2023年在全市项目建设和服务业发展暨招商引资大会上的讲话柠檬文苑.docx

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1、 2023在全市项目建设和服务业发展暨招商引资大会上的讲话-柠檬文苑 今日召开这次大会，主要目的是深入落实全省X会议精神，总结去年以来推动X工作成效，进一步安排部署今年X工作，确保X经济高质量进展。刚刚，X分别就相关工作作了安排部署，各地各部门要结合实际，仔细抓好贯彻落实。 X年是X经济社会进展不断取得进步的一年。过去一年里，全市上下仔细贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面践行新进展理念，根据省委省政府的部署，加快经济构造调整，努力培植新兴产业，大力进展实体经济，在招商引资中扩大经济规模，在转型升级中提升进展质量效益，在改革创新中补齐进展短板，确保我市经济进展当前有活力、将来有潜力，X焕

2、发出新的生气与活力。进一步坚决了进展信念，去年在全省经济下行压力仍旧较大的状况下，X经济实现了平稳较快增长，经济增速到达X%，地方财政收入增长XX%，经济总量在X个副省级城市中由X年的X位上升到X位，主要经济指标均取得了不同程度进步，超出了年初预期，提振了进展信念，也为今年实现更高质量进展奠定了坚实根底；进一步创新了工作机制，各县（市）区、开发区，在推动经济建立实践中，积极主动创新思维方式，探究了一套行之有效的方法，有效解决了一批新的问题，协同协作、务实高效的工作机制不断健全；进一步优化了进展环境，资本总是向着最有利于要素聚拢的方向流淌。过去的一年，我们以软环境建立为突破口，大力深化政务效劳改

3、革，真正把治理寓于效劳之中，吸引了一大批战略投资者来X寻求机遇，一大批优质工程入驻X，良好的软环境逐步成为我市的进展名片；进一步分散了凝心聚力干事的良好气氛，过去一年的成绩，证明白党中心和省委省政府的领导顽强有力，X市的工作思路符合客观实际，也证明白X市竞进有为的进展态势不断稳固，各级干部驾驭社会主义市场经济的力量和水平在不断提升。在此，就扩大开放、抓实工程，推动X经济高质量进展，讲几点意见。 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局，坚决不移地践行新进展理念，加快X高质量进展进展 习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和国家各项事业进展供应了行动指南，为加快X高质量进展，指出了

4、明确方向，供应了根本遵循。我们要全面系统深入地学习这一马克思主义中国化的最新成果，坚决不移地贯彻落实到经济社会进展的生动实践中，推动X振兴进展再上新台阶。经济工作是一项系统性工程，抓经济工作既要解决根本支撑问题，还要解决增量优化、构造调整问题，更要解决动力转换、质量提升问题。全市各级领导干部，要坚固树立“四个意识”，仔细践行“五大进展”理念，坚持问题导向和系统思维，充分熟悉抓好工程建立、招商引资和效劳业进展，对于推动经济构造调整和进展方式转变的重要意义，真正在扩大有效投资中把深化供应侧构造性改革落到实处，积极推动现代化经济体系建立，不断开创新时代X经济进展的新境地。要深刻熟悉到：加快工程建立、

5、招商引资和效劳业进展，是践行“打先锋、站排头”要求的使命所在。近年来，省委省政府连续启动实施X“三早”行动规划，全面打响效劳业进展攻坚战，X作为省会城市，必需领先落实省委省政府决策部署，充分发挥X在全省经济进展中的领头羊作用，持续掀起招商引资和工程建立热潮，加快推动经济构造调整和产业转型升级，带动全省经济平稳较快进展。加快工程建立、招商引资和效劳业进展，是建立现代化经济体系、实现高质量进展的根本举措。立足进展不够、不充分的市情实际，必需打好抓工程、抓招商、抓效劳业的组合拳，加快产业转型升级，优化体制机制和资源配置模式，进一步提高全要素生产率，真正在做大进展底盘、推动转型升级中实现高质量进展。加

6、快工程建立、招商引资和效劳业进展，是补齐进展短板、推动新旧动能转换的内在要求。经过这几年的进展，我市效劳业增速连续高于一产二产，效劳业的规模效应和品牌效应不断凸显，有效满意了投资和消费需求。特殊是当前，传统优势产业动力减弱，效劳业对优化经济构造的作用越来越大，必需持续用力抓好招商引资和工程建立，加快效劳业进展，切实为振兴进展供应新的动能支撑。加快工程建立、招商引资和效劳业进展，是保障和改善民生、实现人民幸福的有效途径。X作为省会城市，民生领域面临的主要问题，不是有效需求缺乏，更多是有效供应缺乏的问题。抓工程建立、抓招商引资、抓效劳业进展，从肯定程度来讲，就是在增收就业、营商环境、根底设施、投资

7、消费等领域全面扩大有效供应，发挥政府引导作用，推动经济增长和构造调整向更有利于满意人民美妙生活需要的方向进展。 二、求真务实，以工程落地促进经济构造调整，推动经济高质量进展 工程是经济工作的根底性工作，工程是点、产业是线、经济是面，只有工程顺当投产，产业才会壮大，经济才能进展。在新一年开局之际，必需强化全市“一盘棋”思想，坚持经济工作始终围绕工程建立来开展，持续在全市掀起工程建立高潮，确保今年开工建立亿元以上工程X个以上，努力做大全市经济量级，推动经济高质量进展。 （一）聚焦转型升级，抓产业工程。破解X的构造问题，关键在于做好增量调整，抓好一批具有战略性意义的产业类工程。要围绕创立“中国制造X

8、”国家级示范区，打造汽车及零部件、农产品加工、轨道客车等三大世界级先进制造业集群，重点谋划建立一批技改工程、一批高端配套工程、一批特色资源转化工程；要围绕打造X个千亿级新兴产业，着力引进和落位一批龙头企业和重点工程，以工程链壮大产业链，努力形成一批新的经济增长点；要围绕推动国家效劳业综合改革试点，聚焦新领域、新模式、新业态，重点进展一批提升城市品质和产业层次的优质工程，推动效劳业进展上规模、上水平；要围绕实施乡村振兴战略，积极创立全国绿色有机农业示范市，加快建立一批休闲农业、乡村旅游、农业示范园区等现代农业工程，努力实现农村经济多元化进展。要搭建好产业工程平台，统筹推动县（市）区、开发区产业布

9、局调整，以产业定位促进工程落位，确保各区域间的合作共赢。 （二）聚焦动能转换，抓科技创新工程。创新是引领进展的第一动力。要围绕建立国家创新型城市和X中部创新转型核心区，坚持以创新进展引领动能转换和构造调整，仔细落实关于推动科技创新的实施意见，优先支持产学研联合申报工程，积极引导高校院所与企业协同推动科技攻关和成果转化，滚动实施“双十工程”，支持X个重大科技攻关、X个重大科技成果转化工程；进一步发挥X科技大市场平台的支撑作用，连续做大效劳平台、做强效劳机构、做实效劳工程，努力推动技术交易合同成交额取得更大突破；积极实施国家级高新技术企业、科技型“小巨人”企业“双千户”培育规划，今年力争认定国家级

10、高新技术企业X户以上、科技型“小巨人”企业X户以上，推动创新成果转化为工程建立和产业进展的实际成效。 （三）聚焦均衡普惠，抓民生改善工程。民生工作抓得好不好，关键就看民生工程落得实不实。X年建立幸福X行动规划确定的民生实事，是市委市政府向全市X万人民的庄重承诺，特殊是脱贫攻坚、就业增收、公共效劳配套等事关群众切身利益的民生工程，必需确保件件有落实、事事有回音。要抓好旧城改造提升工程，抢抓政策机遇，加快推动棚户区改造、保障性安居工程、地下管网等根底工程建立，切实提升城市综合承载力量；要全面推动“公交都市”创立，大力进展轨道交通，确保地铁X号线X月底通车，加快完善城市交通路网和对外大通道，不断提升

11、城市通行力量；各县（市）区、开发区要坚持从本地实际动身，进一步谋划和落实一批让进展有支撑、群众得实惠的民生重点工程，不断提高整体保障水平，让人民群众共享改革进展成果。 （四）聚焦绿色进展，抓生态环保工程。近年来，我们仔细贯彻习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的进展思想，坚持把经济进展与生态文明建立有机结合起来，高水平谋划实施了伊通河综合治理等一批重大生态环保工程，取得了良好的经济和社会效果。今后要进一步强化绿色进展理念，以落实中心环保督察整改要求为契机，加快推动伊通河综合治理、秸秆综合利用、新能源汽车等一批绿色、生态、环保、节能型工程，全力抓好城市森林、绿地、水域、湿地、园林建立工程，

12、努力把X生态资源优势转化为经济进展优势，促进产业构造变“轻”、进展模式变“绿”、经济质量变“优”。 （五）聚焦激发活力，抓民营经济工程。近年来，我市民间投资规模不断扩大、质量不断提升，已经成为促进全市经济进展、推动经济转型升级的主要力气。但是与沿海兴旺地区相比，还有肯定差距。要稳固当前民营经济蓬勃进展的良好态势，进一步落实好鼓舞支持民间投资的政策措施，围绕建立民营经济进展改革示范城市和国家“双创”示范基地，着力打造一批众创、众包、众扶、众筹等平台工程；下大力气打破隐性壁垒，积极引导民营企业进入战略性新兴产业和现代效劳业，吸引更多民间资本进入到提升产业链、创新价值链的“升级”型工程中来，支持各类

13、市场主体参加工程建立，努力变一个积极性为多个积极性，进一步释放市场活力，营造深厚的“双创”气氛。 工程工作涉及经济工作的各个方面，各地各部门要仔细落实X市X年加强工程建立工作实施意见，全力构建工程推动新格局。要注意抓好工程谋划，紧盯国家战略方向，立足市情实际，通过政府主导，整合企业、科研院所、孵化平台以及外脑力气，促进重大工程生成，充实完善工程储藏库；加大工程推动力度，深入落实领导包保、秘书效劳、协调会商制度，着力解决工程融资、用地等实际问题，尽快启动集中对接、集中审批等系列活动，确保工程顺当推动；积极做好对上争取，加强与国家和省里重大工程的对接，力争使更多工程进入国家和省里大盘子，特殊是要抓

14、住国家生产力布局调整的有利时机，争取更多战略性工程落户X。春节期间，李克强总理到X视察时，进一步明确了要大力支持X振兴进展，对X的X方面事项要赐予积极支持，包括国家相关部委也确定了详细支持事项，省里正在加快与部委的对接，市里各部门也要深入了解相关状况，积极对接各类政策和工程，争取更多支持。 三、突出精准产业招商，不断提升招商引资的质量和成效 现在区域竞争很大程度上表达为招商引资的竞争，在全国X个副省级城市中，但凡进展走在前面的，无一例外都是招商引资工作做得比拟好的。这几年X经济实现了争先进位，不仅是由于我们优化存量，关键是做大增量。增量与招商引资密不行分，假如没有增量，工程建立就会成为无源之水

15、、无本之木，整个经济就会增长乏力。工程建立是具有周期性的，是厚积薄发的过程，所以要进一步加大招商引资力度，争取更多工程落户X，尽快把产业培育起来，在此根底上加快经济构造调整。当前，随着区域竞争加剧、经济构造调整、环境约束增加，招商引资难度越来越大，很多城市都把招商引资作为“一号工程”来抓，面对这种形势，全市上下必需进一步强化抢抓机遇抓招商的理念，拓展招商渠道，加强后续效劳，提高招商实效。从目标上讲，还是“只设底线、不设上限”；从要求上讲，就是“竞进提质、好中求快”；从方式上讲，就是“八仙过海，各显其能”，以强有力的招商分散起跨越赶超的新能量。 （一）要进一步突出对口招商。深入开展对口合作，是党

16、中心站在统筹区域协调进展全局作出的重大战略决策，去年以来，X市仔细落实中心和省委部署，深入开展了与天津市、杭州市的对口合作，目前已经与两个城市签约了X个合作工程，要全力推动各项前期工作，争取尽快落地，今后一个时期，要进一步加大对口合作力度，仔细学习两地在产业转型、构造调整、创新驱动等方面的好阅历好做法，进一步加强在园区建立、产业工程、招商引资等方面的战略合作，争取今年再签约一批重点合作工程。同时要立足打造开放X，高水平建立好X新区以及经开、净月、汽开、莲花山等开放平台，全面提升利用国际国内两个市场、两种资源的力量和水平。 （二）要进一步抓好产业招商。加强规划引导，聚焦传统产业品牌化、支柱产业高

17、端化、新兴产业规模化，真正把适合X产业进展方向的好工程招进来。要围绕放大产业优势抓招商，注意发挥X汽车、农产品加工、轨道客车等既有优势产业的辐射作用，沿着产业链上下游协同推动招商，努力形成一批特色鲜亮、产业链完整、带动作用大、市场竞争力强、经济效益高的产业集群；围绕弥补产业短板抓招商，坚持缺什么引什么、弱什么补什么，紧盯战略性新兴产业以及“互联网+”等新经济，加大招商引资力度，培育进展新动能；围绕推动产业转移抓招商，聚焦长三角、珠三角及港澳台等重点区域，积极承接产业转移，引入一批具有成长性和比拟效益的优质投资。 （三）要进一步依托园区招商。引凤必先筑巢。现在X各类园区的专业化程度还不够高，要在

18、这方面下大功夫。园区建立要有长远眼光，要把城市和园区作为一个整体来建立，以产业功能定位、以城市功能配套、以生态功能融合，让园区不仅有经济进展，还有现代化生活，实现良性互动、和谐共荣。要在特色培育上下功夫，变“因工程设园区”为“以园区吸引工程”，努力培育一批特色鲜亮、产业链完整、带动作用大、市场竞争力强、经济效益高的产业集群。 （四）要进一步优化环境招商。客观地讲，现在X的营商环境是好的，社会各界对此也赐予了积极评价，但我们不能傲慢自满，要看到差距和缺乏。要仔细贯彻习近平总书记提出的“营造良好营商环境，加快建立开放型经济新体制”的重要指示精神，坚持问题导向，抓住构建“亲”“清”政商关系这个关键，

19、深入开展“作风建立提升年”活动，积极推动“放管服”改革，在全市铺开“一门式、一张网”政务效劳综合改革，抓好X新区“只跑一次”改革试点，连续开展“人人都是软环境”等主题实践活动，积极讨论务实管用的政策，加大宣传推介力度，主动送政策上门，坚持合法高效原则，既要依法合规，又要务实高效，全力打造遇事不求人、规章无偏见、投资有商机的良好营商环境。优化环境需要经年累月，但破坏环境只在朝夕之间。各地各部门要细心维护良好的进展环境，对那些干扰破坏进展软环境的案件，要发觉一起、严查一起，绝不姑息迁就，以我们的决心和态度赢得投资者的认可。 （五）要注意以商招商和中介招商。把已落位企业当作最大的招商资源，借助他们联

20、系广、资源多、信息灵的优势，积极开展以商招商，形成产业集聚效应；要加强与在外地进展、事业有成的X籍人士的联系，努力争取更多胜利人士回乡创业、投资兴业。要下大力气引进大的投资商和企业集团，对于世界X强、国内X强包括民营企业X强，我们都要有针对性的加以引进，力争承接更多的国内外产业转移大工程。要充分发挥各类中介组织的作用，支持鼓舞中介组织和个人参加招商引资。今年省里招商引资活动比拟多，X要积极参加，同时仔细组织好X市各类招商活动，确保取得实实在在的成效。 （六）要坚持高位统筹抓招商。领导干部特殊是主要领导，对招商引资工作重视不重视，效果是大不一样的。面对剧烈的竞争态势，必需坚持把自上而下和自下而上

21、结合起来，领导干部要领先垂范、高位统筹，今年，每个季度要由市领导带队，到重点地区进展精准招商，各县（市）区和相关部门，要对招商引资进展梳理，主动对接、积极参加，确保把任务落到实处。 四、聚焦差异化进展，全力打好效劳业进展攻坚战 进展效劳业是建立现代化经济体系的必定要求。过去一年，我市大力推动经济构造调整和进展方式转变，效劳业实现了总量、占比、效益“三个提升”，对经济增长的奉献率超过X%，但与国内兴旺地区相比，仍有肯定差距和缺乏，主要是现代效劳业和生产性效劳业进展比拟慢，传统效劳业层次不高，还没有完全形成差异化和立体性的消费构造等。X年，要以国家效劳业综合改革试点为契机，积极构建以上下联动为抓手

22、的组织领导机制、以差异化地价为代表的政策引领机制、以全方位效劳为特色的推动机制，推动传统效劳业提质增效，加快进展生产性效劳业和现代效劳业，确保效劳业增长XX%以上，不断增加X市的吸引力和辐射力。详细要推动“五个转型”。 （一）着力推动效劳业体量向规模化转型。当前，X在效劳业上与先进地区的最大差距，就是总量和规模的差距。没有数量就谈不上质量，没有规模就很难产生效益。要坚持内育与外引并举、增量与提质并重，着力引进一批像华为、浪潮这样的效劳业重大工程和战略投资者，特殊是能带动新兴产业进展的龙头企业，真正形成“建立一批、储藏一批、谋划一批”良性态势。着力培育一批“小巨人”企业和电子商务平台企业，抢抓“

23、互联网”跨界融合机遇，积极推动效劳业业态创新，努力营造“群众创业、万众创新”的良好气氛。着力做强一批重点优质效劳业企业，现在，我市规上重点效劳业企业只有X家，进入全国效劳业企业X强的只有X家。但是差距也代表潜力，要大力支持欧亚等效劳业龙头企业升级进展，鼓舞企业开展跨地区、跨全部制的并购重组，努力抓出一批效劳业全国X强企业，进一步提升X效劳业的综合实力、核心竞争力和影响力。 （二）着力推动效劳业功能向专业化转型。通过专业化的分工，提高效劳质量和效率，提升效劳业竞争力，是将来效劳业进展的必定要求。要坚持集中资源、聚焦重点，全力推动重点效劳产业进展，加快数字经济、平台经济两大新兴行业，大力进展金融效

24、劳、科创效劳、人力资源、商贸物流、旅游休闲、安康养老，文化消遣、节能环保等八大重点行业，以产业转型升级和提高分工效率为导向，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延长，生活性效劳业向精细化和高品质转变。 （三）着力推动效劳业布局向集聚化转型。集聚是产业进展的必定趋势。要合理布局效劳业的平台载体，引导资源配置向优势效劳业集聚。要合理开发城市商业综合体，既要增加数量，也要注意功能布局，不能搞重复建立，更不能搞恶性竞争，切实通过合理规划带动全市效劳业提档升级；积极打造特色街区，根据“改造提升老街区、开发建立新街区、重点创立名街区”的要求，努力打造一批有品位、有影响、有特色的品牌街区；加快建立现代效劳业

25、集聚区，重点推动省级现代效劳业集聚区建立，积极完善配套设施和治理政策，加快企业和工程引进，真正通过集聚进展提升质量和效益。 （四）着力推动效劳业品质向特色化转型。扩大效劳业的辐射力和影响力，必需坚持走品牌化的路子。要深入实施效劳业品牌战略，着力打好优势牌、特色牌、融合牌，促进效劳业提档升级。要进展特色产业，打好冰雪和避暑“两张牌”，加快构建以冰雪旅游、冰雪体育、冰雪文化为核心的冰雪产业链，依托“中国最正确避暑旅游城市”品牌，积极进展文化旅游产业；建立特色平台，着力打造一批特色小镇，加快净月区津长双创示范基地、吉浙净月效劳业进展示范区等工程建立；打造特色品牌，充分发挥X的“车城文化”“影城文化”

26、等特色，积极培育城市文化消遣品牌，不断提升城市的影响力和知名度。 （五）着力推动效劳业业态向国际化转型。在效劳业投资、效劳市场日益全球化的今日，必需坚持国际化视野，瞄准国际市场，推动效劳业跨更加展。要把握开放大势，主动融入国家“一带一路”建立，深入开展国际贸易、效劳外包、跨境金融、跨境电子商务等多领域合作。要用好开放平台，加快国际空港、国际陆港、北湖科技开发区建立，把X新区打造成为现代效劳业的“样板区”。深化净月高新区效劳业综合改革试点，全力打造国家级效劳业进展示范区。加强开放合作，把握国际效劳业资本转移和中韩自由贸易协定实施等契机，加大对韩经贸合作，积极参加开发俄罗斯、蒙古等境外市场，将“X

27、制造”和“X效劳”结合起来，形成参加国际竞争的比拟优势。 五、加强领导，确保各工程标任务落到实处 各级各部门要仔细贯彻中心和省委、市委要求，真抓实干，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动高质量进展的实践优势，抓出实干的气氛、抓出实际的成效。 （一）加强领导、高位统筹。各级领导干部特殊是主要领导干部，要擅长抓住进展的主要冲突和冲突的主要方面，坚持问题导向，紧紧围绕全市经济进展大局，抓住重点任务，在共性问题中把握共性规律，进一步明确责任、细化措施、确定目标，切实在全市形成“一张图”“一盘棋”，齐心协力推动振兴进展。 （二）解放思想、创新机制。当前，工作推动中存在的很多问题，从根本上是体制机制问题

28、，必需充分发挥人的主观能动性，仔细讨论破解。各级领导干部要进一步强化忠诚洁净担当的要求，解放思想、抢抓机遇、担当负责，坚持问题导向，积极讨论新状况、探究新方法、解决新问题，激发经济社会进展活力和动力，以合理合法合规的手段和方式推开工作，提升工作水平和实效。 （三）深入实际、改良作风。坐在机关里，想到的都是问题；走到实践中，讨论的都是方法。各级领导干部特殊是主要领导，要大兴调查讨论之风，走出机关、深入基层、深入一线，准时发觉问题、讨论问题、解决问题，始终保持奋勉有为的精神状态和苦干实干的工作作风，切实提高决策的科学化水平，用实际行动交出想干事、能干事、干成事的X答卷。 （四）强化督查、营造气氛。要充分发挥督查考核的“风向标”和“指挥棒”作用，通过强有力的督查考核推动各项工作高质高效地落到实处、见到实效。各级督查力气要下移工作重心，加大对工程、招商和效劳业等重点经济工作的督导。抓好考核结果运用，完善鼓励机制和容错纠错机制，旗帜鲜亮地为干事者撑腰、为担当者担当，进一步在全市深厚竞进有为的良好气氛。 让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，仔细落实中心和省委部署，进一步解放思想、兴奋精神、快速行动，全力以赴做好工程建立、招商引资工作，打好效劳业进展攻坚战，为加快推动X高质量进展进展作出新的更大奉献。