2023年度在全区经济工作部署会上的讲话.docx

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1、 2023年度在全区经济工作部署会上的讲话（完整） 在全区2023年经济工作部署会上的讲话 同志们： 今日我们召开全区经济工作部署会，主要目的是分析研判我区面临的经济进展形势，对经济工作再发动再部署，在常态化疫情防控中加快推动生产生活秩序全面恢复，把疫情造成的损失降到最低限度，全力以赴完成全年目标任务。刚刚，发改委通报了一季度经济运行状况、部署了重点指标任务，这些指标任务都是经过区委区政府讨论打算的，要抓好落实。下面，我再强调几点意见。 一、充分认清形势，坚决必胜信念 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下坚决贯彻*重要讲话精神，仔细落实市委决策部署，在区委区政府的统一指挥下，严格落实

2、各项措施，全面统筹疫情防控和经济社会进展工作，疫情防控取得重要阶段性成果，经济社会秩序加快恢复。 一是充分确定疫情防控取得的成绩。在这场严峻斗争面前，我们坚持下好先手棋、打好主动仗，建立了机制完善、运转流畅的指挥体系，坚持党建引领、联防联控，层层压实责任，积极发挥群众工作优势，齐心协力、众志成城打响了疫情防控阻击战。经过全区上下艰难努力，我区防控形势持续向好，阶段性成效不断稳固。在这里，我代表区委区政府，向全区广阔党员、干部、群众以及奋战在防控第一线的医务工、社区工、公安干警、志愿者以及各个方面的同志们，致以崇高的敬意和诚心的感谢！ 二是糊涂熟悉进展面临的问题挑战。在疫情前，全市整体经济形势就

3、面临下行压力。加上春节以来疫情大流行为全球经济踩了“急刹车”，国际疫情持续扩散，还远看不到“拐点”，经济社会进展不利因素在累积，经济下行压力持续加大，我们面临的整体外部环境在恶化。在各种因素叠加影响下，我区一季度区级财政收入同比下降x，全市排名靠后，其他各项经济指标也不同程度下降，已经到了不能再退的境地，稳定经济增长非常紧迫。假如还固步自封，不加倍努力，不仅完不成全年目标任务，去年以来形成的积极进展势头也会丢失。我们必需咬牙顶住、奋起直追，做好较长时间应对外部环境变化的预备，千方百计把耽搁的时间抢回来、把患病的损失补回来，加快推动经济高质量进展。 三是坚决“两手硬两战赢”的信念决心。*强调，这

4、次疫情虽然短期会给我们经济社会进展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的根本面。就我区而言，前些年，我区经济总量从全市第一梯队滑落到其次梯队。去年我们全区各部门齐心协力，加大招优引强力度，加大营商环境优化力度，经济呈现新气象、好势头。特殊是经过一年多的努力，我们初步建立了产业进展的政策体系，形成了务实管用的工作机制，打造了一支敢抓经济、能抓经济的干部队伍，经济进展的质量在提高、亮点在增多，疫情冲击也为产业优化升级制造了机遇，这些都是我们打好“翻身仗”、打响经济保卫战的有利条件。只要全区干部拧成一股绳，紧抓窗口期、提起精气神，不失时机调转船头向前冲，就肯定能完成全年经济社会进展各项指标任务

5、。 二、全力抓好重点工作，推动经济持续向好进展 当前，疫情总体可防、可控、可预期。我们必需紧抓最正确窗口期，把更多的精力投入到经济社会进展中去，不遗余力稳定经济、拉动增长，奋力夺取疫情防控和经济社会进展双成功。 一是要加强统筹调度，提高团队作战力量。要顺应疫情防控常态化形势，一手抓“防疫阻击战”，一手抓“经济保卫战”。刚刚各项任务指标已经下达，要抓紧细化分解到科室、到人，将指标任务完成状况纳入年底绩效考核，做到“千斤重担众人挑，人人身上有指标”。区领导要围绕“领导、统筹、指导、调度”主责，靠前指挥、主动作为，找准问题，抓重点、抓保障、抓主要指标，加大调度频次。区四套班子齐心协力，发挥我区“四个

6、轮子一起转、四套班子一起上”的优势，协调解决大事难题。各部门要发挥团队力气。既要提高单兵作战力量，又要拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使；既要充分发挥发改、财政、税务、金融等重点行业部门作用，又要统筹市场监管、住建、规划、人力社保等部门做好支持，调动投促中心、文促中心等部门力气，发挥人大代表、政协委员优势，真正实现“大兵团”作战，形成强大合力，实现招优引强从“点状冒头”到“全面开花”的飞跃和质变。 二是要盯紧税源存量，强化效劳意识，严防外流。总的思路是摸清底子、分门别类、精准施策、全力盘活。要摸清税源底数，建立税源清单制，重点关注优质税源企业和新引进新入驻企业。出台对在地纳税、异地经营企业的专

7、项支持政策，实现动态治理和全方位监测，准时化解税源迁出风险。要充分发挥税源挽留工作机制作用。调动责任单位全员积极性和责任感，提高协税护税意识，绝不能借机设卡、搞寻租。分析讨论企业外迁缘由，对症下药、解决问题。全区性、行业性的问题区领导要调度，企业个案的问题主责部门要积极靠前解决。要积极开展企业走访活动，真正把税源客户作为我们的衣食父母和效劳对象，主动上门送效劳，为企业准时解决难点痛点问题，不仅不能“门难进、脸难看、事难办”，也不能“门好进了、脸好看了、事还是难办”。对于税源存量，也要明确相应指标，催促各街道、各部门统筹做好相关工作。 三是要开掘税源增量，突出招优引强，培育新的“增长点”。开掘增

8、量是“开源”问题。目前，招优引强工作还是弱，引进来的不多，跑出去的不少，经济部门和非经济部门都要树立“播种”意识，只有播下企业进展的种子，才有果实可以收获。要强化楼宇招商，发挥楼宇监测系统作用，摸清全区楼宇空置面积、楼宇内企业租期以及异地经营、异地纳税企业等根本信息，形成完整、精确的楼宇库和企业库，推动数据共享，不断提高楼宇入驻企业的在地纳税率。要分产业、分行业、分重点税源，一个企业一个企业去想方法，一企一策、一企一专班，晓之以理、动之以情，企业嘉奖要敏捷，效劳企业要精细，方式方法要多样，着重在教育、医疗、文化、体育等公共效劳领域供应优质的增值效劳，增加吸引力。要开阔思路、拓展渠道，眼观六路、

9、耳听八方。根据行业归口积极向市级部门争取政策支持，向其他省市区学习招商阅历，有钱出钱、有力出力、有智出智，通过各类活动平台，吸引优质工程落户，积少成多、聚沙成塔，扎扎实实培育好税源，不断增加经济进展的后劲。 四是要打造特色亮点，推动经济提质增效，实现高质量进展。要聚焦最有进展根底、最有竞争优势、最有区域特色的重点产业和空间区域，在提高单位产出强度上狠下功夫。要做强楼宇经济，紧盯x等重点工程，加快推动楼宇改造提升，倒排时间表，做好工作支持，形成亿元楼宇、主题特色楼宇和一般楼宇三级进展梯队，健全“楼宇管家”制度，提升才智化效劳水平，壮大楼宇经济。要聚焦产业功能区。x等区域，是要重点挖潜的区域。要加

10、快传统商店“一店一策”升级改造，积极进展后街经济和夜间经济，建立精品商业街区。同时，充分利用闲置房产制造区域经济进展空间，做好重点工程地块上市，提高重点地区、重点工程工程对财政收入的奉献度。重点工程对区域经济的拉动力度很大，要高度重视，多往前赶，细化目标任 当前隐蔽内容免费查看务、抓好落实。要推动消费升级，疫情期间传统消费下滑，但“东方不亮西方亮”，要加快出台促消费稳增长措施，抓转型、抓融合、抓提升，培育社区消费新增长点。推动线上线下消费融合发力，鼓舞“互联网零售”，实现新型消费加速崛起。 五是要持续优化营商环境，为经济进展供应更好的软环境。优化营商环境就是激发市场主体活力和社会制造潜力。去年

11、以来，我们持续优化营商环境，取得很好成效。下一步要持续优化政策体系，加强政策织补，制定招优引强嘉奖等一批见效快、敏捷性高的“短平快”鼓励措施，切实释放红利，激活市场活力。要不折不扣落实好*、市委和我区出台的优待帮扶政策，加快复产复工达产，全力以赴恢复正常生产生活，与企业抱团取暖、共克时艰。要提升效劳水平，梯次打造系列场景式活动。特别时期要有特别方法，制造性地解决企业的特别困难，多做“雪中送炭”的效劳，让企业引得来、留得住、进展得好。 六是要坚持促进就业不放松，推动实现更高质量更充分就业。就业问题是最大的民生问题。当前，我区就业形势比拟简单，受疫情影响，聘请岗位缩减，劳动纠纷增长，构造性就业冲突

12、依旧存在。要加强对符合区位要求的中小微企业扶持，提高企业吸纳力量，落实就业优待政策，做好重点群体帮扶，积极开展职业指导、技能培训，全面提高就业力量。要加强企业监管，重点关注因疫情影响导致的群体性欠薪、解除劳动合同案件，妥当处置群体性劳资纠纷，防止大规模裁员，全力维护辖区劳动关系总体和谐稳定。 七是要厉行节省，坚持过“紧日子”。在当前全区收入形势趋紧，支出需求压力很大的状况下，既要开源，也要节流，坚持“党和政府带头过紧日子”。要牢牢兜住“三保”（保工资、保运转、保根本民生）风险底线，从严从紧管好财政支出，在保障好“三保”重点领域支出需求的根底上，压减非重点、非刚性的一般性支出。要连续压缩预算工程

13、支出规模，特殊是压减低效无效、标准过高支出和非必需工程支出，可开可不开的会坚决不开；可办可不办的培训坚决不办；可暂缓实施的支出工程资金，要准时缴回财政；可统筹、整合的预算资金，要准时调整支出用途，有效盘活财政资金，优化财政支出构造。要持续落实区委区政府印发的过“紧日子”措施，强化节省型机关建立，做好节支工作，多渠道、多领域、多环节加强本钱管控，不断提高资金使用效益。 三、加快提升力量、转变作风，为经济高质量进展供应支撑 面对简单严峻的形势，要完成各工程标任务，离不开一支作风坚韧、敢想敢闯、力量过硬的高素养干部队伍。全区各级领导干部都要以“争先创优、舍我其谁”的担当，忠于职守、少说多干、狠抓落实

14、，奋力谱写经济高质量进展的新篇章。 一是要坚持问题导向，主动学习讨论。各单位各部门特殊是主要经济部门要紧盯问题，下足“绣花”功夫，无论是宏观方面还是微观方面，都要透过外表看本质，以“摁葫芦抠籽”的精神从指标数据中深入分析、找出规律、提出建议，真正值好区委区政府的参谋助手。要坚持用进展眼光和宽广视野讨论问题。从纵向看，受减税降费、新冠疫情等影响，进展速度下降。从横向看，同样受疫情冲击，为什么有些区逆势上扬，甚至实现较大幅度增长？这需要主动找差距、学阅历，解放思想，突破惯性思维束缚，加强新理论、新模式、新业态的学问储藏，擅长把“他山之石”为我所用。 二是要强化效劳意识，创新工作方法。要完善效劳管家

15、、总管家、区领导的三级协调机制，推行共性化人性化效劳理念和绿色效劳通道，多听取企业诉求，增加企业满足度，实现治理型政府向效劳型政府转变。要积极争取市级层面支持帮忙，加大与市有关部门的人员、信息沟通协调力度，努力在沟通合作中培育人才、熬炼队伍、捕获机遇。要创新方法手段，开动脑筋、大胆探究，特殊是要擅长借力中介机构，积极开展招商合作，鼓励引导中介机构发挥作用，实现互利共赢。 三是要发扬钉钉子精神，狠抓工作落实。各级领导干部要以身作则、以上率下，在职权范围敢于拍板，但凡定下来的事情、部署了的工作，就要抓紧办、立刻办，坚决防止空对空。要力戒形式主义和官僚主义，在条件成熟的状况下开好会、开实会，开解决问题的会，不开应景造势、不解决问题的会，多拿出一些硬招、实招。要强化督导检查，对部署的政策，两办督查室要准时跟进督查，确保落实。区委将旗帜鲜亮地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，鼓励干部担当作为、履职尽责，推动形成你追我赶、积小胜为大胜的生动局面。 同志们，形势严峻、任务艰难、使命荣耀。让我们坚决信念、戮力同心、攻坚克难，坚持疫情防控不放松、抓紧经济进展不动摇，奋力完成全年各项经济任务指标，为打造x而努力奋斗。