2023年区信访局工作总结及2023年工作计划.docx

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1、 2023年区信访局工作总结及2023年工作计划 今年以来，区信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改良人民信访工作的重要思想，以深入开展信访积案化解专班工作为抓手，推动省市交办重点积案化解，推行“一战两整治”、重复信访治理等为重点，坚守为民效劳、为党分忧初心，强化源头治理，夯实基层根底，优化信访效劳，健全化解机制，全区信访形势持续向好，为做好“六稳”“六保”工作、夺取疫情防控和经济社会进展“双成功”作出了积极奉献。 一、根本状况 今年以来，区受理来访*批*人次，去年同期*批*人次，同比批次下降*，人次下降*； 来信*件，去年同期*件，同比上升*；区长信箱（电话）*件，去年同期*件，同比上升

2、*；到市上访*批*人次，去年同期*批*人次，同比批次上升*，人次下降*；去省上访*批*人次，去年同期*批*人次，同比批次下降*，人次下降*；进京上访*人次，去年同期*人次，同比人次下降*。到目前为止暂无进京非访人员。受理区委区政府主要领导批示信*件，区委、区政府主要领导接访、下访“百县千案”*批次，化解了信访疑难案件*件。 二、年度信访重点工作开展状况 （一）夯实基层根底，提升信访效劳工作质效。一是深化开展人民满足信访工作。把“最多访一次”与“争创人民满足信访部门、争当人民满足信访干部”严密结合，推动“人民满足窗口”创立工作向镇（街道）延长，不断优化信访办理流程，严格落实信访事项首办责任制，坚

3、持谁转送、交办，谁负责跟踪落实到位，谁办理、谁负责究竟，确保信访事项“件件有着落，事事有回音”。二是全面推行“最多访一次”阳光信访工作机制。严格根据要求，将群众通过来信、来访、网上投诉、领导信箱等各种渠道提出的信访事项，全部纳入信访信息系统，建立起资源共享的“一站式”网上信访受理办理综合平台，不断提高信访事项受理办理效率，标准信访办理流程，做到信访受理一分不等、交办分流一刻不误，答复意见一字不错，办理时限一天不拖，群众评价一个不漏。三是深化法制信访建立。严格落实诉访分别制度，加强与各职能部门沟通连接，对比依法信访处理清单，精确选择适用办理方式，确保信访事项分的准、接得住、办得好。*区信访事项准

4、时受理率和信访群众满足率均为100，初信初访化解率*，信访基层根底工作不断夯实。 （二）创新机制体制，稳固源头预防治理成果。一是深入开展冲突纠纷隐患排查。探究“网格化信访”模式，全面摸排区镇村各级、各板块冲突纠纷隐患，动态调整冲突纠纷隐患清单，今年以来我区共开展*次涉访不稳定因素全面排查工作，摸排涉访重点信访事项*件，涉及人员*人次； 建立区镇、街道信访联席会议工作制度，定期召开信访联席会议，研判分析信访形势。二是重视初信初访办结质效提升。严格落实“属地治理、分级负责”“谁主管谁负责”要求，要求镇（街道）对诉求合理的，要依法准时受理，确保工作不欠账，对生活确有困难的，要充分运用救助帮扶政策，确

5、保问题不积存，对存在心结的，要急躁细致开展思想疏导，确保冲突不激化。今年以来，共办理初信初访*件，初信初访办结率达*；三是完善信访预警监视机制。要求各镇、街道定期对每周开展重点案件分析研判、每月开展涉访冲突纠纷分析落实状况进展自查，区信访工作联席办不定期对各单位各部门落实状况进展检查，对涉访冲突分析不重视、重点人员动态跟踪不准时的单位和部门进展重点督查，联合区纪委监委出台关于建立健全纪检监察机关与信访部门处置信访举报联动机制的通知文件，进一步厘清职责界限，建立信访举报双向移送工作机制。 （三）拓宽工作思路，建立多元冲突纠纷化解渠道。一是深化完善信访冲突多元化解机制。主动融入网格化社会治理体系，

6、充实整合基层信访工作力气，充分发挥“两代表一委员”、“乡贤”、律师、老党员等“能人说事”作用，胜利调解一大批冲突。加强信访与人民调解、行政调解、司法调解等非诉讼纠纷调解方式联动，协同协作，化解信访积案。今年以来，信访人员与基层网格员及早发觉和胜利处置*起信访冲突隐患； 二是积极开展第三方评查工作。今年着力推动对信访老户*、*夫妇、*信访事项评查工作，探究引入第三方评查力气介入信访案件，找好信访效劳“代理人”，消退信访人“信访不信法、信权不信法、信上不信下”的熟悉误区，拓宽化解渠道；三是深入开展信访积案化解专班工作。以贯彻落实“一战两整治”、开展集中治理重复访为抓手，以“百县千案”活动为龙头，落

7、实领导包案制度，以化解冲突、解快乐结为发力点，深入开展信访冲突化解工作。到目前为止，区党政主要领导接访下访“百县千案”化解了*件疑难案件，今年年初化解了历时*年的历史积案*案，6月初化解了公安部督办、中心联席办交办、市专班交办的*案，10月中旬化解了省交办、市专班交办的*名重点人员之一的*案。 三、信访工作特色亮点 （一）“互联网信访”模式产生新成效。积极落实疫情期间信访关门不关“访”要求，*区积极创新方法机制，积极引导群众通过来信、来电、网上信访等无接触方式表达诉求，线上积极处理“网上投诉”、“领导信箱”涉访事项，确保群众诉求准时受理，开展多部门视频会办确保冲突准时化解，利用电话回访保持和信

8、访人联络，准时把握信访人动态，保障了疫情期间社会的和谐稳定。到目前为止网上信访占比到达*，为历年来新高，超过全省网上信访占比平均值*的数值，已超过群众来信、来访总量成为群众诉求表达的主渠道。 （二）领导包案化解工作形成新常态。严格落实领导包案制度，实行“领导干部牵头抓，骨干力气集中抓，责任主体主责抓”的方式，转变了信访积案推动“自管自”“无约束”的状态，削减了穿插行动和信息误判，实现了化解工作的稳步推动。年初，我们对全区已发生过进京非访、进京越级访、挑头去省集访和有进京上访倾向的人员重新进展了梳理，初排重点案件*件，依据案件状况，暂定A类*件，B类*件，C类*件，严格落实区镇街道两级领导包案。

9、截止目前，区包案领导已对全部交办信访积案进展了会办全掩盖，区领导牵头会办重点信访问题*批次，会办重点信访事项*个。 （三）重要节点信访保障工作建成新机制。建立重大节庆、重大会议信访保障长效机制，不断优化重要节点信访保障工作方案，提高“战时”冲突隐患摸排质效和稳控反响，坚持早研判、早部署、早稳控，形成提前摸排冲突纠纷实现源头治理、主动延长接待时间落实人员稳控，突出领导接访下访化解重点积案，加强警信联动畅通稳控渠道的全方位全链条闭环信访保障机制。今年全国“两会”及党的二十大、上海进博会召开期间，我区驻京工作人员在京劝返重点人员*人次，路地联勤工作人员在常劝返、劝告退票*人次。 四、存在的问题 （一

10、）存在的问题及难点 一是信访老户重复访问题突出。2023年我区越级进京上访*批次，排在全市第*位，非访*人次，排在全市第*位。我区虽排名靠后，但老户抱团、重复越级进京上访状况比拟突出。2023年到国家信访局登记*次以上的有*人，共登记*批次，占全区越级进京上访量的*。今年以来，我区越级进京访登记*批*人次，暂列全市第*，登记10次以上的为*街道的*批次、*批次、*街道的*登记*批次。依据年初省、市下达的指标，我区今年越级进京上访较2023年全年目标降幅需达*以上（越级进京访总量掌握数不超过*批次），截止目前，我区还剩*批次余量。 二是群体性冲突隐患不断。在群体性冲突处置方面，今年已经化解或胜利

11、处置的有：*拖欠农夫工工资问题，*家居有限公司职工反映疫情期间未根据*市最低工资标准发放生活费问题等5件群体性信访大事； *幢房屋产权证办理也已落实各方责任；*、*、*等工程学区冲突已协调妥处。当前随着改革力度的加大和利益格局的不断调整，各种群体性冲突不断增加，其中*和*家文化广场事项涉及金额大、涉及人员多、且人员分布零散（跨省跨市），稳控难度大，将成为影响我区社会和谐稳定的最大不稳定因素。 2023年工作思路 2023年，我区信访工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻习近平总书记对信访工作批示精神，以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，紧紧围绕区委区政府中心工作，进一步畅

12、通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素养，不断提高信访工作水平，为开起建立社会主义现代化强国新征程，维护改革进展稳定大局，营造良好的社会环境。 一、强化基层根底工作 1.强化初信初访工作力度。进一步加强领导接访工作，坚持区党政领导到区信访接待中心接访下访制度，镇、各街道领导到接访室接待群众。在业务办理上把好“三关”，强化初信初访受理。一是把好接待关，仔细做好登记。二是把好疏导关，做好稳控工作。三是把好告知关，对信访群众告知信访条例的相关规定、程序以及信访人的权利与义务。强化源头治理，解决好初信初访问题，防止小事拖大、大事拖难，进而造成重复访、越级访、非正常访，甚至大规模群体性大事。 2.加大交办

13、督办工作力度。提高信访案件办理效率，交办事项要清、督查办理要实、解决问题要真，仔细履行职责，对于信访案件要准时通知承办单位尽快办结，对因工作推诿、拖拉，造成信访案件超期办理和对因工作不到位、办理不公开、问题不落实、群众满足度低，造成激化冲突酿成重大群体性大事的责任单位或个人要依据有关规定进展问责。 3.深化“人民满足窗口”建立工作。把“最多访一次”与“人民满足窗口”建立严密结合，以“*阅历”为引领，创立“人民满足窗口”为载体，坚持内抓效劳、外树形象，打造便民化效劳平台，严格标准化接访流程，营造亲情化效劳气氛。锻造优良化效劳队伍。建好“人民满足窗口”，通过标准接待中心窗口建立、标准接访流程、标准

14、事项办理，努力发挥信访干部“宣传员”“指挥员”“接待员”“战斗员”“调解员”的综合作用，弘扬主旋律、处事有方法、来事即办理、有事不怕事、倾情解民忧。 二、集中攻坚信访重点工作 1.深化重点积案持续攻坚。通过2023年全区上下戮力同心，集中消减一批“骨头案”、“钉子案”，积案存量持续削减，全区信访秩序持续向好。2023年要在积案化解工作上持续发力，全面动态排查梳理信访积案，坚持常常性排查与重点集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，落实领导包案、发挥信访联席会议作用，提出解决措施。 2.连续做好标准进京越级访专项整治工作。针对我区实际状况，做好对个别重点人员的专班工作，明确专人负责，集中精力、集

15、中人员化解冲突，依法打击信访过程中违法行为，与市信访局对接做好重点信访事项第三方评查工作，努力促使进京越级访大幅下降，实现信访形势持续向好。针对城乡建立领域新问题不断发生的现象，属地单位做好风险隐患排查工作，责任部门牵头推动，问题属地主导化解，领导干部专项包案，促使新问题快速解决。 3.做好集中治理重复信访工作。实行精准有效的工作措施，对职责范围内的重复信访事项开展集中治理化解。区信访工作联席会议办公室定期通报专项工作进展状况，总结工作阅历，分析短板弱项，讨论改良措施，确保完成治理化解专项工作目标任务。仔细总结集中治理化解专项工作中的好做法好阅历，不断完善源头预防、多元化解、基层根底等工作机制

16、，努力形成化解突出信访冲突、攻坚疑难简单问题、解决长期缠访闹访、落实信访工作责任、准时就地解决信访事项等长效工作机制。 三、信访效劳提质增效 1.深入推动群众合理诉求“最多访一次”。畅通和标准群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，严格落实首接、首办责任制，要求接待群众来访、办理群众来信谁首接首办谁负责，根据“谁首次办理、谁跟踪督办”的原则，承办人员主动跟进、一盯究竟，对发觉的问题准时提示改正，确保群众合理诉求能一次性处理到位，不断提升信访群众满足度。 2.完善源头治理机制。充分发挥基层网格化社会治理平台优势，推动多元化解方式融合进展，深入整合非诉讼纠纷解决力气，完善落实社会稳定风险分析评估机制

17、，把决策过控变成敬重民意、化解民忧、维护民利的过程，从源头上防止冲突风险产生。坚持和进展*版“*阅历”，鼓舞和引导基层进一步创新群众工作方法，提升基层解决信访问题的力量。 3.深化信息分析研判。用好用活信访大数据，重点围绕“六保六稳”以及区突出问题定期开展综合分析，开展人民建议征集工作，梳理汇合社情民意，组织有关部门联合研判，提出改良工作、完善政策的建议，推动层面性问题的解决，更好地为党委政府科学决策供应效劳。 四、强化信访工作责任落实 1.深化党政领导干部接访下访。依据2023年关于4月份市县党政领导干部接访下访制度落实状况的通报最新要求，扎实推动我区领导干部接访下访工作，提高实际接访率，转

18、变信访问题多发的局面，就必需在处理信访问题上变“被动”为“主动”，变群众“上访”为干部“下访”，“零距离”倾听群众呼声，“面对面”解决群众难题，努力将冲突化解在基层、将人员吸附在当地。 2.加强风险隐患防控。以争创“三无县（市、区）”“四无乡镇”为抓手，完善信访冲突就地化解、信访人就地稳定的工作机制，加强重要敏感节点信访稳定工作，确保不发生大规模进京集访大事、不发生有重大社会影响的省内集访大事、不发生因信访冲突引发的有重大影响的个人极端大事、不发生涉访重大网络舆情大事，保持全区社会大局和谐稳定。 五、打造高素养信访干部队伍 1.强化政治建立。坚持党建引领，教育引导广阔信访干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步深入贯彻习近平总书记关于加强和改良人民信访工作的重要思想，稳固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，带着感情和责任做好信访工作，履行好党和人民给予的职责使命，建立一支对党忠诚牢靠、遵守为民之责、善做群众工作的信访干部队伍。 2.提升履职力量。坚持干什么学什么、缺什么补什么，组织学习把握信访理论、法律政策和业务技能。加强与职能部门互学互促，常态化邀请上级条线业务处室及职能部门业务骨干进展专题培训，弥补学问弱项、阅历盲区，全面提升全区信访干部沟通对话、化解冲突、解决问题、综合分析的力量。