2023年全市法院工作要点.docx

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1、 2023年全市法院工作要点（文档） 2023年是党的二十大召开之年，是我国踏上全面建立社会主义现代化国家、向着其次个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。我院工作的总体思路是：坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用*法治思想，全面贯彻党的十九大和*历次*精神，仔细落实*人大工作会议、*经济工作会议、*政法工作会议、*纪委*精神，深入学习领悟“两个确立”的打算性意义，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬宏大建党精神，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党对司法工作的肯定领导，仔细落实上级党委和上级法院要求，严格执行区*人大一次会议决议，坚持稳中求进、稳

2、固提升，以为党的二十大成功召开制造安全稳定的政治社会环境为主线，紧扣执法办案第一要务，始终聚焦聚力队伍建立、主责主业、亮点特色“三个抓点”，始终聚焦聚力示范引领、中坚力气、凝心聚力“三个抓手”，始终聚焦聚力作风建立、制度建立、改革创新“三个抓法”，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安静的重大责任，让人民群众切实感受到公正正义就在身边，走好XX法院高质量进展之路，为XX建立“四化”现代都市，打造“四区”首善之地供应更加有力有效的司法效劳保障，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会成功召开。详细做好6个方面24项重点工作： 一、始终坚持党对司法工作的肯定领导，持续建立政治素养好的责任型法院

3、1.始终把党的政治建立放在首位。一是认准把住“政法姓党”的政治属性，稳固深化“法官必需以政治立身，法院必需以政治立院”，全面提升干警政治推断力、政治领悟力、政治执行力。二是深入执行党的政治纪律和政治法规，严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，主动向上级党委和上级法院报告重大工作部署和重要事项，确保法院改革进展的正确政治方向。三是严格落实工作责任制，加强法院网站、微博、微信公众号等阵地的建立和治理。 2.持之以恒强化创新理论武装。一是深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想，深学笃用*法治思想，第一时间跟进学习*重要讲话、重要批示指示精神。二是深入学习宣传贯彻党的*精神，学好用好党的第三个

4、历史决议，更好统一思想、统一意志、统一行动。三是稳固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，永葆对党忠诚的政治本色。四是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，制定学习宣传方案，召开专题理论学习中心组学习会、“支部主题党日”，深入开展党的二十大精神学习宣传、教育培训、讨论争论，讨论法院贯彻落实的连接点、着力点、切入点。 3.抓好机关党的建立。一是深入贯彻落实新时代党的建立总要求和党的组织路线，以党的政治建立为统领，以创立榜样机关为目标，深入推动机关党建工作“三基”建立和绿色机关建立。二是深化抓党建带队建强治理促审判制度机制，进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，坚持“三会一课”制度，制定2023

5、年度党组理论学习中心组学习规划，落实“ 当前隐蔽内容免费查看七一”院长党课制度，开好民主生活会和组织生活会。三是用好“才智党建体验中心”，更好呈现党的百年光芒历程，鼓励担当作为良好气氛。 4.自觉主动承受监视。一是切实增加承受监视意识，大力加强和改良人大代表联络工作，高度重视政协民主监视，实现承受监视工作制度化、常态化，根据“四个100%”的要求，办理好建议提案，常态化开展“法院开放日”活动，更加真心真情回应代表委员关切。二是逐条讨论“两会”中代表委员反映的问题，仔细落实区人大及其常委会的审议意见和各项决议。三是自觉承受监察监视，促进监察执法与刑事司法更加有效连接协作。四是依法承受检察机关法律

6、监视，共同促进司法公正、提升司法公信力。五是积极承受舆论监视和群众监视，会聚加强法院工作的才智和力气。 二、始终坚持围绕中心效劳大局，持续建立保障大局好的效劳型法院 5.效劳保障平安XX建立。一是深入贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定。依法严惩涉政类、涉邪教等犯罪，坚决保卫国家政权安全、制度安全。二是常态化开展扫黑除恶斗争，连续执行“线索移送”“打财断血”“一案一整治”制度，健全涉黑恶违法犯罪打击防范长效机制，落实常态化扫黑除恶“十件实事”。三是深入推动“全民反诈”专项行动，依法严惩电信网络诈骗等犯罪，妥当办理涉众型经济犯罪，与公安、金融监管等部门共同做好非法集资案件追赃挽损、资产

7、处置、风险化解等工作。四是严惩危害社会治安秩序和人民群众生命财产安全的暴力犯罪，严峻打击杀人、强奸、绑架、涉枪涉爆等严峻暴力犯罪，严峻打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等犯罪，严惩涉疫犯罪、重大责任事故犯罪等关系群众切身利益的犯罪。五是开展好惩防侵害未成人犯罪“护蕾”行动。 6.效劳法治化营商环境建立。一是仔细落实市高法院关于开展营商环境创新试点的工作方案的要求，始终坚持“把一个一个案件办好”，持续优化“执行合同”“办理破产”两项指标，努力为人民群众和市场主体供应更好最好的诉讼效劳、更好最好的审判效益、更好最好的执行兑现。二是深化成渝双城经济圈司法保障协作，在与X法院签订司法协作协议根底上，在跨域诉讼

8、效劳、托付送达、执行联动等方面进一步深化执法办案的“同城效应”，联合公布审判白皮书和典型案例等。三是加强民营经济司法爱护，依法爱护企业和企业家人身、财产权益，防止将行政违法、民商事纠纷作为犯罪处理。依法妥当审理合同纠纷等案件，强化契约精神，打击恶意拖欠账款和逃废债行为。妥当审理破产案件特殊是破产衍生诉讼案件。四是深化学问产权案件繁简分流机制，探究有特色的学问产权小额诉讼机制，推动学问产权纠纷多元化解。深化“学问产权爱护法官工作室”工作，更好效劳市区块链数字经济产业园创新进展。五是聚焦国际消费中心城市核心区建立，全面、依法、公平爱护各类市场主体。 7.效劳保障西部金融中心建立。一是进一步提升金融

9、审判质效，优化金融法治环境，积极助推XX提升金融核心能级，为西部金融中心主承载区建立供应更加有力有效的司法效劳保障。二是深化数字金融纠纷一体化解决机制试点工作，探究区块链技术运用，擦亮“XX金融司法”名片。三是健全完善金融纠纷多元化解机制。妥当处理金融涉众纠纷，与金融监管部门共同防范化解金融风险。四是加强对金融领域新状况新问题的讨论，对发觉的风险隐患，准时发出司法建议，切实有效防范化解金融风险。 8.效劳保障法治政府建立。一是仔细贯彻最高人民法院关于进一步推动行政争议多元化解工作的意见，促进展政争议预防和实质化解。二是严格落实市高法院进一步改良和优化行政机关负责人出庭应诉强化行政争议实质化解的

10、意见，推动行政机关提高负责人出庭应诉率、司法建议回复率，健全完善出庭应诉状况进展季度通报制度，确保该项工作连续走在全市前列。三是深化行政诉讼案件繁简分流。深化司法与行政良性互动，连续公布行政审判典型案例，组织2次以上公开示范庭，助推依法行政力量水平提升。四是根据“应赔尽赔、能救则救，把好事做好”要求，做好国家赔偿和司法救助工作，提升案件处理效果。 三、始终坚持以人民为中心，持续建立维权护利好的民生型法院 9.切实强化民生福祉司法保障。一是深化“我为群众办实事”活动，以“为群众办实事示范法院”创立活动为载体，提升教育、医疗、养老、育幼、住房、就业、交通等民生案件的审判质效。二是深化家事审判方式和

11、工作机制改革试点工作，妥当审理婚姻家庭等家事纠纷案件，加大家事案件调处力度，促进文明家庭家教家风。三是深化未成年人司法“四个一”机制，发挥全市法院首个“儿童之家”示范作用，全面加强未成年人司法爱护。四是加大对高校毕业生、农夫工、敏捷就业人员等权益爱护力度，助推民事公益诉讼制度进展，以公正司法引领道德风气。五是切实实施民法典，落实“八五”普法规划。六是深入贯彻实施个人信息爱护法。 10.全面深化现代化诉讼效劳体系建立。一是持续稳固一站式多元解纷和诉讼效劳体系建立成果，深化24小时自助诉讼效劳区、云端小马、云上共享法庭等便民利民举措，落实诉讼效劳“十个严禁”等制度。二是加强“云端小马”才智便民程序

12、运维治理，通过优化办理流程、建立预警机制、强化催促检查等举措，形成闭环治理，努力让诉讼效劳更加亲民、更加便民、更加才智。三是深化落实立案登记制改革要求，全面构建“当场立、自助立、网上立、就近立”四位一体的便民立案体系。四是加强律师执业权利保障。 11.坚决推动诉源治理取得明显成效。一是深入落实市委平安办加强诉源治理24条措施，积极争创诉源治理“大格局”建立先进法院。二是更好发挥繁简分流、轻重分别、快慢分道的速裁机制效能，力争新收民商事案件数量下降10%，力争实现通过诉前调解和诉中速裁化解80%的民商事案件，剩余20%民商事案件后端精审的工作目标。三是健全完善“案生案”治理机制，坚持调解优先，加

13、大诉中调解力度，力求调解当场兑现、案结事了。四是适应诉源治理要求，根据评估指标体系，充分关注“案件比”，关注小额诉讼程序、简易程序、一般程序案件的差异化评估。五是加大依法适用民事小额诉讼程序力度，提升“一审终裁”案件比例。六是树立“小案不出庭、大案不出院”理念，健全法律适用疑难问题询问机制，加强发改案件沟通。七是精准实行保全措施，促进生效裁判自动履行。八是建立由资深法官为当事人供应风险评估、判后答疑、类案推送等效劳的制度，加强全流程诉讼辅导，增加当事人对司法裁判的信任，削减上诉、再审、执行等案件。九是树立正确的司法政绩观，切实解决法官不敢大胆断案的现象，削减撤诉案件重复起诉衍生新案。 12.扎

14、实推动落实强基导向“六项工作”。一是运用系统观念，一体化深化推动“六项工作”，构建符合XX城市治理特色的“1+3+3”强基导向工作机制。二是升级完善“人民法院老马工作室”，连续做深做实“XX区诉调对接速裁中心”。更好发挥15个诉调对接平台的效益。三是发挥“一社区一法官”机制和“一庭两所”冲突纠纷联调机制作用，积极参加基层社会治理，主动进机关、进企业、进楼宇、进社区，与司法行政机关联动协同开展“无讼社区”“无讼商圈”创立活动，引导更多纠纷通过非诉讼途径解决。四是加强“车载便民法庭”“云上共享法庭”运行治理。五是深化“代表委员联络站”机制，突出平台建立好、运行治理好、履职效劳好、全面保障好、工作实

15、效好、典型宣传好“六好标准”，打造代表委员履职效劳站、社情民意直通车、司法为民新窗口。 13.稳固拓展解决执行难成果。一是深入贯彻*全面依法治国委员会2023年1号文件要求，仔细落实加强执行监视意见，加强执行权制约监视，落实“三统一”治理机制要求。二是落实办案攻坚、财产处置、拒执罪打击等“十大督导”，用好把住根底、致力关键、示范引领等“九种方法”，固化统计分析、规划安排、任务分解等“八项常态治理机制”，不断完善网络执行查控、失信联合惩戒等联动机制，加强有财产可供执行案件办理，不断提升执行质效。三是坚持善意文明执行理念，最大限度降低对市场主体生产经营的不利影响。四是加强执行标准化建立，强化执行节

16、点治理，提升执行流程监管自动化、智能化水平。五是加大拒执犯罪打击力度。 14.效劳高品质生活宜居地建立。一是效劳保障全国城市更新试点工作，持续深入推动城市有机更新，助推“两江四岸”治理提升工程，推动XX宜居宜业宜游水平持续提升。二是妥当化解涉铁路、轨道交通建立纠纷，助力“公路上的老城区”“轨道上的都市区”建立。三是妥当化解涉棚户区、老旧小区改造纠纷，加快推动重大工程建立进程，对涉重大工程建立非诉执行案件，在法律允许范围内做到快立、快审、快执，助力城市人居环境改善。四是依托旅游巡回法庭，发挥“车载便民法庭”快速定纷止争作用，准时调处涉“吃住行游购娱”纠纷，助力美妙城市示范区建立。 四、始终坚持科

17、技赋能，持续建立审判效益好的数字型法院 15.扎实开展“才智法院提升年”活动。一是仔细落实我院开展3-5年的“才智法院提升年”活动实施方案，深刻领悟法治中国建立、法治社会建立纲要对才智法院的要求，树立“拥抱科技超车”的理念，抢抓新一轮信息技术革命机遇，为实现审判体系和审判力量现代化供应顽强科技支撑。二是深度应用“4+1重庆才智法院新生态”，推动“才智法院+治理”“才智法院+效劳”“才智法院+便民”，加强移动办公应用，推广运用中国移动微法院，面对司法人员、诉讼参加人、社会公众和其他部门供应智能化、一体化、协同化、泛在化和自主化的才智法院效劳。三是深化司法大数据讨论应用，树立大数据、智能化、区块链

18、思维，与华为公司签署战略合作协议，挂牌成立“XX法院云数据讨论室”。四是加快建立10大才智平台，产出更多具有首创性、代表性的才智法院建立成果，提升数据会聚、治理、分析和效劳力量，为市高法院“渝法智脑”和数据中心建立奉献基层阅历。五是推动阳光司法建立，健全庭审直播、文书上网、流程公开等司法公开机制，让正义以看得见的形式实现。六是加强信息安全防备力量建立，持续加强信息安全保障。 16.全面普及“云上共享法庭”应用。一是持续推动XX全域“云上共享法庭”建立工作，建立“两所共享微法庭”“社区共享微法庭”“行业共享微法庭”，依托互联网全面连接各街道、社区，便利老百姓就近在线参加庭审，不出社区化解冲突。二

19、是依托法院专网，打造“检察共享出庭室”“看管所共享出庭室”“共享云舱出庭室”，便利就近诉讼，提升审判效率，推动基层治理体系和治理力量现代化，让XX社会治理到处都有司法的话语、力气和才智。 五、始终坚持素养强院，持续建立勤政廉政好的效能型法院 17.扎实开展“素养力量提升年”活动。一是仔细落实我院开展3-5年的“素养力量提升年”活动实施方案，加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练，致力建立德才兼备的高素养法院队伍。二是制定“经纬讲习课堂”学习规划，开展“五读五做”活动，全面提升干警政治素养和履职力量。三是连续落实公正正派的选人用人机制、干部队伍动态治理机制、团队共荣共辱联动机制，持续发挥子女

20、就学、配偶就业、家属就医三个帮扶专项工作小组作用，更好形成“众人拾柴火焰高、众人划桨开大船”的良好干事气氛。四是持续加强班子自身建立，建立群众更加满足、干警更加信任、组织更加放心的班子，争做懂政治讲政治、品德好讲原则、想干事能干事、人实在在干事、重友情胸怀广的表率。五是突出中层干部“一岗双责”，争做既有先进法治思想，又有娴熟司法技能，更有稳健大局主见和过硬群众工作力量的人。六是持续引导干警“六个结合好，不做六种人”。 18.扎实开展“根底治理提升年”活动。一是仔细落实我院开展3-5年的“根底治理提升年”活动实施方案，健全“目标、任务、人员、职责、时限、节点、督查”一体化闭环治理，通过管控会议、

21、统计分析、学习培训、检查督办、健全制度、通报警示、信息技术、严格考核、执纪问责、细化流程加强根底治理，不断推动法院治理向“过程治理”“微观治理”“制度治理”深化。二是扎实开展“标准治理年”专项行动，优化办文办会机制，提升财务、选购、资产、档案治理水平，加大信息、宣传、调研工作力度。三是加强对物业公司的监视、治理、协作，稳固节省型机关创立成果。四是健全风险识别和防控机制，打好风险防范化解主动站，坚持风险防控综合研判和每日舆情专班制度，完善舆情应对机制。五是加强警务装备建立和人员配置，抓好实战化教育训练，确保机关肯定安全、万无一失。六是落实我院督查工作方案，解决“有指令、无行动，有权责、无履行，有

22、目标、无措施，有任务、无分解，有制度、无执行，有要求、无落实”等问题，对强基导向、疫情防控、诉讼效劳等重点工作开展督查，确保工作“件件有落实、事事有回音”。 19.深入开展“作风建立提升年”活动。一是仔细学习贯彻*纪委*精神和五届市纪委*精神，严格根据全国法院、全市法院2023年党风廉政建立和反腐败工作会议精神，压实全面从严管党治警主体责任，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。二是严格落实关于稳固全国政法队伍教育整顿成果推动全面从严管党治警的意见，抓好政法队伍教育整顿成果稳固，总结好运用好教育整顿积存的珍贵阅历，不断提高严格标准公正司法文明司法水平。三是深化优良的学风、先进的思想作风、示范的领导作

23、风、务实的工作作风、严谨的审判作风、强硬的执行作风、温馨的接待作风、安康的生活作风和清正的廉洁作风。四是抓好党史学习教育、队伍教育整顿专题民主生活会整改方案落实。五是持续深化拓展区委巡察整改成果，确保常态长效。 20.深入开展“制度建立提升年”活动。一是不断稳固我院“制度建立年”“深化制度建立年”“制度落实年”活动成果，切有用好审判治理、队伍治理、政务治理三大制度，进一步提高法院治理力量和治理体系现代化水平。二是致力查漏补缺，建立制度定期研判机制，有规划做好制度的修订、废止规划研判工作，稳步完善院内制度体系。三是致力入脑入心，加大制度宣讲力度，让“以制度管人管案管事”更加深入人心。 六、始终坚

24、持改革创新，持续建立特色亮度好的品质型法院 21.全面深化司法责任制。一是仔细落实关于加快推动政法领域执法司法责任体系改革和建立的指导意见关于在加快推动司法责任体系改革和建立中进一步加强人民法院队伍建立的意见以及上级法院相关文件精神，优化审判权监视制约机制，持续发挥基层首创精神，健全完善“无闻不问、无问不答，有闻必问、有问必答，问则登记、答则留痕，无闻无问、常态监管，有闻违规、从严查处”的监视治理机制，确保放权到位、监视有力。二是坚持“四级分析例会”制度，严格落实市高法院评估考核指标，确保圆满完成各工程标任务。三是落实“四级督办”“四级报告”制度，强化案件审限治理，稳固拓展一年以上未结案件专项

25、整治行动成果，确保一年以上积案同比下降，三年以上积案常态清零。 22.深化司法体制综合配套改革。一是完成法官遴选工作，充实法官力气，更好应对案多人少冲突。二是创新优化审判督导治理，将传统的大庭室垂直督导治理考核模式转变为专业审判团队平行督导治理考核模式，让独当一面治理主体更多、治理者治理压力相对减小、司法专业化特点更加鲜亮、过程督导更加到位、考核评价更加精准、历练干部更加常常，以治理效能提升司法质效。三是注意改革任务在基层落地，持续深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，正确适用认罪认罚从宽制度，积极对接检察机关少捕慎诉慎押改革。四是正确贯彻实施修改后的民事诉讼法，用好司法确认、小额诉讼、电子送达

26、、在线诉讼等制度。五是加快推动四级法院审级职能定位改革试点，积极争取优化人力资源配置。六是探究公证机关参加司法帮助事务试点工作。 23.持续深化“走在前、显一流、做榜样”主题活动。一是坚持传承进展、开拓创新，增加“忧患意识”，突破“天花板”思维，打造一流队伍、一流业绩，不断稳固全国优秀法院、全国文明单位、全国榜样法院创立成果。二是增加工程意识、精品意识，擅长总结阅历、擅长系统集成，围绕全国法院第34届学术争论会、全国法院第五届“百场优秀庭审”“百篇优秀裁判文书”评比、2023年度优秀案例分析评比等活动，抓好优秀庭审、文书、案例、人才培育，着力打造一批典型案例、示范庭审，着力培育一批专业审判领域

27、领军人才，建立一支业务精湛的高素养法官队伍，不断深化“培育亮点、形成特色、打造品牌”工作。 24.扎实开展“文化育院提升年”活动。一是仔细落实我院开展3-5年的“文化育院提升年”活动实施方案，持续加强文化建立，更好发挥价值引领力、文化分散力和精神推动力。二是以司法裁判弘扬社会主义核心价值观，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，通过“小案件”叙述“大道理”，突出惩恶扬善，让社会正气充盈、正义彰显，用有力气、有是非、有温度的裁判讲好法治故事、传播法治声音。三是稳固提升文化标识和文化环境布设专项整治及“回头看”成果。四是推动机关崇尚学习气氛、擦亮才智党建品牌、修养XX法院法治文化、秉承XX法院进展理念等重点工作，用文化的竞争力和生命力彰显综合竞争力。