2023年市直机关创建清廉机关方案及感悟.docx
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1、 2022年市直机关创建清廉机关方案及感悟 这次现场会,是我们机关党工委年初讨论安排的重要活动之一。很巧合,今日上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作阅历沟通会,咱工委书记杨那顺同志此时正在听会,信任会后事业单位党建工作肯定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开,得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今日教育局、水务局领导亲临会议),尤其是我们今日参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力,有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力,为我们供应了很好的阅历借鉴和学习平台,这些大家看到了,同时也有些领悟。盼望同志们肯定要仔细吸纳、消化、转化,学习典型单位好的阅历和做法,相互
2、比拟一下,我们还有哪些地方没有做到,哪些地方是我们的优势,可以坚持下去。通过比拟和借鉴,更好地发挥政治核心作用,把我们事业单位党建工作做好,促进各项事业又好又快进展。 大家知道,我们在20xx年,召开了两个现场会,一是企业党建现场会,再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作阅历沟通会,14个部门的代表在会上进展沟通发言。这3个会,无论是标准我们的工作运作,还是提升我们的工作水平,影响和作用是有目共睹的。今日,我们又用了半天的时间学习观摩,我想不仅大家有意犹未尽的感觉,我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发觉。信任,对我们今后市直机关事业单位党建工作长足进展,必将起到
3、积极的促进作用。 受杨书记托付,下面,我讲两个问题 一、两个单位主要阅历 水文、蒙中在抓党建工作中积存了许多有益的阅历。既有组织机构设置方面的借鉴,又有党建理念的探究、创新与实践,也有机制和制度方面的胜利模式。可以说这两个单位的阅历做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作,代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此,我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面阅历沟通材料,请大家会后仔细研读。概括地讲,两个单位的党建工作,主要有这么几个特点: 特点一:有一个干事创业的领导班子 ,政治核心作用发挥明显 通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支,一个是行政一把手兼任党总支书记,属于一肩挑
4、,机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长,行政一把手兼党总支副书记,副校长都是总支委员,属于“一岗双责”,而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的进展供应了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定:“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍阅历时提到,他们把党建工作放到部门工作的大背景中去熟悉、思索和把握,放到部门工作大局中去谋划、端详和部署,确立“党建工作、行政工作、群
5、团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下,目标同定,任务同下,工作同步,考核同行。党组织围绕中心、效劳大局、贴近业务开展工作。更珍贵的是,行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规章的同时,建立党政联席会议制度,讨论争论重大事项,强化党组织的政治核心作用。出台了民主议事规章、重大事项质询规程、民主进言制度等,大家刚刚观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建立,深化党员教育培训,作为一把手工程,在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面,都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面,透视出领导对党建工作的熟悉程度和重视程度高。大家的政
6、治思想素养提高了,干劲十足了,上下齐心协力了,那么,各项工作也就有了后劲,职工积极性也得到了充分发挥。所以说,他们从20xx年以来,已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中,在加强班子建立自身建立方面很突出,比方实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子,打造发扬民主的领导班子,打造业务精通的领导班子,打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向,而且在实践中班子成员各个作出了表率,树起了楷模,落到了实处。这里有许多值得借鉴的做法,比方:“三位三合”的共事原则,就是思索问题要换位,处理事情不越位,遇到问题要补位,党总支与行政班子合心、合力、合拍。再
7、比方,敏感问题的处理就很到位,聘请教师和新毕业生的录用,都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后打算,把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的分散力、执行力和制造力所在,是领导班子的核心影响力不断提升之源。 特点之二,有一个被实践证明白的有效载体,党建和业务工作相互融入 现在,市直机关各级党组织抓党的建立工作根本形成了“围绕中心抓党建,抓好党建促进展”的理念,这是特别好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来,却不是一件简单的事,往往消失的是党建与业务两张皮现象。为了避开这种现象发生,我们党工委在20xx年底,在市直机关各级党组织和广阔党员中开展了“实
8、现领先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动,就是想通过这样的载体,来更好地实现市委提出的实现领先崛起争做东部盟市经济和社会进展排头兵的目标,也为市直各部门基层组织建立搭建了党建工作与业务工作的平台,使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践,收到了比拟好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局,100个学习型党支部,100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员,并受到表彰。今日会上沟通的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是:通过创新载体,使党建工作与业务工作相互融入,有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提,开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨
9、,争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上,叫响在高三备考工作上,叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动,很有特色,说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展现平台和党员班主任主题班会展现平台,15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上,先后有10名党员担当党员班主任挂牌主题班会。这样,真正把党员的旗帜树了起来,党员的称号叫响了,党员的形象扮亮了。我认为,这样的载体活动比拟贴近实际,比拟好操作、比拟有效果。再比方开展的“党员示范岗、十个一”活动,经过一年多的实践,到达了预期的效果,起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党
10、建,抓好党建促中心”的工作格局,有方法、有行动,围绕融入中心党建理念一是开展征文活动,用了3个月,全体党员参加,解决了熟悉层面的问题;一是召开理论研讨会,对如何融入,怎样结合进展了研讨,可以说是从理论到熟悉到实践再到理论的升华,解决了理论层面的问题。同时,他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”,实现了党建工作与教育教学工作的有机整合,融洽了党政关系,激发了党建活力,把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来,促进工作,效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是特别好的证明。 通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来,制定活动方案,成立
11、活动领导小组,措施详细,目标明确,实施得力。明确要做什么,怎么做,谁来做,做到什么标准,而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中,准时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案,共产党员奋战于风口浪尖,抢测到了珍贵的高洪资料,赢得了抗击洪水的全面成功起到关键作用。今日通过观摩,水文局各项工作,什么党建、综合评比、精神文明建立、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列,成为真正的排头兵,这就是成效,更是很好的阅历。 特点之三,有一套务实可行的制度机制,为提升党建工作水平供应保障 党工委曾下发过关于做好保持共产党员先进性教育长效机制的通知,对什么是机制、什
12、么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制,就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系,它依附于肯定的载体并存在于事物进展变化的过程和方式中。离开制度建立,就形不成长效机制。简洁地说,长效机制就是制度加方法措施。 那么,我们今日观摩的这两个单位,在这方面做都比拟好,都形成了一套完整、可操作性强的,科学标准的制度体系。既有约束机制,又有鼓励机制,既表达和谐,又发扬了民主。比方,通辽蒙中,为了发挥领导班子核心和楷模的作用。讨论制定的领导班子必需履行的十项规定很独特、有创意,对领导班子成员提出了“五讲”的根本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作
13、用的发挥,班子成员之间增进团结,促进和谐,都特别有效。同时积极推动政务公开、党务公开民主气氛特别深厚。学校的规划、总结、大宗经费的使用,各方面的改革方案都经过广泛争论和教代会审议。还有许多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合,用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学治理、民主治理的长效机制。 通辽水文局党总支,在党政一盘棋的大格局下,建立了比拟完备的制度体系,用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制,又有表达保持共产党员先进性长效机制,也有关心帮扶机制。而且落实的到位,有活生生实例。我们有的单位制定了许多制度,但是,在真正抓落实上还有些差距。中心在印发关于加强党员常
14、常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件里,对如何建立长效机制要求得很详细。比方在印发关于加强党员常常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制文件,都提出了要强化催促检查,就是上级党组织对下级党组织实行定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比拟好,能够在一年中进展一至两次的检查指导。但是,有些党总支这方面做得还不够,没有形成定期检查考核机制,我们要通过检查指导了解状况,准时发觉问题准时解决,比一比、排排队,看谁的目标完成的好,谁的措施比拟到位,谁的效果比拟好,同时也作为评先的依据。 特点之四,一个以人为本的理念和实践,表达了党建工作的根本。 两个单位对党建工作的重视程度,
15、工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益,在水文技术效劳收益中,建立了“事业进展基金、职工福利基金和个人嘉奖基金”3项基金制度,在保障事业持续进展的原则下,让职工充共享受进展成果。我们来数一数:20xx年,局里兴建了职工住宅楼,工程质量为“省级优质样板工程”,以每平750元的价格安排给职工;20xx年建立了60亩水文林场和25亩水果园,利益归全体职工共同享有;20xx年建立了水文培训中心,全体职工人人持有股权,每年享受股份分红。20xx年以来,他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来,年初有规划,年中能落实,
16、年尾见成效。 蒙中待遇解决的好,党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关怀群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办,先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人,无后顾之忧。 这是这两个单位的主要特点和阅历,还有许多。由于时间关系我就不一一点评了。另外,我们通过看环境、看根底材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片,给我们的感觉就是特别标准、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果,而是长期科学标准的做法的一种展现,给我们留下了特别深刻的印象,也给我们供应特别珍贵的阅历和做法。在这里,我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局,特殊是通辽蒙中和通
17、辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意! 二、下一步工作 总体状况看,近年来,我们市直机关党建工作比拟扎实,也比拟活泼。尤其是今年从3月28日开头,近半年时间,在我们市直机关各级党组织和广阔党员中开展的其次批学习实践科学进展观活动,各部门、各单位党组织严密协作,联系实际,细心组织,求真务实,在党员干部受教育,科学进展上水平,人民群众得实惠,建立科学进展长效机制上都取得了明显成效。可以说,各项工作上级满足、基层满足、部门满足,我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比拟靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可,我们越有责任做
18、好工作。现在,第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进展。我们要借着这样好的态势,稳固成果,再接再厉,再续辉煌。 党的xx届四中全会于今年9月15日18日召开。全会审议通过的中共中心关于加强和改良新形势下党的建立若干重大问题的打算,仔细总结我党执政60年来加强自身建立的根本阅历,提出加强和改良新形势下党的建立的总体要求、主要举措,对加强和改良新形势下党的建立作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建立的纲领性文献。全会提出,党的基层组织必需围绕中心、效劳大局、拓宽领域、强化功能,进一步稳固和加强党的基层组织,着力扩大掩盖面、增加生气和活力,使党的基层
19、组织充分发挥推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用。并提出要建立高素养基层党组织带头人队伍。盼望市直机关各级党组织要仔细组织,贯彻落实。要原原本本地学习打算,并通过举办培训班、报告会等多种形式快速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了党的xx届四中全会打算学习辅导百问。 从目前现状看,实事求是讲,事业单位党建工作还没有一套标准明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导,在实行行政领导负责制的事业单位党组织,工作上也还带有较深厚的机关颜色。如何明确定位,清楚职责任务,处理好党政关系,发挥政治核心作用,与行政有机地
20、协作,形成合力共同致力于单位的建立和进展,完成各项职责与任务,始终是在实践中不断探究和答复的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的典范,给了我们许多启迪。可以说,组织机构设置、人员安排、处理解决冲突都很到位,政治核心作用发挥得也很好。由于是事业单位党建工作现场会,我想,从以下三个方面对大家提出要求: 第一:把握特点,明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织,行业分布广的特点,打算了党建工作,既不同于农村、社区、“两新”组织,也不完全等同于机关和企业单位。因此,加强事业单位党建工作,必需正确把握特点,充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用,才能保证工作的持续安康进展。那么,事业单位都有哪些特点呢
21、?我认为主要有三:1、与群众生活亲密相关、效劳性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计,影响党的形象。有人做过比方:事业单位在政府与群众之间是缓冲带,是润滑剂,也是安全阀。作为事业单位党组织,必需紧紧抓住党建工作这一“龙头”,根据“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋榜样作用,努力提高工作质量和效劳水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此,党组织肯定要坚持党管人才原则,坚固树立以人为本的理念,通过加强党建工作,充分发挥党组织的
22、思想政治优势、组织优势,努力促进人才安康成长。做到用事业造就人才、用环境分散人才、用机制鼓励人才,积极营造鼓舞人才能事业、支持人才能成事业、帮忙人才能好事业的良好气氛。3、人员素养高、自我进展意识比拟强。事业单位大多是学问分子相对集中的地方,追求自我进展,思想比拟活泼。因此,党组织必需切实真正重视、真情关心、真心爱惜党员干部群众,像蒙中,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地爱护和调动他们的积极性和主动性,鼓舞和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推动献计献策,为党员表达自身的价值、促进自我进展和提高供应有效的保证。同时,通过搭建真诚和谐的沟通合作平台,开展各种行之有效的活动
23、,充分发挥党员的先锋榜样作用,激发整体活力,更好地效劳群众、奉献社会。 其次:抓住重点,落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前,事情确定多,但不肯定都是重点;想法做法确定多,但不肯定成为亮点,由于部门不同,对象不同,工作内容不同,实行的措施可以不同,肯定要抓住带有根本性的问题。我想,至少抓住3个方面的重点:1、落实党建工作领导责任制。坚固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责,明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位,本部
24、门的特点,明确党建工作的目标、任务和要求,定期讨论和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题,仔细抓好详细工作。特殊对于兼任行政“一把手”的领导,不仅要做好行政工作,同时也要做好党务工作,切实避开党建工作“讲起来重要,抓起来次要”现象的消失。要为事业单位党组织开展工作制造必要的条件,做到给人员,配齐配强党务干部;给经费,把事业单位党建工作开展得有生气、有活力,促使党建各项工作的顺当开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度,参加和监视选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实,真正把那些讲政治、懂业务、善治理、有驾驭全局力量、受群众拥护的优
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