脱贫攻坚自我评价.doc

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1、 脱贫攻坚自我评价 脱贫攻坚自我评价 1.如何做好脱贫攻坚 发言 对脱贫攻坚工作的几点思索 口 江苏省如皋市扶贫 办 最 近 ，通 过 全 面 调 查 与 抽 样 调 查 相 帮 ” 千企 连 百村 ，共建 新 农 村 ” 以 、“ 及 今 年 开 展 的 “ 联 双 助 ”（ 单 位 联 双 即 扶单位 或个 人直接 出资或 协调资金 （ 包 括实物 折价 ）1 4 5 万元 ，为新农村建 05 结合 的方法 ，对 如皋市脱贫攻坚 工作 进 行了一次调查讨论 。 该市从 20 年开头 03 有 计 划 、有 组 织 地 开 展 了 “ 村 万 户 ” 百 村 ，助 推 小 康建 设 ；党员

2、联 户 ，助推 增 收 致 富 ）工 作 ， 不 断 整 合 、优 化 帮 设 和贫 困农 户增收注入 了活力 。经 过省 检查验收确认 ，至 2 0 年底累计脱 贫率 09 帮扶 T程 ，2 0 0 8年起按 照省委 、省政府 扶 资 源 ，创 新 、完 善帮 扶 机制 ，实 行 达 6 .%。 在全市建档立 卡的 5 8 0 79 3 5 贫困 人 口中，已有 3 5 4 人家 庭年人均纯收 66 入 到达或超过 2 0 5 0 元 （ 今年 1 1 日起 月 于 实施 脱 贫攻 坚 T 程 的意 见 （ 关 苏 发 0 81 20 2 号 ）要求 ，实施 脱贫攻 坚 【 。近 -= 程

3、= 年来 ，市 委 、市 政 府 以 高 度 的责 任感 和使命 感 ，把扶 贫开发 、农村低保和扶 贫开发两项制度有机结合 ，并加 强督 查指导 ，进展 严格考核 ，取得 了可喜 的帮扶成果 。 据 初步统计 ，近三 年全市通过帮扶累计培训转移贫困劳动力 1 1 2 人 次 ，帮 助 发 展 公 司制 企 业 1 8 83 02 全市低保标准 由每人每年 24 元 ，提高 00 到 22 5 0 元 ） ，完成 省定序 时脱贫 任务 ， 脱贫 率列南通六县 市之首 ，被评 为全省 脱贫 攻坚工作先进单位 ，市扶贫办连续 脱贫攻坚作 为拿面小康社会建立的一项硬 任 务 ，放 在 突 出 的 位

4、 置 ，通 过 “ 双 家 ，进展 高效 种养园区 9 6 个 ，通过帮 84 年 被评为 全省扶贫 系统先进 集体 ，是 全同农村低保制度与扶贫开发制度有效衔 接 试 点 市 （县 ） 。急救助的对 象 、条件 、标准 、程序等尚不 明确 ， 准时 、主动地实施应急救助的渠道 不够畅通 。 作 为 相对 贫 困 的标 准 ，“ 涨 船 高 ” 水 ，因地 区而 异 。3 连续推行农村低保与扶贫开发两项 . 制度 的有 效衔 接。 对符合低保条件 的贫 困农户 ， 要做到 “ 保尽保 、补尽补” “ 应 应 ， 有进有 出” 应 。 建立低保对象的补助标准随着财政收入的 增 长 而 相 应 提

5、 高 的制 度 。 有 劳 动 能 力 的 对 但调查 中也发觉 当前扶 贫开发 、脱 贫攻坚工作 中存有一些值得留意和亟待加 以讨论 解 决 的几个 问题 ： 1 . 社会上对帮扶工作熟悉存在肯定的 误 区 。社 会 _ ，乃 至 一 部 分 机 关 单 位 部 I4 资金是制约贫困农户增收致富的瓶 . 颈。 目前对贫困农户资金和贷款的扶持 面 窄、量小 ， 远远 不能满意广阔农户增收致 富 的需 求 。5 市 （ ）扶贫机 构至今还是 临时 . 县 机构 ， 人少事多 ， 在某种程度上影响 了工 作 的开展。 针 对以上状况 ，我们有 以下 几点 思 考 ：门误认为脱贫攻 坚任 务 已根本

6、完成 ，帮 扶 工作 不 需要 开展 了 。事 实 上 ，据调 查 ，至 2 0 0 9 年底 全市人均家庭纯收入低 于 4 0 元 （占全市人均 纯收入的一半 ） 00 的 还 有 4 31 2 2 户 （占 全 市 总 农 户 1 . 1 7 ） 1 6 0 人 （ 全 市 总 农 业 人 口 % ， 0 21 占 8 %） . 9 ；刚 刚脱 贫 处 于 人 均 2 0 5 0 元 边 缘 低收入农户， 连续实行扶贫开发 ， 做到“ 应 帮尽帮” ，激发其积极性 ，增加 自我增收 致 富 的 力量 。 与两项制度有效连接相关 的扶贫 、民 政 、统计等部 门要 在市委 、市政 府的统 一

7、 1 . 进一步统 r 一做好对扶 贫开发工作 的 熟悉 。领 导 下 亲密 协 作 ，资 源 共享 。 4 建立正 常 的帮扶制 度 。 . （ 建 立 正 常 的机 关 单 位 和 党 员 干 1） 低 保 标 准 达 到 人 均 2 0 元 ，省 定 绝 50 的贫 困农 户 ，有一 局部 是通 过 “ 血 ” 输 式实 现的 ，经济根底还 比拟脆弱 ，稳定 增 收 机 制 尚 未 形 成 ，增 收 致 富 和 遏 制 返 对贫 困现象 根本消退后 ，对比全面建立 更 高水平小康 社会的 目标 ，做好扶贫 开 发 工 作 ，特殊 在 “ 二 五 ”期 问 如何 十 部帮扶制度。 这是 践

8、行立党为公 、执政 为 民、转变机关作风 、亲密党群干群关系 、 培育熬炼年轻干部 、效劳大局 、共建更 高 水平小康社会 的有效载体和路径之一。 其 贫工作难度还 比拟大 ；仍 有一局部农户 处 于 “ 无 ” （ 技 术 、无 劳力 、无 三 无 资 金 ）状 态 ，或 因重 病 、因残 等 急需 社会救助 和帮扶 ，对比贫 困农 户 “ 应保 尽保 、应 帮 尽帮 ” 的要 求 ，扶 贫 _ 作 T 仍任 重 而道 远 。 2 “ 府 主 导 、社 会 参 与 ” 还 未 形 .政 将扶 贫开发工作 提高一个新 的水平 ，这 是 建 设 和 谐 社 会 的 重 要 内容 。2 提 高结对

9、 帮扶贫 困线标 准 。 。随着社会经济的进展 ， 困线也应是 贫 动态的 ， 在实现全面小康 ， 农村人均纯收 入过万元 以后 ， 扶贫开发 的主要对象应当 是为 “ 相对贫 困”的农户供应更多的进展 时机 。 按 照 “ 相对 贫 困” 的传 统 测 算 方 法 ，一 般 以 当 地 年 人 均 纯 收 入 的一 半 关键点 在于 ：一是单位之 间不搞任务平 摊 。根 据单 位之问 的差异 ，有实力 的机 关单位 可能既有帮村任务也有帮户任务 ， 而其他机关单 位只有帮户任务 。 二是 明 确帮扶任务 和 目标。帮村 主要 是助推更 高水平小康社会 建立 ，帮户 主要 是帮忙 增 收 致

10、富 。 三 是 一 定 。 2.结合本质工作,谈谈对脱贫攻坚工作的熟悉和建议 加快推动以改善民生为重点的社会建立，涉及面广，内涵丰富，根本要求是：积极解决好教 育、就业、收入安排、社会保障、医疗卫生和社会治理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所 养、住有所居，推动建立和谐社会。 为此，需要着重抓好以下几个方面： 优先进展教育，建立人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公正是社会公正的重 要根底，进展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。 必需坚持把教育放在优先进展的战略位置，办好人民满足的教育。第一，全面贯彻党的 教

11、育方针。 要坚持育人为本、德育为先，培育德智体美全面进展的社会主义建立者和接班人。进展教育的根本任务是培育人，提高全体国民素养，包括思想道德素 质、科学文化素养、身体素养、心理素养和劳动技能素养。 特殊要切实加强德育工作，把思想道德素养放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做 一个全面进展的人。其次，优化教育构造。 要坚持根据教育进展规律和经济社会进展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡进展，加快普及高中阶段教育，大 力进展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关怀特别教育，形成各级各类教育全面协调可持续进展的良好格局。第三，推动教育改革创新。 要着眼于构建 现代国民教育

12、体系，提高学生综合素养，大力实施素养教育。关键是更新教育观念，改良人才培育模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。 特殊要推动教育教学与生产劳动和社会实践的严密结合，使学生得到主动的、生动活泼的进展，注意培育学生的 独立思索力量、制造力量和就业力量、创业力量。第四，坚持教育公益性质。 教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和将来具有重大影响的公共 事业，政府负有义不容辞的重要责任，必需加大财政对教育的投入，标准教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民供应承受良好教育的时机和条件。要 扶持贫困地区、民族地区教育

13、，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女公平承受义务教育。 鼓舞和标准社会力气兴办教育。做好这些工作，有利 于全面进展教育事业、 促进社会公正正义。 同时，推动我国教育改革和进展，还必需进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特殊是农村教师素 质，把广阔教师的积极性、主动性、制造性更好地发挥出来。教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。 实施扩大就业的进展战略，促进以创业带动就业。就业 是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。 我国劳动力资源非常丰富，这是促进经济持续较快进展的有利条件。同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将 是我国今后较长时期面临的一个重大课题

14、。 因此，必需把扩大就业放在经济社会进展的突出位置。要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调整就 业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。 第一，千方百计增加就业岗位。坚持进展经济与促进就业互动，积极进展经济和调整构造，以进展促进就业，扩大就业 规模，改善就业构造。 这就需要大力进展劳动密集型产业、效劳业和各类中小企业，进展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓舞、支持、引导非公有制经济进展，推动小城镇建立和加快县域经济进展，尽可能多地增加就业岗位。其次，鼓舞自主创业、自谋职业。 促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。创业不 仅是创业者自己实现就业，还可以通过进展多元化创业

15、主体和多种创业形式，制造更多的就业岗位，带动更多的人就业。 要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强 就业观念教育，营造自主创业的社会环境。运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息效劳，积极培育创业主体，使更多劳动 者成为创业者，推动创业型 社会建立，扩大就业容量。 第三，推动就业体制改革创新。要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一标准的人力资源市场，形成 城乡劳动者公平就业的制度，健全掩盖城乡的就业效劳体系。 要完善面对全部困难群众的就业救济制度，准时帮忙零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就 业工作，鼓舞和引导大学生面对农村、面对基层就业。 第四，标准和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，进展和谐劳动关系。要标准企业行为，仔细实施工时、休 息休假、最低工资、劳动爱护等方面的标准。 连续完善和落实国家对农夫工的政策。国家为解决农夫工问题已制定了公平就业、工资支付、劳动爱护、社会保障、子 女上学等政策，都应仔细加以落实，还要针对普遍存在的问题，进一步完善有关政策措施。 要加强劳动执法监视，特殊要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等 问题。这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益。 深化收入安排制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入安排制度是社会公正的重要表达。 改革 开放以来，我国收入安排制度改革不。