2023年市行政审批局工作总结工作打算.docx

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1、 2023年市行政审批局工作总结工作打算（文档） 市行政审批局2023年工作总结2023年工作准备 2023年，在市委市府的正确领导下，市行政审批效劳局深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以行政许可相对集中改革为契机，深入推动行政审批制度改革，不断转变效劳理念，创新效劳方式，全力打造“审批事项少、办事效率高、效劳质量优、群众获得感强”的政务效劳环境，全市营商环境不断优化。 一、2023年工作总结 （一）多措并举，扎实推动，深入开展行政效能革命。一是顺当实施“一枚印章管审批”。以充分开展相对集中行政许可权改革为契机，5月份顺当完成了行政审批效劳局的机构组建、职能调整、编制划转

2、、人员调配等工作，顺当承接了市里划分的行政许可事项X个、关联事项X个、收费事项X个，实现了“一枚印章管审批”，从行政审批效劳局正式运行开头截止10月底，已办理各类审批效劳事项X万件次。二是深入推动“一窗受理”改革。对政务大厅的中心布局进展重新调整，设置功能分区，优化综合窗口设置。依据关联度、相近性、办件量将审批局承接的X个事项和进驻大厅的X个窗口单位的X项事项“同类合并”，资源整合，调整到商事登记、社会事务、涉农事务、工程建立效劳、不动产登记等X大效劳区，全面实行“一窗受理”。整理X个“一窗受理”事项，编辑出版“一窗受理”标准化手册，特地开发一窗受理云平台受理业务等措施，现在群众办事只需要进一

3、扇门、去一个窗口、提交一份材料，就可完成事项的办理。三是深入推动“最多跑一次”改革。对划转的X项事项进展全面梳理，X项政务效劳实现“一次办好”，X项高频办理事项实现“一次不跑，事就办好”，为企业和群众供应“网上申请、线上办理、实名认证、在线询问、居家打证或免费邮递”的全方位效劳，实现“只跑一次”到“一次不跑”的跨越，最大限度地为民办事，让群众少跑腿。 （二）发挥职能，突出创新，打造政务效劳新亮点。一是靠前效劳获美誉。对重点工程主动靠前，实施“一对一”全程无偿代办帮办，提前介入工程的审批相关工作，均建立工作台账，随时关注工程手续进展状况，准时召开工程审批联席会，各部门联动。今年以来，组织联席会X

4、余次，实施“模拟审批”X次，为X个工程供应代办效劳，节省时间本钱X个工作日，审批提速约X%； 开通建立工程审批效劳“直通车”，配齐配强特地人员，对X多个重点工业工程进展了实地调研，帮忙企业协调办理预售许可、土地抵押如何预售等问题X个，受到企业欢送。二是“一链办理”工作成效显著。以办成一件事为目标，对办理一件事涉及的多个许可事项的，实行关联许可事项“一链办理”。例如，合并办学许可证、营业执照两项事项，民办教育机构设立审批时间由原来的至少X个工作日缩减到现在的X天，劳务派遣审批时限由原来的X天缩减为X天，企业开办实现了最快X个工作日、最长不超过X个工作日办结。三是告知承诺走在全市前列。制定政务效劳

5、告知承诺制实施方法（试行），引入诚信机制，对城市绿地审批、农作物种子生产经营许可（审核）等X个事项实施告知承诺制，容缺受理，力争当天受理，当天发证。目前已办理告知承诺X件，在改善营商环境，降低企业本钱方面取得了良好的成效。 （三）标准提升，拓展效劳，实现审批效劳最优。一是精简审批证明材料。根据“应减尽减、应快尽快”的原则，全面清理烦扰群众和企业办事奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，逐项取消无法律依据的申报材料、兜底性条款，努力做到审批材料最简。精简施工许可、林地审批、排水许可等X个事项的申报材料X余份，削减办事环节X个，仅商品房预售许可材料精简量就到达X%以上。二是全面优化再造审批流

6、程。重新绘制了审批事项流程图，将承诺办理时限全部压缩到法定办理时限的X%； 将工程建立工程审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段，对同一阶段全部审批效劳事项，实施并联审批，建立工程从立项到竣工验收审批环节不超过X个工作日，全流程不超过X个工作日；将房地产开发工程立项由核准改为备案；工程质量安全报监与施工许可核发合并办理，进一步提高审批效率。三是标准事项清单和格式文本。编写事项效劳指南X个、一次性告知单X个，以书面形式向申请人一次性告知审批条件和所需材料要求，并向申请人供应示范文本。制定了申请事项具体的受理审批“零根底”标准化模板X余套，在省政务效劳网和

7、科室公开邮箱中全部公示，便利办事群众下载使用，做到“窗口一站式、告知一口清、示范一文本”。重新制作生成了X项承接事项手机二维码，办事群众只需手机轻松一扫,整个办事流程一目了然，办事群众可轻松快捷的猎取政务信息。 （四）延长应用，加强宣传，深入推动“互联网+政务效劳”。一是健全和完善网络效劳功能。将进驻大厅的全部事项根据统一标准录入网上政务效劳平台，网上申请，网上办理，双向快递送达，今年以来，群众通过外网申报X万件，外网申报率X%，快递送达X余件，签发电子证照X余张，真正做到审批“不见面”。二是完善权力系统事项要素。认领梳理权责清单事项X项，将职权名目、实施主体、相关法律依据、详细办理流程以清单

8、的方式印发，并通过山东政务效劳网、政府门户网站向社会公布； 坚持清单指引，网上准时动态公布业务清单、效劳指南，标准受理范围、申请条件、必备材料、办理时限等要素，确保办事群众询问“找得到、用得了”。三是全面推动效劳自助化建立。开拓了X处“网上申报自助效劳区”，安排专人引导和帮助群众网上申报。增设自助办税区、自助辅导区，免费供应电脑、扫描仪、自助代开机、自助售票机等设备，便利群众自助办理、查询、打印和自助申请等，惠及办事群众X余万人。 （五）健全制度，严格治理，不断加强人员队伍建立。一是修订完善规章制度。加强机关内部治理，制定了考勤和请销假制度财务公开车辆治理办公用品治理档案治理科室工作考核方法（

9、试行）等一系列治理制度，以制度加强治理； 修订完善了政务效劳大厅治理考评方法（试行）中介机构治理实施方案，加大对窗口的绩效考核力度，坚决整治“慵懒散慢”现象，对违规违纪人员进展严厉问责。二是加大日常业务培训。4月15号开头，集中两个月时间对全体人员集中强化培训，学法律法规、审批平台应用、政务礼仪、工作纪律、公文写作等，每个人成为业务多面手；聘请浪潮公司专家，为业务科室进展事项标准化梳理、事项上网运行、一窗受理系统培训，参与人员X余人次，进一步提升窗口人员政务效劳力量和水平，取得良好效果。三是强化窗口效劳监视。催促窗口工作人员严格落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效劳承诺制、窗口受理无否

10、认权、容缺受理等制度，强化制度的刚性，确保各项改革措施落地生效；强化大厅日常治理，每月评比红旗窗口和先进个人，组织开展庆“三八”趣味竞赛，庆“国庆”歌咏竞赛等活动，鼓舞窗口工作人员安心工作，爱岗敬业；同时设置意见箱、意见簿、开展群众满足度测评及电话回访，听取效劳对象意见建议，不断提升效劳效能。 二、存在问题 一是大厅场地受限，影响政务效劳水平提升。随着审批效劳事项逐步向政务效劳大厅集中，办公场所受限的冲突日益突出，一方面停车场面积小，造成停车难问题。在群众满足度回访中，群众反映停车难方面的问题时有发生，因停车难问题引发的投诉也不在少数； 另一方面受场地面积限制，我市与群众亲密相关，面广量大的户

11、籍户政、出入境、车管效劳、社保医保、婚姻登记等上级明确要求必需入驻大厅的事项仍均未纳入，既不能到达上级对政务效劳事项集中办理的要求，又不能有效满意群众“一站式”办事需求。 二是信息资源共享差，业务数据重复录入。政务效劳事项办理依托X省政务效劳网，而市场监管、国土等部门都使用部门专网，无法与政务效劳网实现信息资源共享和业务协同，存在“信息孤岛”现象。尤其是审批效劳局成立以后，整合了多部门的行政许可事项，信息不共享问题尤为突出，现在涉及专网办理的业务由原单位派发专网账号，业务人员需要多个办件系统之间来回切换，办理数据需要重复录入，造成资源的极大铺张，制约了审批效率的进一步提升。 三、2023年工作

12、准备 一是推动市民之家建立，打造真正“一站式”平台。加快推动市民之家建立、尽快投入应用。秉持“应进必进”的原则，将户籍户政、出入境、车管效劳、社保医保、婚姻登记等量大面广的效劳事项全部纳入，打造“一站式”为民效劳平台，真正实现群众办事“进一个门、办多项事”。 二是深化简政放权，务求效劳实效。准时跟进做好省、市下放审批事项的承接落实，连续依法依规清理审批事项，取消一批证照，实现政府权力的“再瘦身”。同时根据上级要求，协调督导镇（街）做好下放事项承接工作，将政务效劳事项前移到离群众最近的地方，让群众真正感受到便捷。组织镇（街）人员业务培训等多种形式，提升镇政务效劳水平。 三是加大信息化投入，提升才

13、智化水平。充分发挥互联网思维，加大对网上办事的宣传引导力度，提高网上政务大厅的知晓率和使用率； 开发业务综合受理功能模块，实现与政务效劳平台和部门自建系统的对接整合；完善身份认证、网上缴费、预约办理、证照共享等功能。 四是标准审批行为，打造“阳光政务”。构建多层次监视网络，深入推动“阳光审批”，始终将法律依据作为审批工作的最高准则，严格收费标准，标准收费核查； 狠抓承诺时限办结，催促检查超期未办结事项；仔细执行行政审批与监管信息双向反应机制，实现行政审批与监管信息互联互通，进一步优化我市营商环境。 五是寻标对标找差距，实现效劳水平再提升。要对标北京、上海阅历，以自我革命精神、刀刃向内士气，着力深化“放管服”改革，坚决突破固化的模式，以人民群众和市场主体的满足为目标，大力推动流程再造。坚持问题导向、效劳导向，发挥钉钉子精神，不断强化效劳意识，努力提高政务效劳水平，确保取得实实在在的成效。 六是强化队伍建立，筑牢审批之基。切实履行自身职责，加大对政务效劳大厅工作人员的业务指导和治理考核，对镇街园区便民效劳中心的业务进展指导和监视，全方位提升窗口效劳质量； 连续加强审批队伍专业化建立，强化自主培训，全面提升工作人员的效劳水平。