2023年关于两学一做党小组会议记录.docx
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1、 2023年关于两学一做党小组会议记录 “三会一课”制度是党的组织生活的根本制度,是指基层党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。讨论“三会一课”制度的落实状况,既有助于坚持和完善“三会一课”制度,又有助于探究制度创新的途径,更是加强基层党组织建立的需要。为此,我们立足朝阳区各基层党支部开展“三会一课”详细实际,在全区机关事业单位、街乡社区村、国企、非公有制企业和社会组织等不同领域党组织,实行召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放调查问卷等多种形式,对朝阳区基层党支部“三会一课”制度落实状况进展了系统分析讨论,并结合实际提出了坚持和完善“三会一课”制度的对策建议。 朝阳区
2、基层党支部“三会一课”制度落实状况 朝阳区共有基层党组织6314个,其中党支部5483个,党员163897人。总体看,朝阳区各基层党支部“三会一课”制度落实状况不容乐观,表现为“三个不均衡”。 “三会一课”落实状况不均衡。支部党员大会在执行的时间频次上相对较高,但会议质量有待提高。调查显示,有75.5%的基层党支部能够根据“每三个月召开一次”的要求召开支部党员大会,根本能根据规定履行支部党员大会各项职能。而支部委员会在召开时间频次上与要求有肯定差距,但在履行支委会各项职能方面根本符合要求。只有21.2%的党支部能根据“每月召开一次”的要求召开支委会。党小组会执行状况较差,甚至还有23.6%的党
3、支部没有成立党小组,以国企、事业单位和农村行政村党支部最为突出。另有7.8%的党员没有编入党小组,在编入党小组的党员中有3.2%的党员从没有参与过党小组会。相比拟而言,基层党支部党课开展状况较好,根本能根据制度规定定期开展,且质量较好。朝阳区24个街乡均成立了区委党校分校,定期举办党课,大多数党支部也都建立了每月学习日主题活动制度。 不同领域党支部落实状况不均衡。由于街道社区“党员数量多、离退休党员多、党员意识强”的特点,在党小组会、支委会和党课落实方面,时间频次相对较高。从支委会执行状况看,农村地区行政村落实状况较好,支委会召开的质量较高。从党课开展状况看,有些农村地区行政村党支部开展的党课
4、活动政治性表达不够,存在以举办各类安康养生学问讲座代替党课现象。机关、事业单位和国企系统党支部,由于“重政务(业务),轻党务”等各方面缘由,党员参加积极性较小,也很难按时组织开展“三会一课”活动,但“三会一课”开展的标准性相对较高,与实际工作结合较为亲密。在非公有制企业和社会组织党支部中,“三会一课”制度落实面临“思想熟悉不高、人员力量不强、客观条件限制”三大制约因素,导致活动组织难,党员参加难,活动质量不高。 不同层面党员参加状况不均衡。从党员身份上看,基层党支部书记、党小组长参加热忱低、满足度也较低;一般党员参加热忱高、满足度也较高。调研反映,一些支部书记认为组织“三会一课”是增加负担,不
5、情愿组织开展活动。从职业上看,非公有制企业和社会组织从业人员参加率和满足度较低,更情愿“线上参加”。机关事业单位、国企以及街道社区等“体制内”从业的党员参加率和满足率相对较高。从学历层次上看,低学历党员对党员身份认同度较高,参加“三会一课”的意愿较为剧烈,而高学历党员对党员身份认同度相对较弱,对传统“三会一课”组织形式意见很大,更情愿利用信息化手段参加。 影响“三会一课”制度有效落实的缘由分析 党员队伍消失新变化。随着中国社会的转型,当前党员构造也在发生大的转变。一方面表现在流淌党员不断增多(全区共有4000多名流淌党员),人户分别现象越来越普遍,党员队伍呈现出流淌性、分散性的特点,这给利用传
6、统方式组织党员参与“三会一课”提出了新挑战;另一方面表现在非公有制企业和社会组织数量不断增多,全区共有2.5万名在非公有制企业和社会组织中从业的党员,党员成分日趋多元,这些党员对党组织的认同感越来越淡薄,这也影响到“三会一课”制度的有效落实。 党内生活与社会生活融合不严密。党内生活依旧停留在自说自话的内循环阶段,脱离了党员的实际思想和生活、脱离了不同单位进展中面临的实际问题,通过“三会一课”没有实现净化党员思想灵魂、坚决党性信念和牢树正确“三观”的目的。 支部书记组织不到位。一些党支部书记对“三会一课”普遍存在“嘴上说起来重视,心里面轻视,做起来无视”的现象,不愿组织开展活动。由于基层党支部书
7、记、委员、党小组长绝大多数都是兼职人员,支部书记普遍反映没有时间和精力组织“三会一课”,而年轻党务工又缺乏开展党建工作的阅历和根本素养。因此,增加支部书记对“三会一课”制度的熟悉和组织力量迫在眉睫。 内容形式与党员期盼不全都。党课内容与实际结合不严密、内容空洞说教,缺乏新意,严峻存在“四不”现象,即“对党的根本理论学习讨论不深,对当前社会热点问题把握不准,对党员思想上存在的问题分析不透,对党员生活中遇到的困难关怀不够”。还有的党支部书记不敢针对党员队伍存在的问题利用“三会一课”进展批判教育,有的即使通过会议或党课进展了提示,但也只是“蜻蜓点水”、浅尝辄止,达不到教育的目的,导致党员参加积极性不
8、高。 上级组织检查指导不到位。缺乏准时有力的检查指导,也是影响“三会一课”制度不能在基层党支部有效落实的重要因素。存在会议记录检查多,实效评估少;要求指示多,调研指导少;考核多,鼓励少的“三多三少”现象。 坚持和完善“三会一课”制度的对策建议 通过调研,我们认为,加强“三会一课”在基层党支部的有效落实,提高“三会一课”质量,增加“三会一课”的针对性、可操作性和实效性,必需做好以下五方面的工作。 增加思想熟悉。思想熟悉的.高度打算了工作推动的力度。提高“三会一课”制度落实的质量,首先要强化各级党务工对“三会一课”重要性的熟悉,切实增加组织开展“三会一课”的主动性、自觉性。其次是要提高广阔党员对“
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