区)工作,我讲三个方面意见。 一、新班子要有新气象。 一个团结务实、
2、干事创业的好班子,是推动农村和社区各项事业进展的根本保障,是党在基层的火车头、战斗部。近年来,通过换届和届中调整,我们调整了X%的村支部书记、X%的社区党组织书记、X%的村(社区)支委其他成员。之所以要下这么大的力气进展调整,就是要真正选优配强村(社区)“两委”班子,不搞降格以求,引导大家一届接着一届干、一届更比一届强。详细来说,新时代,村(社区)“两委”班子要有三个方面“新气象”: 1.对党要有忠心。习近平总书记记讲过:“要把坚决抱负信念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。近年来,一些基层党组织书记产生了“身份麻痹”,抓党建,嫌虚;过组织生活,嫌多;讲法规纪律,嫌严;
3、处置不合格党员,怕闹;惩治黑恶势力,怕报复。假如说一个支部就是一面旗帜,那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。假如旗杆是直的、高的,则党支部这面旗帜就高高飘扬;反之,书记不讲党性,旗杆是歪的,这面旗帜就飘不起来。作为党组织书记,肯定要牢记政治首关的要求。 一是要把讲政治的要求贯穿工作全过程,进一步树牢“四个意识”,坚决“四个自信”,坚决把维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导,坚决不移地在思想上、政治上、行动上,与以习总书记记为核心的党中心,保持高度全都,时刻保持糊涂的政治头脑和政治本色。 二是要自觉承受上级党委政府的领导,带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署,坚决完成上级交给的各项工
4、作任务,以实际行动抓好中心和省市县委各项决策部署在本地的贯彻落实,做到令行制止、政令畅通,决不歪曲和变通,为全市领先建成全省特色产业增长极呈现XX县作为。 三是要时刻牢记“第一身份是共产党员、第一职务是党组织书记、第一政绩是抓好党建”,带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,补好精神之“钙”,时刻保持头脑糊涂、政治立场坚决。 2.对事业要有信念。近年来,随着形势的进展,村(社区)工作大有可为、大有作为。 一方面,从农村来看。大家都知道,从2023年开头,中心连续X年公布1号文件,聚焦“三农”工作。特殊是近年来,中心全面部署实施乡村振兴战略,正在举全党全国全社会之力,推动农夫种
5、地不交税、种粮有补贴、看病能报销、上学不收费、养老有保障、人居环境大改善、贫困群众脱贫,力争到2050年,全面实现农业强、农村美、农夫富目标。目前,从上到下,都在为做好农村工作供应极大的政策支持和财力人力支撑。我县已经出台了县级乡村振兴三年行动规划,加快产城融合,打造特色小镇;突出农旅融合,进展新型农业;治理宗族祠堂,树立文明乡风;强力推动环湖试验区建立、厕所革命、“三乡”工程、环境治理、交通干线和“四好农村路”三年攻坚等重大工作,乡村振兴工作开展得如火如荼,可以说,我县农村改革进展已经步入“历史黄金期”。 另一方面,从城市来看。我县已经全面启动了党建引领城市基层治理全市试点工作,在社区工作人
6、员“六统一”、村改居、社区减牌减负、小区党支部建立、在职党员进小区等方面,将带来实质性的举措和变化。同时,我县正在全力做好文明城市创立、网格化治理试点等工作,城市治理和城市面貌将焕然一新。“机遇只偏爱有预备的头脑。”盼望大家立足岗位,主动作为、积极作为,制造性把各自村(社区)工作融入到全县进展大局中来,融入到县域进展的热点中去,抓紧落实县委、县政府的各项工作部署,积极投身经济社会进展的主战场,乘势而上,领先进展、高质量进展。 3.对岗位要有热心。据不少乡镇党委书记反映,无论是条件好的、还是相对差一点的村(社区),在进展班子成员调整时,还是会有许多人竞争。这既说明党员群众的民办法识进一步增加了,
7、也充分说明村(社区)工作岗位更有吸引力了。这种吸引力与近年来县委不断加大对村(社区)干部的关怀和支持力度是密不行分的。 一是政治上给地位。XX年,我们选拔了X名优秀社区党组织书记、X名具有大学生村官经受和村主职经受的优秀乡镇公务员,进入乡镇办党委领导班子,拓宽了村(社区)干部转换身份的新渠道。 二是经济上给待遇。从XX年开头,每年拨付村主职干部酬劳X多万元,使村主职干部待遇较以前人均提高近X倍;从XX年开头,区财政每年新增预算X余万元,为任职X年以上的退职村主职干部每人每年增加X元生活补贴;今年,县财政新增预算X万元,全额保障XX名村(社区)后备干部工资。 三是工作上给保障。近年来,县财政每年
8、预算X万元村(社区)党群效劳中心“以奖代补”专项资金,今年新增X万元,对全县村(社区)党群效劳中心进展提档升级;从XX年开头,按每村X万元、农村社区X万元、城市社区X万元的标准,县财政每年足额下拨村(社区)专项惠民资金X余万元。应当说,村(社区)工作条件相比以前,的确有了很大改善。我信任,只要大家兢兢业业工作,踏踏实实为群众办实事好事,县委、县政府将一如既往的关怀和支持村(社区)干部的工作,结合区域经济实力增加、财力好转的实际状况,进一步提高保障水平,让大家更加安心工作。 二、新使命要有新担当。 这一届村(社区)“两委”班子是5年任期,恰逢国家脱贫攻坚决战期、乡村振兴全面推动期,肩负着带着广阔
9、基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。俗话说,“上面千条线、下面一根针”。村(社区)工作纷繁简单、千头万绪。大家作为村(社区)的当家人,要时刻清晰“该做什么、怎么做、怎么做得更好”这三个问题,面对新形势、新任务、新要求,要敢于担当、擅长担当,这样才能把工作抓准、抓好、抓出成效。 1.担起党建之责。 十九大报告提出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”党建的真正作用就在于把握方向、分散人心。比方,XX镇的XX村积极推行党员积分制治理,促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,发动党员积极参加工程建立,征地X余亩的XX工程仅用X个月时间实现了从开工到营业。再比方,XX镇XX村在
10、推动市级重点工程过程中,党支部组织党员和群众代表带头清点苗木,选派仔细负责、公正正派的党员做“政策宣讲员和冲突调解员”,组织村务监视委员会成员监视工程进展,做到了“白天上山、晚上入户、晴天点苗、雨天算帐”,仅用X个多月时间,就完成了X亩土地附着物清点、X亩苗木补偿款发放以及X栋房屋评估等工作,得到了投资方的高度评价。 当前,一些基层党组织书记抓党建工作时,习惯于“上传下达”,满意于“照抄照搬”,乐于当“甩手掌柜”,甚至有时还搞“选择性执行”,党建工作与实际状况和中心工作工作结合不够严密,发动组织党员缺乏手段,把党建工作做成了“材料工作”“表格工作”,等等。对于这些问题,要下大力气加以解决。 一
11、是要把支部建强。要严格执行中国共产党支部工作条例(试行),加大农夫专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇,工作工程党支部的组建力度,推动党的组织和工作全掩盖。要坚持和深化支部主题党日,做好“六事联动”、述学述做等关键环节,特殊是主题党日开展前,党支部要仔细讨论确定主题和内容;开展后,要抓好议定事项的组织落实,切实提升支部主题党日实效。要标准党小组活动机制,持续开展脆弱松散党支部集中整顿,从而不断扩大先进支部数量、提升中间支部、整顿后进支部。 二是要把队伍带好。要加大“把党员培育成产业骨干、把产业骨干培育成党员”双培育力度,严把进展党员质量关,不断优化党员队伍构造。要常常组织开展谈心谈话,党
12、支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,都要坦诚相见、沟通思想、交换意见、帮忙提高。要围绕乡村振兴、精准脱贫、工程建立、城乡治理等中心工作,为无职党员设岗定责,积极实施党员联户、积分制治理等制度,引导党员主动当好“两委”参谋员、政策宣讲员、群众信息员、冲突调解员、事务监视员,充分发挥党员的榜样带头作用。 三是要把工作盘活。要多运用说唱、漫画、口袋书等基层喜闻乐见的形式,深入宣传教育群众。要依法开展农村宗族宗教活动场所清理整顿,把宗族祠堂、非宗教活动场所转化为党组织领导下的群众性文化活动阵地。要大力推广“星空夜话”“村湾夜话”等好的阅历做法,全面实行村干部包组联户、巡村访户,做到村民
13、有喜事丧事、冲突纠纷、突发大事必到,贫困户、危重病人、空巢老人、留守儿童和妇女必访,进一步亲密党群干群关系。 2.担起进展之责。 平常在调研中,我发觉不少村支部书记就怕一件事情,那就是“抓进展”。他们认为,做政治上的明白人,坚决贯彻上级的政策,有一个“忠”字就行了;做群众的贴心人,抱着一颗公心,协调化解冲突,这也好办;抓班子带队伍,个人做好表率也行;但是要做进展的引路人,就感觉特殊难。因此,就象大家常常对贫困户宣传的扶贫要先扶志,抓村级进展也一样,首先,要不怕难。XX镇XX村过去曾是全县的重点贫困村,交通不便、经济根底薄弱。 近年来,村“两委”带头响应市委和县委“打造百亿竹产业”号召,带着群众
14、在竹资源上做文章,胜利引进了福建公司,投资X余万元,兴办竹器加工厂,日消化楠竹X吨,年销售收入X余万元,缴纳税收X万元,每年上缴村级组织X万元,2023年被评为被评为XX市特色产业示范村。在我县,还有诸如XX村、XX村、XX村、XX村等一大批进展势头喜人的乡村,这些先进村的进展阅历告知我们一个最根本的道理“事在人为”。群众把大家推选为村支部书记,不是选出来享福的,而是选出来攻坚克难、干事创业的。 假如村支部书记不抓进展,工作就难以翻开局面,群众就难以得到实惠,村里面貌就难以实现大的改观,有的甚至还耽搁了村里的进展机遇。面对难题,我们不能屈服,不能退却,要因地制宜,多动脑筋,多想方法。只要农村进
15、展了,农夫富有了,绝大多数问题都会迎刃而解。其次,要找准进展路径。一方面,要自主探究进展。多学习借鉴县内外或周边地区进展产业的胜利阅历,组织引导村上有魄力、有闯劲的党员群众考察学习,结合本地自然资源、气候环境、交通条件等实际,不断探究适合自己的富民产业。另一方面,要借助有利政策。仔细讨论扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策,主动连接乡镇党委、政府,协调相关部门,让有利于群众增收的产业工程落户到村上,着力进展一批特色产业,从而“一步一个脚印”,努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的进展道路。 3.担起治理之责。 安居才能乐业,稳定才能进展。稳定是村(社区)工作的大局,没有和谐稳定,就谈
16、不上社会进步和经济进展,群众的生活质量也难以提高。当前,总体来看,农村和社区是稳定的,但也存在不稳定的因素,主要反映在由于征地拆迁、宗族派系、利益纷争等引起的冲突和纠纷;由于历史遗留问题,引起的缠访、越级访、非法访等。这些问题,极大地牵扯了基层干部群众的时间和精力,对干部群众正常工作和生活都造成了不良影响。因此,作为村(社区)党员干部,保稳定、促和谐、是个重要的任务。 一是讲效劳,有实效。“伸手不打笑脸人”。许多治理问题的根源是效劳没有到位、工作没有到位。比方,今年上半年,XX小区由于停车收费的问题,引发了物业与业主的较大纠纷,双鹤桥社区党总支积极吸纳社区、物业、业主代表,成立了小区党支部,开
17、展了“星空夜话”、红色电影进小区、“九点伴”工程、小区设备“开放日”等活动,征集群众意见建议X条,解决群众问题X多个,不仅顺当解决了纠纷,而且形成了“社区党组织小区党支部物业公司业委会党员和居民”多方联动的工作机制,社区工作和物业效劳更有针对性了,居民的幸福感明显增加。因此,对惠及群众的事要真心办,办好一家一户离不了的小事,办好群众中的弱势群体急需办的难事,办好水、电、路、通讯等根底设施建立方面的大事,常常深入群众,串百家门,听百家言,解百家难,做群众的知心人。 二是讲合力,有机制。要围绕党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”这个目标,在“共”字上作文章。要进一步把党员发动起来,引
18、导党员在村(社区)事务中“先学习、先知道、先争论、先行动”,带动群众共同落实党的方针政策,推动支部工作由“独角戏”向“大合唱”模式转变。要进一步把群众发动起来,广泛建立村(居)民代表议事会、村(居)务监视委员会、乡贤理事会、社区能人协会等自治组织,普遍制定“村规民约”、“居民公约”,吸纳更多的老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人等“五老”人士,充实调解队伍,强化村(居)民的“仆人翁”意识。 三是讲方法,有策略。要学会做冲突调解和说服教育工作,依法依规调解和处理冲突纠纷。对于群众合理合情合法的要求,能解决的准时解决,临时不能解决的要做好说明解释工作;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,作为村干部
19、要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪,不能缩手缩脚。发觉不稳定的苗头,要准时坚决处置,将隐患毁灭在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇、冲突不上交”,筑牢村(社区)社会稳定的“第一道防线”。 三、新时代要有新作风。 古语云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作风好,群众才会打心底服你、跟你,也才会看你、学你;作风差,干部就没有公信力,工作就没有号召力,落实就没有执行力。习近平总书记记常常告诫我们,“作风建立永久在路上”。村(社区)干部每天与群众面对面打交道,更要锤炼好的作风,从而立政风、带民风、树家风、促社风。 1.做勤学善思的“内行人”。 作为党组织书记,村(社区)各种各样的任务、各种各
20、样的工作,都需要你们去安排、去协调、去处理。这就要求大家必需具备肯定的素养,把握肯定的方法和本事,而要做到这点,只有坚持不懈地学习。一是书本中学理论。 当一名村(社区)党组织书记,没有几本理论书籍武装头脑当底料,就犹如开席待客,没有“硬”菜,是不行的。大家至少通读两本书,其一是党章,这是我们作为一名一般党员的行动指南,必需熟记于心。其二是习近平谈治国理政,这里面对如何正确处理当前基层的各种问题都有涉及,是国家的根本方针政策,犹如看云识天气一样,把握了大势大方向,对大家的工作很有好处。 二是文件中学政策。党委、政府制定出台各项文件,是贯彻党的方针政策、加强工作部署、指导基层实践的重要手段,都是经
21、受了反反复复争论修改、广泛征求意见建议、可以说字斟句酌而形成的。但是,一些村(社区)党组织书记不爱看文件、不仔细读文件,有的对是否下发某个文件,都不清晰;还有的村对电子版下发的文件不打印出来,始终存在电脑里;有的村(社区)书记开会领到的文件,回去后往详细负责同志一交,自己也不去翻看,不知道详细什么内容,等等。我认为,这不是一个小问题。当干部,不看文件,不学文件,那怎么去向群众宣传政策,怎么去落实上级要求?“磨刀不误砍柴工”。盼望大家投入更多的时间和精力来读文件、学政策,既要把握文件的详细条款,明白它要解决什么问题;又要结合实际,用准用足用活政策,绝不能让文件和政策“睡大觉”“玩失踪”、“搞变形
22、”,坚持以文件和政策为工作主要依据,带着思想做事,做有思想的事。 三是同行中学阅历。不出去看看,我们的思想就不能解放,观念就不能转变,老是按老一套、老方法去处理事情,我们就只能在原地打转。要多到县外先进地区去听一听、看一看,多项选择择一些县情、村情、社情相近的地方开展学习沟通,带着问题,进展深入了解、深入思索。要多出去跑一跑、走一走,与其他村的干部多联系、多沟通,学习他们进展的胜利阅历,进一步提高熟悉,鼓足干劲。要多向有着丰富基层阅历的优秀支部书记、致富带头人、乡贤能人等请教,多把握身边的案例、民间的才智,多接受实际操作性的学问、拿来就能用的方法,在“接地气”上,多下“绣花功夫”。 2.做联系
23、群众的“贴心人”。 俗话说,“听党中心的,不走样;听老百姓的,不走偏”。这是一种熟悉,更是一种工作方法。 一是谋事找老百姓商议。尽管村(社区)干部处在基层工作的第一线,但基层状况是变化和简单的,不能无视对实际状况的了解和分析,留意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想,加强工作调查讨论,摆正心态、放下姿势,全面仔细听取群众的意见和建议,切忌想固然、拍脑袋决策,更不能偏听偏信。 二是过程让老百姓参加。村(社区)的建立,老百姓是真正的仆人、主体和主力。要想把村(社区)的工作搞好,没有老百姓的参加就没有可能。要严格落实“四议两公开”“一事一议”等制度,绝不能搞“个人说了算、政策截留、愚民政策”等错误
24、做法。要坚持民主集中制,关起门来搞争辩,出门办事求同心,共同执行支部的决议,共同完成上级安排的任务,共同推动各项工作落地生根。 三是结果与老百姓通气。现在消失的一些村(社区)信访,相当一局部与在村(居)务公开不准时不全面有关。当群众对村(居)事务无法了解或了解不全面时,就会有这样那样的猜想,不准时澄清,就会引发纠纷;长时间不澄清,就会引发冲突。假如说“阳光是最好的防腐剂”,那么公开就是干部最大的“爱护伞”。工作有成绩,给大家说说,会增加大家的认同感;有问题,说开了,也能最大程度地换得谅解。从这个角度来讲,村(社区)肯定要把公开上到位,通过准时公开、全面公开、广泛公开各项党务村务财务,真正做到“
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