2023年扫黑除恶专项斗争督查工作方案乡镇扫黑除恶专项斗争实施方.docx

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1、 2023扫黑除恶专项斗争督查工作方案乡镇扫黑除恶专项斗争实施方 更新时间：2023-03-25 来源：企业治理 点击： 大学宿舍不允许消失的三种违禁品，学校重点抓，被发觉后很麻烦！ 关于乡镇卫生院述职报告参考样本汇编5篇2023 2023-03-23 2023年推举的创新创业心得体会参考 2023-02-28 2023推举班主任必看的班级治理心得五篇 2023-02-26 推举关于幼儿教师班级治理心得体会共享 2023-02-26 2023推举必看的安全治理学习心得体会五篇 2023-02-26 【-企业治理】 全方位对涉黑涉恶领域绽开明察暗访,加强对近期信访、冲突纠纷多元化解方面重点线索案

2、件的梳理,加强对涉黑涉恶及影响正常医疗秩序线索案件信息的搜集、录入和治理。下面是学习啦小编为大家收集关于扫黑除恶专项斗争督查工作方案，欢送借鉴参考。 扫黑除恶专项斗争督查工作方案 为仔细贯彻中心和省市扫黑除恶专项斗争工作部署，依据委宣传部、政法委、扫黑办关于印发扫黑除恶专项斗争宣传教育工作实施方案和委组织部、政法委、民政局关于深化扫黑除恶专项斗争进一步加强基层组织整顿建立工作的通知要求，扎实有效地推动全扫黑除恶专项斗争，特制订此方案。 一、总体要求 仔细贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，严格根据党中心、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争通知要求和省、市、扫黑除恶专项斗争专题

3、会议精神，创新工作方式，加大宣传工作力度，切实增加“四个意识”，努力营造全党发动、全民知晓、全民参加的扫黑除恶专项斗争气氛，坚决打赢扫黑除恶专琐斗争人民战斗，用实际成效增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。为决胜脱贫奔康、加快乡村振兴、建立全省丘陵地区经济强营造良好进展环境。 二、工作重点 (一)加强政策及法律法规学习。在全局范围内，发动干部职工深入学习宣传党中心、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和中心、省、市、扫黑除恶专项斗争会议精神，持续加大对党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记法治建立重要思想、中心依法治国重大决策部署及中心、省、市、关于扫黑除恶专项斗争的系列部署要

4、求。加大对宪法的学习宣传力度，推动宪法家喻户晓、深入人心。 责任领导： 时间：2023年4月至6月 (二)加强社会气氛营造。运用展板、LED显示屏、微博微信公众平台等方式宣传党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，宣讲扫黑除恶专项斗争的重大意义，宣讲党和国家法律法规政策，赢得人民群众和社会各界的理解与支持，发动和鼓励群众积极参加整治工作，形成良好社会气氛。 责任领导： 时间：常态开展 (三)开展调查摸底。帮助公安机关，对涉黑涉恶、“村霸”“蝇贪”问题简单滋生的城乡结合部、集贸市场、资源富集村、重大工程工程等开展分析研判，公开举报电话，广泛收集把握线索，重点摸排筛查突出问题。 责任领导：

5、时间：6月底完成 三、工作要求 (一)高度重视，细心组织。要切实提高政治站位，吃透中心精神，充分熟悉扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性和持续性，听从大局，结合职能职责，加强组织领导，细心组织，周密安排，确保实效。 (二)全面统筹，整合资源。要坚固树立“一盘棋”思想，积极协作相关部门开展线索摸排，整合资源，丰富载体，创新宣传形式，狠抓责任落实，积极营造深厚社会气氛。 乡镇扫黑除恶专项斗争实施方案 为深入贯彻落实党的十九大精神和中心、省、市、县委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署，切实扫除辖区黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序，经镇党委讨论，打算快速在辖区开展扫黑除恶专项斗争，有效整合部门资源力气

6、，综合运用法律、经济、行政等多种手段，充分发动群众，依法从严惩办黑恶势力，努力将其毁灭在萌芽状态。力争通过3年不懈努力，使黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域治理得到明显加强，黑恶势力“爱护伞”得以铲除，基层社会治理力量明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、标准化、专业化水平进一步提高，不断增加人民获得感、幸福感、安全感，为我镇制造安全稳定的社会环境。详细实施方案如下。 一、组织领导 镇成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记、副镇长、副镇长同志任副组长，党政办、综治办等部门负责人

7、为成员。领导小组下设办公室在镇综治和安全生产办公室，同志任办公室主任，何万晓同志任副主任，李桂芳等同志负责领导小组的日常工作。 二、主要措施 (一)加强宣传发动，营造深厚气氛。 1.会议宣讲。各村、社区要快速召开“两委”干部、网格员和党员群众会议，宣讲扫黑除恶专项斗争。 2.新媒体宣传。组宣办要催促党员、干部利用手机微信、参加扫黑除恶宣传。 (二)加强线索摸排，全面把握状况。 要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要根底，对所辖区域、行业、领域的涉黑涉恶总体状况、表现形式及成因等进展全面排查分析，做究竟数清、状况明。 1.畅通举报路径。政府机关、城东派出所、司法所、各村(社区)都要

8、设立举报箱(每村设一个)，各村、居要定专人治理，每天收集整理举报信息，并报送镇扫黑除恶办公室。 2.深入群众走访。各村、社区工作专班要深入群众开展走访调查，从群众深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。公安派出所要发动在押人员检举揭露，同时做好检举人爱护工作。 3.集中研判深挖。扫黑除恶领导小组要开展集中研判，对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、稍微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐蔽在幕后的涉黑涉恶线索。城东派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，从重点人员、重点场所和警情案件系统中排查涉黑涉恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，努力做到每条

9、线索都有结果。坚持边摸排、边取证、边收网，对把握线索的涉黑涉恶犯罪案件，派出所要第一时间坚决出手，防止其消灭证据、躲避打击。 (三)突出打击重点，依法严峻打击。 聚焦涉黑涉恶问题突出的重点区域、行业、领域，把打击锋芒始终对准群众反映最剧烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下黑恶势力：一是威逼政治安全特殊是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;二是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产，煽动、制造群体性大事，扶持群众与党和政府对抗的黑恶势力;三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;四是在征地、租地、拆迁、工程工程建

10、立等过程中煽动闹事的黑恶势力;五是在建筑工程、交通运输、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、强装强卸、恶意竞标、非法占地的黑恶势力;六是在商贸集市、批发市场、车站码头等场所欺行霸市、强买强卖、收爱护费的市霸、行霸等黑恶势力;七是操纵、经营“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪活动的黑恶势力;八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;九是插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;十是利用宗教干预农村公共事务，非法宗教活动、乱建庙宇、滥塑宗教造像的黑恶势力。 (四)部门齐抓共管，形成工作合力。 1.健全部门齐抓共管机制，提高工作整体性、协同性。辖区各有关部门要结合自身职能，主动担当好在扫黑除恶专项斗争中的职

11、责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、领域监管，建立健全线索发觉移交机制，将日常执法检查中发觉的涉黑涉恶线索准时向公安机关通报，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。 2.组织发动群众，打一场扫黑除恶人民战斗。镇“扫黑办”要通过多种形式畅通举报渠道，对群众的实名举报，要准时核查反应，做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关爱护措施，消退群众后顾之忧。完善群众安全感测评方式，切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。 3.坚持标本兼治，从源头上遏制消退黑恶势力滋生扩散。对易滋生黑恶势力的重点区域、行业、领域

12、，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、标准治理、重点监控等机制，堵塞治理漏洞，消退黑恶势力滋生土壤。对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安治理惩罚法有关规定的，公安机关依法赐予治安治理惩罚，建立违法活动记录;对涉黑涉恶人员开办的企业，治理部门依法严格资格审查，加强市场监管。加快建立防范黑恐势力侵害校园工作机制和相关案件准时报告制度。进一步健全重点人群帮教管控机制，对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进展动态化、常态化管控，做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年效劳治理工作，为他们在就学、就业、务工等方面供应效劳，防止其拉帮结派和被黑恶势力教唆、利用。进一步健全

13、重点区域滚动排查整治机制，统筹基层资源力气，发挥综治中心和网格化效劳治理重要作用，加快雪亮工程等信息化建立，完善派出所与群防群治队伍联勤巡逻等治安防控机制。对黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的区域、行业、领域，加强跟踪督导，限期进展整改。 (五)结合反腐“拍蝇”，深挖黑“爱护伞”。 1.加大监视力度。镇纪委要立足监视执纪问责的职责地位，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监视工作内容。镇纪委和综治办、派出所要建立问题线索快速移送反应机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件准时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。有关部门在扫黑除恶专项斗争中发觉党员干部及其

14、他全部行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要准时移送镇纪委。纪委办要建立涉黑涉恶问题线索治理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。 2.加大执纪审查力度。镇纪委要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发觉的“爱护伞”问题线索优先处置，发觉一起，查处一起，不管涉及谁，都要一查究竟、绝不姑息。加大督办力度，把打击“爱护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交错的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。对性质恶劣、情节严峻的案件，报上级纪检监察机关查处。 3.抓早抓小、防微杜渐。镇纪委要坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在

15、前面，运用监视执纪“四种形态”，加强目常监视执纪，仔细落实中国共产党党内监视条例农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)等规定，对党员干部和其他行使公权的公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早订正、早处理，防止小错酿成大错。 (六)加强“反诈禁毒”，摧毁黑恶经济。 1.严峻打击涉诈涉毒违法犯罪。派出所要连续实行“拔钉子”、“端窝点”、“追逃犯”等措施，加大对电信网络诈骗犯罪“全链条”打击，力争办一批有影响的案件。以“端制毒窝点、打贩毒团伙、控吸毒群体”为重点，组织开展缉毒严打攻势，严峻打击涉毒犯罪。加大对涉诈涉毒违法犯罪经济惩罚力度，斩断黑恶势力的经济来源。 2.加强外流重点人员教育治理

16、。社区民警和网格员队伍要加强流淌人口尤其是外来人口的清理，彻底摸清行为反常、经济反常、交往反常的“三反常”重点人员。派出所要加强与流入地公安机关联系，建立信息传递和案件协作机制，实现“双向治理”，确保无漏管失控现象。建立治理延长机制，将基层党组织、经济合作组织、群众自治组织向外出人员集中地延长，坚持教育、疏导、效劳、治理并重，最大限度预防和削减外出人员参加电信网络诈骗、制毒贩毒等违法犯罪。 3.完善源头治理工作机制。开展多种形式的宣传教育，形成全民“反诈禁毒”的深厚气氛。推动中心戒毒社区建立，加强吸毒人员网格化教育治理，将戒毒康复与帮扶管教结合起来，切实降低复吸率。组建志愿者同盟、反诈协会等民

17、间组织，有针对性地修订村规民约，引导涉诈涉毒人员转换增收渠道、转换就业门道，走勤劳致富之路，彻底扭转当前涉诈涉毒犯罪高发态势。 三、时间要求 2023年，重点是首战必胜。正式启动扫黑除恶专项斗争，进展全面发动部署、广泛宣传。全面推动“社会治安秩序、公共安全秩序、信访稳定秩序”三项治理和“禁枪爆、治赌博、净网络”三项行动;全面开展“侦办小案件、化解小纠纷、治理小问题、整改小隐患”的“四小”工程建立;全面落实“无信访”村(社区)、“无重大刑事案大事”村(社区)、“无治安案大事”村(社区)、“无毒”村(社区)、“无邪教”村(社区)、“无群体性大事”村(社区)的六无示范创立工作，全力推动更高水平的平安

18、建立。 2023年，重点是稳固深化。对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚。全面开展个案攻坚，深摸其组织、经济体系;不断总结扫黑除恶的成果阅历，彰显法治、平安建立的新作为。 2023年，重点是提升质效。深化丰富扫黑除恶的新成果，建立健全遏制黑恶势力滋生扩散的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性成功。总结基层社会治理新途径，丰富完善党的基层核心战斗力的呈现，社会治安秩序和社会风气良好，人民群众获得感、安全感、幸福感攀升。 四、工作要求 (一)加强组织领导。镇成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调、指导督办扫黑除恶工作，讨论解决重大问题。各村(社区)负责人为专项斗争第一责任人，要亲自

19、讨论部署，一级抓一级，层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜亮支持扫黑除恶工作，为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“爱护伞”排解阻力、供应有力保障。 (二)强化督导考核。镇党委将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建立)考核体系，将考核结果作为对村(社区)班子综合考核评价的重要内容。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地方、单位和个人，要大张旗鼓地表扬嘉奖，并在干部选拔任用中重点考察，树立鲜亮导向。 (三)严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对涉黑涉恶问题突出的区域、行业、领域，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，催促其限期整改。对因重视不够、发觉不准时、打击不主动、整治不彻底，导致黑恶势力坐大成势的，根据有关规定实行社会治安综合治理一票拒绝权制。对问题严峻、造成恶劣影响的，由纪检监察机关、组织人事部门对其第一责任人及其他相关责任人严厉追责，绝不姑息。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生扩散的，要实行责任倒查，严厉问责。对相关区域应发觉的问题而没有发觉的、发觉问题不处理不报告的，根据失职、渎职等规定追究相关人员责任。