2023年平安建设工作实施方案.docx

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1、 2023年平安建设工作实施方案 为进一步加强镇安全建立(政治法律工作)，进一步推动农村治理体系和治理力量现代化，依据党的十九届五中全会精神和中心、省、市、县委的有关部署要求，制定本实施规划。 一、指导思想 以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，以加快农村治理体系和治理力量现代化为指导，以信息化和智能化为支撑。 坚持问题导向和目标导向，坚持系统治理、法律治理、综合治理、源头治理，全面提高安全建立水平，制造良好的社会环境和法治环境，加快实现五个目标。 二、工作目标 推动党委领导、政府领导、各工作部门共同治理、社会力气协调的安全建立新模式建立，不断提高安全建立的法

2、治、社会化和信息化水平。进一步完善人防、物防、相结合、打防控相结合的立体社会治安防控体系，切实提高社会治安整体防控力量。坚决打击和预防暴力恐惧犯罪、危害国家安全犯罪、严峻刑事犯罪，有效遏制经济犯罪、多重性侵害犯罪、网络新犯罪和重大公共安全事故，预防和妥当处理群体大事，努力预防和解决影响社会稳定的各种冲突和纠纷，进一步提高人民的收益、安全、幸福。稳步推动安全桐梓建立，有效维护我镇社会和谐稳定，为全县制造安全稳定的社会环境做出奉献。 三、工作任务 (一)常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续开展线索摸排，根据“线索必查、核查必准、查实必究”的原则，充分运用各种信息系统，对主动摸排出的线索，及信访举报、网

3、络舆情、涉黑涉恶案件、涉黑涉恶人员、嫌疑对象等数据进展综合分析研判，准时发觉涉黑涉恶犯罪线索，并持续建好台账。 (二)持续推动“五大行动”工作。坚决落实冲突纠纷多元化解机制，坚持“村一周一排查，镇一月一排查，一月一汇总，一月一通报”，务求辖区冲突纠纷、重点人员和社会治安状况底数清、状况明，努力将各种冲突纠纷化解在萌芽状态，从源头上防范和削减影响基层安定的不利因素，维护基层稳定。 (三)切实抓好信访维稳及命案防控工作。根据“责任信访”的要求，“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实一岗双责、党政同责，依法准时化解冲突纠纷信访问题。高度重视邻里纠纷、家庭纠纷、感情纠纷化解，仔细贯

4、彻落实命案防控“六个三”工作机制，“十个紧盯”、“十六条措施”，坚决避开“民转刑”，“刑转命”的案大事发生，切实维护社会环境和谐稳定。 (四)持续开展早婚早育社会问题专项治理工作。结合平常各项工作的开展对各村进展全面排查，对排查出来的早婚早育对象及上级返回核查人员，重点人员形成台账，明确专人进展关注、稳控，点对点进展宣传中华人民共和国婚姻法、中华人民共和国人口与规划生育法、中华人民共和国未成年人爱护法等相关法律法规、新型婚育观念、规划生育、优生优育和生殖安康学问。同时，村(居)委会做好未成年人父母的教育和治理工作，让其明白未成年人子女早婚早育是违法行为，对不履职的父母，准时教育制止，制止无效的

5、准时汇报，并组织人员对当事人实行措施，追究其法律责任。 (五)持续加大无邪教创立工作。深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要指示精神，切实加强对反邪教工作的打击，杜绝“法轮功”、“全能神”、“门徒会”等邪教在我镇滋生扩散。通过微信、公众号等“线上”方式开展防邪反邪宣传教育，推送打击、防范邪教学问，做到全方位无死角广泛宣传;结合农村日常生产生活，开展形式多样的防邪反邪教育活动，积极调动各方力气，实行各种有效的方式，对广阔群众开展防邪反邪警示教育，深化思想，使邪教活动在农村没有活动场地。 (六)深入开展禁毒“大扫除”三年专项行动。围绕“挖根”、“断脉”、“破网”的目标，始终保持毒品违法犯罪严打

6、高压态势，坚决扫除毒品社会危害。加大禁毒学问宣传，不新增涉毒人员;加大禁种铲毒及制毒加工厂排查力度，不让毒品在我镇滋生，做好在册涉毒人员管控工作。 (七)切实抓好法治效劳与保障。全面履行政府职能，落实权责清单、负面清单制度并实行动态治理，优化法治营商环境，创新社会治理，优化公共效劳。加强法治宣传教育，充分利用节假日、赶场天等，开展法治宣传教育活动，做到宣传有重点，人人知法;政府工作人员法治思维和依法行政力量全面提高，树立重视法治素养和法治力量用人导向;强化对政府工作人员的法治教育培训和考察，常态化开展干部普法学习，领导班子每年至少安排x次以上法治专题学习，年内组织开展不少于x次政府及部门领导班

7、子成员旁听法庭庭审活动。 四、工作措施 (一)加强综治中心标准化建立。坚持“重在应用、贵在有用”原则，根据社会治安综合治理综治中心建立与治理标准国家标准和市关于深入推动全市各级综治中心标准化建立与治理的实施意见要求，大力推动镇、村两级综治中心标准化建立。进一步整合政法及综治资源，完善综治中心的运行机制，转变“单线作战”、“单兵突击”的工作方式，实现穿插协作、信息共享、“兵团作战”。根据“五个过硬”要求，切实改良政法队伍纪律作风，多时段、多部门联动式巡逻提高见警率、见巡率和管事率，切实提升群众安全感和政法满足度，努力在xx打造一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。不断增加综治中心

8、的有用性，真正把综治中心建立成为集社情民意收集、冲突纠纷调处、群防力气指挥、维稳信息研判、法治宣传教育为一体的实战平台，切实提升社会治安综合治理的精细化水平。 (二)加强“一中心一张网十联户”制度建立。把网格化效劳治理作为综治中心建立的根底工程，立足现有力气进展资源整合，健全完善村(社区)网格化效劳治理体系。强化一中心，健全一张网、做实十联户，不断深化“一中心一张网十联户”社会治理机制建立，xxx%配齐网格员、选聘联户长，构建“党小组、网格员、联户长”铁三角治理模式，不断夯实平安建立基层根底，持续开展“平安村寨”“平安社区”建立。依托联户长，做好收集社情信息、反映群众诉求、开展便民效劳、促进邻

9、里和谐等工作。探究建立网格员联户长选聘治理、业务培训、薪酬保障、考核奖惩等制度，提高综治网格治理专业化水平。 (三)深化基层平安创立。围绕“发案少、秩序好、群众满足、社会和谐稳定”这一目标，充分调动基层组织和有关部门积极性，扎实开展“七无”平安乡镇(无进京去省越级上访、无命案、无邪教活动、无黑恶势力、无公共安全事故、无毒害、无群体性大事)、“十无”平安村居(无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事治安案(事)件、无重大公共安全事故、无黄赌等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范大事)、平安家庭、平安校园等基层平安创立活动。分类制定方案，细化创立标准，催促各尽其责，确保创立实效，

10、推动形成积“小安”为“大安”的良好格局。 (四)开展群众安全感满足度建立“双提升”行动。制定镇群众安全感满足度建立“双提升”行动实施方案，明确工作目标、工作措施、工作任务、工作方式和工作要求，制定任务分解表，细化工作任务、责任单位和时间节点，坚持问题导向、群众导向、精准导向和惠民导向，紧紧抓住群众反映剧烈的突出问题，从群众最需要的地方做起，从群众不满足的地方改起，加强和改良打防管控措施，提高执法和效劳效能，努力实现“双提升”的工作目标。 五、工作要求 (一)强化组织领导。各村(社区)、部门要把平安建立作为“一把手”工程来抓，准时讨论解决重大问题，切实肩负起促一方进展、保一方平安的政治责任，切实

11、履行好组织领导、统筹协调、催促落实的职责，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。 (二)强化宣传教育。各村(社区)、部门要深入宣传平安建立的重要意义和有关举措，宣传党委、政府坚持不懈推动平安建立的顽强决心，宣传平安建立的重大成果及先进典型，从而激发全镇广阔干群参加平安建立的积极性、主动性、制造性，在全镇上下真正形成“人人关怀平安建立、人人支持平安建立、人参加平安建立”的深厚气氛。 (三)强化督查指导。镇党委、政府将组织力气不定期深入各村(社区)、部门开展平安建立的日常督查和详细指导，了解和把握工作进展状况，对涌现出的好的阅历做法，准时予以总结推广;对行动缓慢、工作不力的村(社区)和部

12、门，将赐予通报批判，并责令限期整改。 (四)严格兑现奖惩。将平安建立纳入年度目标绩效考核体系，对比xx镇平安建立工作目标责任书，加强对平安建立的全程跟踪问效。对圆满完成工作任务、取得突出成绩的单位和个人进展表彰嘉奖;对治安秩序长期混乱，发生严峻刑事案件、群体性大事、公共安全事故，以及群众安全感满足度排名落后的村(社区)和单位，分别进展约谈警示、挂牌督办、重点治理，直至实施一票拒绝。 2023年平安建立工作实施方案 武蛟小学开展综治(平安建立)宣传月活动方案为进一步加强综合治理工作和平安建立宣传月活动的顺当开展，着力营造全校师生及周边居民人人关怀平安建立、支持平安建立、参加平安建立的良好气氛，不

13、断提高人民群众对平安建立的知晓率和参加率，推动和谐平安校园建立，形成学校、家庭、社会三位一体平安建立网格，依据瑞昌市教体局关于开展综治(平安建立)宣传活动的通知文件精神，结合我校实际，特制定本方案。 一、指导思想 严密结合实际，广泛开展宣传教育活动，努力营造深厚舆论气氛，使广阔师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参加、广泛支持，形成齐抓共管的工作格局，努力推动各项综合治理措施的落实及平安建立活动的深入开展。 二、组织领导 成立学校综治及平安建立工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。 组长： 副组长： 三、时间安排 从即日起至3月底完毕 四、主要任务 (一)广泛宣传党的政策和各级政

14、法工作关于加强社会治安综合治理，做好平安建立各项工作的安排部署，使综治工作方针、政策深入人心;大力宣传建立“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创立工作的内容和方法，扎实开展平安创立活动。 (二)深入开展“法律进学校”活动，广泛宣传依法治校、依法治教工作成果，宣传教育法、教师法、义务教育法、未成年人爱护法等有关教育法律法规的主要内容，同时加强治安治理惩罚法、消防法、环境爱护法和交通法律法规的宣传教育，增加广阔师生及家长的法律意识和法制观念，提高师生家长的自我防范力量。 (三)宣传预防和削减各类违法犯罪，尤其是预防和削减青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的胜利阅历和做法。 (

15、四)解决好人民群众最关怀、最直接的有关教育问题，着力化解各类冲突，最大限度地增加和谐因素，削减不和谐因素，切实担当起维护社会稳定的各项工作任务和责任。 (五)广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好阅历;宣传师生及家长投身综治平安建立工作的先进典型。 五、活动内容和形式 (一)与全校全部学生和家长签订安全协议书，与全校全部教师层层签订安全责任状。 (二)在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理(平安建立)内容的宣传标语。 (三)充分利用板报、宣传栏、校园播送、班(团、队)会、国旗下讲话等多种形式，开展宣传报道活动。 (四)在宣传月期间，要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导

16、课。 (五)仔细组织开展一次以“平安建立”为主题学问竞赛。 (六)办一期专刊或黑板报;发一封关于平安建立学问致家长一封信。 六、工作要求 (一)各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作，制定切实可行的班级平安建立活动开展规划，确保宣传月活动扎实开展。 (二)各班要根据宣传月活动的内容和形式，将任务逐项落实;各校领导班子要带头开展宣传活动，并积极收集好宣传资料。 (三)要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来，与推动“平安校园”建立结合起来，重点做好“平安学问、自律意识、防范常识”宣传落实，仔细开展好小手牵大手活动，狠抓各项实事的落实，对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动

17、，以提高宣传月活动的实际效果。 (四)做好综治宣传月活动的信息报送工作，于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。 2023年平安建立工作实施方案 为贯彻落实市、县关于深入推动网格化效劳治理工作的指示要求，推动全镇网格化效劳治理工作扎实开展，切实发挥各级网格在镇重点工作中的作用，进一步明确各级网格责任，结合我镇实际，制订本实施方案： 一、工作目标 坚持“全镇一张网”的原则，在全镇建立“横向到边、纵向究竟”的网格化效劳治理体系，实现全镇各项工作在网格内得到落实，做到区域明确、任务明确、责任明确。实施镇村力气下沉，推动关口前移、触角下延，有效解决村级网格化效劳治理工作无钱办事、无人问事、无

18、章理事的现状，实现对全镇各项工作任务，特殊是社会治理、安全生产、信访维稳、脱贫攻坚、环境整治、大气污染防治等重点工作的全方位、全掩盖、无缝隙治理，做到不留死角、不留盲区、不留隐患。 二、网格划分 根据“村中有网、网中设格、格中有人、人负其责”的原则，在全镇划分一、二、三三级网格。 卞桥镇为一级网格，党委书记和镇长担当网格长; 各工作区为二级网格，工作区书记担当网格长，包保班子领导担当网格指导员; 各村为三级网格，村支部书记担当网格长，配备专职网格员，驻村指导员担当网格指导员;三级网格内再划分若干微网格，村干部担当微网格员，做到全掩盖、无缝隙。 专属根底网格：对各类园区、商圈市场、学校、医院、企

19、业等单独划分为专属根底网格。 三、职责任务 网格长职责：网格长是各级网格的总负责人、第一责任人，直接领导本网格内各项工作的统筹、安排、调度、落实，抓好组织集中入网格、召集会议、分流指派办理事项、催促工作任务落实等。 专职网格员职责：当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、社会事务督导员。做好根底信息采集、社情民意收集、冲突排查化解、社会治安巡查、惠民为民效劳等日常工作，完成上级交办的工作任务。小事自办自结，大事逐级上报上级网格，针对网格内排查出的问题准时提示并催促责任主体实行措施，快速整改，并对事项办理成效进展验收。 网格指导员职责：主要担当指导监视、协调帮忙、详细任务落实三项职责。负责指

20、导监视网格内其他工作人员仔细开展工作，实事求是上报信息;准时协调县镇两级部门办理相关事项，帮忙指导网格解决实际问题。听从网格工作需要，仔细完成上级安排的详细工作任务。 微网格员职责：承受网格长的直接领导和网格指导员的指导监视，负责完成镇党委、政府分派到微网格的各项工作任务，帮助专职网格员开展微网格内社会治安、冲突纠纷、生态环境、应急治理、环境整治、自然资源、市场监管等事项的排查办理，小事自办自结，大事报专职网格员逐级上报上级网格，由专职网格员负责准时提示并催促责任主体实行措施，快速整改，并对事项办理成效进展验收。 四、工作要求 (一)加强组织领导。各村网格是网格化效劳治理工作的主体。特殊是各微网格员，要常常深入一线，狠抓工作落实，加强巡查走访，准时发觉问题、解决问题。遇到超出职责范围的问题，要根据“上呼下应”的原则，准时上报镇工作专班或县主管部门加以解决。各级网格指导员、网格长要亲自抓、靠上抓，确保各项工作任务落实到位。 (二) 强化督查问责。加大督查密度，镇督查办随时对网格职责任务落实状况进展督查。对工作重视不够、工作措施不力、网格化各项工作落实不到位的，镇党委将根据网格划分倒查追究网格员、网格长责任。特殊是大气污染防治等党委、政府安排的重点工作任务，第一次落实不到位的，对相应的网格长及网格员进展约谈，连续两次不到位的赐予降职处分，连续三次不到位的赐予开除处理。