2023年县委信访稳定工作百日会战实施方案.docx

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1、 2023年县委信访稳定工作百日会战实施方案_信访稳定实施方案2023年信访稳定百日会战实施方案为切实维护群众的合法权益和社会稳定，加快推动和谐稳定榜样市建立，依据全市第一批深入学习实践科学进展观活动的实施方案（蓬学组发 20231号）文件要求，打算从6月1日开头到8月底，在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动，特制定本意见。一、目标要求通过开展“信访稳定百日会战”活动，集中解决一批群众反映剧烈的热点难点问题，化解一批疑难简单的信访积案，结服一批信访老户，稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前，交办的85起限期解决的信访案件，处结率到达100%，结服率到达85%以上，未结服

2、的信访案件不发生越级上访；交办的25起做好稳控工作的信访案件（单独交办），不发生越级上访，力争结服。通过全市上下的共同努力，确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访，不发生丢丑滋事大事。二、工作措施（一）责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导，制定一套详细解决方案，落实详细责任人，明确详细处结、结服时限，加大工作力度，逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件，要逐案制定稳控措施，明确稳控责任人，通过教育转化、亲情感化等多种方式，促其息诉罢访。（二）解决问题要到位。在立足解决实际问题的根底上，下大力气、多措并举、全面做好信访

3、案件的结服工作。对政策范围内的问题，尽快落实政策准时予以解决；对反映问题局部有道理的，要结合详细状况，实事求是地赐予局部解决，临时无法解决的问题，要急躁向群众解释清晰，赢得群众理解；对反映问题无政策依据的，要通过思想教育和帮扶感化，理顺心情，化解冲突，促其转变思想，放弃过高无理要求。（三）稳控措施要到位。在解决问题的同时，要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作，坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访大事。相关责任单位要层层落实稳控责任，坚决把不稳定人员掌握在视野内，确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员，要马上派人找回，坚决掌握在当地。同时，要对本单位本辖区内全部不稳定因素进展定期排查，发觉问题，

4、及早介入，尽快解决，坚决把冲突解决在基层，把人员稳定在当地。三、组织领导（一）强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性大事联席会议对活动进展统一指挥，市分管稳定工作的领导负总责，定期调度案件结服进展状况；市级包案领导对所包信访案件负领导责任，要亲自参加所包案件的讨论处理，定期听取责任单位汇报，指导责任单位抓好案件结服工作；各责任单位主要领导负直接责任，对辖区内的信访案件要亲自抓，亲自讨论解决；责任单位包案领导负详细责任，靠上去抓调查、抓化解、抓稳控；市联席办详细负责活动的组织实施和统一协调，定期对活动进展状况和案件结服状况进展通报。（二）强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用，对涉

5、及多个部门的疑难简单案件，要积极参入协调，与相关单位共同讨论解决问题的方法，促进案件有效解决；要成立特地督导小组，明确特地工作人员，定期深入责任单位，跟踪督导各项工作措施的落实状况，催促责任单位加快案件结服进度，确保各项措施和责任落实到位。（三）强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中，交办案件结服和稳控状况直接与年终岗位目标考核挂钩，限期解决的85起信访案件，未按期处结或结服率缺乏85%的，未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的，责任单位主要领导要向市委说明状况。凡因工作不力、稳控措施不到位，导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事大事的，市联席会议将在全市进展

6、通报，责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严峻后果的，由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及详细责任人的责任。信访稳定百日会战实施方案 信访稳定百日会战实施方案 为切实维护群众的合法权益和社会稳定，加快推动和谐稳定榜样市建立，依据全市第一批深入学习实践科学进展观活动的实施方案（蓬学组发 20xx1号）文件要求，打算从6月1日开头到8月底，在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动，特制定本意见。 一、目标要求 通过开展“信访稳定百日会战”活动，集中解决一批群众反映剧烈的热点难点问题，化解一批疑难简单的信访积案，结服一批信访老户，稳控一批有可能引

7、发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前，交办的85起限期解决的信访案件，处结率到达100%，结服率到达85%以上，未结服的信访案件不发生越级上访；交办的25起做好稳控工作的信访案件（单独交办），不发生越级上访，力争结服。通过全市上下的共同努力，确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访，不发生丢丑滋事大事。 二、工作措施 （一）责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导，制定一套详细解决方案，落实详细责任人，明确详细处结、结服时限，加大工作力度，逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件，要逐案制定稳控措施，明确稳控责任人，通

8、过教育转化、亲情感化等多种方式，促其息诉罢访。 （二）解决问题要到位。在立足解决实际问题的根底上，下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题，尽快落实政策准时予以解决；对反映问题局部有道理的，要结合详细状况，实事求是地赐予局部解决，临时无法解决的问题，要急躁向群众解释清晰，赢得群众理解；对反映问题无政策依据的，要通过思想教育和帮扶感化，理顺心情，化解冲突，促其转变思想，放弃过高无理要求。 （三）稳控措施要到位。在解决问题的同时，要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作，坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访大事。相关责任单位要层层落实稳控责任，坚决把不稳定人员掌握在视野内，确保不

9、失控、不出走。对已失控出走的上访人员，要马上派人找回，坚决掌握在当地。同时，要对本单位本辖区内全部不稳定因素进展定期排查，发觉问题，及早介入，尽快解决，坚决把冲突解决在基层，把人员稳定在当地。 三、组织领导 （一）强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性大事联席会议对活动进展统一指挥，市分管稳定工作的领导负总责，定期调度案件结服进展状况；市级包案领导对所包信访案件负领导责任，要亲自参加所包案件的讨论处理，定期听取责任单位汇报，指导责任单位抓好案件结服工作；各责任单位主要领导负直接责任，对辖区内的信访案件要亲自抓，亲自讨论解决；责任单位包案领导负详细责任，靠上去抓调查、抓化解、抓稳控；市联席办详

10、细负责活动的组织实施和统一协调，定期对活动进展状况和案件结服状况进展通报。 （二）强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用，对涉及多个部门的疑难简单案件，要积极参入协调，与相关单位共同讨论解决问题的方法，促进案件有效解决；要成立特地督导小组，明确特地工作人员，定期深入责任单位，跟踪督导各项工作措施的落实状况，催促责任单位加快案件结服进度，确保各项措施和责任落实到位。 （三）强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中，交办案件结服和稳控状况直接与年终岗位目标考核挂钩，限期解决的85起信访案件，未按期处结或结服率缺乏85%的，未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的

11、，责任单位主要领导要向市委说明状况。凡因工作不力、稳控措施不到位，导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事大事的，市联席会议将在全市进展通报，责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严峻后果的，由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及详细责任人的责任。 2023年劳保局稳定就业百日会战实施方案2023年劳保局稳定就业百日会战实施方案内容显示中为全面贯彻落实党的十七届三中全会和中心、省、市经济工作会议精神，积极应对国际金融危机，强化公共就业效劳，稳定就业局势，依据*市劳动和社会保障局关于开展2023年就业效劳系列活动的通知精神，现就开展“稳定就

12、业、百日会战”活动提出以下意见，请遵照执行。一、指导思想以科学进展观为指导，以高校毕业生、就业困难人员为重点，全面贯彻落实党的十七届三中全会和中心、省经济工作会议精神，通过集中开展稳定就业百日会战系列活动，努力克制经济形势变化对就业的影响，积极应对，攻坚克难，不断提高公共就业效劳水平和工作质量，促进城乡劳动者就业与再就业，保持就业局势稳定，为全年就业工作开好头、起好步。二、活动安排围绕稳定就业、促进创业和扩大就业，通过开展“就业政策宣传、市场聘请对接、大学生专项效劳、就业救济、创业促进、特殊培训”等活动，为高校毕业生、就业困难人员、农夫工等群体供应准时有效的就业效劳。就业政策宣传活动以“落实政

13、策，助推就业”为主题，围绕贯彻落实新一轮促进就业政策，着力做好政策宣传、培训指导工作，为全面落实政策夯实根底。1、政策普及和宣传。通过多种渠道，加强政策宣传，使企业和劳动者充分了解政策、运用政策。社区普及宣传。依托街道劳动保障效劳中心和社区效劳站，以发放宣传材料、上门效劳等形式，普及政策学问，做好宣传引导。集中宣传，利用社区聘请等形式，组织工作人员分片在人流密集地区，广泛进展政策文件普及活动。开展“政策暖人心、春风吹万家”创业政策宣传效劳月活动。组织多形式的创业宣传和联动效劳活动，对民营企业以及失业人员、大学生、外来人员等各类创业人员，深入开展政策询问、工程开发、专家指导、小额贷款、后续跟踪扶

14、持等一系列效劳，进一步推动创业工程。岗位开发及聘请推介活动以“就业起步，我们共同努力”为主题，开展岗位开发储藏、专场聘请、用工监测等市场效劳活动，充分发挥市场就业的主渠道作用。1、岗位开发储藏联动开发新增就业岗位。结合企业用工监测和失业监测，强化与相关单位部门及企业联系，积极开发岗位，并做好岗位储藏。加大市场登记岗位收集力度。组织人员深入企业上门开发岗位，主动联系用人单位，加强就业指导和就业形势的宣传，引导企业参与市场聘请，充实市场登记信息资源，便利城乡劳动者求职。2、人力资源市场功能下移，组织专场聘请。 举办迎新春专场聘请会活动。充分利用区人力资源市场的辐射功能，联系相关部门及企业在春节期间

15、连续举办2-3场专场聘请会，重点为高校毕业生及就业困难人员供应岗位。开办区人力资源聘请活动市场。在依托区人力资源市场主体功能根底上，强化与辖区内单位、企业、学校联系，根据“走出办市场”要求，在辖区内不同区域或企业、学校开办人力资源市场，为企业及求职者供应更加便捷的效劳。举办岗位进社区聘请会。组织工作人员深入街道社区，结合全市社区聘请日活动，举办社区聘请会，为社区居民供应面对面效劳，促进困难群体就业。3、市场监测和信息对接实行企业用工需求监测制度。对重点企业用工需求实施定点监测，亲密关注国有集体等不同类型企业、不同行业需求的动态变化状况，每周汇总分析辖区岗位需求构造状况，有针对性地开展资源配置效

16、劳。做好岗位信息与企业裁员监测信息对接。针对企业裁员报告信息和拟裁员监测信息的人员构造和时间进度状况，提前介入，做好信息传递和对接效劳，促进同行业间优势企业与裁员企业人员的岗位转换。一季度对一次性裁员50人以上的监测裁员企业，集中组织同行业缺工企业实地对接洽谈，避开岗位流失和削减失业。4、民营企业聘请活动3月份将以高校毕业生为重点对象，集中组织开展民营企业聘请活动，为企业和大学生免费效劳，搭建民营企业与各类劳动者间的供需对接平台，帮忙高校毕业生到民营企业就业。(三)就业救济行动以“就业救济你我他、真情相助渡难关”为主题，元旦、春节期间深入开展就业困难群体“四进”救济行动，打造充分就业和谐社区，

17、促进困难群体就业。1、 政策进社区通过各种形式，把就业政策送进每一户救济对象家中，使每一位救济对象了解适合于自身的政策内容和办理途径。结合入户摸底调查状况，有针对性地开展送政策活动，以宣传单的形式，统一把劳动合同法、促进就业法、青政发202350号文件及有关配套政策，送交社区每个就业困难人员。在各街道和社区设立促进就业政策宣传展板，悬挂再就业扶持政策条幅，充分宣传 2023年劳保局稳定就业百日会战实施方案内容显示中促进就业优待政策及创立“充分就业社区”活动和帮扶就业的成果。举办政策宣传活动。利用各种宣传询问等形式进展现场宣传，供应政策询问，为失业人员答疑解惑。2、岗位进社区重点采集一批适合安置

18、就业困难人员的岗位，为有就业愿望和就业力量的救济对象供应准时的岗位救济。1月20日在全区举办社区岗位联动聘请日活动。各街道和社区要积极开展社区就业广场就业超市等多形式的社区聘请活动，面对社区居民供应面对面的效劳，促进困难群体再就业。落实岗位储藏制度。每个社区确保每天岗位保有量2个以上，活动月期间为每位求职要求迫切的就业困难人员至少上门供应一次岗位信息，确保零就业家庭至少一人稳定就业。3、效劳进社区针对救济对象的不同类别和效劳需求，实行一对一指导，综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关效劳措施，对每一类人员量身供应一套针对性强的效劳方案，使每一位救济对象切实得到再就业

19、救济，解决他们的实际困难。开展“一对一”帮扶活动。各街道和社区为有求职要求的救济对象建立就业救济卡，开展“一对一”职业指导，针对他们在求职就业、享受再就业政策和其他劳动保障政策方面的不同需要，确定详细效劳内容，促进帮扶对象尽快实现再就业。4、暖和进社区春节前，组织对特困就业困难人员开展送暖和活动，赐予一次性生活救助，走访慰问特困失业人员172户。(四)创业促进展动以“激情创业在市北”为主题，针对不同的创业群体，开展系列创业促进活动，促进以创业带动就业。创业进社区活动。2月份，在全区启动“社区创业救济活动”帮忙创业者应对危机，胜利创业。建立“企业问诊室”。组织创业专家志愿团专家深入社区与创业者面

20、对面沟通，帮忙创业企业进展诊断自救，降低金融危机带来的风险。资金救济。分别在辽宁路科技街、台东三路步行街、易初莲花超市门口开展“手拉手、共度危机”帮扶活动，现场进展小额担保贷款政策宣传，启动小额担保贷款“快速通道”效劳，帮忙创业者解决资金困难。开设创业大讲堂。选择12个社区开展“创业大讲堂”活动，邀请创业专家、创业典型进展创业理念、技巧、对话等形式的讲座，现场开展互动沟通。举办创业阅历现场沟通会。3月份表彰一批创业先进单位和创业典型，发挥示范带动作用，激发失业人员创业激情。(五)技能培训活动1、正式启用市北区大学生就业培训基地-东部吴兴路新校区，广泛组织以大学生为重点的摄影、平面设计、形象设计

21、的培训生源，争取在1月20日前，各专业全面开班，培训人数到达100人。同时，申报开设适合用人单位需求的dv拍摄与制作专业，2月10日前完成，2月份正式组班。2、申报“3dmax”职业专业设置，进一步丰富市北区大学生就业培训基地-西部中新商厦校区的职业培训内容，争取2月中旬，购置教学设备，完善教学设备，完成审批，2月底前组班开学首期规划招生60人。3、完善各教学校区取暖设施，各专业争取2月中旬全面开课，规划招生培训260人。4、强化进城务工的农村劳动力职业技能培训。开展全区进城务工的农村劳动力职业技能培训需求的普查，结合我区优势专业，尽快制定培训规划，1月底完成。组织培训教师，实行登门和定点培训

22、等多种形式，争取形成200人的培训规模。与区民政联手，重点培训农村进城务工的养老护理员，估计100人左右。5、开展在职培训为薇薇新娘婚纱摄影公司的在职员工近150人，开展摄影、形象设计、计算机平面设计、婚庆摄像等专业培训，力争使该公司的上述技术工种，经培训实现持国家职业资格证书上岗。三、工作要求加强组织领导。各相关单位要切实加强领导，结合本地区、本部门实际，成立领导机构，制定详细活动方案，确保各项工作顺当组织实施。加强宣传工作。各相关单位要对各项活动制定详细宣传规划，实行多种形式，扩大影响，取得社会各界的支持和劳动者的广泛参加，为稳定就业、促进创业营造良好的舆论环境。加强目标落实和监视检查。为

23、确保、稳定就业百日会战”活动的顺当开展，在实行年度考核的同时，特地下达一季度就业考核指标。各相关单位要对指标进展分解，加大监视检查力度，切实抓好落实，确保稳定就业，实现一季度就业工作“开门红”。2023年县委深化平安建立百日会战实施方案2023年县委深化平安建立百日会战实施方案为稳固平安建立成果，保持全县经济进展的良好势头，针对当前存在影响全县经济和社会稳定的突出问题，为有效遏制“民转刑”案件、群体性大事以及安全生产事故和消防隐患，为进一步做好迎接建国六十周年安全保卫工作，经县委、县政府讨论打算，从6月2日到10月31日(为期150天)，开展深化平安*建立百日会战专项行动，特制定本方案。 一、

24、指导思想 以科学进展观和正确的政绩观为指导，深入贯彻县十三届（五次）全委扩大会议和全县党建、维护社会稳定、政法工作会议精神，以深入开展“平安*”创立活动为载体，以加强基层根底建立为重点，实行冲突纠纷大排查、大化解、大会战，使“民转刑”案件高发势头得到有效遏制、突出社会治安问题得到有效遏制、群体性大事和越级访得到有效遏制、实现安全生产和重大火灾事故有效消退、道路交通事故明显削减、校园治安及网吧治理方面的突出问题得到有效整治的目标。 二、工作任务 （一）开展全力化解社会冲突、遏制“民转刑”案件百日会战专项行动。 一是实行冲突纠纷大排查、大调处活动。各乡镇场要以村、社为单位，进展冲突纠纷大排查。通过

25、走访、调研、座谈等形式，把各种社会冲突、有民转刑苗头的案件准时梳理统计上报，了解和把握群众关注的热点、难点、焦点问题，发觉一起化解一起，最大限度地防止民转刑案件的发生。要坚持横向到边、纵向究竟，不留空白、不留死角，不留一个苗头隐患，不留一个重点人员，全面把握状况。要全力化解邻里纠纷、情感纠纷、债务纠纷、土地纠纷等几类冲突，存在有争议的要有效解决和调处，对打击非法开荒、全县禁牧工作可能引发的不稳定因素，要提前预防，有效处置，防止发生新的纠纷。对涉及农夫切身利益的土地权属、草原权属、林地权属、宅基地权属等问题要妥当调处。各单位、各部门要重点对高危人群、简单场所、生活困难的弱势群体、关停倒闭企业、冲

26、突家庭等群体和部位进展排查。对流淌人口、刑释解教人员要重点把握。严格实行冲突纠纷“周排周报”、“零报告”制度、重大突出信访问题下访制度和治安形势分析季报告制度。此项工作从6月2开头到10月31日完毕。 责任部门：各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局、司法局、劳动和社会保障局 二是加强“5+1”冲突纠纷调解组织建立。进一步建立健全“5+1”工作模式（公、检、法、司的派出机构与事涉部门联合办公，与冲突纠纷所在地的基层组织共同调处、化解冲突纠纷）并真正发挥作用。对排查出来的重大、简单、疑难冲突纠纷，准时启用“5+1”工作法，协调有关部门集中力气进展调处。司法部门要加大人民

27、调解的工作力度，在人口和劳动力密集区、商业区、多发性冲突集中区建立局城性的人民调解组织，今年重点要在公安、劳动、农业、林业、工商等部门设立人民调解委员会，在法庭设立诉前人民调解中心。加强农村基层综治组织和治保、调解等村民自治组织建立。乡镇综治组织要有专职工作人员3人以上，专用经费每年不少于2万元，村级要有专职人员2人以上，到达“有人干事，按章做事，有钱办事”的要求，真正做到“小事不出村、大事不出乡”，并建立长效工作机制。此项工作于6月5日前完成。 责任部门：各乡镇场、法院、公安局、司法局、劳动局、工商局、农业局、林业局 三是实行领导包案制度，保证冲突准时化解。各乡镇、各部门要在仔细梳理排查的根

28、底上，对重点疑难信访案件和民事纠纷准时落实包案领导和详细包保责任人。连续实行县级领导包案制度，对排查出来的信访和冲突纠纷案件，要分等级层层落实局、乡、村、社领导包案，明确包保职责，制定解决措施，限定办理时限，确保问题解决到位。特殊是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案责任，包案人要对所包案件进展调查、走访、谈心，宣传法律政策，最大限度的增加和谐，削减和消退对立。要常常找上访老户谈心，对他们提出的局部合理诉求肯定要想方法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。 责任部门：各乡镇场、农业局、牧业局、林业局、国土局、公安局、卫生局、民政局 四是开展

29、普法宣传专项活动。以法律“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体，实现法律进基层，提高群众的法律意识，着力解决群众不知法、不懂法、不守法的问题。要组建法律宣讲团，深入到基层宣传法律政策，要重点宣传土地法、森林法、草原法、婚姻法、信访条例等法律学问。举办一期综治干部和人民调解员培训班，提高基层综治和调解工作水平。电视台要开设“百姓心声”、“给你说法”栏目，为百姓搭建诉求平台，并组织相关部门通过栏目热线现场解难答疑，做好理顺心情，化 2023年县委深化平安建立百日会战实施方案解冲突，平衡心理工作。要结合今年以来发生的各类“民转刑”反面典型案件，制作警示教育专题片、宣传画、图

30、片、法律学问手册，发放到每家每户，起到预防和警示教育作用。此项工作要从现在开头到8月末完毕。 责任部门：宣传部、广电局、司法局、公安局 （二）实行社会治安综合治理，确保社会稳定，协作开展四个专项行动。 在开展深化平安*建立百日会战过程中，要实行各部门齐抓共管、协同运作、整体联动机制，开展四个专项行动。 一是严打整治专项行动。公安机关要发挥主力军作用，各部门、各乡镇要协同作战、快速反响、亲密协作，重点打击群体暴力犯罪和严峻影响群众安全感的“两抢一盗”犯罪。检察机关要对杀人、重伤、绑架等严峻暴力犯罪，技术开锁入室盗窃等锋芒性犯罪，金融诈骗、非法集资等经济犯罪，抢劫、抢夺等侵财犯罪，要集中力气快捕、

31、快诉，对重大案件检察机关可提前介入。法院要针对上述案件做到快审、重判，保持高压态势，削减以罚代刑、以罚代教。严峻打击邪教组织的非法活动，绝不允许消失邪教分子捣乱滋事大事。交管部门要加强道路交通治理，严峻打击非驾、超载、酒后驾车、超速行使等交通违法行为。加强对农村道路交通安全的整治工作，杜绝发生重特大交通事故。加强社区巡逻队伍的标准化建立，延长巡逻时间，加大巡逻密度。公安机关要提高街面的见警率。时间从6月2日至10月31日。 责任部门：法院、检察院、公安局、交通局、农机总站 二是群体性大事专项整治行动。要对存在群体访和越级访苗头的大事进展排查和妥当处理。对过去发生的群体性大事进展回头查，防止重访

32、大事发生；对可能消失的群体性大事，要层层制定落实群体性突发大事应急预案；对突发的群体性大事，消失大面积围堵混乱、打砸抢烧等违法犯罪活动，要坚决实行强制措施，快速平静事态。对违反信访条例，确属无理缠访、恶意攻击政府、冲击党政机关、聚众闹事的首要违法分子，要赐予严峻打击，绳之以法，切实维护法律尊严，强力震慑参加附和人员。要建立舆情引导制度，对影响较大的群体性大事，准时统一宣传基调，以便协调各级新闻媒体。对利用互联网恶意诽谤党和政府，或对个人进展人身攻击，散布谣言的行为，要坚决赐予有效打击，要暴光典型案例，严防不实传播和恶意炒作。时间从6月2日至10月31日。 责任部门：县政府办（应急办）、各乡镇场

33、、宣传部、公安局、信访局、教育局、民政局、农业局、广电局、牧业局、工行、石油公司 三是校园治安环境和网吧专项整治行动。配齐配强中小学校兼职法制副校长和法制辅导员。县教育局、公安局、司法局要组织巡回宣讲，对广阔中小学生进展法制教育和安全教育，新闻媒体要跟踪报道。严查管制刀具，开展“制止管制刀具进校园”专项行动。对非法携带管制刀具的，根据预防未成年人犯罪法处以拘留和罚款，彻底清缴校园管制刀具。开展网吧集中治理活动，要对县内全部营业性网吧进展法制宣传教育，召开网吧业主会议，签订责任状，严格落实经营性网吧限时营业的规定，防止未成年学生进网吧。聘请网吧监视员并发挥好监视作用。对容留未成年人进入网吧、超时

34、限经营的业主要坚决予以停业整顿，确保实现实名上网。发动群众积极检举，依法打击和取缔“黑网吧”。严格校车治理。加大执法检查力度，防止学校发生食品安全、药品安全、交通安全、消防安全等各类事故。集中清理整治学校及周边治安乱点和卫生乱点。时间从6月2日至10月31日。 责任部门：教育局、文化局、公安局、工商局、网通公司、妇联、团县委、关工委 四是安全生产和火灾隐患专项整治行动。要对县内全部生产经营企业、事业单位进展一次全面检查，特殊是对涉及国计民生的水、电、热、汽、油等部位进展重点检查，从源头上杜绝各种安全生产事故。对未到达要求和存在安全隐患的单位，坚决限期整改，对存在安全隐患的企业，坚决停业整顿，直

35、到符合要求为止，对没有安全许可的生产企业，要赐予关闭整顿。要对县内各影剧院、网吧、旅店、宾馆、饭店、商场、超市、市场、学校、医院、车站等人员密集场所和重点部位进展消防大检查，深刻吸取火灾教训，坚决遏制重特大火灾事故特殊是群死群伤恶性火灾事故的发生，加大对食品、药品的检查和整治，防止发生食物中毒、药品中毒，进一步落实食品、药品安全责任制。时间从6月2日至10月31日。 责任部门：安监局、消防大队 三、工作步骤 “百日会战”专项行动分四个阶段进展。 （一）发动部署阶段（6月2日10日） 各单位、各部门要在6月10日前召开发动大会，依据本方案的要求和本部门的工作职能，制定详细的专项行动实施方案，成立

36、领导组织，明确职责任务，落实工作措施，安排专人开展工作。6月15日前将领导小组名单和实施方案报县百日行动领导小组办公室。 （二）集中整治阶段（6月2日10月8日） 要深入各基层单位和社区、村屯、重点部位开展集中整治行动。大范围开展冲突纠纷拉网式排查行动，对存在的不稳定因素尤其是可能引发群体性大事的苗头和事端进展全面梳理，要适时召开稳定形势研判会，对排查出的冲突纠纷和不稳定隐患，要定责任领导、定责任单位、定责任人和定办结时限，填写不稳定因素排查包案状况统计表，每周五前报县百日行动领导小组办公室（电话：4238366，联系人：王国华，邮箱：emailprotected）。 （三）督查检查阶段（10

37、月9日至10月19日） 县委政法委、综治委、维稳办要抽调有关单位人员成立联合检查组，进展督查指导，跟踪把握各项专项行动的开展状况，准时协调指导工作中存在的问题。对工作中存在的问题准时上报领导小组。 （四）总结分析阶段（10月20日至10月31日） 仔细全面总结此次专项行动的阅历及做法，分析工作中存在的问题和缺乏，推广总结专项行动中的典型，把行之有效的做法形成制度，长期坚持，并提出下一步的工作意见。 四、保证措施 一是组织宣传到位。组织部门要结合学习实践科学进展观活动，加强农村党支部、村委会等基层政权组织建立，切实解决局部基层组织脆弱松散、化解冲突不准时不到位和局部村干部作风飘浮问题，发挥基层党

38、组织的先锋榜样作用。要把抓综治维稳工作的成效作为领导干部选拨任用的重要依据。宣传部门要加强精神文明建立和农村文化建立，用积极安康的思想文化教育引导农夫。广电部门、信息办、记者站要开拓专栏，全面报道宣传百日行开工作部署，通报工作进度，宣传典型，使之形成人人关怀、人人支持百日行开工作的良好气氛。各乡镇（场）、各部门要全力开展基层平安创立工作，进一步加强综治委（办）、综治中心建立和基层政法组织建立，有效整合资源，形成综治合力。 二是化解防控到位。各乡镇场、各部门对排查出影响稳定的问题，要仔细汇总，建立台帐，根据职责分工把工作做深、做细、做实，真正解决问题。对应当和可以准时解决的问题，要下定决心，一次

39、性解决到位。对应由县政府各职能局处理的问题，要形成联动机制，合力解决，对需县委、县政府解决的问题，要准时上报，落实包案领导。 三是责任落实到位。各部门、各乡镇要把此次百日专项行动作为当前的重要工作，纳入工作日程，主要领导负总责，落实分管领导和部门责任人。对冲突纠纷排查调处不力，信息不灵敏，瞒报漏报，措施不得力引发重大不稳定大事，造成严峻后果和恶劣社会影响，因民事纠纷没有得到准时化解导致“民转刑”案件发生的，因工作责任不落实造成安全生产及其它特大事故，发生重大越级访和集体访及对因处理群体大事不得力，激化冲突，酿成重大后果的，要对事涉部门实行社会治安综合治理一票拒绝，对涉事乡镇、部门的主要领导从重

40、追究。 五、组织领导 成立深化平安*建立百日会战领导小组。 组 长：崔 征 县委书记 高洪贤 县委副书记、县长 副组长：孙洪君 县委副书记 徐建成 县委常委、县政府常务副县长 张庸林 县委常委、县政府副县长 仲伟刚 县委常委、政法委书记 杨晓峰 县委常委、组织部部长 高红岩 县委常委、宣传部部长 付秀杰 县政府副县长 薛丰刚 县政府副县长 黄国双 县法院院长 张绍福 县检察院检察长 王拂晓 县长助理、县公安局长 成员：陈国民 县政府办主任 吕湘海 县委政法委副书记、县委610办主任 吴长春 县纪委副书记、监察局局长 史向奎 县公安局政委 王铁军 县司法局局长 张兴邦 县教育局局长 陈海峰 县民

41、政局局长 黄 江 县广电局局长 齐学文 县网通公司经理 张学志 县安监局局长 郭世坤 县农业局局长 王志荣 县牧业局局长 孙中富 县文化局局长 梁国庆 县林业局局长 刘永祥 县农机总站站长 谢复强 县信访局局长 王玉敏 团县委书记 王维志 县关工委主任 丁国军 县委组织部副部长 王国华 县委政法委副书记 杨万君 县委宣传部副部长 张启发 县委办副主任 徐启明 县教育局党委副书记 李占双 县工商局副局长 王佐义 县国土局副局长 张传杰 县交通局副局长 孙万春 县委政法委副书记 赵守勇 县公安局副局长 钱孔亮 县公安局副局长、交警大队大队长 吴新军 县消防大队大队长 乡镇（场）党委书记、乡镇场长

42、领导小组下设办公室，办公室设在县委政法委，办公室主任王国华（兼）。 2023年就业局稳定就业百日会战实施方案2023年就业局稳定就业百日会战实施方案为全面贯彻落实党的十七届三中全会和中心、省、市经济工作会议精神，积极应对国际金融危机，强化公共就业效劳，稳定就业局势，依据*市劳动和社会保障局关于开展2023年就业效劳系列活动的通知精神，现就开展“稳定就业、百日会战”活动提出以下意见，请遵照执行。一、指导思想以科学进展观为指导，以高校毕业生、就业困难人员为重点，全面贯彻落实党的十七届三中全会和中心、省经济工作会议精神，通过集中开展稳定就业百日会战系列活动，努力克制经济形势变化对就业的影响，积极应对

43、，攻坚克难，不断提高公共就业效劳水平和工作质量，促进城乡劳动者就业与再就业，保持就业局势稳定，为全年就业工作开好头、起好步。二、活动安排围绕稳定就业、促进创业和扩大就业，通过开展“就业政策宣传、市场聘请对接、大学生专项效劳、就业救济、创业促进、特殊培训”等活动，为高校毕业生、就业困难人员、农夫工等群体供应准时有效的就业效劳。就业政策宣传活动以“落实政策，助推就业”为主题，围绕贯彻落实新一轮促进就业政策，着力做好政策宣传、培训指导工作，为全面落实政策夯实根底。1、政策普及和宣传。通过多种渠道，加强政策宣传，使企业和劳动者充分了解政策、运用政策。社区普及宣传。依托街道劳动保障效劳中心和社区效劳站，

44、以发放宣传材料、上门效劳等形式，普及政策学问，做好宣传引导。集中宣传，利用社区聘请等形式，组织工作人员分片在人流密集地区，广泛进展政策文件普及活动。开展“政策暖人心、春风吹万家”创业政策宣传效劳月活动。组织多形式的创业宣传和联动效劳活动，对民营企业以及失业人员、大学生、外来人员等各类创业人员，深入开展政策询问、工程开发、专家指导、小额贷款、后续跟踪扶持等一系列效劳，进一步推动创业工程。岗位开发及聘请推介活动以“就业起步，我们共同努力”为主题，开展岗位开发储藏、专场聘请、用工监测等市场效劳活动，充分发挥市场就业的主渠道作用。1、岗位开发储藏联动开发新增就业岗位。结合企业用工监测和失业监测，强化与

45、相关单位部门及企业联系，积极开发岗位，并做好岗位储藏。加大市场登记岗位收集力度。组织人员深入企业上门开发岗位，主动联系用人单位，加强就业指导和就业形势的宣传，引导企业参与市场聘请，充实市场登记信息资源，便利城乡劳动者求职。2、人力资源市场功能下移，组织专场聘请。 举办迎新春专场聘请会活动。充分利用区人力资源市场的辐射功能，联系相关部门及企业在春节期间连续举办2-3场专场聘请会，重点为高校毕业生及就业困难人员供应岗位。开办区人力资源聘请活动市场。在依托区人力资源市场主体功能根底上，强化与辖区内单位、企业、学校联系，根据“走出办市场”要求，在辖区内不同区域或企业、学校开办人力资源市场，为企业及求职

46、者供应更加便捷的效劳。举办岗位进社区聘请会。组织工作人员深入街道社区，结合全市社区聘请日活动，举办社区聘请会，为社区居民供应面对面效劳，促进困难群体就业。3、市场监测和信息对接实行企业用工需求监测制度。对重点企业用工需求实施定点监测，亲密关注国有集体等不同类型企业、不同行业需求的动态变化状况，每周汇总分析辖区岗位需求构造状况，有针对性地开展资源配置效劳。做好岗位信息与企业裁员监测信息对接。针对企业裁员报告信息和拟裁员监测信息的人员构造和时间进度状况，提前介入，做好信息传递和对接效劳，促进同行业间优势企业与裁员企业人员的岗位转换。一季度对一次性裁员50人以上的监测裁员企业，集中组织同行业缺工企业

47、实地对接洽谈，避开岗位流失和削减失业。4、民营企业聘请活动3月份将以高校毕业生为重点对象，集中组织开展民营企业聘请活动，为企业和大学生免费效劳，搭建民营企业与各类劳动者间的供需对接平台，帮忙高校毕业生到民营企业就业。(三)就业救济行动以“就业救济你我他、真情相助渡难关”为主题，元旦、春节期间深入开展就业困难群体“四进”救济行动，打造充分就业和谐社区，促进困难群体就业。1、 政策进社区通过各种形式，把就业政策送进每一户救济对象家中，使每一位救济对象了解适合于自身的政策内容和办理途径。结合入户摸底调查状况，有针对性地开展送政策活动，以宣传单的形式，统一把劳动合同法、促进就业法、青政发202350号文件及有关配套政策，送交社区每个就业困难人员。在