区发改局年度工作总结及2022年工作思路和举措.docx

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1、区发改局年度工作总结及2022年工作思路和举措今年以来，xx区发改局认真贯彻落实省委、市委各项决策部署以及区委区政府“和美xx、希望新城”发展方位和工作主题，紧紧围绕中心工作，对标比拼、担当有为，充分发挥发改职责，抓项目扩投资促改革谋发展，助推我区经济社会平稳发展，现将有关情况汇报如下：一、各项重点工作完成情况（一）抓项目促发展，不断扩大有效投资一是精准发力，项目攻坚扎实有力。以新建项目重要工作节点、百个项目“清障”为抓手，开展“双百双千”攻坚行动，建立项目节点、清障难题销号通报制度，全力助推项目开工建设。截至xx月底，xxx个前期节点已完成xxx个，完成率xx.x%，“清障”难题化解率xx%

2、。省重点、市重点、区重点、政府投资项目分别完成年度计划投资xxx.xx%、xxx.x%、xx.x%、xx.x %二是科学统筹，项目谋划成效初显。牢固树立谋划项目就是抓经济，就是谋发展的理念，充分发挥重大项目“顶梁柱”“压舱石”作用，启动“十四五”时期重大项目和xxxx年项目谋划工作。开展重大建设项目“十四五”规划编制工作，初步汇总十四五时期实施类项目xxx个，总投资xxxx亿元。三是挂图作战，项目投资平稳运行。三季度，全区完成固定资产投资xxx亿元，增长x.x%，全市排名x，较二季度提升三位。生态环保、城市更新和水利设施投资增速居全市第二位。（二）创新改革优环境，不断增强发展活力。一是一般企业

3、投资项目“最多xx天”实现率xxx%。全面落实投资在线平台x.x全流程审批，实现投资项目事项xxx%网上申报、网上审批、网上出具批文和全流程覆盖。对审批项目实时监测审批进度，推动“最多xx天”实现率xxx%。依托“党建+服务”品牌，健全“全程+全面”代办服务、项目专班联合会商、难题组团“三服务”等机制，多维度，提供集成服务，破解项目难题。截止目前，代办企业项目xx个，“三服务”走访乡镇xx次，服务企业xxx次，发动人员xxx人次，解决问题xxx个，研究解决问题xx个。投资项目在线审批率先全面进入x.x时代企业投资在线审批全流程压缩红色代办：下好先手棋 深化三服务获省市媒体报道，发改窗口被评为“

4、五星现场管理标准化窗口”。二是着力推进政府投资项目审批制度改革。实行提前服务、简化审批、优化评审、代跑代办等举措，提升项目审批效率。今年第一批xx个政府投资试点项目于x月底前实现xxx%审批、开工。 截止目前， xxxx年政府投资项目已完成审批xx项，占全年计划的xx.xx%，总投资xx.xx亿元，投资额较上年提高xxxx%。三是推进“标准地”事中事后监管改革。建立“标准地” 项目监管平台，对xx个工业 “标准地”项目xxx个监管事项进行实施监管。xx区力破“四大难题”成功探索工业“标准地”项目事中事后监管改革改革经验被省办x政务信息专报采用，高兴夫副省长重要批示，省发改委下发推广。四是信用体

5、系建设进一步加强。充分发挥公共信用信息平台和“互联网+监管”系统信息归集共享作用，推动建设公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评级及联合惩戒三大体系，积极构建营商环境发展新格局。开展信用建设和信用监管试点示范，全力推进“一县一场景”建设，加强“事前、事中、事后”信用监管全流程的“标准地”场景应用。截至目前，五类主体信息数据已归集至x公共信用数据库，联合奖惩、信用公示、信用承诺、异议处理、信用报告查询等功能已全面铺开，“标准地+承诺制”、政府采购、招投标等领域信用信息实现xxx%查询，公共信息评价良好以上企业占比xx%以上。（三）谋平台育产业，助推经济高质量发展一是全力争创“万亩千亿

6、”平台。积极培育省级“万亩千亿”平台，向上申报信息技术应用创新“万亩千亿”新产业平台，构建基于自主可控龙芯CPU的产业创新生态系统。目前信息技术应用创新“万亩千亿”新产业平台已过省发改委主任办公会，提交分管副省长审阅中，力争成为全市首个获批的省级“万亩千亿”产业平台。二是精准施策推进服务业转型升级。一是复工复产。疫情期间，牵头推进服务业企业复工复产，动态掌握入库服务业企业用电量变化，全面推进全区xxx家规上（限上）服务业企业复工复产。服务业复产指数保持全市前三。二是规划先行。充分发挥全区服务业牵头抓总作用，启动xx区现代服务业“十四五”规划编制工作，重点围绕“一轴集聚、三圈联动、多点支撑”的发

7、展格局，谋划研究“十四五”时期富有xx特色的现代服务业产业集群和发展新高地。三是企业培育。不断推动规上服务业营业收入保增长，创新提出服务重点企业的“双十家”服务模式，全市范围内率先出台服务业企业“小升规”及规上服务业企业营业收入综合贡献奖等奖励政策，前三季度实现规上服务业企业营业收入xx.x亿元，同比增长xx%，较上半年大幅提升xx.x个百分点，增速居全市第一。三是科学编制年度计划。科学分析国民经济和社会发展计划执行情况，对经济社会发展的国内外环境和基本走势进行深入研判，研究提出xxxx年国民经济和社会发展计划，明确主要经济指标预期目标安排建议。月度更新经济运行监测分析数字化平台，已归集自xx

8、xx年以来的数据xxxx余个，形成了集研判经济、对标对表和趋势研判三大功能为一体的经济监测平台。同时结合季度问卷监测，形成季度经济分析报告，深入开展重大课题研究，形成两山理论与xx高质量发展xx区总部经济现状与发展思路研究论市场调查环节在价格认定工作中的重要性关于加快全区项目推进工作的几点思考等调研材料供区委区政府决策参考。（四）强化使命重担当，促进经济社会发展一是全面推进“十四五”规划编制。全面启动“十四五”规划编制工作，着力加强前期课题调研工作，形成xx个“十四五”前期课题成果汇编。与省经济信息中心开展全方位合作，形成“十四五”规划思路研究成果。制度下发xx区“十四五”规划编制体系目录，明

9、确总体规划x项，区域规划x项，专项规划xx项。目前已全面启动xx新区（xx区）“十四五”规划纲要和专项规划编制工作。二是全力推动对口任务落实。坚决打赢脱贫攻坚战，成立对口领导小组，下发工作任务，明确责任分工。x-x月，区政府主要领导多次召开会议研究，带队赴x、x、x等对口县市区调研考察。xx月底，组织企业赴对口地区考察投资，摸排投资意向近x亿元。目前已完成xx对村企、x对医院、x对学校结对，拨付财政资金xxxx余万元。捐赠社会帮扶资金xxx万元，购买消费扶贫产品xxx万元。三是营商生态进一步优化。依托政策专班，出台针对政策，帮助企业纾困解难。充分运用信用平台监管，加强信用信息全流程监管。截止目

10、前，我区已兑现“五减”金额x.xx亿元，完成进度xxx.xx%。降本减负已完成xxxxx.xx万元，完成率xxx.xx%，排名全市第一。四是规范管理强化价格监管。一是开展价费管理工作。依法依规开展价费管理，严格落实疫情防控期间降低企业用气用水用电价格优惠政策，全区用水到户价格优惠累计兑xx.x万元。健全价格监测分析预警机制，做好成本调查和价格监测预警工作，制定x市xx区重大公共防疫事件应急价格监测预警工作预案，疫情期间每日对全区主要市场、超市、药店等价格监测点实施应急价格监测，保障我区社会平稳运行。二是做好价格改革工作。重点推进农业水价综合改革、城乡生活垃圾收费制度改革，健全生活垃圾处理收费制

11、度。年度对污水处理费收费标准进行评估，适时调整收费标准。三是做好涉案物品价格认定工作。扎实推进价格认定工作，建立价格认定综合业务平台，截至目前，共受理价格认定业务xx件，涉案标的xxx项，认定金额约xx万元，不予受理案件x件，中止受理案件x件，存量案卷入库xxxx件。（五）加强能源管控，促产业转型升级。一是推进新能源利用，改善用能结构。一是做好高污染能源限制的减法。牵头做好燃煤锅炉淘汰工作，预计xx月底前全面完成全区x台xx蒸吨以下燃煤锅炉的淘汰工作，今年全年可减少煤炭使用x万吨以上。二是推进新能源利用的加法。本年度共新建新能源汽车充电桩xxx座，累计为新能源汽车充电xxx万度，相当于减少汽油

12、使用xxx吨。三是推进居民和企业光伏应用。全年发放市、区两级居民光伏补贴xxx万元，目前我区光伏年发电量xxxx万度以上，减少煤炭使用量x万吨。二是积极推进综合供能服务站建设。全面推进xx区的综合供能站项目的建设工作，目前已建成投用中石化东关站，拟出让新建的风塘站已完成方案上报，已建成的社坛头和牛皮塘战带地面建筑物出让中，出让完成后补办审批手续，确保依法依规投入使用。三是全面落实输油气管道安全保护工作。我局牵头公安、应急管理、市场监管部门。开展输油气管道安全专项检查，重点检查管道上方占压、第三方施工现场和高后果区，协调管道业主同沿线镇村之间有关管道安全的事项，确保全年管道运行安全，支持平安xx

13、建设。二、明年工作思路和举措（一）积极做好推项目促投资工作一是做好项目推进。将项目作为实现xx经济、社会发展的主抓手，围绕“十四五”重大项目规划及xxxx年项目建设计划，做好项目跟踪服务工作。每月对项目进度进行汇总分析，为区领导决策提供建议意见。加快项目监管系统开发工作，依托系统做好项目推进督查考核，对存在困难和问题项目，定期做好服务工作，指导项目有序推进。对前期进展缓慢项目，以督查通报形式，落实责任主体，明确推进节点，确保完成年初计划。二是做好固定资产跟踪服务。强化重大项目、重点企业、重点数据源的业务指导及监管力度，重点关注乡镇（街道）总投资xxxx万元以上项目及影响GDP的各项重要数据源，

14、由主管部门和乡镇（街道）统计员定期上门指导和服务，确保数据做到应统尽统。三是做好未来社区指导协调。按照列入创建试点后一年内全面开工的要求，指导石泄社区、东湄社区按要求完成任务。力争年前完成方案设计，x月底前提交省级评审，x月底前完成带方案出让，x月底前全面开工建设。四是强化要素保障进一步夯实发展基础，全力向上申报项目，加大省市重点项目、省x+x重大项目、“六个千亿”产业投资工程等重大项目申报工作，力争在省重大产业项目和县市长项目上有新突破，用地指标争取上有新成效。全力争取向上争取资金，围绕产业转型、基础设施、绿色发展等方面，做好中央、省、市政策性扶持资金争取工作。全力推动金融合作，建立重点项目

15、与金融机构信息互通机制，破解项目资金保障难题。（二）继续加大企业投资项目“最多跑一次”改革力度持续推进项目审批便利化改革，不断深化放管服改革。一是在企业投资项目“最多xx天”、低风险小型项目“最多xx天”改革的基础上，开展自贸区“标准地”“拿地即开工”试点。二是加强事中事后监管，负面清单外企业投资项目变“先批后建”为“先建后验”，加强项目档案“全过程”规范存档服务，建立竣工验收阶段一体化服务机制，推行联合验收。三是做好投资项目审批“单一窗口”建设，健全“xxX”服务体系，提升服务质量。完善中介评价相关体系，提升中介服务质量解决中介服务质量差、周期长等问题，加快项目审批进程。（三）谋划推动产业平

16、台双提升。持续做好产业平台能级双提升工作。一是构建现代服务业发展的空间格局。以省级xx新区及自贸试验区xx片区设立为契机，全面掌握东城区块服务业产业结构，结合x市和xx区人口分布特征、城市服务功能发展趋势、资源禀赋比较优势和自然环境承载能力，着力构建“一轴集聚、两城联动的现代服务业发展格局，全面推行服务业“亩均效益”综合评价，推动服务业企业提质增效。二是加快培育总部（楼宇）经济。建立健全总部经济、楼宇经济协调推进机制，对我区总部经济和楼宇经济进行全面梳理，建立企业目录库。积极推进总部经济、楼宇经济鼓励政策落实，切实推进企业提质增效。三是推动平台整合提升。以园区整合为契机，充分释放xx新区、自贸

17、区政策红利，开展产业平台能级提升工程。围绕三大组团，参与到中央未来区、中央贸创区、高新智造区、自贸区开发建设，研究产业配套政策，不断提升产业能级。（四）全面优化营商生态持续推进政策入企，深入实施x省实施优化营商环境“xx+N”便利化行动方案，出台xx区优化营商环境三年行动计划，推行营商环境评价。深入推进“最多xx天”、低风险小型项目“最多xx天”改革，建立竣工验收阶段的一体化服务机制，加强“全过程”项目档案的规范管理和服务，降低存档难度，并推行联合验收。重点解决中介服务质量参差不齐、周期长等问题，完善中介评价相关体系，提升中介服务质量，加快项目审批进程。构建“全覆盖”主动型政务服务模式，构建“

18、项目服务中心全程导办代办+审批服务团上门三服务+乡镇一线帮办代办+公用事业协同办理”的四维服务体系，提高企业办事便利度。（五）做好指标的监测分析和计划草案编制工作作为综合经济管理部门，要充分发挥参谋、协调、服务职能，梳理发展思路，研究战略规划，协调重要政策，持续提高调研分析能力和水平。依托经济监测分析数字化平台和企业监测一体化平台，打破部门间数据壁垒，强化经济监测预警，对全区苗头性、倾向性发展趋势及早分析，不断提高经济分析的能力和水平。建立常态化调研机制，探索采用外协的心事，围绕新旧动能转化、产业培育、空间拓展等重点、难题问题，深入调研、精准实施策，提出可行举措，形成一批优质调研成果。科学分析

19、xxxx年度国民经济和社会发展计划执行情况，对明年经济社会发展的国内外环境和基本走势进行深入研判，针对新形势新机遇新问题，研究提出xxxx年国民经济和社会发展计划，明确主要经济指标预期目标安排建议。（六）创新推动对口工作提高政治站位，创新推动工作，围绕“两不愁，三保障”，扎实做好对口帮扶和对口合作工作。加强与x和扶贫县市（区）协作，进一步提高精准脱贫、产业合作、民间交流力度，做好消费扶贫、产业扶贫、劳务协作等工作，加强“专馆、专柜、专区”建设探索建立产销售合作平台、飞地园区、异地扶贫新模式，推动对口合作工作落实落细，实现产品与市场、资源与资本深度合作，加强产品与市场、资源与资本等方面对接。推动

20、两地地对口合作常态化务实推进，经济融合度显著提升。（七）积极打造信用治理新格局持续打造“信义地”品牌，围绕工业“标准地”全生命周期信用监管，以信用联合奖惩，推动经济高质量发展。进一步加强信用xx建设，进一步建强“信用xx”网站，抓好公共信用指标体系、信用综合监管责任体系、公共信用评级及联合惩戒三大体系建设，在环境保护、食品药品、产品质量、文化旅游等重点领域实施跨区域信用联合奖惩制度。深入推进社会诚信体系及信用惩戒机制建设，探索打造信用免押金城市，常态化开展失信黑名单发布曝光工作，实现各类红黑名单信息的跨部门归集和跨区域应用，健全企业信用信息公示制度、经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。xxxx年，实现“标准地+承诺制”、政府采购、招投标等领域信用信息xxx%查询，公共信息评价良好以上企业占比xx%以上。