区长在全区安全生产专题会议上的讲话材料.docx

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1、区长在全区安全生产专题会议上的讲话材料同志们：在当前各项工作任务繁重、压茬推进的形势下，召开这次安全生产专题会议，是区委深入考究、通盘考虑、综合考量之后决定的，主要基于以下三点考虑：第一，安全生产是大事，必须早抓。习近平总书记把发展和安全作为两件大事并列强调，要求同步发展。因为安全生产，事关人民切身利益，事关改革发展稳定，必须把这项工作想早一些、望远一些、看深一些。第二，安全生产是好事，必须勤抓。一个家庭，安全意味着和睦；一个企业，安全意味着发展；一个人,安全意味着生命。抓好安全生产，意味着积存和睦的筹码、积淀发展的基础、积集生命的守护。第三，安全生产是难事，必须硬抓。安全生产，难就难在点多点

2、杂，必须个个落实；难就难在长久长效，必须件件落地。确保全区安全生产工作行稳致远、永不偏航，必须让制度更硬朗、让措施更硬气、让手腕更硬实。下面，就下一步抓好安全生产工作讲3点意见：一要精确把握安全生产现实基点。现实基点，反映出基本的，也折射出根本的。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题。2020年4月，国务院安委会专门印发全国安全生产专项整治三年行动计划，习近平总书记亲自推动实施。省、市主要领导就安全生产工作也多次作出批示指示，省委、市委等领导先后不打

3、招呼到、等企业检查安全生产工作余次，对安全生产领域存在的隐患漏洞不留情面曝光。安全生产工作的“底线思维”“红线意识”和“首位要求”愈加明显。就我区来说，在家底十分紧张情况下，凡是涉及安全生产的经费、人员、物资、设备投入，区里一直全力保障，决不落尾。但现实反映不容乐观，我区安全生产工作依然隐患频现、问题频出、漏洞频补，从前期摸排看，有消防隐患的重灾区，全区“低、小、散”企业厂房、群租房、仓库、违章搭建处；有建筑事故的频发区，全区在建工程个，工程面积万平方米，同比增长%、%；有危化产品的威胁区，全区道路危险品运输企业家，涉及车辆辆，占全市%以上，特殊时段危运车聚集，极易造成安全事故，威胁周边居民；

4、还有重点行业的失责区，监理违制监督、司机违规驾驶、设备违常使用等安全隐患时时出现。对于这些问题，各地各部门要引起高度重视，认真分析研究、切实加以解决。二要精准把控安全生产责任落点。责任落点，关键落在一个“责”字。首先，“知责明责”这个前提要“捋顺”。党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任，这些责任虽然“讲得溜”，但不一定“吃得透”。党政领导“一岗双责”落点在哪，行业部门“监管责任”延伸到哪，街道属地“管理责任”节点是哪，地方企业“主体责任”程度定哪，都要明确，都得清楚，不能乱安乱放，眉毛胡子一把抓。区党政领导班子成员安全生产重点工作清单区专业委员会落实安全监管责任台账将陆续出台

5、，希望各部门各领导抓好依规依法落实。其次，“履责尽责”这个核心要“搞实”。任何愿景，只有在落实中才能实现；任何机遇，只有在落实中才能把握；任何难题，只有在落实中才能破解。党政领导按照工作清单走到一线推进工作,认真落实定期报告制度，并把安全生产作为年度述职的重要内容。行业部门、街道属地要带头联系服务企业，重点进行安全政策指导，加强对执法人员、企业人员，特别是企业负责人、安全管理人员、特种作业人员教育培训，打破“卷帘门”“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”等问题。地方企业要认真履行安全生产主体责任，不打折扣抓好“五落实五到位”（五落实：必须落实“党政同责”要求、必须落实安全生产“一岗双责”、必须落实安全

6、生产组织领导机构、必须落实安全管理力量、必须落实安全生产报告制度；五到位：安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位）。再次，“问责追责”这个关键要“落地”。严格的责任追究是确保责任制落实的有力手段，“问责”问到底才能体现作用力，“追责”追到位更能彰显震慑力。区委将严格对照安全生产目标任务，采取四不两直方式对个专业委员会、个街道办和企业单位安全生产责任制情况监督、检查和考核。出现安全生产问题的，分管领导、行业部门、属地街道、涉及企业四级连带问责追责，触犯法律的，依法追究法律责任，绝不姑息。同时，把安全生产控制指标作为领导干部考核的一项重要内容，实行安全生产一票否决制。对重大隐患应发

7、现而未发现，应消除而未消除，以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故的行为，一经查出，依法依规从重处理。三要精细把攥安全生产监管重点。大家都知道，安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。那么警惕啥？麻痹哪？从区委领导到部门主管，从街道负责人到各个企业，头脑要很清醒、重点要真突出、工作要很细致，不能让干啥就干啥，也不能想干啥就干啥，更不能瞎干蛮干胡干。所以，在这里给大家梳理下今后的监管方向：一要专清隐患区域。隐患，既有看不见摸不着的地方，也存在看不全摸不细的问题。比如河、湖虽然没船，但每年都有溺水伤亡的情况，看似没危险，实则窟窿很大；比如，车辆道路安全问题，既要看车，也要观路。既要看人，也要查货；再比如，用电

8、安全问题，虽然去年没有出现问题，但从上个月调研看，全区还有个门面房、个生活小区存在线路老化，出问题只是时间前后。诸如食品安全、校园安全、旅游安全、森林防火、城市内涝、地质灾害、烟花爆竹、特种设备、冬季取暖等重点行业领域，希望相关部门都要认真思考研究，拿出具体解决方案。二要专考圈内人员。圈内人员，既包括从业人员，也包含执法官员；既有一线人员，也含上层领导。总而言之，凡是与安全生产挂钩的人员都要囊括进来。关于怎么考，要和中医看病一样“望、闻、问、切”，既要“四不两直”突击考，也要“专家介入”高质考；既要基础普考，也要处突随考；既要靠前查问题，也要回头看整改。区委专门下发了文件，区委常委每人都有联系

9、点，要严格落实定期汇报制度，年底要作为重点纳入个人考评范围。三要专拓监管渠道。大家要搞好多维汇合、多路结合、多源融合、多方配合，明面检查与暗访调查要有，行业自查与交叉互查要有，专项抽查与综合督查要有，定点巡查与划分稽查也要有，行政监查与外请助查还是要有。关于监管渠道方式，区里赋予建设局和应急管理局研究试点任务，区内镇街和其他区直部门也要结合分管领域搞好研究，4月份专门召开现场会专题研究。同志们，安全责任重于天，对安全生产形势，任何时候不能轻言“实质好转”；对安全工作评价，任何时候不能轻言“成效显著”；对安全监督管理，任何时候不能轻言“工作到位”，希望各级各部门要始终坚守红线、敢于担当、抓好落实，为全区经济社会高质量发展营造良好的安全环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！