2023年度县长在县政府廉政工作会议暨县政府全体会议上讲话.docx

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1、 2023年度县长在县政府廉政工作会议暨县政府全体会议上讲话 同志们： 今日我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中心纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求，市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神，分析当前形势，部署重点任务，努力以党风廉政建立新成效推动政府工作开创新局面。刚刚，*、*、县财政局、县市场监管局的主要负责同志，从不同角度作了很好的发言，*书记就扛起党风廉政建立主体责任、为跨入第一方阵供应纪律保障、开创党风廉政建立新局面等三个方面作了安排部署，提出了明确要求，盼望大家抓好工作落实。下面，依据会

2、议安排，我讲几点意见。 一、认清形势，提高政治站位，增加廉政工作的责任感和紧迫感 去年以来，全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署，深入推动党风廉政建立和反腐败工作，取得了党风廉政建立的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响，各类风险隐患不断增多，政府廉政工作面临着更高的要求和更加简单的形势。 （一）全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上，总理强调，要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中心纪委六次全会上的重要讲话精神，把政府系统党风廉政建立和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中心全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松，不仅将持续加大

3、反腐败力度，更会加强对重大决策部署的监视检查。在疫情防控期间，全国各地严厉查处了一批不担当、不作为、乱作为，搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比方，辽宁省副省长郝春荣，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖，云南省政协原党组成员、副主席黄毅，十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏，中心纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平，辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要糊涂地熟悉到，全面从严治党只会越抓越严、越抓越细，不行能有半点减弱，也不行能“踩刹车”。 （二）自身问题不容无视。对标党中心全面从严治党的要求，结合当前经济增速放缓、风

4、险隐患增多的局势，政府系统自身一些问题还未得到根治，廉政建立形势依旧严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依旧奉行“好人主义”，面对冲突和问题搞“和光同尘”，面对同事和下属讲“得过且过”，不敢动真碰硬，不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善，纪律松弛，心存幸运，仍旧根据惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高超，自以为“不履职、不作为，少管事、少表态，就能高枕无忧，永久不犯错误、不踩红线”，结果荒废了“责任田”，轻则懒政怠政，重则失职渎职。有的干部遇到冲突问题上推下卸，还有的把上级决策或打算当“政策”，甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示，当做自我解脱的“砝码”，缺少法治思维

5、、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”，执法宽、出手软。四是效劳效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大工程审批慢、效劳差，外部环境和要素保障不到位。特殊是应对当前经济下行压力，对优化营商环境、聚拢保障要素、打造投资凹地的极端重要性熟悉缺乏，夜郎自大、坐井观天、固步自封，结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”，不思索不讨论，不知道风险在哪、表现形式是啥，也不知道如何消退和化解。要么就是开个会，在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定职责，也不去履行，多的是管中窥豹，少的是

6、一叶知秋。以上问题，不仅有悖于全面从严治党要求，而且难以应对当前的简单局势，很简单触碰廉政底线。 （三）承受监视成为常态。政府作为详细抓落实的行政机关，必定受到更广泛的监视。特殊是党和国家监视体系进一步完善，人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、群众监视、舆论监视等实现了有机贯穿、相互协调、全面掩盖，政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批判里提升。 二、明确任务，突出整治重点，全力推动政府系统廉政建立 今年，全县政府系统党风廉政建立要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导，围绕建立法治、廉洁、高效政府目标，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推

7、动专项整治，持续加强作风建立，构建一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。 （一）强力推动依法行政。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必需要落实“法无授权不行为、法定职责必需为”的根本要求，既要严禁“权力任性”，也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责，结合“三定”方案和法律法规明确的责任，以及行业底线工作和属地责任，切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头，做到勇于负责、敢于担当，杜绝“避字当头、怕字领先”。要仔细贯彻重大行政决策程序暂行条例，深入推动决策科学化、民主化、法治化，杜绝“决策拍脑门

8、、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章，强化决策部署落实，审计部门要准时开展重大决策部署跟踪审计，确保政令畅通。二要标准行政执法。依法行政不是一句口号，而是详细的、微小的、动态的，绝不是宏观的、抽象的、冰冷的，依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬，做到有案必查，同时还要兼顾人性化执法理念，既不能徇私枉法，办“人情案”，又不能颐指气使、高高在上，搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”，配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批效劳。进一步优化便民效劳意识，做实帮办、领办、代办工作，切实帮忙群众和市场

9、主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动，扎实推动“一件事一次办”集成审批改革，连续精简行政审批流程，压缩办理时限，持续优化“互联网+政务效劳”便利化举措，做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制，标准涉企调研行为，用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式，加强政策解读，政府出台的政策要让群众知晓、明白，公共资源配置、重大工程实施、社会公益事业建立等，也要让群众监视，通过常态化的政务公开，倒逼各镇街、各部门主动标准自身行为，打造阳光、诚信政府。 （二）抓实重点领域监管。中心反复强调要勤俭节省、精打细算过“紧日子”，

10、今年疫情防控常态化的状况下，更有着特别的意义。一要强化工程治理。加强工程决策、审批和实施的全过程监管，工程和产业前期要充分论证，严谨勘察、设计，仔细执行政府投资工程评审程序，严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务，严禁私自实施工程建立，随便扩大建立规模、变更建立内容。今后，各镇各部门未经县委县政府安排，自行组织实施的工程，一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一标准、监视到位、阳光透亮，凡属工程建立工程招投标、政府选购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易工程，全部纳入公共资源交易平台，做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产治理，切实提高国有资

11、本经营效益，避开造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算治理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节省，严格执行中心八项规定精神，全部后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭，在切实兜住根本民生和工资、运转底线的根底上，把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律，杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张铺张等行为，一经发觉，一律依法依纪从严处理。 （三）持续提升行政效能。李克强总理说过：“身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败”。当前，成武正处于爬坡过坎、攻坚克难的

12、上升时期，更要下大力气整饬为政不为，以狠抓落实、推动进展来解决各类冲突和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以上率下，到一线发觉问题、讨论问题、解决问题，对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收，一抓究竟不放松。各镇街各部门“一把手”要清晰自己的“责任田”，勇于“担担子”、勤于“钉钉子”，带头把任务抓好、把底线守好，在保证政府高效运转的同时，防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县政府督查室和考核办务必做到严督实考，对因执行工作不力、政策落不了地，经济社会进展重点任务不能完成的，准时通报、扣分； 影响了稳增长、保民生的，该约谈的约谈，该问责的问责；对因不敢抓、不敢管导致突破生态环

13、保、安全生产、社会稳定底线的，该换的换，该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现，全面检视、靶向治疗，对不切实际、内容空洞的文件坚决不发，应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会，多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查讨论，深化拓展基层减负工作，让干部有更多的时间和精力抓落实，为干事创业营造良好的外部环境。 三、压实责任，坚持标本兼治，确保政府系统廉政建立取得实效 党风廉政建立和反腐败斗争永久在路上，只有进展时。各镇街、县直各部门党组要坚固树立抓好党风廉政建立是本职、不抓党风廉政建立是失职、抓不好党风廉政建立是渎职的意识，坚决把党风廉政建立主

14、体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。 （一）强化政治建立使命。始终把党的政治建立摆在首位，擅长从政治上对待、分析、推动党风廉政建立，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，表达在思想行为的点点滴滴，做到党中心提倡的坚决响应，党中心打算的坚决执行，党中心制止的坚决不做。稳固拓展党史学习教育成果，引导党员干部从百年历史中吸取奋进力气。 （二）严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念，当好第一责任人，并把责任传导给全部班子成员，层层压实责任。

15、要以开展“两学一做”活动为契机，切实加强对党员领导干部的教育监视和治理，引导同志们自觉遵守中国共产党廉洁自律准则，严格执行中国共产党纪律处分条例，真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建立纳入工作总体安排，摆在突出位置，列入重要议事日程，切实做到党风廉政建立和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。 （三）深入推动政务公开。要健全政府信息公开机制，畅通信息公布渠道，依法、主动、准时、精确公开政府信息，积极回应社会关注。要对行政权力进展全面梳理，并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、治理流程、监视方式等事项向社会公开，发挥公开行政权力的倒逼机制作用，让行政权力在阳光下运行。要大力推动预算决算公开，扩

16、大公开范围、细化公开内容，除涉密信息外，全部使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开，对食品药品安全、保障房安排、价格和收费、行政事业单位招录等信息，都要明明白白地公开。 （四）建立健全工作责任制。发动千遍，不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程工程，要把目标任务分解到位，切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究，对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为，要毫不留情、严厉问责，确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的，坚决予以依法查办，决不搞下不为例，真正

17、到达问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动进展探究中的消失的失误，只要是经过调查的确出于公心，视情予以宽容处理，为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑，供应施展才华的舞台，努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。 （五）强化监视制约。充分发挥审计监视作用，紧盯关键人、关键岗、关键事，强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资工程、民生工程、经济责任和自然资源资产审计，推动审计监视全掩盖，实现强治理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式，加强跟踪问效，狠抓工作落实。 同志们，做好政府系统党风廉政建立和反腐败工作，责任重大，任务艰难，让我们在县委的顽强领导下，更加注意求真务实、力戒形式主义，更加注意精准有效、防止大而化之，更加注意综合施策、聚力破解难题，全力以赴抓好各项工作落实，要把责任担起来，把队伍管起来，把事情抓起来，努力干出成效、干出精彩，经济社会各项事业实现高质量跨越式进展，奋力争列全市第一方阵，以优异成绩迎接党的二十大成功召开!