2023年市开展安全生产百日督查行动工作总结.docx
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1、 2023年市开展安全生产百日督查行动工作总结_专项行动工作总结 为仔细贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的部署,深入推动安全生产隐患排查治理年各项工作,严防各类事故的发生,依据国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知(国办创造电XX22号)和浙江省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知(浙政办创造电XX91号)精神,从5月上旬开头到8月上旬,全市扎实开展安全生产百日督查专项行动,全面排查治理各类事故隐患,仔细贯彻落实国家和省、市安全生产工作指示,有力促进安全生产主体责任和安全监管主体责任的落实,取得了积极成效。全市各类事故起数、死亡人数、直接经济损失在近4年持续
2、下降的根底上,仍保持全面下降态势。1-6月份,全市共发生各类事故1993起,下降25.3%,死亡424人,下降10.5,受伤1815人,下降37.1%,直接经济损失2142万元。下降3.82%。现将有关状况总结如下 一、全市百日督查专项行动开展状况 安全生产百日督查专项行动开展以来,各地、各部门、各单位高度重视,行动快速,措施有力,进展顺当,主要表现有以下几个方面: (一) 领导重视,周密安排百日督查专项行动 市长蔡奇在杭州日报特地发表了“治理隐患,防范事故”的署名文章,对安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动提出了要求。市政府两次召开全市安全生产工作会议,讨论部署安全生产隐患排查治理和百日督
3、查专项行动。市委常委、副市长沈坚更是把隐患排查治理工作紧紧抓在手上,亲自组织、安排部署隐患排查治理工作。4月30日,市政府办公厅下发了关于开展安全生产百日督察专项行动的的通知(杭政办发电XX18号),要求全市全面部署开展安全生产百日督查专项行动,切实做到四个100%,即市政府13个区、县(市)督查100%,各区、县(市)政府对辖区内的乡镇(街道)督查100%、乡镇(街道)对辖区内的村(社区)督查100%,对各级政府挂牌督办的重大隐患督查100%。5月4日,市安委会办公室又下发了关于在重点行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的通知(杭安委办XX20号),对各重点行业(领域)开展安全生产百日督
4、查专项行动进展了部署。5月14日,市安委会办公室召开各区、县(市)安委会办公室及市级有关部门安全生产工作负责人会议,通报国务院安委会安全生产百日督查专项行动督查组在杭督查状况,并对下一阶段安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动进展再部署在发动。各相关职能部门依据行业领域的特点,严格根据全市隐患排查治理分组部署状况,加强部门之间协调协作,加大联合执法和隐患治理力度,保证了隐患问题准时发觉、准时整改和落实到位,形成治理隐患、防范事故的合力。各地、各相关部门均成立了领导小组,制订了工作方案,由主要领导亲自负责督查行动的组织实施,分管领导深入一线开展督查,有力推动了百日督查全方位开展。在百日督查专项行
5、动期间,市政府两次召开安委会(扩大)工作会议,对百日督查专项行动进展专题讨论和部署。 (二)突出重点、扎实开展百日督查专项行动 依据市政府对安全生产百日督查工作的要求,市安委会办公室下发关于开展安全生产督查工作的通知(杭安委办XX24号)和关于安全生产综合督查工作详细安排的通知(杭安委办XX27号),制定了我市百日督查专项行动方案。依据方案的总体部署,全市开展了三个层面的督查行动: 一是区、县(市)综合督查。各区、县(市)依据全市督查行动安排,全力推动辖区督查行动的开展。各区、县(市)由安委会牵头,各相关部门参加开展了对街乡政府、行业部门的督查。如上城区对全区32家责任制签约单位进展安全生产百
6、日督查,对3家未准时进展整改的行业主管单位通报批判。江干区围绕“三个百分百”组成3个督查组,在交通安全、危化企业、特种设备、建筑施工等重点行业领域开展安全生产百日督查专项行动,萧山区从6月11日起,组成9个督查组到各镇街场,进展高标准、严要求的监视检查。6月16-20日,临安市政府组成10个督查组对全市各乡镇街道的安全生产工作进展综合督查。市城建投资组成8个督查组,对系统内重点单位和重点工程进展督查,对发觉的22处隐患进展通报批判。市商业资产经营公司对所属21家重点公司近30个重点部位进展安全生产专项督查,准时消退隐患。 二是各部门专项督查。如市安监局于6月26日在全市组织开展“安全生产行政执
7、法联动日”活动,严峻查处一批非法生产、存储、经营危急化学品的行为。市质监局组织开展了特种设备的执法检查,共组成21个检查组,检查326家单位,发觉隐患36处,开具特种设备安全监察指令书33分,对问题严峻的3家企业实施惩罚。市建委系统针对汛期建筑施工的特点,加强了以防雷电和强降雨为重点的执法检查,共检查233次,检查企业515家,发觉隐患5786条,整改5668条。市交通系统加强汛期期间重点水域、水上在建桥梁、重点渡口安全检查和专项暗访,保持每月不少于10天巡查。市交警支队以工程运输车整治为抓手,进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”工作,查处涉及工程车的违法行为3.4万余起,暂扣车辆2200余辆;
8、停办通行证的单位28家,停办车辆456辆。 三是市安委会综合督查。6月下旬,市安委会在各地、各部门、各企业普查、自查的根底上,组成3个综合督查组,对各区、县(市)政府、重点乡镇、重点行业和重点企业进展了仔细抽查,重点检查了各地列入省、市级重大事故隐患的整改落实状况,重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理状况和安全生产百日督查专项行动部署开展状况,共检查生产经营单位20家,发觉问题89项,截至目前,各企业已落实整改检查发觉的问题,各有关部门已经进展复查验收,并对隐患严峻的企业进展了严厉处理。 (三)仔细整改,确保百日督查专项行动的效果 针对督查中发觉的问题,各地、各部门加强催促整改,切实消退事故
9、隐患。 一是催促落实国务院安委办督查组意见建议。针对督查组指出的问题和意见,我市仔细进展梳理,准时讨论整改措施,并以市安委办名义下发通知,催促有关区、县(市)从政府和企业两个层面分别制定整改规划,落实整改措施,特殊是对督查组反映的企业层面的的问题,要求各地安监部门准时下发整改指令书,明确整改内容、整改要求和期限;对一些涉及范围较广、整改时间长、整改难度大的隐患,要求召开现场治理专题会议,讨论实行有效措施予以整改;对到期没有整改的,要求实行强制措施,坚决予以消退。截至目前,全市下发责令整改通知书54份,立案查处1家,停产整顿1家,罚款6万元。国务院安委办督查组指出的380条问题和隐患,已整改落实
10、341条,列入整改规划39条。尚未整改落实的隐患,我市将结合连续进展重点检查催促,确保整改到位。 二是催促重点隐患整改单位积极整改。在层层排查的根底上,逐级梳理和挂牌公布了30家市级工矿商贸企业重点隐患整改督办单位(其中列入省级督办2家)和143家区、县(市)级工矿商贸企业重大隐患整改督办单位,通过明确整改责任、整改期限、治理要求和督办单位,并加强对重大隐患整改落实状况的督查督办。截至目前,列入省、市、区(县、市)三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中,已有1个省级、15个市级和81个区、县(市)级完成或根本完成整改。尚未完成整改的,实行了全部或局部停产整顿,一时不能停产整顿的企业作出了
11、安全承诺,并加快了治理进度。确保万无一失。 三是催促全面开展隐患排查治理活动。百日督查专项行动期间,各级、各部门针对企业排查率不高,排查不深入、不彻底和隐患整改率不高等问题,加大督查力度,截止到6月份,各区、县(市)平均排查率由5月底的69.2%提高到95.01%,累计有95306家企业开展隐患排查治理,共排查出一般隐患95689条,整改87524条,整改率91.5%;排查出重大隐患196个,整改73个,列入治理规划123个,落实整改资金5120.6万元。市级部门累计排查治理隐患企业(设施)19417家(处),共排查出一般隐患26087条,整改22718条,整改率87.1%;排查出重大隐患11
12、26条,整改762条,列入治理规划367条,落实整改资金5677.75万元。 (四)广泛宣传、营造开展百日督查专项行动气氛 在不断推动督查工作的同时,各级、各部门非常重视督查信息的报送公布工作,把安全生产宣传作为百日督查专项行动开展的前提和根底,一方面充分利用媒体宣传安全隐患排查治理方面的先进阅历和先进方法,提高我们排查治理的水平,特殊是在国务院安委办安全生产百日督查组在杭督查期间,各新闻媒体进展了全程跟踪报道,积极宣传百日督查的重要意义和成效,提升市民对安全生产百日督查专项行动的知晓度,扩大了安全生产百日督查专项行动影响力。另一方面,积极做好信息报送和宣传工作,设立安全生产隐患排查治理专栏,
13、准时总结各地、各部门百日督查先进阅历、做法以及存在的主要问题,以更好的效劳百日督查专项行动。在百日督查专项行动期间,全市还充分利用竞赛、培训班等形式,大力宣传百日督查专项行动。如市安监局组织开展生产安全事故隐患排查治理学问竞赛和“查找你身边的隐患”主题演讲竞赛,市旅委、商业资产、园文局等单位举办以安全生产事故隐患排查治理暂行规定为主要内容的企业负责人培训班,宣传学习隐患排查治理学问,取得了较好效果。 二、存在的主要问题 一是局部单位组织落实不够有力,台帐不齐全标准。一些地方的领导对隐患排查治理和百日督查专项行动熟悉缺乏,没制定相关的工作规划和建立领导机构,将百日督查等同于一般检查,没有把它作为
14、一项重要工作来抓,工作停留在开会、发文件以及一般的号召和要求上,缺乏有效的工作措施和有力的催促检查。隐患排查治理工作台帐不健全、不标准,没有分门别类进展标准治理,摸底排查建档企业数量较少,企业隐患排查率仍旧较低,特殊是对面大量广的中小企业的排查还存在一些盲区和死角。 二是局部企业隐患排查不彻底、不深入。一些企业负责人法律意识、责任意识薄弱,对自己的法定职责不甚了解,存在应付思想和走过场现象,甚至对存在的隐患视而不见;有的企业对隐患排查避重就轻,怕上报隐患尤其是重大隐患增加资金投入和整改压力;有的企业没有特地的安全治理人员,缺乏安全治理学问和技能,对存在的隐患不能准时发觉。1-6月份,全市排查出
15、的隐患总量虽有较大幅度增加,但平均每家企业排查出隐患数仍只有1条左右,其中8个区、县(市)平均每家企业排查出的隐患数缺乏1条,个别的甚至不到0.5条。 三是催促落实整改措施不够有力,一些事故隐患没有得到准时有效整改。局部单位对排查发觉生产经营单位的安全隐患,虽下达了安全隐患整改指令书,但大都没有复查意见书和整改反应书,整改措施落实不到位。从全市隐患治理统计数据来看,一般事故隐患特殊是重大隐患整改率不高,全市排查出的一般事故隐患中,仍有10%左右、总量约1.2万余条隐患没有完成整改,列入省、市、区(县、市)三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中,尚有1个省级、14个市级和62个区、县(市)
16、级尚未完成整改。个别单位在整改期间安全防范措施不落实,导致边整改边发生事故。 三、下一步工作 一是强化安全生产督查责任。针对存在问题,改良督查方式方法,深入实际、深入基层、深入现场,催促指导基层和企业进一步搞好隐患排查治理,特殊是对各类重大事故隐患要抓住不放,死盯死守。对前期隐患排查中,没有上报事故隐患的单位和企业以及近期事故多发的领域和单位要重点检查,准时发觉问题,催促整改,对不具备安全生产条件的企业,该退出的要坚决退出,该关闭的要坚决关闭。同时要进一步加大宣传力度,实行各种方式广泛宣传隐患排查治理工作,加大舆论监视和群众监视力度,调动各地、各部门开展隐患排查治理工作的积极性、主动性和制造性
17、,增加责任感,确保百日督查行动的连续性和持续性,稳固督查成果。 二是连续以隐患排查治理为主线,加大隐患排查治理工作的力度。组织发动专家、技术人员、企业职工和社会群众广泛参加隐患排查,深挖细掘每一个隐患,同时对排查出来的隐患制订整改措施,明确整改时限,落实政改资金,强化整改责任,加强监视检查,坚决进展治理。对一般隐患做到发觉一个,整治一个;对尚未完成治理的省、市、区(县、市)级重大隐患,要加快治理进度,严格落实整改,该停产整顿的要停产整顿,不能停产整顿的,要催促企业制定安全措施,落实安全承诺,确保万无一失。 三是做好日常安全监管工作。针对奥运会期间安全生产工作的特别性,进一步加强监视检查,加大执
18、法力度,落实安全防范措施,防止突发大事发生,确保安全。同时,针对夏季强降雨、台风、雷电天气活动频繁,防台、抗高温柔抗缺电任务艰难,稍有不慎就简单引发事故的特点,切实抓好高温季节安全生产工作。严格落实重点行业(领域)各项安全防范措施。做好迎峰度夏和抗缺电工作,对电梯、升降机、电炉、化学反响釜等加强监管,定制度、定人员、定设备、定应急预案,确保夏季用电安全。加强对矿山、水利、电力、化工、建筑施工、地铁工程等重点行业和水库、电站、危房、桥梁、隧道、钱塘江堤以及易发生山体滑坡的场所的安全检查和监管监控,仔细做好除险加固和隐患治理工作,制定灾难性天气应急应变措施,增加预防暴风雨、台风、洪水、滑坡、泥石流
19、等自然灾难的力量,确保高温柔台风季节的安全。要加强对有毒有害、易燃易爆和化学危急品生产、储存、运输等各个环节以及从事露天作业、高温作业的行业的安全监管。 四是健全隐患排查工作机制。建立隐患排查治理常态化工作机制,对前阶段隐患排查治理工作中建立起来的隐患排查治理责任制、隐患举报嘉奖制、重点乡镇及重点企业联系制、重大隐患分级挂牌督办制、隐患排查治理信息报送制和定期通报制等“六项制度”,要不断充实和完善,并长期坚持下去。同时,在隐患排查治理中,要留意做到“五个结合”:一是与安全生产行政执法工作相结合,通过行政执法,指导监视企业建立健全安全治理制度、落实隐患治理责任制。二是与安全生产标准化工作相结合,
20、通过开展安全生产标准化活动,改善安全生产条件,防止新隐患的产生。三是与培训教育相结合,通过加大培训力度,提高企业负责人和从业人员的安全意识,努力消退人的担心全行为。四是与产业构造调整、推动技术进步相结合,通过安全生产技术改造财政资助,引导、支持、鼓舞企业安全生产技术改造,提升企业本质安全水平。五是与事故调查处理相结合,对发生的生产安全事故,首先查有没有开展隐患排查治理,凡因隐患排查疏漏或因整治不力而发生事故的,严厉追究有关领导的责任。通过建立完善“六项制度”、搞好“五个结合”,逐步建立隐患排查治理的长效机制,从根本上改善安全生产秩序。 安全生产百日督查专项行开工作总结 在区委、区政府的正确领导
21、下,在区安全生产委员会的详细指导下,深入贯彻落实上级关于安全生产百日督查行动精神,立足于“防大隐患、防大事故”,狠抓安全生产和文明施工治理,全系统的安全生产工作取得了肯定成效。百日督查专项行动中,全系统没有发生安全责任事故,安全隐患得到了有效治理,为我区城市建立和治理的安康、持续进展起到了积极的推动作用。 (一) 抓组织领导,健全安全生产百日督查网络 局领导高度重视安全生产百日督查专项行动,把此项工作纳入重要议事日程,成立了安全生产百日督查专项工作领导小组,制定督查工作方案,对全系统的安全生产目标进展仔细分解、细化,进一步健全了安全工作网络。一方面发挥职能科室和所属单位的监视作用,通过不断完善
22、安全生产治理制度,形成了安全生产和文明施工齐抓共管的格局;一方面实行“零报告”制度,所属企业在施工过程中做到,定期向局安全生产百日督查专项行开工作领导小组报告工作状况。 (二)抓宣传教育,增加安全生产工作的自觉性 百日督查专项行动中,我局充分利用墙报、专刊、横幅、网络、编发城建状况等,加大百日督查专项行动的宣传力度,教育引导经营企业和从业人员增加安全生产工作的主动性和自觉性。同时,我们先后组织了两次安全生产法、安全生产条例等安全生产法律法规的学习和培训,组织开展了一次消防学问讲座。做到“三结合”,即,把安全生产法律法规的学习培训与贯彻上级开展百日督查专项行开工作精神相结合,与城建城管工作相结合
23、,与推动和谐机关建立相结合,干部职工的安全学问不断丰富,安全意识不断增加,全局上下形成了人人关怀、重视安全生产工作的深厚气氛。 (三)抓奖惩落实,稳步促进安全生产工作 在建立健全严格的治理制度、奖惩制度、责任事故处理制度等一系列规章制度的同时,我们实行安全责任事故一票拒绝制,用奖惩制度的落实来进一步强化安全责任意识,以科学合理的治理态度来推动安全生产、文明施工,有力地促进了全系统安全工作的顺当开展,确保了百日督查专项行动扎实有效地开展。 (四)抓应急预案,确保安全责任事故为零 在开展百日督查专项行开工作中,我局在强化安全生产和文明施工责任意识的根底上,制定了安全事故应急预案,充分调动局机关党支
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- 2023 开展 安全生产 百日 行动 工作总结
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