2023年度卫生健康局党风廉政建设工作总结.docx

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1、 2023年度卫生健康局党风廉政建设工作总结【完整版】 卫生安康局2023年党风廉政建立工作总结 2023年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委监委详细指导帮忙下，以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，切实履行党组主体责任，主动担当，积极作为，从加强学习教育、强化内部治理和党内监视入手，实行的确有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，的确把党风廉政工作落到实处。 一、根本状况 全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生效劳中心、11个乡镇卫生院（妇幼保健规划生育效劳站），有开放病床825张，在职职工838人，其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡

2、镇（街道、农场）均设有规划生育办公室，有专职计生干部36人、规划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个，有村医237人。通过多年来的努力，形成了以市级卫生计生效劳机构为龙头，乡镇计生办和卫生院（妇幼保健规划生育效劳站）为枢纽，村卫生室和村级计生宣传员为根底的卫生计生效劳体系。 二、2023年度考核反应存在问题及整改落实状况 （一）本年度未对局机关各部门进展检查考核 整改措施：一是严格检查考核。将平常考核、日常督查与年终考核相结合，根据工作规划，每半年对市直卫生安康单位、乡镇卫生院、社区卫生效劳中心、局机关各股室开展1次党风廉政建立责任制检查考核。二是强化结果运用，对党风廉政建立责任制

3、检查考核中发觉的责任不落实问题加强催促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建立责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、嘉奖惩办，选拔任用的重要依据。三是严格根据党风廉政建立目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生安康单位、机关股室进展考核。 （二）“三公”经费（因出国境费）超出年度财政预算 整改措施：在“三公经费”使用中，严格遵守财务纪律，落实节省措施，公务接待从俭，从简节省，严禁浪费铺张，严格掌握三公经费开支。 （三）“三重一大”决策报备登记全年上传不完整 整改措施：根据*XX委、市纪委监委全面从严治党责任落实与监视系统材料录入要求，将“三重一大”决策报备登记及党风廉政

4、建立工作涉及的材料全部上传，保证材料上传的准时性和完整性。 （四）2023年党风廉政建立工作报告无2023年整改状况 整改措施：提高责任意识，注意工作细节，按上级撰写工作报告要求，撰写好党风廉政建立工作报告。 （五）2名领导干部受到党内严峻警告处分，1名受到党内警告处分 整改措施：一是加强对干部职工的教育，贯彻落实好监视执纪的“四种形态”；二是不断加强政治学习，强化思想教育，忠于职守，提高政治素养和文化修养；三是进一步加强对各项工作制度的落实，加大对单位的督查力度，对查出的问题要做到准时解决。四是进一步增加纪律观念，增加纪律意识，做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动，深入开

5、展廉政提示谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动，教育引导干部职工遵规守纪，培育和塑造行业清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 三、主要工作及成效 （一）不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线 一是以*、省、州、市纪委*精神为抓手，以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标，持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素养，坚决了政治抱负信念。二是组织干部职工仔细学习了*、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神，并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，传达了*和省、州市纪委*

6、精神。三是年初制定党组学习规划，目前，党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次，累计参加人数达700余人次。五是组织观看政治掮客苏洪波等廉政影片共计1场次，受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教，共建清廉XX”教育活动，通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动，通过开展教育活动，催促领导干部带头树立良好的家教、家风，自觉修身齐家，修养廉政文化，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增加不想腐的自觉，构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了中国*章程中国*廉洁自律准则*八项规定及

7、实施细则等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次，主要学习中华人民共和国民法典中华人民共和国公职人员政务处分法保障农夫工工资支付条例。全市卫生安康系统党员干部参与了云岭先锋中国*支部工作条例中国*党组工作条例中国*党员教育治理工作条例中国*和国家机关基层组织工作条例中国*国有企业基层组织工作条例中国*农村基层组织工作条例学习和测试。八是签订个人廉洁自律承诺书36份，优亲厚友承诺书5份。上报市纪委信息8篇，被清风云南接受1篇，市纪委采纳2篇。 （二）强化党组织领导，全面落实主体责任 一是始终坚持党风廉政建立与全局中心同讨论、同部署、同落实、同检查，坚决落实上级党组织关于党风廉政建立的部署要

8、求；召开了全市卫健系统党风廉政工作会议，部署安排全年的党风廉政建立工作，制定年度党风廉政建立工作规划，制定关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知，对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求；年初，党组书记与党组成员，党组成员与各分管股室签订目标责任书，与下属单位签订责任目标书16份，与股室签订责任目标书10份，明确了党风廉政工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建立主体责任，深入推动我局党风廉政建立，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主

9、要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“详细责任”，构建了层次清楚、权责明晰、全面掩盖的党风廉政建立责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”，重大决策、重大工程和重大支出必需经党组会议讨论打算。三是局党组把监视检查局党风廉政建立工作落实状况作为一项常态化工作来抓，根据年初工作安排部署和主体责任清单，按时向市纪委组报送党风廉政工作开展状况，各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作状况，并催促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展状况。 （三）强化纪律作风，严格执行*八项规定 加大对重大节假日期间的监视检查力度，在节前，召开会议，组织干部职工学习相关纪律规定，

10、强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题，强化公务用车制度改革政策执行状况监视检查，严厉查处违纪违规行为。未发觉公款送礼、公款吃喝，违规发放津贴补贴、奖金和实物，私设“小金库”现象；局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房状况；按公务用车治理规定，单位现留存1辆公车，属于应急专用车，不存在违规配备使用公务用车，公车私用，私车公养的问题；2023年无因公出国（境）状况，无因私国（境）的工作人员；公务接待、公务用车、因公出国（境）费用（无因公出国（境）状况，）未发生超过年度市级财政预算状况；系统全体职工，含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求

11、向局机关报备照实报告。 （四）强化监视制约机制，抓实廉政防控工作 一是加强监视督查，对11个乡镇、1个社区卫生效劳中心、3家市直医疗机构进展监视检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类状况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上，坚持公开、公正、透亮。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过仔细分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控治理意识，明晰风险点的岗位、部位和环节，进展科学评估，建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，增加

12、干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。共梳理权力数351个，内部机构44个，查找风险点166个，制定防控措施169条；梳理个人岗位858个，查找廉政风险点2423个，制定防控措施2868条。四是运用好执纪监视“四种形态”，19月共开展“谁分管谁谈话”共809人次（其中任职廉政谈话5人、教育提示谈话800人次，诫勉谈话4人）。五是2023年市巡查办转办2件，“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件，已按要求办结。六是仔细开展领导干部违规借贷专项整治工作，准时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任，仔细组织开展自查自纠及“回头看”，照实上报工作开展状况，做到不

13、走过场、不留死角，发觉问题，准时纠错整改。 （五）全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作 1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制，统筹协调力度持续加大。1月22日，全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议完毕，马上报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议，传达学习国家、省、州指示精神，并下发工作方案，全面开展疫情防控工作。1月23日，在市委、市政府的领导下，我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组，设立11个工作小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前，全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时，依据各阶段的防控重点，对全市疫

14、情防控工作进展全面分析研判，先后制定了爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案XX应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案XX进一步标准当前突发公共卫生大事应急处置工作实施案等一整套综合性应急处置预案、方案，为全市疫情防控工作供应了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举，医疗卫生核心力量明显提升。集中优势资源，从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治力量。从制度入手，依据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）和诊疗方案（第八版）等文件要求，结合实际，制定下发XX应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案，确保各级各类医疗机构精确把握标准要求。从人员入手，着眼全市

15、优质医疗卫生资源，择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前，共有流调队伍30人，检测29人，采样队224人，医疗急救队150人，消杀队伍100人，共计533人。完成全员培训21场次，共1574人。从根底配套设施入手，于5月31日完成市疾控中心核酸检测试验室改造，单日最大检测量达1000人份。市人民医院试验室于10月7日建成投入使用，单日最大检测量达1500人份。三是标准发热门诊治理，“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节，不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊，各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的，一律不得接诊

16、发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度，标准设置预检分诊点，并安排具有相当专业力量和工作阅历的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环治理制度，细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程，并安排专人引导病人按指定路线就医，防止与他人亲密接触。要求各级各类医疗机构，尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制，发觉不明缘由或有流行病学史的发热病人，具体做好登 当前隐蔽内容免费查看记，并准时报告卫生安康局指挥部，专车转运至具备相关资质的医院就诊，最大限度发觉和降低疫情风险。10月1日以来，我市累计出动执法人员147人次，检查民营医疗机构120户次，要求整改

17、93户次，要求停业整改1户。 2.爱国卫生八个专项行动。自省政府2023年7月16日召开推动爱国卫生专项行动发动部署会议以来，特殊是市委、市政府2023年8月27日召开启动后，我局党组准时组织专题学习，仔细领悟会议精神，真正把思想熟悉统一到市委、市政府的安排部署上来，结合工作实际，成立XX卫生安康局推动“8个专项行动”领导小组，制定了XX卫生安康局统筹推动爱国卫生专项行动实施方案，全力推动工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测，全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进展四害密度监测，全面把握病媒生物进展的动态趋势，针对监测中发觉的问题，科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点

18、场所的“除四害”技术培训、指导检查，截至目前，累计开展培训24场，培训人次1008人；对XX“八类”重点场所开展检查307家，其他公共场所检查389家。对XX城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药，共投放鼠药（溴敌隆毒饵）1083公斤，灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查，全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务，我们把公共场所清洁消毒技术指引作为努力方向，把云南省推动爱国卫生“7个专项行动”考核方法作为工作目标，全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前，我局累计开呈现场消毒工作214场次，消毒面积达万平方米；开展重点场所消毒技

19、术指导培训16场次，559人参加；开展“八类”重点场所消毒督导检查439次，检查掩盖率达98。三是加强宣传引导，全面发动“众参加”。为让爱国卫生专项行动取得实效，让群众自觉行动起来，让人人成为安康第一责任人，我们利用各种媒介公布安康学问公益广告820次，播送720条，登载安康教育报刊115期，大型电子显示屏播放安康内容350余条。8月以来，十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个，黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿效劳活动120场次，万名志愿者参加。 3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手，扎实开展监视治理工作。疫情伊始，马上开展对辖区内的民营医疗机构、

20、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、抢救车辆、医疗废物处置等进展全掩盖、零死角的专项检查，截止目前，共开展医疗机构监视检查五轮次，对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动，对其他医疗机构严格根据疫情防控相关要求进展监视检查，同时，结合疫情防控工作，通过线上宣传学习和线下培训的的方式，召开全市医疗机构负责人专项培训2期，参会人员230人次，发放培训材料700份，培训内容包括疫情防控措施、方案、标准以及根本法医疗纠纷预防和处理条例等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以专项斗争为契机，严守医疗质量安全底线，聚焦人

21、民群众反映剧烈的医闹、医托、号贩子、黑抢救车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为，严峻打击和整治医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业标准有序进展，切实维护人民群众安康权益。截至目前，开展扫黑除恶集中学习3次，安排部署工作2次，保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑抢救车”乱象、严峻打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监视检查，严峻打击违法行为。截止目前累计监视检查各级各类医疗机构321户次，下发卫生监视意见书232份，查处各级各类案件21起（简易程序16起，一般程序5起），警告16起，暂停执业活动1起，罚款5起（已结

22、案1起，4起正在办理中），罚款金额：万元，没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次，开展打击“两非”专项整治1轮次，共接到非法行医投诉举报2起，与公安机关联合查处非法行医1起，目前案件已办结。开展各种集中宣传3次，发放宣传资料4500多册，投诉举报及案件查处均较2023年明显下降，打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家，监视检查37家，立案查处7家，均为警告。 四、存在的问题 （一）统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题，导致一些干部对党风廉政工作不重视，个别股室、单位负责人责任意识不强，不愿投入更多的精力，日常工作履职不到位、不标准

23、，解决党风廉政建立中消失的新状况、新问题不力。 （二）日常监视不够。对党员干部特殊是重点岗位和重点人员的监视不够主动，深入了解少，深层次调查讨论的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想，怕招麻烦、不敢监视、不愿监视，执纪执规不严。 （三）自主学习力度不够。有局部干部对党章、党的路线方针和党的*精神自主学习力度不够，单位组织学习就动一下，缺乏学习主动性。 五、下一步工作准备 （一）加强理论学习，提升政治素养。连续深入学习党纪党规、党的十九大精神、*系列重要讲话精神、各级*、纪委*精神、“十不准”等各项规章制度，坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”。 （二）落实领导班子主体责

24、任。一是XX卫生安康局班子仔细履行党风廉政建立主体责任，把党风廉政建立工作和卫生安康各项业务工作严密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制，落实领导干部末尾表态制。三是落实*“好干部”标准，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，落实干部选拔任用规定，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，防治和订正选人用人上的不正之风；推行权利清单制度，公开权利运行流程。四是重视巡察巡察移交的问题线索，仔细落实巡察巡察反应问题整改，全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度，加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监视，防止消失违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监视执

25、纪问责。提高政治站位，深化熟悉，明晰工作职责，敢于担当、敢于亮剑，催促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监视检查，围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建立，坚决查处侵害群众利益的不正之风，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严峻整治发生在群众身边的的腐败问题，让人民群众有更多获得感，为打赢脱贫攻坚战供应顽强纪律保障。 （三）加强作风建立，严格党内政治生活。仔细贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格执行中国*党内监视条例，中国*重大事项请示报告条例，严厉党内政治生活，强化党内监视，实践运用好监视执纪“四种形态”，注意抓早抓小、防微杜渐。 （四）抓好干部作风教育，严格考勤治理。持续整

26、治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为，紧盯27种表现形式，着力订正和整治形式主义、官僚主义；围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特别订制品、集中开展领导干部利用珍贵特产类特别资源谋取利益问题进展专项整治；紧盯节日节点，把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合，仔细开展纪律作风教育和监视检查；建立健全维护群众利益长效机制，落实领导干部下基层调查讨论、接访下访等制度，适时为群众办实事、办好事。 （五）严格检查考核，强化结果运用。对党风廉政建立责任制检查考核中发觉的责任不落实问题加强催促整改，推动问题解决和责任落实，把党风廉政建立责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、嘉奖惩办，选拔任用的重要依据。