[精选]企业安全生产标准化要求概述.ppt

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1、主要内容主要内容一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全生产安全生产标准化标准化国际法规标准国际法规标准安全理念安全理念国际通行做法国际通行做法国内法规标准国内法规标准国际管理体系国际管理体系国内经验国内经验一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态杜邦十大安全理念杜邦十大安全理念拉法基安全理念拉法基安全理念博思格钢铁博思格钢铁安全理念安全理念安全理念安全理念安安全全生生产产标标准准化化国内公司安全理念国内公司安全理念一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态所有的事故是可以防止的；所有的事故是可以防止的；各级管理层对各自安全负责；各级管理层对各

2、自安全负责；员工必须接受严格的安全培训员工必须接受严格的安全培训所有安全操作隐患是可以控所有安全操作隐患是可以控制的；制的；安全是被雇佣的员工条件；安全是被雇佣的员工条件；各级主管必须进行安全检查；各级主管必须进行安全检查；发现安全隐患必须及时更正；发现安全隐患必须及时更正；工作外安全同工作间安全同样工作外安全同工作间安全同样重要；重要；良好的安全就是一门好的生意；良好的安全就是一门好的生意；员工的直接参与是关键。员工的直接参与是关键。从高层到基层都要采取一切可能从高层到基层都要采取一切可能的办法防止，控制事故发生。的办法防止，控制事故发生。“生活就是冒险的事业生活就是冒险的事业”“运气太差运

3、气太差”“事故难免事故难免”“意外总是要发生的意外总是要发生的”首要信念首要信念一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全包括公司的各个层面，每个角安全包括公司的各个层面，每个角落，每位员工的点点滴滴的事，只落，每位员工的点点滴滴的事，只有公司高层管理层对所管辖范围的有公司高层管理层对所管辖范围的安全负责，下属对各自范围安全负安全负责，下属对各自范围安全负责，到车间主任对车间的安全负责责，到车间主任对车间的安全负责，班组长对所管辖范围的安全负责，班组长对所管辖范围的安全负责，直到小组长对员工的安全负责，直到小组长对员工的安全负责，涉及到每个层面，每个角落安全都涉及到每个层面，

4、每个角落安全都有人负责，这个公司的安全才真正有人负责，这个公司的安全才真正有人负责。有人负责。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态三、所有安全操作隐患是可以控制的三、所有安全操作隐患是可以控制的一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态让员工安全，要求员工让员工安全，要求员工安全操作，就要进行严安全操作，就要进行严格的安全培训，要想尽格的安全培训，要想尽可能的办法，对所有操可能的办法，对所有操作进行安全培训，要求作进行安全培训，要求安全部门和生产部门合安全部门和生产部门合作，知道这个部门要进作，知道这个部门要进行哪些安全培训。行哪些安全培训。体感培训体感培训一

5、、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态以前没发生安全事故，并不能保证今后就不发生以前没发生安全事故，并不能保证今后就不发生如果采取正确的措施，所有与职业相关的事故都是可以避免的如果采取正确的措施，所有与职业相关的事故都是可以避免的安全是做好一切工作的必须前提安全是做好一切工作的必须前提遵守工作的安全程序是我们必须遵守的原则，遵守工作的安全程序是我们必须遵守的原则，任何违章行为都是不能接受的任何违章行为都是不能接受

6、的我们有责任制止任何人的不安全行为我们有责任制止任何人的不安全行为安全管理是每个管理人员的日常工作或重要职责安全管理是每个管理人员的日常工作或重要职责安全地工作是一种工作态度，安全同时又是一种生活方式安全地工作是一种工作态度，安全同时又是一种生活方式一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全是做好一切工作的必须前提安全是做好一切工作的必须前提说到安全，我认为我说到安全，我认为我们唯一可以接受的数们唯一可以接受的数字就是零字就是零零事故零事故和零职业病。和零职业病。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态我

7、们有责任制止任何人的不安全行为我们有责任制止任何人的不安全行为一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态在拉法基，在拉法基，事故向事故向全球超过全球超过8080个国家个国家9000090000名员工公司名员工公司通报通报。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态我的安全理念我的安全理念工作安全是雇佣的一个条工作安全是雇佣的一个条件件员工参与是必要的员工参与是必要的管理对安全表现是有责任管理对安全表现是有责任的。的。所有的伤害可以防止。所有的伤害可以防止。教育员工去安全工作是必教育员工去安全工作是必要的。要的。

8、所有暴露的操作能够被保所有暴露的操作能够被保护护博思格钢铁博思格钢铁一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态我们的安全理念一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全理念安全理念理念一：理念一：安全第一，所有的伤害都是可以防止的。安全第一，所有的伤害都是可以防止的。20一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全理念在标准化中的体现炼钢：炼钢：炼钢：炼钢：6 6 6 6个个个个增加增加增加增加申请申请申请申请门槛门槛门槛门槛条件条件条件条件炼铁：炼铁：炼铁：炼铁：7 7 7 7个个个个煤气：煤气：煤气：煤气：6 6 6 6个个个个轧钢：轧钢：轧钢

9、：轧钢：5 5 5 5个个个个理念二：理念二：安全管理结果很重要，但过程更重要。安全管理结果很重要，但过程更重要。21一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全理念在标准化中的体现11安全生产目标安全生产目标死亡为零死亡为零重伤为零重伤为零职业为零职业为零安全管理、安全管理、风险控制等风险控制等过程控制指标过程控制指标一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态对安全生产职责进行细化，明确各级管理人员的安全职责，对安全生产职责进行细化，明确各级管理人员的安全职责，全员参与安全生产工作，做到全员参与安全生产工作，做到“一岗双责一岗双责”职责中增加：职责中增加：组织制

10、定并实施本单位安全生产教育和培训组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，每年授课时间不少于计划，每年授课时间不少于8 8学时学时安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行7 7条条职责职责安全生产责任要求安全生产责任要求“一岗双责一岗双责”主要负责人亲自上讲台主要负责人亲自上讲台安全管理机构和管理人员职责安全管理机构和管理人员职责理念三：理念三：安全是管理者的责任。安全是管理者的责任。安全理念在标准化中的体现安全负责人对现场作业必须到现场进行确认审批安全负责人对现场作业必须到现场进行确认审批安全负责人对危险作业现场审批安全负责人对危险作业现场审批 理念

11、四：提供安全的工作环境是企业的责任，不管是对理念四：提供安全的工作环境是企业的责任，不管是对企业自己的员工还是外部人员。企业自己的员工还是外部人员。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态安全理念在标准化中的体现 承包商、供应商等同管理承包商、供应商等同管理 相关方事故等同管理相关方事故等同管理应将承包商、供应商等纳入企业内部安全管理，应将承包商、供应商等纳入企业内部安全管理，并要求供应商、承包商达到安全生产标准化要求并要求供应商、承包商达到安全生产标准化要求相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内发生工亡事故相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内

12、发生工亡事故；事故统计中相关方事故纳入企业事故统计中。事故统计中相关方事故纳入企业事故统计中。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态英国职业安全健康评价系列标准英国职业安全健康评价系列标准Occupational health and safety assessment Occupational health and safety assessment series,series,OHSASOHSAS南非安全、健康、环南非安全、健康、环保五星综合管理体系保五星综合管理体系职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系Occupation Health Safety Manageme

13、nt Occupation Health Safety Management System.System.“OHSMS”OHSMS”GB/T 28001GB/T 28001国际管理体系国际管理体系安安全全生生产产标标准准化化杜邦杜邦2222条条要素安全管要素安全管理体系理体系世界级的管理体系世界级的管理体系必须建立安全理念必须建立安全理念一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态定置管理定置管理国际通行做法国际通行做法安安全全生生产产标标准准化化一、安全生产标准化研究新

14、动态一、安全生产标准化研究新动态应设置专门的检修电源箱，且应满足相应的应设置专门的检修电源箱，且应满足相应的环境条件要求环境条件要求；国际通行做法国际通行做法安安全全生生产产标标准准化化一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态实行人车分流；实行人车分流；国际通行做法国际通行做法安安全全生生产产标标准准化化一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态（1 1）在本行业内处于领先位置，）在本行业内处于领先位置，原则上控制在本行业企业原则上控制在本行业企业总数的总数的1%1%以内；以内；（2 2）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实施自）建立并有效运行安全生产隐患排

15、查治理体系，实施自查自改自报，查自改自报，达到一类（达到一类（A A级）水平；级）水平；（3 3）建立并有效运行安全生产）建立并有效运行安全生产预测预控体系；预测预控体系；（4 4）建立并有效运行）建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业健康国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法；事故调查统计分析方法；（5 5）相关行业规定的）相关行业规定的其他要求其他要求(17+17)(17+17)；（6 6）省级安全监管部门推荐意见。）省级安全监管部门推荐意见。30安全生产标准化安全生产标准化一级一级企业申报条件企业申报条件6.1.26.1.2未进行未进行“三同时三同时”管理的，不得分；一

16、级企业二级元管理的，不得分；一级企业二级元素不得分。素不得分。1951956.1.46.1.4厂址选择易受自然灾害影响或严重影响周边环境的，厂址选择易受自然灾害影响或严重影响周边环境的，不得分；二级要素不得分。不得分；二级要素不得分。195195 6.1.136.1.13新建、改建和扩建的轧钢企业，其消防控制室未与新建、改建和扩建的轧钢企业，其消防控制室未与调度室、主控室、主操作室合用，一级企业二级元素不得分。调度室、主控室、主操作室合用，一级企业二级元素不得分。1951956.1.126.1.12构成重大火灾隐患的，二级要素不得分。构成重大火灾隐患的，二级要素不得分。1951956.1.14

17、6.1.14一级企业未设自动灭火装置和自动报警装置的，二一级企业未设自动灭火装置和自动报警装置的，二级要素不得分。级要素不得分。1951956.1.486.1.48存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，二级元素存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，二级元素不得分，不得申报一级企业。不得分，不得申报一级企业。195195一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态等同安全生产标准化一级企业申报条件等同安全生产标准化一级企业申报条件7.1.17.1.1无危险作业安全管理制度和危险作业项目清单的，不得分，无危险作业安全管理制度和危险作业项目清单的，不得分，一级企业，一级元素不得分。一级企业，

18、一级元素不得分。3003007.1.67.1.6未开展定置管理，不得分，一级企业，二级元素不得分。未开展定置管理，不得分，一级企业，二级元素不得分。1261267.3.17.3.1对危险性大的作业实行许可制、工作票制。未执行的，不对危险性大的作业实行许可制、工作票制。未执行的，不得分；一级企业，一级元素不得分。得分；一级企业，一级元素不得分。3003007.6.37.6.3发包给无相应资质的相关方的，一级元素不得分。发包给无相应资质的相关方的，一级元素不得分。3003007.6.47.6.4相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场相关方（为甲方设备设施检修服务以及劳务工）在甲方场所内

19、发生工亡事故的，一级元素不得分。所内发生工亡事故的，一级元素不得分。3003007.1.67.1.6未开展定置管理，不得分，一级企业，二级元素不得分。未开展定置管理，不得分，一级企业，二级元素不得分。1261268.3.28.3.2安全生产隐患排查治理体系，一级企业，未达到安全生产隐患排查治理体系，一级企业，未达到A A级水平级水平的，不得申报；二级企业未达到的，不得申报；二级企业未达到B B级及以上水平，三级企业未达到级及以上水平，三级企业未达到C C级及以上水平，一级元素不得分。级及以上水平，一级元素不得分。4040一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态等同安全生产标准化

20、一级企业申报条件等同安全生产标准化一级企业申报条件一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态增加参评条件增加参评条件煤气：煤气：6 6个安全生产标准化参评条件；个安全生产标准化参评条件；炼铁：炼铁：7 7个安全生产标准化参评条件；个安全生产标准化参评条件；炼钢：炼钢：6 6个安全生产标准化参评条件；个安全生产标准化参评条件；轧钢：轧钢：5 5个安全生产标准化参评条件个安全生产标准化参评条件。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态增加否决项增加否决项煤气：煤气：1818个一级元素否决项，个一级元素否决项，1414个二级元素否决项；个二级元素否决项；炼铁：炼铁：18

21、18个一级元素否决项，个一级元素否决项，2020个二级元素否决项；个二级元素否决项；炼钢：炼钢：1919个一级元素否决项，个一级元素否决项，2828个二级元素否决项；个二级元素否决项；轧钢：轧钢：1717个一级元素否决项，个一级元素否决项，1717个二级元素否决项。个二级元素否决项。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态增加关键否决项增加关键否决项煤气：煤气：1212个关键否决项中标准个关键否决项中标准“”，等同于一级企业，等同于一级企业申请评审条件；申请评审条件；炼铁：炼铁：1515个关键否决项中加注个关键否决项中加注“”，等同于一级企业，等同于一级企业申请评审条件；申请评

22、审条件；炼钢：炼钢：2323个关键否决项中加注个关键否决项中加注“”，等同于一级企业，等同于一级企业申请评审条件；申请评审条件；轧钢：轧钢：1313个关键否决项中标准个关键否决项中标准“”，等同于一级企业，等同于一级企业申请评审条件。申请评审条件。一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态增加评定标准分值增加评定标准分值600600分分10001000分分一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态提高达标标准提高达标标准评定评定等级等级标准化得分调整标准化得分调整安全绩效调整安全绩效调整原标准化得原标准化得分分调整后标准化达标调整后标准化达标得分得分原安全绩效原安全

23、绩效调整后安调整后安全绩效全绩效一级一级 9090 9090申申请请评评审审之之日日前前一一年年内内，大大型型企企业业集集团团、上上市市集集团团公公司司未未发发生生较较大大以以上上生生产产安安全全事事故故，集集团团所所属属成成员员企企业业90%90%以以上上无无死死亡亡生生产产安安全全事事故故；上上市市公公司司或或行行业业领领先先企企业业无无死死亡亡生生产安全事故。产安全事故。删除删除二级二级 7575 8080申申请请评评审审之之日日前前一一年年内内，大大型型企企业业集集团团、上上市市集集团团公公司司未未发发生生较较大大以以上上生生产产安安全全事事故故，集集团团所所属属成成员员企企业业80%

24、80%以以上上无无死死亡亡生生产产安安全全事事故故；企业死亡人员不超过企业死亡人员不超过1 1人。人。删除删除三级三级 6060 7070申申请请评评审审之之日日前前一一年年内内生生产产安安全全事事故累计死亡人员不超过故累计死亡人员不超过2 2人。人。删除删除一、安全生产标准化研究新动态一、安全生产标准化研究新动态增加抽查数量增加抽查数量评审中对工艺主体设备评审中对工艺主体设备100%100%检查，单体设备以在册数检查，单体设备以在册数8%8%比例抽查，提高对设备设施的检查率。比例抽查，提高对设备设施的检查率。39二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容安全生产标准化基本内容安全生

25、产标准化基本内容2 21 14 43 35 56 67 78 81.1.目标职责目标职责1.11.1目标目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产和职业卫生目标，并纳入企业总体体和年度安全生产和职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标，应明确目标的生产经营目标，应明确目标的制定制定、分解分解、实施实施、检检查查、考核考核等环节内容。等环节内容。企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动中所承担的安全生产职能，制定安全生产和职业卫生中所承担的安全生产职能，制定安全生产和职业卫生管理指标、实施

26、计划和考核办法。管理指标、实施计划和考核办法。企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行实施情况进行评估和考核评估和考核，并及时调整工作计划。，并及时调整工作计划。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容1.21.2机构和职责机构和职责1.2.11.2.1机构设置机构设置 企业应按规定设置安全生产企业应按规定设置安全生产管理机构管理机构，配，配备相应的备相应的专职或兼职专职或兼职的管理人员，并按规定配的管理人员，并按规定配备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全生产管理

27、网络，定期召机构到基层班组的安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。开安全生产专题会，并开展安全文化活动。企业安全生产管理机构承担安全生产、职企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。业卫生和应急管理的相关职能。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容1.2.31.2.3全员参与全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级单位、部门和各岗位生责任制，明确各级单位、部门和各岗位人员的安全生产和职业卫生职责，并对适人员的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。宜性、履职情

28、况进行定期评估和监督考核。企业应督促确保全员按照安全生产企业应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。和职业卫生职责，参与安全生产工作。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容1.3 1.3 安全生产投入安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，企业应建立安全生产投入保障制度，按规定按规定提取和使用提取和使用安全生产费用，建立安安全生产费用，建立安全生产投入全生产投入费用计划费用计划和和使用台账使用台账，用于改，用于改善安全生产和职业卫生条件。善安全生产和职业卫生条件。企业应参加工伤保险，为从业人员缴企业应参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。鼓励企业投保安

29、全生产责纳工伤保险费。鼓励企业投保安全生产责任保险。任保险。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容1.41.4安全文化安全文化建设建设 企业应开展安全文化建设，营造安企业应开展安全文化建设，营造安全氛围，确立本企业的安全生产理念、目全氛围，确立本企业的安全生产理念、目标和安全生产行为准则、规范，并教育、标和安全生产行为准则、规范，并教育、督促全体从业人员贯彻执行。企业开展安督促全体从业人员贯彻执行。企业开展安全文化建设活动，应符合全文化建设活动，应符合AQ/T9004AQ/T9004的要的要求。求。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容2.2.法律法规及其他要求法律

30、法规及其他要求 2.1 2.1 法律法规及标准规范法律法规及标准规范 企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的产和职业卫生法律法规、标准规范的制度制度，明确主管，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规范律法规、标准规范清单和文本数据库清单和文本数据库。企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时传达给从

31、业人员和相关人员，将相关要标准规范及时传达给从业人员和相关人员，将相关要求及时求及时转化转化为本单位的规章制度、操作规程，严格落为本单位的规章制度、操作规程，严格落实，并确保其符合性、针对性、可操作性和全面性符实，并确保其符合性、针对性、可操作性和全面性符合规定要求。合规定要求。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容462.22.2规章制度规章制度企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并发放到相关工作岗位和从业人员，规范安全管理并发放到相关工作岗位和从业人员，规范安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度和从业人员的生产作业行

32、为。安全生产规章制度包包括但不限于括但不限于下列内容：下列内容：安全目标管理制度、自评管理制度、安全生产安全目标管理制度、自评管理制度、安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产会议、安全生产责任制、安全生产承诺、安全生产会议、安全生产投入、安全文化建设、安全生产信息化建设、四新投入、安全文化建设、安全生产信息化建设、四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理、（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理、安全技术审批制度、文件、记录和档案管理、隐患安全技术审批制度、文件、记录和档案管理、隐患排查治理与风险管理、安全教育培训、岗位达标管排查治理与风险管理、安全教育培训、岗位达标管理、班组安全活动

33、、特种作业人员管理、建设项目理、班组安全活动、特种作业人员管理、建设项目安全设施、职业病防护设施安全设施、职业病防护设施“三同时三同时”管理管理二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容472.3 2.3 岗位安全操作规程岗位安全操作规程 企业应根据企业应根据生产、工艺特点和岗位风险生产、工艺特点和岗位风险，编制满足相关法律法规、标准规范有关要求、编制满足相关法律法规、标准规范有关要求、且齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作且齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工，督促落实，并规程，发放到相关岗位员工，督促落实，并定期考核。岗位员工应参与岗位安全操作规定期考核。

34、岗位员工应参与岗位安全操作规程的编制和修订工作。程的编制和修订工作。企业应在新技术、新材料、新工艺、新企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织制修订相应的设备设施投产或投用前，组织制修订相应的安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用性。性。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容482.4 2.4 文档管理文档管理 2.4.1 2.4.1 安全记录管理安全记录管理 企业应建立企业应建立文件和记录管理制度文件和记录管理制度，确保，确保安全生产和职业卫生规章制度和操作规程编安全生产和职业卫生规章制度和操作规程编制、评审、发布、使用

35、、修订的效力。制、评审、发布、使用、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对安全记录活动、检查的安全记录，并加强对安全记录的有效管理。的有效管理。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容492.4.2 2.4.2 评估评估企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规程法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的符合性、适用性、执行情况及效果进行检的符合性、适用性、执行情况及效果进行检查评审。查评审。

36、2.4.3 2.4.3 修订修订企业应根据评估结果、安全检查情况、自评企业应根据评估结果、安全检查情况、自评结果、评审情况、事故情况等，及时对安全结果、评审情况、事故情况等，及时对安全生产和职业卫生规章制度、操作规程进行修生产和职业卫生规章制度、操作规程进行修订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效订，并广泛征求相关人员意见，确保其有效性和适用性。性和适用性。503 3 教育培训教育培训3.1 3.1 教育培训管理教育培训管理 企业应明确安全教育培训企业应明确安全教育培训主管部门主管部门，定期，定期识别识别安全安全教育教育培训需求培训需求，制定、实施，制定、实施安全教育培训计划安全教育培训计划，

37、提供相，提供相应的资源保证。应的资源保证。企业应如实记录全体从业人员安全教育和培训情况，企业应如实记录全体从业人员安全教育和培训情况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案，实行案，实行“一人一档一人一档”管理制度，并对培训效果进行评管理制度，并对培训效果进行评估和改进。估和改进。生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3 3号）号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令3030号）号）二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容

38、513.2 3.2 人员教育培训人员教育培训3.2.1 3.2.1 主要负责人和安全生产管理人员教育培训：主要负责人和安全生产管理人员教育培训：必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经安全生产知识和管理能力，须经考核合格考核合格。3.2.2 3.2.2 从业人员教育培训从业人员教育培训3.2.3 3.2.3 外来人员外来人员企业负责人、生产相关部门负责人、车间负责人应按安企业负责人、生产相关部门负责人、车间负责人应按安全职责分工亲自给员工培训。全职责分工亲自给员工培训。部门负责人部门负责人1616学时学时/每年每年，车，车

39、间负责人间负责人2424学时学时/每年每年。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容524 4 运行控制运行控制4.1 4.1 设备设施管理设备设施管理4.1.1 4.1.1 设备设施建设：企业建设项目的所有设备设设备设施建设：企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；施应符合有关法律法规、标准规范要求；新建、改建、扩建项目的安全设施和职业病防新建、改建、扩建项目的安全设施和职业病防护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、护设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。同时投入生产和使用。建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督

40、管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总局令第（安监总局令第3636号）号）存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，不得申存在国家明令禁止的设备或淘汰工艺的，不得申报一级企业；报一级企业；二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容534.1.2 4.1.2 设备设施设备设施验收验收 企业应执行设备设施采购、到货验收制企业应执行设备设施采购、到货验收制度，购置、使用设计符合要求、质量合格、度，购置、使用设计符合要求、质量合格、本质安全度高的设备设施。对设备选型应进本质安全度高的设备设施。对设备选型应进行预先风险分析和安装后的验收，并做好相行预先风险分析和安装后的验收，并做好相关验收记录。关验收

41、记录。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容544.1.3 4.1.3 设备设施运行设备设施运行 企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立设备设施设备设施管理台账管理台账。企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测企业应有专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备，建立台账，与监测设备，建立台账，定期检查维护定期检查维护。企业应对高温、高压和生产、使用、产生易燃、企业应对高温、高压和生产、使用、产生易燃、易爆、有毒、有害等物质的设备运行、巡检、保养易爆、有毒、有害等物质的设备运行、巡检、保养建立建立专项专项的安全生产管理制度。的安全生产管理制

42、度。安全设施和职业病防护设施不得随意安全设施和职业病防护设施不得随意拆除、挪拆除、挪用或弃置用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即全措施，检维修完毕后立即复原复原。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容554.1.4 4.1.4 设备设施检维修设备设施检维修 企业应建立生产设备设施检维修管理制企业应建立生产设备设施检维修管理制度，制定综合度，制定综合检维修计划检维修计划，加强日常检维修，加强日常检维修和定期检维修管理，落实和定期检维修管理，落实“五定五定”原则，即原则，即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检

43、维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度，并进行记录。定检维修质量、定检维修进度，并进行记录。检维修方案检维修方案应包含作业风险分析、控制应包含作业风险分析、控制措施及应急处置措施。检维修过程中应执行措施及应急处置措施。检维修过程中应执行风险控制措施，风险控制措施，隔离能量和危险物质隔离能量和危险物质，并进，并进行监督检查，检维修后应进行安全确认。行监督检查，检维修后应进行安全确认。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容根据美国根据美国OSHAOSHA的数据显示，的数据显示，每年大约每年大约2525万例伤亡

44、事故跟万例伤亡事故跟LoToLoTo相关，导致相关，导致:3000030000例轻伤例轻伤3000030000例严重伤害例严重伤害100-150100-150例致命例致命56二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容上锁挂牌管理上锁挂牌管理57挂牌上锁就是通过对挂牌上锁就是通过对电器开关以及管道阀门的隔离和锁定电器开关以及管道阀门的隔离和锁定以保护那些正在进行设备服务和维护的员工以保护那些正在进行设备服务和维护的员工，达到避免事，达到避免事故并创造安全的工作环境的目的故并创造安全的工作环境的目的。LOCKOUTLOCKOUT用锁定的方式来防止有人随便操作隔离的动力源或者设用锁定的方式

45、来防止有人随便操作隔离的动力源或者设备，直到维修结束，锁具移除。备，直到维修结束，锁具移除。TAGOUTTAGOUT使用吊牌来警告别人已经被隔离的动力源或者设备不能使用吊牌来警告别人已经被隔离的动力源或者设备不能随便操作。随便操作。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容58典型案例大型短路器锁大型短路器锁墙壁开关墙壁开关接头锁接头锁断路器断路器59二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容4.1.54.1.5设备设施拆除、报废设备设施拆除、报废 企业应建立设备设施报废管理制度，企业应建立设备设施报废管理制度，设备设施的报废，应办理报废审批手续，设备设施的报废，应办理报废

46、审批手续，在报废设备拆除前应在现场设置明显的报在报废设备拆除前应在现场设置明显的报废设备标志。拆除、报废前应制定方案，废设备标志。拆除、报废前应制定方案，涉及许可作业，应按规定制定拆除、报废涉及许可作业，应按规定制定拆除、报废方案，应对相关作业人员进行培训，并按方案，应对相关作业人员进行培训，并按规定组织落实。拆除、报废的设备设施应规定组织落实。拆除、报废的设备设施应按规定进行处置。按规定进行处置。停用报废设备设施：停用报废设备设施：挂牌、能量物理隔离！挂牌、能量物理隔离！二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容4.1.6 4.1

47、.6 警示标志警示标志 企业应根据工作场所的风险特点，按照有企业应根据工作场所的风险特点，按照有关规定，在重大危险源和存在严重职业病危害关规定，在重大危险源和存在严重职业病危害因素的生产经营场所，设置明显的、正确的安因素的生产经营场所，设置明显的、正确的安全警示标志和职业病危害警示标识。全警示标志和职业病危害警示标识。在有重大事故隐患和较大危险的场所和设在有重大事故隐患和较大危险的场所和设备设施上设置明显标志，标明治理责任、期限备设施上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施；在存在安全生产风险的工作岗位及应急措施；在存在安全生产风险的工作岗位设置告知卡，告知从业人员本企业、本岗位主设置告知

48、卡，告知从业人员本企业、本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。报告电话等内容。6162提示标志提示标志指令标志指令标志警告标志警告标志禁止标志禁止标志二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容设备设施应明确划分管理区域，明确责任。设备设施应明确划分管理区域，明确责任。各种阀门应设置标明开、闭状态的标志。各种阀门应设置标明开、闭状态的标志。管线注明介质名称和流向。管线注明介质名称和流向。64654.2 4.2 作业

49、安全作业安全4.2.1 4.2.1 生产现场和生产过程生产现场和生产过程 企业应加强生产现场安全和过程的控制，对生企业应加强生产现场安全和过程的控制，对生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的风险，应进行分析和控制。业环境等存在的风险，应进行分析和控制。生产现场应实行生产现场应实行定置管理定置管理，保持作业环境整洁。，保持作业环境整洁。生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品生产现场应配备相应的安全、职业病防护用品（具）及消防设施与器材，应按规定设置应急照明、（具）及消防设施与器材，应按规定设置应急照明、安全通道，并确保安全通道，

50、并确保安全通道畅通安全通道畅通。危险性较高的作业活动实施危险性较高的作业活动实施作业许可作业许可管理；审管理；审批人员应批人员应现场确认现场确认安全措施落实。作业完成后进行安全措施落实。作业完成后进行许可关闭。企业应采取可靠有效的安全技术措施，许可关闭。企业应采取可靠有效的安全技术措施，对设备对设备能量和危险有害物质实现隔离能量和危险有害物质实现隔离。二、安全生产标准化基本内容二、安全生产标准化基本内容4.2.2 4.2.2 作业行为作业行为 企业应依法合理进行工作组织和管企业应依法合理进行工作组织和管理，加强对从业人员生产作业行为的安全理，加强对从业人员生产作业行为的安全管理。对作业行为风险