2023年市城乡建设委员会主要工作计划.docx

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1、 2023年XXX市城乡建设委员会主要工作计划 2023年XXX市城乡建立委员会主要工作规划 2023年XXX市城乡建立委员会主要工作规划 2023年是以更高的标准推动“人文XXX、科技XXX、绿色XXX”和中国特色世界城市建立的重要一年。全系统、全行业要深入贯彻落实科学进展观，仔细贯彻落实市委市政府各项工作部署，紧紧抓住将来五年战略机遇期，牢牢把握科学进展这一主题，更加注意保障和改善民生，更加注意进展质量和效益，更加注意行业和谐稳定，更加注意节能减排和绿色生产，更加注意建立与治理并重，进一步加强统筹协调，求真务实，开拓创新，推动住房和城乡建立事业实现更好更快进展，以精彩的成绩迎接建党90周年

2、。重点是抓好以下七方面工作： (一)紧紧围绕实现“住有所居”的目标，加快推动保障性安居工程建立，着力保障和改善民生 市委市政府已经确定，“十二五”期间，要全面实现“住有所居”目标，五年建立、收购各类保障性住房100万套，比“十一五”翻一番，发放租金补贴10万户。对符合住房保障条件的申请家庭做到应保尽保。全面推动旧城人口疏解和房屋爱护性修缮工程，完成城市和国有工矿棚户区改造任务。 ; 站内范文搜寻 第三方评估制度，切实把好事办好。 第四，进一步完善住房保障政策、治理体制和长效机制，逐步建立符合首都实际、可持续的住房保障体系。全面实施保障性住房“阳光工程”，在工程建立、资格审核、房源安排及后期治理

3、等方面进一步加强监视治理，切实保证保障房质量和房源安排公正、公正。结合国家正在制定的根本住房保障法，深入总结本市住房保障工作实践和阅历，组织进展现有住房保障政策体系评估，围绕住房保障“建立、审核、安排、治理”四大关键环节，进一步完善住房保障政策体系和治理制度，逐步建立符合首 ; 站内范文搜寻 都实际的根本住房制度，完善保障性住房体系和商品房体系。 (二)连续坚决不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策，促进房地产市场平稳安康进展。2023年，房地产市场形势将更为简单，要连续坚决贯彻国家房地产市场宏观调控政策，结合我市实际，做好政策储藏，讨论制定有针对性的调控措施。一是要着力遏制投资投机性购房。严格

4、执行差异化的税收、信贷政策，加强对商业银行信贷的监管，连续严格执行住房限购措施，连续执行境外、外省市人员在京限制购房及贷款的政策规定，坚决抑制不合理购房需求。二是着力增加住房有效供应。一方面要充分发挥政策性住房保障民生、调整市场的作用，加快政策性住房建立，把住房保障工作做足、做实，使拆迁安置和保障需求得到满意；另一方面，要推动商品房供给与住房保障协调进展，增加中低价位、中小套型一般商品住房供给。要依托商品房工程协调调度平台，加大在施工程调度力度，积极帮忙企业协调解决开发、上市过程中的困难和问题，促进工程尽快开工和上市。三是着力加强房地产市场监测监管。加大房地产市场执法检查力度，强化市区部门联动

5、执法，坚持重案稽查与日常巡查相结合，严峻查处捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为，对违法违规企业向社会公开曝光，纳入企业动态信用治理。全面推开商品房工程预售资金监管，保证房屋交易安全。标准房地产经纪机构行为，实施房地产经纪机构动态监视治理，推动中介机构效劳标准化、模式化，推行中介机构人员全面持证上岗、公示制度。加强市场监测和信息披露，进一步完善房价分类统计和信息披露机制，稳定市场预期。四是着力合理引导住房梯级消费。积极培育进展二手房市场，讨论制定存量房交易资金监管政策，搭建存量房交易平台，进一步降低本钱，简化程序，促进二级市场富强。贯彻住房城乡建立部商品房租赁治理方法，标准进展住房租赁市场。 (三

6、)着力解决好征地、拆迁难问题，进一步加大重点工程建立力度，提升城市承载力量和效劳功能 一是抓好工程前期。连续发挥市相关部门联动协调机制的作用，提前介入，积极效劳，优化根本建立程序，加快审批，积极推动工程前期工作，促进工程按规划开工。各参建单位要科学倒排工期，严格执行建立规划，确保工程 ; 站内范文搜寻 建立顺当进展。二是抓好集中调度。强化行业主管部门分类归口治理职能，协调推动交通、市政、水务、园林、能源等工程建立，形成工作合力。对于市区建立主管部门直接担当京沪高铁、京石客专等建立任务，要深入一线现场办公，进一步加大协调力度和频次，确保工程建立按规划进展。三是抓好征地、拆迁。重点工程建立，难点是

7、征地、拆迁。各区县建立主管部门要充分发挥属地优势，积极会同乡镇政府、基层组织做好房屋拆迁工作。在房屋拆迁中，要高度关注群众合法权益，定向安置房要优先保证重点搬迁安置需要。四是抓好中心工程效劳。完善中心工程协调效劳机制，提前介入，主动对接，开展“一对一”协调效劳，准时讨论解决存在的问题，确保工程建立顺当实施。五是完善重点工程建立治理机制。向相关职能部门及区县政府定期通报重点工程规划执行状况，准时协调解决建立过程中遇到的问题；会同市相关部门建立重点工程建立工作催促机制，将重点工程建立状况纳入目标考核，引入督查、监察等手段，催促推动重点工程建立进度。 (四)深入开展建立领域突出问题专项治理，完善建筑

8、市场监管和效劳体系，构建和谐诚信的行业进展环境 一是完善工程质量安全治理体制机制，进一步加强建筑施工安全治理。开展质量安全年活动，坚决遏制质量安全事故发生，促进质量安全治理形势的持续好转。重点是要围绕落实责任、强化根底、重点监控、加强检查、创新制度 “五方面”开展工作。要落实企业主体责任和政府监管责任“两个责任”，完善质量安全责任体系。各建立、施工、监理单位要坚固树立责任意识，增加安全治理投入，完善质量安全责任保证体系，严格遵守各项质量安全治理制度，严格执行各项标准标准和操作规程，创立更多的精品工程。市区建立主管部门要仔细履行监管职责，催促企业落实主体责任，实施专项考核，依据企业业绩、信誉、工

9、程质量保证力量等状况探究实施差异化监管。要进一步夯实治理根底，全面实施安全生产标准化和绿色施工治理工作达标考核。要切实把轨道交通、保障性住房质量安全监视作为重中之重，实施专项监视，特殊是针对轨道交通线路市区内大规模建立的实际，建立专家风险评估机制，大力开展技术攻关，防范技术风险，坚决杜绝群死群伤事故发生。要加大工程质量监视检查和执法力度，深入开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等危急性较大工程的专项治理，全面启动建筑工程防火墙工程，推广使用不行燃幕墙材料 ; 站内范文搜寻 ，准时消退质量安全事故隐患。要积极创新质量安全治理制度，探究实施工程质量保险制度，建立事故责任倒查机制，对情节严峻的

10、企业和从业人员，实行一票拒绝，坚决清出XXX建筑市场。二是深入开展工程建立领域突出问题专项治理，建立健全建筑市场监管长效机制。要根据中心关于工程建立领域突出问题专项治理的要求，深入查找和分析问题缘由，坚持源头治理，以落实工程信息和信用信息“双公开”为重要突破口，加强建筑市场诚信体系建立，积极构建市区联动、信息共享的建筑市场信息系统，实现信用治理、监管信息和公共信息查询、信息数据统计分析功能聚合，完善市场主体信用评价体系，健全诚信鼓励和失信惩戒机制，逐步实现市场准入、市场交易、施工现场合同履约等环节的全过程信息公开。完善合同履约纠纷预防和解决机制，发挥造价治理对市场的引导作用，完善合同担保资信评

11、价标准，落实担保机构监管责任，逐步提高准入门槛，促进工程担保市场合理流淌。行业协会要切实发挥桥梁纽带作用，推动合同纠纷调解工作的日常化、专业化，准时化解冲突纠纷。 (五)狠抓新制度落地工作，积极营造和谐宜居的生活居住环境 第一，抓好物业治理方法宣贯落实，构建和谐社区。要抓好政策落地，要深入社区和工程，建立市、区、街物业治理政策实施指导和效劳体系。要完善配套政策，抓好政策解读和培训，落实物业工程交接查验、物业效劳第三方评估、物业效劳费收支状况公示等制度，全面开展物业执法工作，组织五级效劳标准达标检查，加大对违法违规行为的查处力度，保障企业和业主的合法权益。以工程经理为重点的行业培训力度，全面提升

12、物业从业人员的专业技能和职业素养。建立物业效劳企业信用治理体系，以物业工程治理为抓手，建立工程经理和物业企业信用考评机制，实施动态监管，完善失信惩戒机制，实现优胜劣汰。要加强业主大会成立的指导和监视，全面启动业主大会公共决策平台，探究建立业主大会登记制度。同时进一步整合行政治理资源，扶持协会进展。 其次，贯彻房屋全生命周期治理理念，推动房屋安全治理工作从被动保安全向主动抓安全转变。积极贯彻房屋建筑使用安全法规，制定完善房屋安全评估与鉴定治理、房屋建筑使用标准、工程质量保险、房屋建筑修缮治理等配套政策，初步建立城镇房屋建筑安全安康档案。全力做好全市城镇房屋建筑抗震加固工作，加强中小学校舍安全工程

13、质量安全检查，加大打 ; 站内范文搜寻 击拆改构造违法行为的力度，确保房屋安全治理贯穿房屋使用全过程。完成有关法规修订工作，进一步标准一般地下室治理。完善部门间联动执法机制，准时发觉和消退安全隐患、保证一般地下室安全、有效、文明使用。 第三，进一步完善拆迁政策，实施阳光和谐拆迁。做好国务院房屋征收与拆迁补偿条例政策连接和实施预备工作，调整和完善拆迁治理体制机制，梳理现阶段拆迁政策，讨论制定XXX市房屋征收与拆迁补偿方法。进一步完善拆迁补偿安置方法，标准相关技术标准和操作规程，制定非住宅房屋拆迁市场评估技术标准，建立全市拆迁市场评估的基准价格信息数据库，标准拆迁评估异议鉴定工作程序，提高评估鉴定

14、水平和效劳效率。进一步讨论完善房屋安置方法。依据拆迁工程的性质、区域、安置房源形式等详细状况，做好房屋置换方式的分类指导工作。加强对区县拆迁工作的指导，标准拆迁嘉奖、补助费标准，严格审核拆迁补偿安置方案及补偿资金、安置房落实状况。各区县要进一步高度重视，加强拆迁工作的统一组织和领导，加强治理工作。 第四，完善房屋登记政策框架体系，推动房屋登记工作的标准化治理。总结房屋登记治理的实践，发挥房屋登记的根底性作用，维护房屋交易安全，进一步调整房屋登记治理体制，明确市区工作定位，加强对区县登记工作的指导，进一步统一操作流程、工作标准和时限，实施标准化考核。加强与公安、银行、法院、公证等部门沟通与协作，

15、建立登记风险防范机制，预防和化解登记风险。完善房屋登记制度，加快推动房屋电子登记簿，推动房屋登记档案标准化治理，建立登记过错责任追究、培训考核和信息统计分析制度，提高房屋登记治理工作水平。 (六)大力推动节能减排和绿色建筑，促进建筑业向资源节省和环境友好型方向进展，提高进展质量和效益 一是抓标准创新。XXX的住宅节能工作不能输在标准上，要参考国外先进城市标准，结合新修订的国家标准，全面更新改造建筑节能从设计到施工的标准体系，到达75%节能设计标准；完善建筑节能标准监管机制，会同规划等部门从规划、设计、施工、竣工等各个环节强化监管，确保民用建筑节能设计标准的执行率到达100%。二是绿色建筑示范实

16、现由点向面转变。以丽泽商务区、CBD东扩、将来科技城等重要功能区为载体，大力进展绿色建筑，推动建立绿色建筑示范区。完善绿色建筑标识体系，组建绿色建筑评价 ; 站内范文搜寻 标识专家委员会，开展绿色建筑星级评价工作，讨论绿色建筑适用技术和鼓励政策。连续大力推行住宅产业化，在商品房和各类政策性住房中全面开展试点。推动可再生能源建筑的标准化应用，加强对平谷、延庆两区县示范工程的指导效劳和监视治理。启动建立XXX绿色建筑公园，开展研发、展现、示范一体化工作。三是结合抗震节能改造、新农村建立，进一步提高既有建筑节能水平。2023年全市要完成既有居住建筑节能改造640万平方米，改造标准要和新建建筑一样，在

17、外墙、屋面、外门窗的传热系数上执行居住建筑设计标准，满意分户热计量要求。组织新建抗震节能型新农宅和节能保温改造15000户，启动500户既有农村住宅抗震加固改造试点。四是淘汰落后产能。推动混凝土搅拌站的治理整合和绿色达标。各区县要在一季度前完成详细整合实施方案，年内完成全市保存搅拌站绿色生产达标考核。讨论探究建立预拌混凝土质量新型监控方式，运用物联网技术实现搅拌站预拌混凝土协作比实时上传。连续组织论证公示，加大淘汰落后建立设备力度。 (七)以提高行政治理效能和效劳水平为目标，推动政府职能转变，建立高效、廉洁、便民的政府机关 进一步探究市、区两级工程建立治理分工模式，不断推动治理重心下移、权限下

18、放。要充分发挥行业协会的作用，以抓好枢纽型行业组织建立为龙头，加强行业协会建立，通过行业协会建立推动行业自律、行业效劳和行业诚信体系建立。 进一步加强根底工作。加强法制建立，进一步提高立法质量，上半年完成政府规章和标准性文件清理修改工作。强化执法，加强委内联动、市区联动、部门间联动，整合执法资源，加大执法力度。加强信息化建立，推动信息化建立向系统整合和统筹方向进展。着力建立三大平台：以工程单体为核心的工程治理平台，以房屋楼盘表为核心的房屋全生命周期治理平台和以企业、人员信用为核心的行政执法与市场信用信息平台。各大建筑企业集团也要积极推动信息化建立，利用现代科技手段提高工程建立治理水平。 大力加

19、强干部队伍建立，深化人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，加大对后备和年轻干部的培育和熬炼力度，真正把那些在贯彻科学进展观、转变经济进展方式上有思路、有力量、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来。要深入开展创先争优活动，做好先进基层党组织、优秀共产党员评比活动，推动基层党组织建立，提 ; 站内范文搜寻 高广阔干部投身推动住房城乡建立事业进展的积极性，充分发挥各级党组织和广阔党员干部的先锋榜样作用。要深入开展“三进两促”活动，充分发挥职能帮扶作用，以共建促党建。要大力加强作风建立，大力弘扬XXX奥运精神，始终保持昂扬向上的精神状态，求真务实，真抓实干，埋头苦干，狠抓各项工作落实，尽心尽责、集中精力、心无旁骛的完成各项任务。领导干部要敢于负责，敢于碰难题，敢于创新。连续抓好政风行风建立工作，把解决群众最关怀、最现实、最直接的利益问题作为政风行风建立的重要任务。加强党风廉政建立，积极推动廉政风险防范治理工作向上向下延长。各级领导要落实“一岗双责”，不仅要抓工作，还要抓队伍，抓思想，为住房城乡建立的进展供应有力的思想、组织和纪律保证。 ; 站内范文搜寻