2023年扶持壮大村级集体经济实施方案.docx

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1、 2023年扶持壮大村级集体经济实施方案【三篇】 村集体经济进展是全面实施乡村振兴战略的重要根底，是村党组织建立的一项重要工作。当前，村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业进展的首要问题，为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增加基层实力活力，提升我村为民办实事的力量，现结合我村实际，特制定2023年村集体经济进展规划。 一、根本村情 X村位于L县西南部，距县城9公里，东接X村，西接C镇和Q县，南邻T乡，北界T乡，龙小大路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组，*户*人，设党支部*个，正式党员*名，预备党员*名。辖区面积*平方千米，其中山地面积*平方千米，耕地面积*平方千米。村民的主要

2、收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工，是一个典型的以脐橙产业链经济为主干，辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2023年村集体经济收入为*万元。 二、进展目标 坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新进展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济进展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加，增加村级组织效劳功能。确保2023年村集体经济收入达13.6万元以上。 三、进展思路 在水资源和土资源上做文章，推动资源变资产，把资产变资金。引进民资，将山泉水源激活利用，投资进展开发山泉饮用工程。通过一段时间的资

3、本积存，再将资金投入垂钓休闲工程中，推动村集体经济保值增值。做好已流转土地的治理，效劳好本村农业龙头企业和种养大户，充分发挥土地资源效益。 四、进展措施 1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入*元，2023年可增加村集体经济收入4.5万元。 2.资源开发增收。流转了*多亩土地，围绕调优构造、提高效益目标，引进了十多户种植大户，进展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业，通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。进展脐橙种植，盘活本地山场*亩，提高脐橙生产技术，优化品种构造，通过标准化生态果园建立、节水

4、浇灌、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广，提高优势区域栽培水平，大幅提升单产水平，增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源，增加集体经济收入0.6万元。 3.进展特色经济。实行“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式，由返乡人才和党员能人投资成立合作社，村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水浇灌工程等产业。依托山泉水源，引进民资开发集体山泉水，通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。 4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。 五、工作要求 1.细心谋划，科学进展。结合本地实际，选准工程，把进展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡

5、村建立结合起来，促进本村集体经济又好又快进展。 2.因地制宜，稳步实施。从本地经济根底、区位条件、资源状况等实际动身，因村制宜，面对市场，多渠道多形式探究我村集体经济的进展。 3.加强领导，强化治理。将进展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在村“两委”重要工作位置来抓，加强村级集体资产、村级财务、民主监视治理。 其次篇: 2023年扶持壮大村级集体经济实施方案 为进一步进展壮大村级集体经济，夯实农村基层组织执政根底，加快社会主义新农村建立，依据中心、省、市有关文件精神要求,结合我县实际，特制定本进展规划。 一、我县村级集体经济进展现状 近年来，我县各地勇于实践，敢于创新，遵循市场经济进展

6、规律，积极探究进展村级集体经济的新途径、新路子，取得初步成效。然而，受根底薄弱、资源缺乏、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、进展渠道不宽、潜力挖掘不够、进展不平衡、整体实力不强等问题仍未得到根本转变。据统计，2023年全县394个村集体经济收入为913.26万元，村均2.32万元。其中，年集体经济收入15万元以上7个村，占1.8%；10万元至15万元之间的6个村，占1.5%；5万元至10万元之间的29个村，占7.4%；5万元以下集体经济薄弱村352个，占89.3%，其中包括288个集体经济空壳村（年集体经济收入在2万元以下）。 二、总体目标 通过四年努力，使全县集体经济薄弱村全部实

7、现“四有”目标，即有科学的进展规划，有稳定的收入来源，有肯定的经济积存，有健全的监管机制。力争到2023年底，全面消退空壳村，使80%的村集体经济收入达5万元以上，美妙乡村省级示范村达10万元以上，使全县394个村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长。 三、规划任务 2023年，全县扶持80个村开展试点，其中：收入在2万元以下的村40个，收入在2-5万元以下的村25个，收入在5万元以上的村15个；2023年，扶持110个村，其中：收入在2万元以下的村84个，收入在2-5万元以下的村18个，收入在5万元以上的村8个；2023年，扶持进展110个村，其中：收入在2万元以下的村86个，收入

8、在2-5万元以下的村14个，收入在5万元以上的村10个；2023年，扶持进展94个村，其中：收入在2万元以下的村78个，收入在2-5万元以下的村7个，收入在5万元以上的村9个。 四、根本原则 1坚持创新思路、科学进展原则。以遵循市场经济规律为导向，合理开发利用现有资源，促进村级集体经济更好更快、可持续进展。 2坚持因地制宜、分类指导原则。从各村经济根底、地理区位、资源条件等实际状况动身，实行“一村一策，分类指导”方法，因村制宜，合理制订规划，选准适宜产业、工程，进展壮大集体经济。 3坚持村级主体、自愿稳健原则。充分发挥村级组织主体作用，在充分敬重村级组织自愿根底上，量力而行，标准操作，不断增加

9、村级集体经济的内生动力和造血功能，提升村级组织“三资”治理力量水平。 4坚持整合资源、整体推动原则。注意整合各方资源，加大资金、工程和政策支持力度，广泛发动社会力气参加，形成推动村级集体经济进展的整体合力。 五、进展途径和主要任务 1对地处偏远、资源匮乏的村，通过进展异地物业工程，实现稳定的集体经济收入。一是实行“单村独建、合作联建”形式，在经济根底较好、人口集聚明显的新城区、杭埠工业园区、万佛湖旅游度假区、经济技术开发区等地自建物业楼；二是利用特扶资金等财政补助资金，以统筹统建统购方式建立标准厂房或购置专业市场摊位，以统租经营收入所得，扶持相应村增加村集体收入。 2对区位条件好、资源较丰富、

10、具有开发潜力的村，通过“盘活要素、开发资源”模式，大力进展各类特色产业、社会效劳等工程，不断壮大村级集体经济收入。 一是资源开发型。通过承包、租赁等形式，开发集体资源，进展集体经济。 二是效劳创收型。鼓舞有条件村以集体名义组建社会效劳组织形式，如农家乐统一治理效劳中心、生产效劳型合作经济组织，通过供应优质、有偿效劳，促进产业进展，增加村集体收入。 三是以地生财型。以漂亮乡村建立、茶谷建立为契机，兴建产业进展配套工程。 四是资产盘活型。对村集体闲置或低效使用的办公用房、大会堂、老校舍、旧厂房、仓库、生产装备设施等资产进展资源整合、二次开发，提升容积率，扩大资产量，通过出租或入股形式参加经营，实现

11、集体存量资产增值。 五是合作参股型。通过招商引资，实行集体资产、资源、资金等投资入股形式，与业主合作开发投资省、见效快、效益相对稳定的建立工程，猎取固定投资回报，增加村集体收入。 3对处在中间层次的村，通过“政策扶持、结对帮扶”模式，帮忙进展村级集体经济，确保村级组织正常有序运行。连续落实“政府部门联村和领导帮扶联系”制度，鼓舞村企结对、村户联合，通过“政策引、资金扶、工程带、信息联”等途径，帮忙引进一些工程、资金和技术，制造进展条件。对局部地处偏远、人口规模少、列入萎缩治理且无进展条件的村，则以赐予运行补助经费方式为主解决“无钱办事”问题。 六、政策保障与工作举措 1加强组织领导。进展壮大村

12、级集体经济，是漂亮乡村建立的一项重要任务。各乡镇、相关部门要高度重视这项工作，并切实加强领导，落实责任，想方设法加快进展。各乡镇政府要健全组织机构，配足配强力气，依据各村实际，逐村制定集体经济进展规划，并仔细组织实施。县农委要仔细履行治理、指导和监视职责，切实帮忙村级组织理清进展思路，制定进展规划，落实工作举措；县国土资源局要积极为村级进展集体经济供应用地保障；县发改、住建、规划、市场监管、税务、人防等部门要根据职责，亲密协作，为进展村集体经济供应指导效劳。 2加大资金扶持。县财政每年整合村级集体经济进展试点资金，用于扶持经济薄弱村进展集体经济，重点扶持进展物业经济工程，扶持资金实行工程治理，

13、对列入扶持规划的工程，符合一事一议条件的优先考虑。对通过进展农家乐、休闲观光农业、山水生态游，开发荒山、荒水、荒地、荒滩等自然资源，进展村级集体经济的工程取得稳定经营性收入来源效果显著的存，县财政赐予嘉奖。 3深化帮扶工作。深入开展部门帮村、村企结对、村银结对活动，并实施帮扶重点转向，坚持从帮扶解决农村根底设施建立逐步转移到进展集体经济收入上来，帮忙引进一些工程、资金，制造进展条件，增加造血功能。要用好管好对薄弱村的帮扶资金，加强各类扶持资金的统筹使用。进一步健全完善党政领导与经济薄弱村结对联系制度，切实帮忙联系村解决进展集体经济中遇到的困难与问题。 4营造良好气氛。把进展和监管村集体经济列入

14、乡镇、部门年度岗位目标责任考核内容，努力形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。坚持将村干部经济待遇与村级集体经济进展状况挂钩，充分调动广阔干部积极性。充分发挥村务监视委员会等组织作用，健全农村集体资金、资产、资源治理制度，标准村级资金运行民主决策机制，严格财务运行监视治理，确保集体资金、资产、资源的安全与完整。 第三篇: 2023年扶持壮大村级集体经济实施方案 为进一步壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增加基层实力活力，提升我村为民办实事的力量，结合本村实际，制定T村2023年村集体经济进展规划。 一、根本状况 T村位于L县西部郊区，距县城4公里，是省定“十三五”贫困村，省道贯穿我村。全

15、村总人口为*户*人，面积*平方公里，耕地面积*亩，林地面积*亩，*个村民小组，党员人数*人。2023年人均收入达*元，村集体经济收入*万元。 二、进展目标 坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新进展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济进展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增加，增加村级组织效劳功能，确保2023年村集体经济收入达35万元以上。 三、进展思路 坚固树立“经营村庄”理念，不断创新工作方法，盘活优势资源，稳定“一社两店三厂”主要收入渠道，即：一个惠民土地托管合作社治理费用，异地置业购置两间店面（县

16、城和圩镇各一间）租金收入，三个建材砖厂分红收入。同时，利用流转土地进展光伏发电，积极盘活闲置资产，将老村部、闲置校舍租赁个体私企，培植增收渠道。 四、进展规划 1.建材产业为主。建筑材料制造（制砖）是T村的传统产业，今年连续做好砖厂的产能、环保提升改造工作，进展村里出地、投资方出钱的运营模式入股二砖厂、四砖厂，建立绿色环保产业的生产模式，通过股份分红，2023年可增加村集体经济收入10万元。同时，随着环保形势日益严峻，要着手谋划建材砖厂转型工作，避开在砖厂转产后发生集体经济严峻下滑现象。 2.稳定光伏发电。加强与施工方及电力等相关部门的沟通与联系，做好光伏发电设备的检查与修理工作，降低设备损耗

17、，将2023年光伏发电收入稳定在3.5万元以上。 3.资源开发增效。利用自身的区位交通优势，土地平坦集中成片，水利浇灌便利。在省道沿线规划建立现代农业基地。运用市场经济的手段进展土地流转，壮大集体经济，增加村级效劳功能，估计2023年可增加村集体经济收入5万元。 4.异地置业增收。T村在百村创业园购置的153.43平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同，每月可增加收入4603元，2023年可增加村集体经济收入5.5万元。 五、工作要求 1.细心谋划，科学进展。结合本地实际，选准工程，把进展壮大村级集体经济与精准脱贫、漂亮乡村建立结合起来，促进本村集体经济又好又快进展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，防止因进展集体经济而增加村级债务和农夫负担。 2.因地制宜，稳步实施。从本地经济根底、区位条件、资源状况等实际动身，因村制宜，面对市场，多渠道多形式探究我村集体经济的进展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。 3.加强领导，强化治理。将进展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆村在“两委”重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监视治理，做好该项工作的归档工作。