2023年在全县机关能力作风建设暨专项工作推进会议上讲话.docx

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1、 2023年在全县机关能力作风建设暨专项工作推进会议上讲话 同志们： 年初以来，我县对标习近平总书记关于机关力量作风建立和优化营商环境的重要论述，对比省委、市委的总体部署和要求，深入开展“机关力量作风建立年”活动，取得阶段性成效。一是力量素养明显提升。对比中心和省市“力量作风建立年”活动的总体部署，全面落实“五细”“六要六不要”和“九个带头”要求，先后开展乡村振兴、习近平总书记“三农”工作重要论述、习近平谈治国理政第四卷等专项研讨*次，带头检视问题*条，不断更新干部自身学问构造。举办数字经济、生物经济、乡村振兴、招商引资和工程建立等重点课题培训*期，各级干部运用新理念、新思维解决问题的力量不断

2、提升。二是工作作风持续改良。坚持每周召开党政班子联席会议，逐项工作梳理存在问题、商讨解决措施，确保指挥体系高效运转。实行招商引资周调度，各级领导干部集中精力、心无旁骛抓落实、抓推动、促进展，推动年产*万吨生物农药、再生资源循环利用基地等*个工程实现签约，签约额*亿元。华润风电工程、国家能源集团风电工程进入核准阶段，*个在谈工程正加速推动。三是争先创优初见成效。各单位把攻坚克难作为提力量改作风的试金石，聚焦各界制约进展的重点难点，对标先进，争当排头的意识在不断增加。新胜村垦地合作乡村振兴示范村建立初见成效，*亩耕地实现全程托管。创意电商直播中心胜利投入运营，胜利举办“黑龙江*县首届创意电商直播大

3、赛”和818电商直播节，县住建局等5家单位胜利荣获省级文明单位标兵，书香小学等*个校园获评省级文明校园。县人民法院在全省法院*项主要工作指标考评中，有*项实现总分值目标值，被评为全省“学习型法院”。 在总结成绩的同时也要糊涂地熟悉到，我县在机关力量作风建立和优化营商环境方面还存在一些问题。一是问题整改工作不扎实。边查边改的力度还不大、效果不明显，年初以来，全县各单位查摆检视问题*个，已完成整改问题*个，占比仅为*。有的单位检视剖析不深入，查摆问题缺乏针对性，与实际工作结合不紧。个别单位查摆问题没有见人见事，整改措施操作性不强，抓整改落实主动性不够，存在过关思想。二是争先创优晋位意识不强。贯彻落

4、实党中心决策部署和省市县委工作要求不仔细、不负责，干部专业化力量缺乏，缺乏专业学问专业素养，对新经济、新科技、新业态、新模式知之甚少，进展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业等想干不会干，落实节奏慢，工作推动雷声大雨点小，落实“五细”要求不到位。三是为民效劳水平不高。领导干部“走流程”不够深入，以现场调研、检查指导、座谈沟通形式当作“走流程”现象仍旧存在。局部领导干部对“走流程”工作讨论得还不够，特殊是政务效劳事项较少的部门，只守着自己“一亩三分地”，没有突破分工。局部窗口单位工作人员宗旨意识缺乏，平常考勤执行不到位，存在迟到早退、空岗、做与工作无关的事情等现象，领导干部“坐班制”执行不

5、好，甚至存在被办事群众现场投诉现象。这些问题充分暴露出我县一些党员领导干部缺乏政治担当和责任意识，贯彻上级部署态度不坚决、熟悉不到位、措施不得力。县委、县政府将坚持用最大的力度，有效的措施改良干部作风，对这些问题露头就打、反复敲打、穷追猛打。各乡镇、各部门要多看问题、找短板、比缺乏，以更大的决心、更强的力度、更实的举措加以改良和解决，不断推动机关力量作风建立和优化营商环境工作取得新的更大进展。 下面，我讲几方面意见。 第一，强化法规意识，在提升政治力量上下功夫 作风建立关乎我们党的形象，是非常重要的政治工作。现在看我们许多工作消失的问题，归根究竟就是一些干部法规意识薄弱，甚至无视纪律造成的。有

6、的干部学习贯彻上级精神，满意于一知半解，没有完全吃透上情，落实举措针对性时效性不强，成效不明显。有的干部开会迟到、替会，甚至无故不参与会议，对县委的要求和部署熟视无睹、置若罔闻。这类问题不是个例，说明一些党员干部政治站位不高，作风自由散漫。前段时间，全县经济会议上我们对一些单位进展了通报，盼望大家引以为戒，切实做到讲政治、守法规、顾大局。我们推动作风建立，必需要抓住提升政治力量这个“牛鼻子”，各级党员干部都要对党的政治纪律和政治法规心怀敬畏之心，严格遵守党纪国法，不断的提高政治推断力、领悟力和执行力。 其次，强化思想解放，在研讨检视上再深入 全县各级干部要持续发挥“解放思想、振兴进展”研讨工作

7、的牵引性作用，用好解放思想关键一招，以更高的站位、更大的格局反思进展中的缺乏和困难，通过深入研讨，形成推动*振兴进展的新思路、新方法、新机制。从目前来看，全县各级党员干部仍旧存在对解放思想理解熟悉不够深、重点把握不够准、贯彻执行不够实等问题，存在思维固化、胸襟不宽、格局不大问题，存在士气缺乏、力量缺乏、信念缺乏问题等一系列思想层面问题。下一步专项研讨工作要仔细对比落实8月16日省机关力量作风领导小组印发的关于开展全省“解放思想、振兴进展”研讨“回头看”工作方案要求，重点围绕深学笃行习近平总书记对东北地区和黑龙江重要讲话重要指示批示精神、推动龙江振兴进展实效、对标先进地区思想解放的阅历做法、落实

8、“解放思想、振兴进展”研讨重点任务等方面，开展一次解放思想成效大检验，进一步提升学习研讨质量，推动全县党员干部提力量、转作风、重实干、促进展。 第三，强化问题导向，在整改措施上再加力 问题检视整改始终贯穿力量作风建立工作始终。各单位“一把手”要发挥带头作用，主动对比习近平总书记提出干部要具备“七种力量”“八个本事”和许勤书记在全省深入开展“力量作风建立年”活开工作推动会议上提出的“六种力量”、“五方面作风”要求（六种力量：即政治力量、专业化力量、科学决策力量、攻坚破难力量、群众工作力量、应急处突力量，五方面作风：即立刻就办、办就办好； 严谨细致、精益求精；实事求是、求真务实；从严要求、从严治理

9、；创先争优、追求卓越），全面反思检视，发觉缺乏，锚定问题坚决整改。对发觉的问题，要有针对性的开展“补课充电”，学问上消失的漏洞就强化学习、打破盲区，专业上消失的短板就加大培训、补齐弱项，做到在整改中转变理念、树立良好的工作作风。*至*月，省委巡察组在我县开展了近两个月的常规巡察，巡察过程中发觉了一些问题，包括报送材料不准时、材料质量不高、座谈访谈说不清等问题，暴露出我们在力量作风上还有很大短板。各部门肯定要深刻反思这些问题，深挖病灶、抓源治本，主动整改，推动各项工作再上新台阶。 第四，强化责任担当，在攻坚破难上见实效 我们转作风、提力量最终落脚点还是要放在推动进展上。当前，距离年底只剩不到5个

10、月的时间，形势逼人，不进则退，全县广阔党员干部要紧紧围绕年初确定的50项重点突破性工作，进一步增加抢抓机遇、加快进展的责任感和紧迫感，确保各项工作抓紧、抓实、抓出成效。一是慎终如始抓好疫情防控。从外部看，国省疫情防控形势依旧严峻简单，近日，黑河、大庆、齐齐哈尔都有病例消失，“外防输入”压力依旧巨大。从我县状况看，全县疫情防控工作还存在薄弱环节和短板漏洞，我们决不能放松警觉、掉以轻心。全县上下要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决落实好第九版防控方案要求，把做好“外防输入”作为疫情防控工作的重中之重，亲密关注国内、省内疫情形势和风险地区变化，抓紧、抓实、抓细风险地区来返人员全链条、无缝隙排查管控。要做好

11、社会面管控，常态化开展督导检查，推动重点场所严格落实各项防控措施。要持续加大疫苗接种工作推动力度，加强发动、深挖细排，进一步提高老龄人口接种率，确保“应接尽接、应接快接”，构筑免疫屏障。二是紧盯不放强化经济运行监测调度。今年下半年，尤其是第三季度，我们主要经济指标增长压力巨大，各部门要咬紧牙关、迎难而上、主动作为，严格根据上级政策要求，抓好工作落实； 要抢抓国省重大政策机遇，进一步加大对上争取力度，坚持做到有投向信息必跑、有工程报送必跑、有工程送审必跑的“三个环节必跑”，争取更多的工程纳入国家和省市进展的“大盘子”。要强化对上沟通、监测预警和业务指导，千方百计稳工业、扩投资、促消费，每月对没有

12、完成任务指标的部门要准时预警、挂图督办，确保如期完成上级下达的各项指标任务。三是持续加力推动招商引资和工程建立。县级四个班子领导同志务必要领先垂范、以上率下，主动“走出去”招商，示范带动分管战线全员上阵、精准招商，形成“全民招商”的工作格局。要重点跟踪有意向合作工程，加大洽谈力度，推动工程早日签约落地，形成更多有效投资。要坚固树立“工程为王”理念，严格落实县级领导包联责任制，充分发挥效劳作用，加快推动富尔中秋水稻育繁推一体化等工程建立。目前，全年有效施工期缺乏80天，责任部门要倒排工期、压茬推动，严格根据时间节点保工程进度、保工程质量，争取尽快竣工投产。四是多措并举抓好信访维稳。各位县处级领导

13、、各乡镇、各部门要严格根据“党的二十大信访冲突百日攻坚战”部署要求，全面落实信访工作责任制，主动排查本战线、本系统信访冲突隐患，坚持“动态清零”原则，精准落实稳控措施，切实将各类冲突纠纷化解在早、化解在小。要把不稳定人员全部纳入县级重点库治理，分类划分风险等级，强化部门协同联动，尽最大努力将信访事项化解在基层。信访局要充分发挥牵头抓总作用，准时讨论解决信访冲突问题，对需要提级办理的案件要准时向我和水泉县长汇报，确保该解决、能解决的信访问题准时有效解决到位，为党的二十大成功召开营造和谐稳定社会环境。五是坚持底线思维抓好安全生产。全县各单位各部门要深刻吸取近期全国、全省各类安全生产事故教训，坚决克

14、制麻痹思想和幸运心理，抓紧抓实危急化学品、城镇燃气、建筑施工、道路交通、防溺水等重点行业、重点领域的安全隐患排查整改和极端天气防范应对，加大应急救援演练和安全学问宣传教育，坚决遏制各类安全生产事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 第五，优化营商环境，在助企效劳上再加力 省委省政府把优化营商环境作为龙江全面振兴全方位振兴的重要抓手，黑龙江省2023年优化营商环境专项行动方案部署了20个方面169条详细措施，提出了年度目标任务，为我们抓好营商环境建立供应根本遵循。各单位各部门要瞄准目标、紧盯进位、赶超目标，仔细研读相关文件，下大力解决素养不高、力量缺乏、执行力不强、落实不到位的问

15、题。一要倾情加力效劳市场主体和人民群众。要把企业和群众满足度作为检验优化营商环境成效的标准，换位思索，站在市场主体角度端详办事流程、改良效劳措施，不断提升效劳质效。要把“立刻就办、办就办好”作为工作标准，深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，对比省委加快建立“六个龙江”、推动“八个振兴”、做到“九个坚决不移”等目标任务，对比营商环境评价指标和群众反映的共性问题，一项任务一项任务推动、一个问题一个问题整改，加快推动落地见效。要准时回应企业和群众诉求，能解决的第一时间解决，一时无法解决的要全力制造条件尽快解决，做到办就要办成、办就要办好。二要努力打造高效透亮的政务环境。对已经出台的政策措施不能

16、停留在纸面上、口头上，要突出“快、准、实”，确保快速对接、精准到位、全面兑现。要进一步加大“放管服”改革力度，进一步推动政务效劳标准化、标准化、便捷化，加快推动新城镇“一枚印章管审批”建立，健全治理机制，准时解决群众和企业诉求。三要努力打造公正正义的法治环境。要精准把握执法司法力度和温度，最大限度削减执法司法活动对企业正常经营的影响。要加大损害营商环境问题监视力度，推动营商环境持续好转，发挥营商环境监视作用，攻克政务效劳堵点。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网”监管、跨部门协同监管等有效做法，削减人为干预，压缩自由裁量空间，量化执法标准，坚决避开“一刀切”。四要积极构建“亲”“清”

17、政商关系。各级各部门要精确把握好“亲”“清”辩证统一关系，坚持“一切围绕企业转、一切围绕工程干”的效劳理念，坦荡真诚地同企业家接触交往，在企业遇到困难和问题时，主动担当、积极作为、靠前效劳，对企业家多关注、多引导，帮忙解决实际困难和问题。要落实落靠处级领导包联企业制度，全县各级领导要深入进去、亲力亲为，严格落实“五细”要求，真正把各项工作做精做细做出质量，积极构建既“亲”又“清”的新型政商关系。 第六，强化危机意识，在争先创优上有突破 力量作风建立抓得实不实、效果好不好，关键要看精神状态、看争先创优的结果。今年省力量作风办建立了“四比四看”制度，要公开晾晒比看实绩，19号全市力量作风推动会议上

18、也对成绩做了通报，*在6个县市中排名第四，这个成绩反映出我们工作还存在许多问题。我们全体干部要反思、要学习、要总结，深入讨论究竟应当怎么比怎么看？从经济指标来看，推动*高质量进展，就是要紧盯主要指标、自我加压，做好稳定经济增长各项工作，实现我们既定的目标，同时加强重点领域问题排查整治，严防负面问题发生。从业务力量来看，各专项组要持续发力，担负起担当的专项行开工作任务，深入贯彻会议精神，增加在工作中的引导作用，坚固树立“质量第一、以质取胜”的工作观念。但目前，反观一些单位和个人，业务力量不强、危机意识淡薄、争先创优意识缺乏，导致工作实绩不够突出、单位排名靠后，究其缘由就是力量作风建立抓得不够实，争先创优观念没有树牢。因此，全县上下必需要保持争先晋位的信念和定力，比指标争晋位、比业绩争一流、比特色争标杆，以“干就干到最好、做就做到极致”的拼劲、韧劲，推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶，做到“六要六不要”实现“六个转变”。 *进展时不我待，责重千钧。我们要深入贯彻落实省、市机关“力量作风建立年”活动和优化营商环境的部署和要求，聚焦重点任务，用好“四个体系”，加力补齐短板弱项，持续推动“力量作风建立年”活动走深走实。做到解放思想再深入、攻坚破难再加力、效劳企业再强化，为建立“实力、活力、魅力、幸福”的新*供应顽强保障，以优异的成绩庆祝党的二十大成功召开。