2023年全省住房城乡建设工作会议讲话心得2023年住房城乡建设会议讲话(12篇).docx
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1、 2023年全省住房城乡建设工作会议讲话心得2023年住房城乡建设会议讲话(12篇)2023年全省住房城乡建立工作会议讲话心得 2023年住房城乡建立会议讲话篇一 刚刚,会议对全省漂亮宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进展了通报表彰,传达了全国有关会议精神,大家要仔细学习领悟,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。 一、20xx年全省住房城乡建立工作回忆 过去的一年,全省住房城乡建立系统仔细贯彻省委、省政府决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,以实施新型城镇化战略为主线,深化改革,勇于创新、攻坚克难,建立事业进展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势,为全省经济社会持续安康进展做出了积
2、极奉献。 第一,建立事业进展质量明显提升 城镇化工作全面推动。20xx年底,全省常驻人口城镇化率到达55.01%,同比提高1.26个百分点,城镇化进展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中心城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议,明确了城镇化进展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了关于推动新型城镇化进展的意见,对推动农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。细心编制了山东省新型城镇化规划、山东省城镇体系规划纲要和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划,确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局,为促进区域协调进展供应了有
3、力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化进展体制机制工作方案,围绕人、地、钱、房等关键要素,协调有关部门出台了推动户籍、财政转移支付、城乡建立用地增减挂钩试点等方法,设立了城镇化建立投资引导基金,构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推动新型城镇化试点。经积极争取,青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点,部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府讨论室,对各地城镇化工作进展督查,有力促进了各项工作措施的落实。 城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见,对加强机构建立、强化规划治理、依
4、法实施规划等提出了明确要求。 一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵、齐河为省级试点,青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建立治理试点。二是规划督察工作顺当实施。新增23名督察员、32个派驻县市,制定了全国第一个遥感督察省级治理方法,对疑似问题图斑进展了核查,全部依法依规进展了处理。三是加强历史文化名城爱护。对10个历史文化名城爱护规划编制赐予财政专项资金补助,提请省政府公布了济南芙蓉街-百花洲等35个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作,扎实推动勘察设计行业改革,56家企业获评3a级信用企业,完成1.8万个工程、2.6亿平方米施工图审查,从源头上保障
5、了工程质量安全。 小城镇和农村新型社区建立成效显著。一是“百镇建立示范行动”扎实开展。200个示范镇实现地方财政收入355亿元,增长37%,是全省平均增幅的1.6倍,占全部乡镇的45%,一批示范镇已初具小城市形态,较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建立稳步推动。组织编制了山东省农村新型社区和新农村进展规划。全省新建农村新型社区400个,累计建成6190个,580万人已纳入城镇化治理。大力推动农房建立与危房改造,新建农房50万户,改造危房10万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了关于加强村镇污水垃圾处理设施建立的意见,9个设区市、109个县市区、1609 个镇街、7.6万个村庄
6、实现城乡环卫一体化,分别占总数的53%、83%、96%、89%,住房城乡建立部推广了山东阅历。评比出34个“宜居小镇、宜居村庄”,完成1.06万个村庄整治。 房地产业和建筑业运行根本平稳。房地产市场安康进展,指导各地因地制宜,完善政策措施,保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资5818亿元,同比增长6.9%。建筑业保持平稳增长,全省完成建筑业总产值1.1万亿元,实现增加值3535亿元,同比分别增长9.7 %、8.4%。启动了建筑产业化试点,领先公布了3项地方标准,试点工程进展顺当。 其次,建立领域民生保障成效显著 保障房建立任务提前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建立力度,开工各类
7、保障房31.6万套,根本建成19万套,其中改造棚户区2622万平方米、23.9万户,连续5年提前超额完成国家下达任务。 城市建立治理水平明显提升。一是城市根底设施建立进一步加强。提请省政府出台了实施意见。13 个设区城市完成地下管线普查,济南轨道交通工程获国家批复 。举办了第五届省园博会, 德州等6市、临朐等4县被评为国家园林城市(县城)。5个国家级、7个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积7096万平方米,集中供热普及率到达63%;新增居民燃气用户88万户,管道燃气普及率到达69%。 二是建立扬尘治理和暴露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动,全省7773个在建房屋
8、建筑工地中,90%以上工地落实了治理措施;普查暴露土地7341万平方米,已绿化6911万平方米,占总数的94%。三是城市治理水平不断提升。制定了加强城管队伍建立的意见和数字化城管运行导则,14个设区市、40个县市建成运行。威海等16个国家才智城市试点取得积极进展。 建立领域节能减排扎实推动。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑8000万平方米,施工阶段节能标准执行率99.5%,完成1895万平方米既有建筑节能改造。深入推动绿色生态示范城区建立,8个城区被列为其次批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推动,试点数量、规模居全国第一。 二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处
9、理厂36座、生活垃圾无害化处理场10座,省政府挂牌督办的第一批253个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别到达94.5%、98%。提请省政府印发了山东省餐厨废弃物治理方法,济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理工程建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建立加快。135个建制镇、824个农村新型社区新建污水处理设施,累计670个建制镇、4170个农村新型社区建成,分别占总数的60%、68%;建成垃圾中转站1466个,95%的建制镇建有垃圾转运设施,全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。 行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建立厅受理的信访案件,98%以上
10、得到妥当解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了山东省国有土地上房屋征收与补偿条例,在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题,逐条制定了改良措施。 第三,建立行业各类改革深入推动 深化住房保障体系改革,实现公租房和廉租房并轨。印发了关于推动公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见,全面取消户籍限制,将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建立并轨,安排及治理并轨正稳步推动,济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。 深化住房公积金制度改革,资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金治理工作的意见,讨
11、论制定了做好农夫工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房工程公积金贷款试点贷款22亿元。全省缴存住房公积金696亿元,同比增长10.6%;发放住房公积金个人贷款370亿元,提取住房公积金373.8 亿元。 深化工程质量安全监管制度改革,推行工程质量终身责任制。提请省政府下发关于进一步提升建筑质量的意见,集中组织开展工程质量治理两年行动,严格落实建立、勘察、设计、施工、监理五方主体终身责任制。 强化安全生产,组织了一系列的检查排查和明察暗访, 讨论实施了6条详细意见,开展了 老旧房屋排查整改工作 。 全省13 个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故,建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。
12、深化物业治理制度改革,物业效劳质量不断提高。修订了山东省住宅专项修理资金治理方法,已公开征求社会意见,改革业主表决方式,由过去的需三分之二业主同意,改为反对的不超过三分之一即视为表决通过,解决了业主不投票就难以形成决议的问题,为用好住宅修理基金供应了制度保障。 第四,建立系统作风建立不断加强 群众路线教育实践活动和巡察查摆问题整改全面完成。省住房城乡建立厅针对查摆出的问题,讨论制定了重点抓好的5个方面44项落实措施,17大类36项制度全部建立。积极协作中心和省委巡察工作,提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监视治理的意见。落实省委巡察组要求,整改任务根本完成。各地住房城乡建立部门扎实
13、开展其次批教育实践活动,有力促进了作风转变。 行政效能不断提升。标准行政许可审批行为,将5项行政许可、2项经营许可下放设区城市,取消了3项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作,出台了建立系统行政惩罚裁量基准,明确了执法主体、执法程序和执法流程。 精神文明建立水平不断提高。全省70%以上行业主管部门创立成省级、市级文明单位,涌现出8家国家级“青年文明号”、2个国家级“巾帼文明岗”,省住房城乡建立厅、济南和临沂城管局等7个单位被全国文明委评为全国文明单位,正在进展公示。举办了创新“为民效劳”举措阅历沟通会,住房城乡建立部推广了济南市房管局“五效劳”阅历。 同志们,去年的成绩来之不易,这是省委、
14、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果,是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果,是基层广阔干部职工迎难而上、坚韧拼搏的结果。在此,我代表省厅,向大家致以崇高的敬意,表示真诚感谢! 20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推动依法治国的开局之年。讨论今年工作思路和重点,必需全面分析和精确把握事业进展面临的形势。一是,新常态对住房城乡建立事业进展带来新的挑战。虽然当前我省经济的根本面没有转变,连续保持稳定增长,但下行压力加大,市场有效需求缺乏,传统产业产能过剩,实体经济比拟困难,财政收支压力增大,金融风险有所上升。从建立领域来看,城建资金紧急的状况一时难以缓
15、解,给房地产业和建筑业进展带来不利影响和较大压力。同时,农夫工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是,新常态为住房城乡建立事业进展带来新的机遇。住房城乡建立事业成为新常态下经济进展新的增长点。在中心经济工作会议上指出:新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。详细来说,从农村看,农村住房条件普遍改善,许多地方盖起了华丽堂皇的小楼,但污水垃圾遍地,道路泥泞不堪,公共设施投资严峻缺乏。从城市看,高楼林立,大广场、宽公路气概恢宏,但老旧设施落后,城市治理缺乏,地下设施老化,棚户区、城中村大量存在,都需更新改造。加快推动新型城镇化,加大城镇根底设施建立
16、力度,加快推动棚户区和城中村改造,改善农村生产居住环境,对扩大短期内的投资与消费,释放“三期叠加”时期经济工作中的冲突与压力,具有非常重要的意义。三是,新常态对住房城乡建立工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年,中心和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议,对推动新型城镇化作出全面部署。20xx年12月,国务院特地召开了全国城市规划建立工作座谈会。最近,中心和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特殊是国家和省领导讲话要求,为下步工作供应了根本遵循,注入了强大动力。综合分析,住房城乡建立事业进展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。 20xx
17、年全省住房城乡建立工作的总体要求是:深入贯彻落实中心和省一系列重要会议精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济进展新常态,加快进展方式转变,以推动新型城镇化为主线,连续强化建立领域党的建立、依法行政、廉政建立三项保障,努力实现城镇化、住房工作、城乡规划、城乡建立、城市治理、工程建立六个转变,推动住房城乡建立事业持续安康进展。 二、以实施新型城镇化战略为主线,推动全省住房城乡建立事业进展再上新水平 (一)推动城镇化工作由规划编制向实施落实转变。充分发挥牵头部门的综合协调作用,抓好省委、省政府意见的贯彻落实,力争全省人口、户籍城镇化率分别到达56%、45%。一是全面实施新型城镇化规划。各地要加快
18、城镇化规划编制进度,落实省新型城镇化规划分工方案,建立规划台账和工程库,组织实施农业转移人口市民化、设施建立、绿色城镇、文化传承等六大行动,加强督查考核和监测评价,成绩突出的授予“山东城镇化人居奖”。二是积极推动城镇化试点。抓好4个国家新型城镇化综合试点,选择东中西不同类型的城市开展省级试点,围绕突破“人、地、钱”等瓶颈制约,在实施居住证制度、人口转移本钱分担、集体建立用地和宅基地改革、多元化投融资等方面,完善政策措施,探究符合各地实际的城镇化进展模式。三是深入实施“百镇建立示范行动”。 讨论完善扶持政策,健全评价指标体系,对200个示范镇进展综合考核评价,实行动态治理,连续两年排名靠后的予以
19、淘汰。要加强小城镇根底设施和公共效劳设施建立,吸引农夫向镇区转移,争取全年转移50万人。四是推动农村新型社区建立。落实农村新型社区和新农村进展规划,抓好农村新型社区建立试点,不断扩大规模、完善设施、强化治理。全省新建农村新型社区300个,集聚农村人口90万人。连续开展农房建立与危房改造,新建农房38万户,改造危房6.5万户,统筹搞好农房抗震改造,提升农村抗震防灾力量。 (二)推动住房工作由注意规模向转型升级转变。一是以棚户区改造为主体加大保障性安居工程建立力度。20xx年,我省保障性安居工程规划开工54.5万套,根本建成23.5万套,其中棚改开工46.6万户,数量全国最多。各地要尽快将任务落实
20、到详细工程和地块,促开工、抓进度、保质量,确保按时完成任务。要解决好“群众怎么补”的问题,贯彻山东省国有土地上房屋征收与补偿条例,严格落实征求意见、补偿标准、建立标准“三公开”,执行“双保双控”补偿政策。根据建筑面积4的比例配套建立经营用房,根据3的比例配套建立社区效劳、物业治理和公共活动用房,所得收益专项用于补助小区低收入群体的物业治理和其他费用。要解决好“钱从哪里来”的问题,通过增加财政投入、争取信贷支持、吸引民间资本、扩大债券融资等方法,多渠道筹集棚改建立资金。要解决好“房子怎么建”的问题,新建棚改安置小区要同步建立水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共效劳设施,确保建立质量。
21、推广青岛、潍坊等地阅历,在棚户区改造中集中选购区位优越、价格相宜、配套完善的存量房源,打通商品房和保障房的通道,消化市场存量房源。二是稳定房地产市场。要调构造、去库存。综合衡量商品房库存量、销售速度以及人口规模等因素,编制住房建立规划和年度规划,合理确定开发总量,防止消失阶段性供给过剩,稳定住房价格。积极进展房屋租赁市场,大力进展养老、旅游等跨界地产,消化存量商品住房,促进住房消费。要严监管、防风险。健全房地产开发工程建立条件意见书、竣工综合验收备案等制度,形成涵盖售前、售中、售后三个环节市场监管体系。强化商品房预售资金监管,标准房屋中介和商品房销售行为,健全商品房预售、现房销售、存量房交易买
22、卖合同网上签约和备案制度。要强产业、增投资。根据“扶大、扶优、扶强”的原则,培育一批市场竞争力强的房地产和建筑企业。鼓舞企业跨地区、跨行业、跨全部制进展联合、兼并、重组,组建企业集团,提高产业集中度和资源配置效率,促进展业转型升级。三是提升物业效劳质量。落实物业治理和住宅专项修理资金治理方法,组织开展物业效劳市场秩序专项整治年活动。推动物业治理重心下移,落实街办和居委会物业治理职责,推行住宅小区社区党支部、居委会、业委会和物业效劳“四位一体”的治理模式。四是加强住房公积金监管。要积极推动公积金缴存扩面,重点做好非公有制企业职工公积金归集工作,为符合条件的农夫工缴纳公积金,力争全年缴存额突破70
23、0亿元。放宽公积金贷款条件,提高贷款额度,推动异地贷款,鼓舞对低收入家庭进展公积金贷款贴息。连续推动保障房工程公积金贷款试点,为保障性安居工程建立供应资金支持。 (三)推动城乡规划由完善体系向强化监管转变。规划是城市建立进展的龙头,在城市工作中发挥着调控、引领和约束作用。各地要仔细贯彻马上出台的关于深化和创新城乡规划工作的意见,切实做到没有规划不决策、不符合规划不许可,提高规划实施符合率。一是完善城乡规划体系。加快编制掌握性具体规划和各类专业规划,加快村镇规划编制,全面启动村庄规划编制,推动4个“多规合一”和3个地下空间试点城市规划编制工作。二是严格落实标准标准。根据相关法规标准,标准城镇规划
24、编制相关内容。城市居住区要合理配置社区商业网点,做好绿地规划建立,新居住区建立绿地率不低于30%,旧居住区改建不低于25%。三是积极推动城市设计。各地要加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与颜色、标识系统、文化符号等要素的规划引导,做好城市重要地区、重要节点、主要街道和大型公共建筑的城市设计,坚决订正贪大、媚洋、求怪等乱象,建成一批风貌环境协调、彰显地方文化特色的精品工程。旧城、旧村改造要爱护历史格局和传统风貌,引入现代功能。新城、新村建立要表达时代风貌,融合地域特征,防止千城一面、千村一面。年底前完成历史文化名城和街区爱护规划编制工作。四是强化规划实施监管。深入开展城乡规划督察,向34个县市派
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