2023年度化学品调研报告(3篇).docx
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1、 2023年度化学品调研报告(3篇) 化学品调研报告(精选3篇) 化学品调研报告 篇1 1、实行“一船一档”制度。对全部在辖区内进展装卸货作业的船舶建立台账,安排安检人员对首次靠港船舶进展专项安全检查,然后对其进展登记造册,使每艘船舶都有自己的“*户口簿”。 “一船一档”制度确保了对辖区内的危急品船舶各方面状况全面把握。 2、严把船舶实船签证关。办理船舶进出港签证许可时,严格把关,重点审查船舶证书是否齐全有效、是否按要求提前报港及办理船舶载运危急货物的申报手续、船舶的安全检查状况和缺陷订正状况是否符合规定的要求等。同时,签证人员必需做到实船签证,核查船舶装载货物与申报单内容是否全都,检查船舶是
2、否超载,确保了危急品船舶实船签证率到达100%。 3、严格船舶报港制度。为了全面了解辖区危急品码头危急品船舶进出港状况,提升对辖区内危急品船舶的监管力度,要求全部危急品船舶在进港前,提前通过电话、书面等形式主动向辖区海事处报港,报告所靠泊码头、装卸货物名称及数量等。 4、坚持上门安检制度。各处组织安检员赴危急品码头对在档船舶实施定期安检,对首次在辖区装卸货船舶进展强制安检,主要对危急品运输船舶证书、救生、消防设备、船员对危急品的根本特性、防护措施、应急处理处置方法进展实船检查,对检查中发觉的缺陷限期整改,对存在严峻缺陷的船舶,要求马上整改,确保到港危急品船舶安检率达100%。 5、积极开展专项
3、整治活动。省局连续几年开展了危急品船舶专项整治活动,我局严格落实上级要求,通过专项整治活动,我们摸清了辖区现有的危急品船舶、码头和企业数量,对危急品船舶实施了报港制、实船签证制和申报员制,为准时发觉和订正危急品船舶重缺陷和消退事故隐患供应了有力保障。 6、切实提高应急处置力量。近年来我局建立健全危急品船舶事故应急反响体系,建立危化品专家库,进一步完善围油栏、收油机等防污应急设备,提升防污应急反响力量。集中购置一批防化服、防毒面具、测报仪等仪器。同时组织全体海事人员开展实战演习,提升处置力量。 三、存在的问题 1、码头安全治理水平参差不齐 危化品码头单位的治理水平和力量相差较大,总的来说,联盟庄
4、输油码头、扬农化工码头、头道桥油库等安全治理水平较高,风险掌握力量较强,规章制度健全,员工的安全意识和操作水平较高。而一些危化品码头存在以下问题:安全警示标识未落实到位;空船未与重载危化品船舶分开停靠;油船装卸作业时水上未安装围油栏;应急设施放置杂乱,且未定期维护、保养;个别码头未安装视频监控。 2、危化品码头点多,分布散,治理难度大 辖区危化品码头布局相对分散,其中周西、黄珏、富民等危化品码头离城区较远,与码头缺乏视频监控、危急货物等信息沟通和共享的机制,治理难度大。 3、危急品运输企业的安全不到位 船舶投入营运前的安全技术状况普遍存在肯定的问题,一些安全状况较差的危化品船舶仍在营运,等待拆
5、解,不愿再往船舶安全上投资,存在安全隐患。一些危急品运输企业的安全治理制度不健全,应急设备配备不齐全,对船舶、船员的治理松散。 4、危急品船舶船员的安全意识和专业技能普遍不高 6月4日至6日,城区地方海事处对辖区危化品船舶进展了专项安全检查,并对船员进展了专业学问问卷调查,船员平均得分在60分左右,局部船员对装载的危化品特性不熟识,航行及装卸作业过程中不按标准操作。 5、危急品船舶安全检查“质量”不高 通常以来,由于安全检查人员业务水平不够、安检责任大等方面种种缘由,辖区危急品船舶的安检未发挥其应有的作用,局部安检人员检查的缺陷可总结为“老三条”,无法起到遏制违章,订正缺陷的作用。 6、危化品
6、应急处置力量不够 大局部海事治理机构只有一个总的应急救援预案,未依据易燃易爆、有毒品和腐蚀品等特性,细化遇险应急措施。缺少应急救援演练,局部海事人员不熟识应急救援程序。 7、危化品船舶监管存在重惩罚轻订正现象 局部海事治理机构对违法行为可能产生的严峻后果不够重视,只惩罚不纠错,不实行有效措施消退违法行为,易发生责任事故。 化学品调研报告 篇2 1、出台了关于进一步加强危急化学品安全生产工作的指导意见。 为了深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发)(国发20xx23号)及国家有关危急化学品安全生产新规定、新精神,在前一时期工作的根底上,我们深入调研,结合湖南省危急化学品领域
7、实际状况,经过反复论证、几易其稿,以省安委会名义11月出台了关于进一步加强危急化学品安全生产工作的指导意见,并下发各市州政府、省直相关部门。指导意见共31条指导意见,贴近实际,具有很强的针对性、前瞻性和可操作性,是今后一段时期指导全省危急化学品安全生产工作的纲领性文件。对此,国务院安委办、国家安监总局赐予了充分确定,指出“湖南强化危化品监管,出台了31条针对性极强的措施”。省质监局、株洲市政府等单位已就如何落实指导意见提出了明确要求。 2、提出了湖南省城市工业灾难防治工作方案。 今年大连、南京等城市接连发生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工业灾难防治成为安全生产过程中遇到的新课题。在
8、尧臣秘书长亲自指导和局领导国庆同志的详细组织下,在有关处室的严密协作下,我们组织收集资料、横纵比照,充分听取市州政府、省直相关部门建议、意见,提出了湖南省城市工业灾难防治工作方案,为省委省政府作出城市工业灾难防治决策供应了依据。 3、制定了湖南省危急化学品安全生产“”规划。 根据统一部署,制定了全省第一个危急化学品特地规划湖南省危急化学品安全生产“”规划,从战略的高度,谋划了“”全省危急化学品安全进展的蓝图。 4、进一步修订、完善了危急化学品安全许可程序、审批制度。 为了进一步提高危急化学品安全许可质量和效率,强化内部治理,再次修订、完善了危急化学品安全许可程序、审批制度,修订了危化处安全许可
9、制度,分许可工程制订了许可流程图,明确了各个环节办理时间要求。下半年,结合标准权力运行的要求,再次全面清理安全许可,制定了标准危急化学品安全许可权力运行制度。 5、下发了自动化、标准化等治理意见。 提出了我省15项危急化工工艺自动化掌握、危急化学品从业单位安全标准化实施意见以及生产过程中使用危急化学品企业安全治理意见。 6、实事求是,谋划化工、医药行业安全监管措施。 今年我们依据形势的进展,就如何开展化工医药企业安全监管进展了调研,并进一步谋划下一步工作措施,加强安全监管。 (二)着力规划执法,推动危急化学品安全监管执法标准化 今年以来,我们坚持规划执法和日常监管执法相结合,以务求实效和树立权
10、威为原则,严峻打击非法生产、非法建立,催促企业加大安全投入、严格安全治理、治理安全隐患。 1、依法依规开展规划执法。根据省局统一部署,制定执法规划,明确10家规划执法危急化学品企业,并认仔细真、扎扎实实有效推动。3月份第一轮规划执法中,危化品执法组在10家规划执法企业,排查安全隐患158项,制作现场检查记录文书16份,下达责令改正指令书10份,并依据企业安全生产状况划分为bc三类企业。其次轮执法检查我们对全部规划执法企业进展了检查,重点对第一轮执法检查中发觉的安全隐患整改状况进展复查。通过检查确认已整改到位安全隐患120项,38项列入企业本年度整改规划,新发觉安全隐患25项。11月份执法对10
11、家规划执法企业进展“年终清算”,对几轮执法中发觉的安全隐患整改状况进展再次复查,取得了肯定效果:一是规划执法企业无一发生人员死亡事故,中石化巴陵分公司近年来首次实现“零死亡”;二是规划执法企业共投入4000余万进展安全隐患整改,安全生产水平均有较大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隐患得到治理,郴州华湘化工有限公司的液氯储罐隐患、湖南常德海利化工农药有限公司罐区隐患、湖南宜化化工有限公司高压机房离民房安全间距缺乏的问题等经规划执法提出后,引起了企业的高度重视,均实行有效措施予以整改;四是企业主要负责人等高层治理人员安全意识明显提高,“我要安全”以成为其共同的理念。对规划执法提出的问题,企业负
12、责人都特地召集有关人员,制定整改方案,落实整改资金,并限期 根据指令整改到位;五是发觉、总结了一批企业在安全治理方面好的做法和阅历,如湖南宜化化工公司奖罚清楚的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隐患和问题消退在一线的做法,衡阳建滔化工公司企业负责人驻厂带班制度;六是解决了一些企业安全生产深层次的问题,如湖南智成化被柳化集团收购后消失安全重视程度下降,安全治理机构降格,安全治理人员考核层次降级 ,安全治理水平滑坡等问题,经省局规划执法得到解决;七是依法依规严格执法的同时,组织专家对企业进展会诊,提出科学合理的整改方案,做好指导效劳工作,提高了安监部门地位,受到企业欢送。 2、有重点地开展日常监管执
13、法。今年以来,以非法建立危急化学品工程、非法生产危急化学品、拒不执行安全监管指令企业为重点进展了日常监管执法。对检查的13个市州60家危急化学品生产企业,均制作了执法文书,下达了整改指令,并向2个市政府下达督办令。 3、联合执法检查促进市、县安监部门监管执法力量提高。一是在执法检查中,充分发挥专家的示范作用,特殊是通过专家对企业总体布局、厂房、生产工艺、安全设施、装置设备等条件和企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、人员教育培训等治理状况进展分析、检查,帮忙企业进展整改的现场演示,指导市、县安监人员进展检查;二是省局执法人员深入车间、班组仔细认真检查,依法依程序下达执法文书,向市、县
14、安监人员通报发觉的问题和处理措施,并沟通执法阅历;三是在确定基层执法工作的同时,严厉指出其在危急化学品安全监管执法中存在的问题和缺乏,催促市、县安监局做好规划执法工作。 (三)加大工作力度,深入开展安全隐患排查治理活动 1、通过安全监管检查,省局直接排查安全隐患500余项,并实行措施催促整改到位445项,其余均正在整改。如针对涟源市汇源焦化厂无围墙、煤气柜不符合要求等安全隐患,以省安委办名义向娄底市政府下达了催促整改的督办令,催促地方政府帮忙企业进展整改后,三次组织专家组对企业进展会诊,排查安全隐患,讨论整改措施。经过一年的整改企业安全生产条件有较大提升;对泸溪县金旭集团公司硫酸生产区重大安全
15、隐患,提出了马上撤离人员、撤除宿食工棚、限期整改的意见,责成湘西州安监局催促整改并予以行政惩罚。 2、对中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危急化学品管道重大安全隐患进展治理。中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危急化学品300多公里管道因历史缘由形成重大安全隐患,对此,我们一是挂牌督办,引起岳阳市政府高度重视并实行措施加以治理,二是向国家安监总局专题汇报,最终促成国家安监总局向中石化总部下达整改意见。目前,中石化总部已组织专家现场论证,制定整改方案,并规划分别安排1亿、6000万专项资金投入整改。 3、力推市、县安监部门开展安全隐患排查治理。各市、县安监局根据省局的统一部署开展了安全隐患排查治理
16、并实行动态监管。在省局的督办下,长沙市政府安排长沙曙光电子公司煤气柜安全间距缺乏的重大安全隐患整改引导资金100万,长沙市安监局屡次组织专家论证整改方案,指导企业整改。目前该重大安全隐患已整改到位予以销号。湘潭县云湖桥催化剂厂氯气使用隐患整改到位。桂阳县三氧化二砷生产区域秩序混乱也通过工厂整合予以解决。 (四)狠抓“双基”,提升安全监管力量 今年以来,我们狠抓危急化学品安全生产基层工作和根底工作。 1、加强基层指导。一是在日常工作中,常常性催促各地根据省局工作部署,结合实际,积极开展危急化学品监管工作,并有针对性对市、县安监部门提出指导性意见;二是发挥专家作用,指导基层开展安全检查,实行有效措
17、施,防范事故发生。 2、开展教育培训。4月份全省危化品工作会议期间,特地聘请了化工工艺专家、自动化掌握专家对与会代表进展了危急化工工艺、自动化掌握改造培训;10月份联合国家安监总局登记中心举办了一起安全标准化培训班;12月份会同人事培训处,举办两期危急化学品专题业务培训班,重点讲授危急化学品业务实践所需的学问和技巧。 3、建立危急化学品重大危急源和危急物品台帐。省局对全省危化品生产企业和省局发证的经营企业涉及的全部危急化学品品种、储量及安全状况进展摸底,并依照b18218进展了重大危急源辨识,建立了危急化学品重大危急源和危急物品台帐。台帐不但载明白重大危急源状况,而且对其它未构成重大危急源的危
18、急物品品种、数量一并进展了登记。在省局台帐建立的根底上,各市、县安监局对相关数据进展核实,并补充完善,准时更新。通过这种建立台帐的形式和由上而下、再由下返上、上下结合的方式,摸清危急物品底数,有效催促市、县安监局加强监管,便利了危急化学品事故处置和应急救援。 4、强化注销企业安全监管。到目前为止,省局公告注销190家危急化学品生产企业。为了确保这局部注销企业停产、转产或退出到位,我们加强了日常调度,精确把握企业动态。下半年化工行业回暖,为防止注销企业为追赶利益,匆忙重新开车、无证生产,特地开展了注销企业“回头看”行动,组织市、县安监局对190家注销企业逐一检查落实。 5、加强改制、收购、出租、
19、租赁危急化学品企业治理。把改制、收购、出租、租赁危急化学品企业作为日常监管的重点,防止消失监管漏洞和盲区死角,有效防止了危急化学品事故的发生。 6、坚持“用事故防范事故”制度。全国其他地区危急化学品领域事故发生后如大连“7.16”火灾事故、南京“7.28”爆炸事故,我们第一时间收集事故状况,予以通报,并结合我省实际,提出举一反三措施。省内企业发生危急化学品事故及涉危事故,准时赶赴现场、分析缘由、讨论对策,通报事故状况,吸取事故教训。 7、推动危急化学品登记工作。协调危急化学品登记职能转接工作,下发了关于加速推动危急化学品登记工作的通知(湘安监危化函20xx69号),要求各地危化品业务部门组织本
20、地区危急化学品登记工作。在日常工作中,我们运用行政执法、安全许可等手段,强力支撑危急化学品登记工作的开展。目前,全省应登记的危急化学品生产企业已全部进展登记,转变了原来危急化学品登记工作滞后的局面。 8、加强应急救援工作。把应急救援当成预防事故的最终一道关口,催促企业强化应急救援力量,并坚持专家救援、科学救援,准时处置紧急状况。3月5日凌晨,一台满装纯苯的罐装车在京珠高速大路倾倒,纯苯随时可能泄漏,接到报告后,我们携专家连夜紧急赶赴现场一线,开展事故救援。经过近十个小时的连续奋战,最终胜利处置该起运输事故。11月份,组织省内三个危急化学品应急救援基地参与中南五省危急化学品应急救援演练,积存了阅
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