煤制烯烃项目公用工程及辅助设施火炬项目EPC总承包现场施工HSE管理方案.doc

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1、煤制烯烃项目公用工程及辅助设施火炬项目EPC总承包现场施工HSE管理方案1.1 现场施工安全保证体系总体安全生产管理保证体系机构设置 各施工班组长开展班前安全活动 安装安全员：工地安全检查和监督 机械管理员：负责施工机械安全检查起重安全员：起重安全检查和监督江苏中圣项目质量安全部每月安全检查和职工安全教育项 目 经 理：项目安全总负责专职安全员：进行安全生产交底和编制安全措施及创造安全条件现场HSE组织机构图HSE管理组项目HSE部： 文控组交通管理组保卫管理组项目经理： 健康监督安全监督环境监督HSE资料管理交通监督保卫现场HSE管理现场HSE检查员项目副经理： 管理层执行层作业层施工作业班

2、组长项目部HSE方针：l 安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展；l HSE工作是整个生产经营活动中不可分割的重要部分，所有员工都应积极参与HSE工作，对HSE事务负有不可推卸的责任；l 以法律法规要求为基本要求，持续有效地改进工作，努力提高HSE管理水平和效果；l 项目部提供充足而适用的资源以保证HSE方针的贯彻实施，不断改进工作条件，降低环境排放影响，实现HSE承诺。项目HSE组织机构职责l 贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在公司HSE管理委员会的领导下负责本项目的HSE管理工作；l 负责HSE目标的分解和落

3、实；l 制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇报；l 组织制定项目中有关安全、卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收；l 组织项目HSE培训计划，并监督检查其完成情况;l 组织制定污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。l 按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用；检查督促搞好HSE装备的维护、保养和管理工作；l 负责对本项目HSE工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流

4、HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法；l 会同设备部门负责压力容器、压力管道和大机组的监督工作；l 深入现场监督检查，督促并协助解决有关HSE管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导；l 对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况；l 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理；l 定期召开HSE工作会议，负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、

5、处理和工伤鉴定，发生重大事故，向公司汇报。n 安全工作程序工程施工前，单位负责人、工程技术人员，在逐级布置施工任务时，必须逐级进行安全技术措施的交底，未经安全技术措施交底的工程项目不得施工。工人有权拒绝施工。参加工程施工的人员，必须熟知本系统、本工程、本岗位的安全技术规范，必须同时遵守建设单位的有关安全制度，并接受监督。一般规定项目经理部建立的安全保证组织体系，必须充分发挥其职能，保证良性运行。施工单位应对全体施工人员（包括民工、临时工）进行安全教育，经考核合格并签订安全承诺协议后，持入厂证进入改造现场现场施工人员必须劳保着装统一和佩戴安全帽，并持安全承诺书上岗。所有特种作业人员，必须持有本工

6、种的特种作业操作证，严禁串岗和无证上岗作业。进入施工现场的所有施工人员必须戴好安全帽，系紧安全带。现场行走必须注意周围环境以及附近的机械、车辆，2米以上的高处作业必须有系挂好安全带，严禁上下抛掷工具和物品。多人施工时，必须相互注意安全保护。不按规定穿戴好防护用品如穿背心、拖鞋、凉鞋、短裤、戴凉帽者，严禁进入施工现场。所有施工人员应根据自己的工作环境工作特点，按“安全操作规程”做好劳动保护。施工现场发生的重大工程建设重大事故的处理依据工程建设重大事故报告和调查程序执行。将根据工程实际情况另行编制HSE专项方案和应急预案、临时用电等方案。1.2 起重吊装作业岗位职责职能岗位主要职责决策层吊装总指挥

7、全面负责吊装施工吊装副总指挥协助吊装总指挥全面负责吊装施工管理层吊装技术负责人吊装技术、质量总负责吊装责任工程师吊装技术、质量指导机械责任工程师起重机械保养运行技术指导安全负责人安全总监督质量负责人拆除结构、临时结构等质量检查指挥层吊装施工负责人按照方案要求，负责吊装的施工、实施工作吊装方案编制人方案编制及实施技术指导吊装专业安全员吊装作业安全质量检查、监督吊装指挥吊装工艺指挥吊装副指挥吊装工艺副指挥作业层班长组织岗作业起重工岗位作业起重机械、机具组吊装操作及机具状况监察机具维护机具维护保养钳工、铆工设备就位1.3 作业前安全性分析操作操作分类危险来源特点管理措施NDT夜间或高空作业夜间或高空

8、作业可能跌落确保照明，系安全带电磁辐射辐射源人体辐射伤害遵守相关规定磁粉探伤电流漏电或电击装备漏电断路器，及时检修设备着色探伤着色剂易燃或腐蚀保持通风，戴手套等管道施工管道制造切割时产生氧化铁火花烧伤标准PPE拆卸和搬运短管压伤工作前澄清措施研磨边缘时产生氧化铁火花伤害眼睛戴上护目镜安装时打翻短管压伤工作前澄清措施管道安装从高处跌落跌伤工作前“3澄清1明白”小物品捆绑不当击伤工作前澄清安全措施索具不当，机器和工具不完善机械伤害澄清安全措施，检查机器和工具吊装管道引起压伤伤害工作前澄清安全措施螺栓紧固工具击伤工作前“3澄清1明白”管道密封和压力试验伤到出口处的人和设备击伤的烧伤工作前“3澄清1明

9、白”设备操作不当撞击引起设备损伤工作前澄清安全措施超高压，快速降压损伤设备的人员工作前澄清安全措施管道焊接焊接机器漏电电击装上漏电断路器焊缝研磨磨轮产生火花穿戴PPE热处理电力电击工作前澄清安全措施后热处理热力烫伤工作前澄清安全措施调试烫伤、中毒、缺氧伤害工作前6装备和检查小机器和工具的操作斜角砂轮漏电漏电及时检修，装上漏电断路器压力试验用泵漏电电击定期修理，装上漏电断路器使用切割机产生氧化铁火花伤害及时检修，装上漏电断路器钢结构安装台式钻机操作漏电定时检修，装上漏电断路器预制钢结构切割材料(Fe2O3)溅出物烧伤标准化PPE移动和搬运钢结构压伤考虑不同行业操作刻槽和研磨时的溅出物伤害眼睛戴上

10、护目镜安装的转向压伤工作前澄清安全措施钢结构加工电力消耗移动临时电源设备压伤工作前三澄清一了解磨损的插头插座电击及时更换电线老化漏电漏电断路器的快速动作电线绝缘漏电漏电断路器的快速动作潮湿环境下的电力消耗电击干燥的插头插座焊接未固定的接地或假想连接易于着火使用前先检查焊接机漏电电击安装漏电断路器焊缝研磨溅出砂粒戴上护目镜焊接电缆过长或随意拉动电缆损坏覆盖物随时检查，并安装漏电断路器便携式电力工具人体通电电击随时检查，并安装漏电断路器飞出砂轮伤到人材料击伤工作前澄清安全措施装置内施工安装、风压和水压试验材料从高处跌落材料击伤工作前三澄清一了解避免从高处跌落跌落戴上安全带吊装工作吊车不合适或吊装过

11、载人身伤害或设备事故停止工作指挥时没有口哨和旗子故障或事故停止工作操作员站位不当事故禁止操作员站在吊杆下吊耳严重腐蚀材料击伤工作前澄清安全措施吊链吨位配不上吊装材料人身伤害或设备事故工作前澄清安全措施吊装工具和索具设备捆绑不当材料击伤工作前澄清安全措施铺设栅栏不按规定安装或未固定连接端事故焊接固定围栏开口没有密闭或密闭不当事故工作前澄清工作命令的交接技术监督员和工头交接不清楚人身伤害或设备事故加强交流行业间缺乏交流事故加强交流无目的施工事故停止工作易燃易爆沟、井中的废油火灾工作前三澄清一了解使用的油桶阳光下曝晒爆炸防止直接曝晒强烈热震动和撞击爆炸禁止撞击设备安装开箱检查包装箱人身伤害及时清洁基

12、座检查围栏支架跌落建立隔离区域设备定位设备人身伤害工作前三澄清一了解设备拆卸部件人身伤害加强自我保护意识设备组装部件人身伤害加强自我保护意识调整设备水平度垫片或锤子人身伤害加强自我保护意识清洁和组装部件部件人身伤害加强自我保护意识对中锤子人身伤害加强自我保护意识安装附属设备设备人身伤害加强自我保护意识油环油尘滑倒，引起人身伤害及时清洁调试旋转部件人身伤害加强保护压力试验超高压或快速压力释放设备损坏或人身伤害工作前澄清安全措施1.4 安全技术保证措施施工前应对所有参与吊装的施工人员进行详尽的技术交底，对所选工况、吊点布置、地基处理以及构件的规格、平面摆设、工艺程序、过程控制都要交底清楚。项目部安

13、全负责人对所有参加施工人员进行详细的安全交底。认真核查构件实际重量是否与方案相符，按方案要求设置全套索具，要求施工人员清楚施工意图、受力情况、所选机具的承载能力和安全系数。指挥信号要统一、清楚、正确、及时，起重工要准确掌握吊装重量、吊装高度臂长、幅度。吊装时，应在吊装区域附近设置警戒线，无关人员不得进入，在吊运范围内无关人员不准停留,吊运范围下面严禁人员通过,更不允许在吊物下工作。在吊运重物回转时，提升速度要均匀平衡，不允许忽快忽慢、忽上忽下，以免重物在空中摇晃发生危险。对所使用的吊装索具应在使用前做认真检查，以确定其完好，所使用的钢丝绳要经过严格检查，特别强调对曾经使用过的钢丝绳，注意检查是

14、否曾经补电焊擦伤过或被气焊烤过及检查有无扭结情况。全套机具设置完成后经自检合格，在起吊前需经联合检查并作出最终安全评定。通过临时爬梯向上爬行时应把安全带套在柱子上以防爬行时手没抓牢或爬梯松动。在柱头把紧螺栓或组对前应先将安全带固定在柱头上后方可操作。操作人员通过横杆中心作业前应在柱头设一根保险绳，一头系在柱头，另一头系在操作人员身上，其长度大于柱头至横杆中心的距离一米，在向横杆中心移动时，安全带应系在横杆上，在横杆上移动时，严禁站立行走。操作人员在通过斜杆到达斜杆中心的节点安装斜杆和次斜杆的螺栓前，将防坠器的固定端固定在横杆上，活动端系在操作人员身上，同时把安全带系在斜杆上；确保操作人员通过斜

15、杆和在斜杆节点作业时的安全。高空作业人员在上高前，将需要拿到高空的工具全部用细绳系在安全带上，以防在高空作业时工具坠落。在每一天的施工过程中设专人监护。1.5 高空吊装和作业危害分析及措施本项目中施工难度最大的是火炬塔架的安装，涉及到大量起重吊装和高空作业，因此在本投标文件中着重对塔架安装作业进行了危害分析，并指出了应对措施。1.5.1塔架安装作业风险及危害分析(1) 塔架安装为高空作业，易发生高空坠落、杆件坠落、螺栓坠落、工具坠落。(2) 自然环境影响，如大风、打雷、下雨、下雪、大雾天气。(3) 施工现场用电发生停电现象或其它不规范用电现象。(4) 施工机械发生故障。(5) 高空作业人员身体

16、不适(6) 塔架连接螺栓质量不合格发生断裂。(7) 高空作业人员着装或佩带安全防护用品不规范。(8) 指挥者与操作者对对方的信号辨识不清楚。(9) 安全带、安全网质量不合格。(10) 高空作业人员安全意识差。(11) 地面作业者在挑选、移动杆件时易被其它杆件滑落挤伤。(12) 杆件的捆绑点不合适，起吊后易发生翻转，对周围的人员或机械造成伤害或破坏。(13) 高空安全设施不可靠。1.5.2塔架安装危害的应对措施(1) 高空作业时，对作业者要求应先拴好安全带；同时安全网必须搭设合格后；高空指挥者方可允许作业者开始施工。(2) 在高空作业时，对于作业者携带的工具和连接螺栓均应装在工具袋中，严禁在高空

17、将工具或其它连接件放在横杆、法兰面上。(3) 在下雨、下雪、打雷和刮风（风速超过10.8m/s）的气象条件下严禁进行高空作业，同时每一天应打电话或通过其它渠道了解第二天和近一段时间的气象情况，以便对高空作业时间的合理安排。(4) 开始高空作业前对所有参与者均进行安全交底和安全意识教育，对于个别安全意识不强的严禁高空作业。(5) 高空作业人员如在登高前感觉身体不适或有疾病，应及时告诉地面指挥者，指挥者应坚决禁止其上高作业；同时作业者也可拒绝登高作业。(6) 高空作业人员应穿防滑的橡胶鞋，戴防滑手套。(7) 对于所有用于安全方面的用品，如安全带、安全网等必须是合格厂家的产品，且必须有合格证；严禁使

18、用三无产品。(8) 塔架的连接螺栓在正式安装前，除检查其产品合格证外，还应检查其外观质量。对于表面有缺陷的不允许使用。(9) 在地面挑选杆件时，旁边应有两人采取保护措施，防止杆件滑落。(10) 地面作业人员捆绑好杆件后，应由地面指挥人员指挥卷扬机操作者缓慢起吊，当杆件离开地面100mm后检查捆绑是否牢固、选点是否平衡，确认无误后继续起吊。(11) 地面指挥和高空指挥在50米以下使用哨子互相联系指挥，50米以上使用对讲机协调指挥，为了使指挥连续不中断；每台对讲机应准备两块备用电池。(12) 所有进入施工现场的机械在进场前检查、修理一次，使机械的状态完好；同时在使用过程中应随时检查，出现故障时应及

19、时修理，严禁机械有故障工作。(13) 对于高空安全网的搭设应由架子工搭设，搭设后应由专职检查员检查合格后方可正式使用。(14) 作为施工人员，首先，应该具有安全意识，熟悉每个施工程序的基本要领，诸如卷扬机起吊时应先检查捆绑点是否捆绑牢固；吊装时指挥人员指挥不当、采用了断股的钢丝绳或卷扬机操作不灵活，构件未捆绑牢固等；登高时未系安全带，未穿工作服、防滑鞋等；交叉作业时乱投递工具、杂物等，这些都是造成事故的前奏。(15) 对于施工机具在使用前应该先检查，检查合格后再使用，避免出现诸如机具漏电伤人；卷扬机所用钢丝绳断股等现象。(16) 工具方面诸如梅花扳手等的质量一定要可靠。因梅花扳手的质量将直接影

20、响操作人员的安全和施工质量。(17) 操作方法不当容易出现安全事故，诸如用电钻钻眼伤了手脚等。(18) 环境因素诸如风、沙、雨等天气时高空作业，一方面会影响视力，同时行走滑等会造成不可估量的事故。(19) 凡参加组对、吊装、安装、施工人员，必须遵守本工种的安全技术措施。(20) 司索人员（起重工）和起重机械操作人员，必须经过专业学习并接受安全技术培训，经国家或业务主管部门考核合格，取得地方主管部门签发的特种作业人员操作证后，方可从事起重指挥和操作作业，严禁无证操作。(21) 施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行拆除或加以固定；高处作业所用的工具、材料，均应堆放平稳或挂牢，不得妨碍通行和装运

21、；高出作业时，工具应随手放入工具袋；作业面应及时清理干净，并禁止上下投递工具、材料、杂物、余料和废物等。(22) 构件吊装前，应先设置爬梯等高处作业工具。(23) 吊车吊装成片构件前，应填写吊装技术措施表；经安全部门，总工程师批准后方可施工。(24) 构件吊装时应捆绑牢固，以防脱落伤人。(25) 物资管理人员要严把质量关，避免质量低劣产品流入施工现场。(26) 采用卷扬机倒装火炬时，操作人员应熟练掌握卷扬机的操作要领；严禁非专业人员操作。(27) 施工时高空的指挥人员和地面的指挥人员应步调一致，在低处用哨子、高处用对讲机联系，为了保持指挥的连续性，每个对讲机的备用电池应备足。1.6 应急管理1

22、.6.1应急反应小组 a)项目管理部门建立由项目经理、安全监督部门、施工部门和供应部门组成的应急反应小组。b)应急反应资源- 提供应急反应用通讯设备（如手机）、灭火材料、汽车，应急泵、人身防护装置，并使其处于良好状态；- 建立安全通道和安全区域、水系统、水源和燃料供应，并定期维修；- 组织并培训职员（至少是所有的班长）作为出现紧急状况时的急救救援人员。1.6.2意外事故流程图后勤(行政经理)通知总部办公室施工部门当地权力机关(警方、医疗机构)护理人员保安安全监督员前线监督员紧急事件协调员(HSE经理)控制室主要紧急事件管理者(施工经理)主要紧急事件管理者项目负责人1.6.3撤离程序紧急事件发出警报后立即行动关闭所有机器，启动监督员工作监督员带领工人通过最短的逃生通道到指定集合地点监督员确认没有人落后，待在施工现场监督员通过按每个转包方点名的形式引导在集合地点的工人排好队核查工人，确认是否有人失踪没有人失踪有人失踪报告紧急事件协调员，采取进一步行动报告紧急事件协调员找寻失踪人员如果受伤严重，对伤者进行医疗治疗。伤者应送到医院 报告紧急事件协调员，采取进一步行动