2023年区委书记在县委经济工作会议上讲话.docx
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1、 2023年X区委书记在县委经济工作会议上讲话【完整版】 同志们: 刚刚,市人大常委会副主任XXX同志站在全局的高度,对贯彻落实中心、省委、市委经济工作会议精神,做好今年工作提出了明确要求,各级各部门肯定要仔细学习领悟,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。 一、认清形势,抢抓机遇,树立高质量进展的信念决心 (一)客观总结成绩,提振进展信念。2023年是极不平凡、极为不易的一年。在上级党委、政府和县委的顽强领导下,全县上下坚决信念攻坚克难,咬紧牙关奋力前行,打好打赢了新冠疫情防控这场“硬仗”,全面完成了“六稳六保”目标任务,“十三五”规划和全面建成小康顺当收官。 经济进展在疫情防控中平稳
2、有序。疫情防控取得重大成果,X例输入性病例快速治愈,无二代病例发生,连续XX个月无新增。经济进展平稳运行,X个主要经济指标增速进入全市前X,XX个指标增速高于全市水平。完成地区生产总值XXX.XX亿元,同比增长X.X%; 财政总收入X.XX亿元,其中地方一般公共预算收入X.XX亿元,非税占比缩小到XX%;城乡居民人均可支配收入XXXXX元,增长X.X%;实际利用外资XXXX万美元,增长XX.X%;存款余额XXX亿元,贷款余额XXX亿元,分别增长X.X%、XX.X%。争取中心、省级资金X.XX亿元,实施市重点工程XX个、县重点工程XX个。 “三大攻坚”在持续发力中决战决胜。脱贫攻坚战取得打算性成
3、功,剩余XXXX户XXXX人全部脱贫,“XX”写入省政府工作报告,入选全国产业扶贫XXX例优秀案例,脱贫攻坚、电商扶贫工作再次荣获全省先进。污染防治成果显著,生态爱护修复启动实施,三个片区锑污染风险管控工程完成治理; “蓝天”“净土”和“碧水”三大保卫战成效明显,空气质量优良率达XX.X%,地表水、集中式饮用水水源地水质达标率XXX%,XX河、XX河入选“全省漂亮河流”;“河长制”工作阅历被省市推介,小水电清理整改工作全面完成;上级环保督察及“回头看”反应问题交办件全部整改销号,胜利创立国家生态文明建立示范县。债务风险防范成效突出,政府隐性债务化解任务超额完成,政府性债务风险处在安全线范围内。
4、 产业进展在攻坚克难中稳妥推动。工业经济稳步复苏,胜利引进XX科技、XX实业、XX电子等行业龙头、高新技术企业,胜利签约五金产品研发与自动化智能制造等X个承接产业转移工程; XX玻璃一期、XX门窗一期进入试生产,烨翔电子开工建立;实现规模工业增加值XX.XX亿元,工业税收XXXX万元。农业现代化有力推动,“六大强农”行开工作获全市先进,列入XX省果园田土宜机化改造试点作业补贴工程县、畜禽粪污资源化利用整县推动示范县和农产品仓储保鲜冷链设施建立试点县,双季稻恢复工程阅历被全省推介;XX脐橙获得中国中部知名农产品品牌、XX省首批“一县一特”农产品优秀品牌、首届XX气候好产品等荣誉称号,列入XX柑橘
5、优势特色产业集群;XX镇列入国家农业产业强镇示范建立名单,XX回获国家农产品地理标志登记,XX乡获评“中国楠竹之乡”。全域旅游提质增效,胜利举办XX申遗胜利十周年、第X届XX脐橙文化旅游节等系列活动,XX镇胜利列入XX省十大特色文旅小镇,XX村入选全国乡村旅游重点村。 根底条件在统筹实施中持续改善。交通建立强力推动,白新高速、永新高速开工建立,新新高速马上开工,兴永郴赣铁路、XX通用机场工程取得新进展,对外连接通道进一步翻开; 累计完成农村大路稳固提升、自然村通水泥(沥青)路、窄改宽、安防工程XXX.X公里,思源学校周边道路竣工,新一中周边道路、园艺南路与广场中路建成通车,城乡路网日趋完善。人
6、居环境明显改善,县城建成区扩大到XX.XX平方公里,城镇化率到达XX.XX%,城镇建成区绿化掩盖率达XX%以上;XX、XX、XX公租房主体完工,城西城北片区棚户区改造二期、县城棚户区改造综合整治、X个立体式智能停车场建立相继完成,新建和改造农贸市场X个;实施漂亮乡村建立工程XX个,改造农村户用厕所XXXX余座;XX镇胜利创立省级卫生乡镇。 民生福祉在倾力奋进中稳步提升。社会民生保障有力,新增城镇就业XXXX人、农村劳动力转移就业XXXX人,零就业家庭实现动态清零; 实施全民参保、社会救助兜底保障,农村低保救助、残疾人“两项补贴”完成提标,城乡低保应保尽保。教育短板不断补齐,小学、初中入学率、稳
7、固率均达XXX%,消退义务教育大班额XXX个、高中大班额及超大班额XX个。卫健效劳水平不断提高,县人民医院和县中医医院通过二级甲等医院综合评审,县妇幼保健规划生育效劳中心创立成二级医疗机构。文体事业富强进展,“XXX”胜利申报国家级非物质文化遗产,XXX获得全国女子举重锦标赛第三名。社会大局平平稳定,综治民调获全市其次,获得省“平安县”称号,XX乡获全省民族团结示范乡;防汛救灾工作获全省先进,安全生产和消防工作获全省优秀。 各项改革在强力推动中焕发活力。“放管服”改革不断深化,“一件事一次办”改革事项落地实施,投资近亿元的市民效劳中心投入使用; 商事制度改革激发市场活力,市场主体新增XXXX户
8、、总量到达XXXXX户;国土空间规划全面启动,集体产权制度改革有效推动,存量闲置土地、批而未供土地、违法用地“三清零”工作如期完成;电子商务交易额达XX亿元,电子商务进农村综合示范县创立阅历在全国推介;积极探究乡村振兴基层治理创新,XXX乡“桃花模式”在全省推介,XX村获评全国文明村。 (二)正视问题缺乏,全力应对挑战。在充分确定成绩的同时,我们必需糊涂地看到,全县经济社会进展仍存在一些问题和缺乏。一是进展不充分的问题依旧突出。经济总量规模全市靠后,人均GDP缺乏X万元,分别只有全国的XX.X%、全省的XX.X%、全市的XX.X%,县域经济实力相对较弱。二是产业构造需进一步优化。XXXX年我县
9、三次产业构造比为XX:XX:XX,其次产业占比明显偏低,对经济进展支撑作用不强,规模工业增加值仅占全市的X.X%,规模企业数仅占全市X.XX%,高新技术企业只有X家,占全市X.X%,对财政税收奉献不到一个亿,是我县严峻的短板、弱项。XX家规工企业中,裘革占XX家,已停产XX家,构造单一,受疫情等因素影响,抗风险力量弱。三是进展环境有待着力优化。效劳环境是竞争力,但我县“人难见、事难办”状况时有发生,局部干部不作为、慢作为、怕作为,甚至乱作为总是存在,严峻影响我县进展环境。四是民生保障、城乡根底设施建立还需坚持问题导向,持续发力。如水、电、路、气、教育、医疗、环境治理等方面,还要加大投入,稳固全
10、面小康成果。对这些问题,我们要高度重视,仔细解决。 (三)敏锐把握机遇,积极主动作为。一是支持政策多层叠加。中心经济工作会议明确提出,要着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新进展格局,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模,大力实施“一带一路”建立、粤港澳大湾区建立、长江经济带进展、中部崛起战略等重大战略,加大根底设施领域补短板力度,毫不动摇鼓舞、支持、引导非公有制经济进展。这些大政方针,为我们争取国家投资、改善根底条件、优化经济构造带来了难得的机遇。二是省市要求指向明确。省委经济工作会议指出,全省要坚持“一带一部”战略定位,
11、围绕习近平总书记在XX考察时提出的“三个高地”战略定位、“四新”使命任务、五项重点任务,深入推动XX承接产业转移示范区、大XX生态旅游区建立,大力实施“创新引领开放崛起”“X个XXX”“XX工程升级版”等进展战略,积极培育XX大新兴优势产业链,为XX高质量进展供应了众多机遇。市委经济工作会议对脱贫攻坚与乡村振兴有效连接、重大工程建立、重要产业进展以及城乡建立、生态环保、民生改善等重点任务作出了详细安排,为我们做好各项工作指明白方向。三是进展根底不断夯实。近年来,我们立足自然禀赋和资源优势,推出一系列战略性全局性举措,吸引了一批优良企业和优势工程落户XX,初步形成了“一园两区”进展格局; 粮食生
12、产始终处于全省前列,脐橙等“一县一特”产业进展势头良好;以世界自然遗产地、国家5A级景区XX为龙头的全域旅游格局正在形成。同时,随着XX、XX、XX高速大路以及XX通用机场等交通重大工程的间续启动,XX融入双循环的交通网络加速拓展,对外开放连接更加严密。全县上下要抢抓后发赶超的机遇期、窗口期、攻坚期,切实把思想和行动统一到中心、省、市和县委的决策部署上来,进一步坚决信念,兴奋精神,奋力开创经济社会进展新局面。 二、突出重点,全力攻坚,推动经济社会高质量进展 2023年是开启全面建立社会主义现代化新征程之年,也是“十四五”规划开局之年,更是中国共产党建党100周年,做好今年的经济工作尤为重要。我
13、们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于XX工作系列重要讲话指示精神和中心、省委、市委、县委经济工作会议精神,大力实施“三高四新”战略,坚持“百里脐橙连XX”“三个千方百计”进展理念,深入实施“二中心一枢纽”和“旅游立县、生态优先、产业互融、民生为本”进展战略,着力将XX打造成为国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地、国内优质农产品供给基地、承接产业转移示范区(简称“二地一区”),扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,稳固拓展疫情防控和经济社会进展成果,确保经济平稳安康运行、社会和谐稳定,以优异成绩迎接建党100周年。 结合今年政府工作报告确定的任务,2023
14、年全县经济社会进展的预期目标是:GDP增长X%以上; 规模工业增加值增长XX%以上;全社会固定资产投资增长XX%以上;地方一般公共预算收入增长X%;社会消费品零售总额增长XX%;全体居民人均可支配收入增长XX%。 实现上述目标,重点要抓实抓好以下七个方面工作: (一)将工业进展作为产业进展的首要任务,着力打造承接产业转移示范区。工业经济始终是XX县域经济进展的短腿。XXXX年,工业在三次产业构造中占比最低,仅占XX%; 工业税收对财政收入的奉献率偏低,只有XX.X%,工业财源严峻缺乏。园区承接力量较弱,企业体量小,产业链条不健全,自主研发力量低、产品附加值不高、市场竞争力不强。因此,我们要对比
15、省委“三高四新”战略目标,将工业进展作为产业进展的首要任务,大力实施“产业工程建立年”活动,确保年内新增规模以上工业企业XX家以上,做大做强工业实体经济,着力打造承接产业转移示范区。 一是在强化园区聚拢效应上求突破。要优化园区规划布局和功能分区,打造以XX产业园、XX工业区、XX工业区、XX工业区“一园三区”为主平台的承接产业转移新高地; 加快推动中小企业孵化中心、科技研发与效劳中心、创新创业中心“三中心”建立,加快标准化厂房等根底设施、公共配套设施建立;强力推动“XXX工程升级版”和产城融合、保税仓工程建立,促进技术、资金、工程等向园区聚拢,千方百计做好“筑巢引凤”文章。 二是在扶持制造业进
16、展上下功夫。要全面落实“一企一策”政策措施,鼓舞裘革集团等外向型企业转型升级,推动复工转产、止滑上升。强力推动XX玻璃、XX门窗、XX五金制品、XX高档音箱、XX食品、XX电子等工程建立,全力支持金鑫电子、中正制衣、德尚制衣、山立水电等重点制造业扩大生产、稳健进展。强化产业配套,以五大支柱产业为根底,抱团引进上下游企业,鼓舞企业建立原材料基地,建立便捷物流体系,降低企业生产本钱。 三是在优化营商环境上出实招。要优化社会环境,建立健全招商引资的责任机制、鼓励机制,营造全民招商、大招商、招大商的良好气氛。优化政务环境,仔细贯彻落实鼓舞支持非公经济进展的各项政策,全面落实各项减税降费措施,“集中会商
17、”落户工程的立项、环评、国土等审批工作,压缩办理期限、提高办理效率; 切实强化土地、资金、劳动力等要素保障,帮忙企业解决用地、融资、用工等瓶颈。优化建立环境,扎实开展市场准入限制清理。推动园区机构升格,实施园区赋权,切实提高承接力量和审批效率,提升园区效劳功能,实现“园区事园区办”“一件事一次办”。 (二)将旅游立县作为坚决战略,着力打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。XX人杰地灵,出名山秀水、物产丰富、气候宜人,有根底,有机遇,只要长期持续发力,完全可以胜利打造国内外知名生态文化旅游休闲度假目的地。 一是推动景区设施和旅游要素全面升级。要全面提升A级景区建立,高标准实施景区提质改造,连
18、续推动旅游才智化和大数据中心、城市旅游集散中心等旅游硬件设施建立,打造才智县城、才智乡村、才智景区、才智酒店、才智旅行社。建成南大门综合效劳体工程,加快推动“三馆一中心”工程建立,加大夫XX生态走廊开发力度; 加强研学旅游基地建立,连续推动大XX精品线路、精品景区、精品民宿、家庭旅馆等工程,实施XX江生态文化康养旅游产业带、舜皇山地生态康养度假产业带和XX文化生态康养度假区建立。努力补齐产业链条,推动餐饮、住宿、购物、消遣、旅行社等传统旅游要素提质升级,积极拓展商务游、亲子游、婚庆游等旅游新业态。 二是推动“旅游+”融合进展。以创立国家全域旅游示范区为抓手,做好产业融合进展文章。旅游+农业,要
19、促进旅游与漂亮乡村建立有效连接,开发传统村落、旅游特色村、脐橙游等乡村旅游产品,进展集种植加工、休闲观光、旅游购物于一体的农村休闲游,加快建立XX文旅小镇、黄龙脐橙特色小镇等特色小镇。旅游+工业,支持满师傅生态文化产业园建立及创国家4A级景区工作,丰富工业旅游产品,鼓舞工业企业旅游开发。旅游+文化,要充分挖掘非遗文化、书院文化、红色文化、耕读文化、古建筑文化等外乡资源,打造文化旅游新名片。旅游+生态,结合省级森林城市创立,打造康养中心、康养度假区、康养度假村等生态旅游产品。 三是改革和创新旅游营销治理体制机制。要持续深化景区治理体制改革,科学界定景区治理部门和旅游企业职能,统筹抓好景区规划、招
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