都市花园一期安置小区项目可行性研究报告.doc

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1、都市花园一期安置小区可行性研究报告 IV目 录第一章 总 论11.1项目概述11.2建设单位21.3编制单位21.4编制依据21.5编制内容31.6编制原则31.7编制结论4第二章 建设背景及必要性52.1建设背景52.2建设必要性82.3 异地安置的必要性和可行性92.4 棚户区改造的意义92.5 #棚户区改造的意义及重要性10第三章 项目场址及建设条件133.1项目场址133.2建设条件14第四章 征迁方案194.1拆迁现状194.2征地费用测算20第五章 建设内容与规模225.1建设内容225.2建设规模22第六章 建设方案256.1设计依据256.2规划设计目标256.3设计原则266

2、.4总体规划设计266.5建筑工程296.6结构工程366.7给排水工程416.8电气工程476.9暖通工程516.10燃气工程536.11 绿地系统与景观生态546.12 景观工程56第七章 绿色建筑工程577.1项目概况577.2方案介绍577.3 编制依据587.4 绿色建筑设计原则597.5绿色建筑设计目标及主要内容607.6 绿色建筑设计的主要内容627.7 绿色运营管理637.8 绿色建筑设计标识自评估64第八章 环境保护与节能658.1环境保护依据658.2施工期环境影响分析及措施658.3建成后环境影响分析及措施688.4 主要节能措施698.5节能效果分析738.6强化太阳能

3、的应用74第九章 劳动安全卫生消防759.1主要安全隐患及危害分析759.2安全设施759.3消防措施78第十章组织管理及招标8110.1组织管理8110.2招标方案83第十一章 实施计划8511.1建设计划8511.2进度安排8511.3项目实施进度表（横线图）85第十二章 投资估算与资金筹措8712.1投资估算8712.2资金筹措8912.3都市花园一期安置小区建设项目概算表89第十三章 社会评价9713.1项目与所在地区互适性分析9713.2社会风险分析9813.3社会评价结论98第十四章 结论与建议9914.1结论9914.2建议99附件一 项目立项批复101附件二 项目总平面图102

4、第一章 总 论1.1项目概述1.1.1项目名称#都市花园一期安置小区项目（以下简称“项目”）1.1.2项目位置本项目位于v#xx县东北区域，毗邻城市南北主干道合蚌路，基地南临岱山湖路，西侧为驷马山路，中间由一条市政支路将场地分为南北两个地块。项目地离县城中心区域仅有2.5公里，场地现状较为平整，市政条件趋于成熟，公共配套设施较为完善。项目区位优势明显。1.1.3建设内容及规模建设内容为住宅楼、配套服务用房以及地下车库等建筑、安装工程，配套建设室外道路、给排水、供电、景观绿化等基础设施工程。建设规模：项目总用地面积73885.00平方米（约110.83亩），总建筑面积221137.50平方米，其

5、中地上建筑面积170357.95平方米（包括住宅面积162675.49平方米、配套服务用房6195.58平方米，其中无障碍用房占5%），地下建筑面积50826.51平方米。1.1.4项目总投资及资金来源经估算，项目总投资64198.49元。其中工程费用54269.70万元，占总投资的84.53%；工程建设其他费用9026.17万元，占总投资的14.06%；工程基本预备费902.62万元，占总投资的1.41%。项目资金来源：政府投资。1.1.5效益情况安置了棚户区改造地块的拆迁户，使原拆迁地块的土地可以出让，取得经济收益，改善棚户区居民居住条件。同时为了让#更好地融入xx主城区，为xx市三环建设

6、预留空间，改善群众居住环境和生活质量，就需要在进行大量的旧城棚户区改造同时，不能让老百姓的利益受到侵害，所以我们要进行大量的棚户区改造安置房建设，不仅使美丽的新xx建成，同时也让广大人民群众享受到改革开放所带来的巨大红利。1.1.6项目建设期项目前期准备10个月，施工期24个月，竣工验收交付2个月，总工期36个月。1.2建设单位v#xxx区建设投资有限公司1.3编制单位#建筑设计研究院有限公司1.4编制依据1.城市居住区规划设计规范（GB50180-93）（2002年版）；2.国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（国发200724号）；3. 关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导

7、意见（建保2009295号）；4.国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325号）；5.国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知（国办发201436号）；6.国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（国发201537号）；7.财政部积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作(财综20108号)；8.中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法（财综201046号）；9.关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知（财税201212 号）；10.关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠政策的通知（财税201042号）；11

8、.城镇化发展规划纲要（2012-2020）；12.关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见（皖政办20108号）；13.#人民政府办公厅关于加快棚户区改造工作的通知（皖政办201344号）；14.#人民政府关于2015年实施33项民生工程的通知（皖政20151号）；15.#城市棚户区改造专项资金管理办法；16.#保障性住房建设标准(DB34/1524-2011)；17.建设项目环境保护管理条例中华人民共和国国务院令253号；18.#土地利用总体规划(2006-2020年)；19.#城市总体规划（2013-2030年）；20.建设项目经济评价方法与参数(第三版)；21.项目其他有关规范、规

9、程、标准及项目委托书等。1.5编制内容项目是在#响应国家号召积极推进棚户区改造的步伐，致力于改善居民居住环境，提升人民群众生活条件的背景下，对项目的建设背景及必要性、建设条件及场址、拆迁补偿方案、建设内容及规模、建设方案、环境保护措施、节能及安全卫生、投资估算、财务分析、社会评价等方面进行分析论证。1.6编制原则1、坚持客观公正、严谨务实的原则，注重建设项目的环境保护及建设方案的可靠性与经济合理性；2、确保建设项目及建设内容符合国家法规、规章和政府专门文件的要求，建设成果能够满足#未来的发展规划要求；3、兼顾必要、效益和平衡原则，达到建设方案和资金投入与经济、社会、政治、环境等综合效益的平衡。

10、1.7编制结论棚户区改造是一项保障民生、改善民生、发展民生的惠民工程，是将城市建设发展成果惠及更多百姓，体现以人为本的执政理念。棚户区改造首先可以有效地解决低收入家庭的住房困难，改善居民的居住环境；其次可以美化城市环境，缩小城乡差别，推进城镇化建设，提升了城市的形象；同时也为让#更好地融入xx主城区，为xx市三环建设预留空间，而释放大量的建设用地，缓解#经济发展带来的土地供求问题，可见本项目的建设具有良好的社会效益。因此，是必要的。通过本报告分析，项目符合区域、城市规划，建设条件具备，建设方案满足相关标准规范要求。环境保护措施得当、节能方案科学、实施计划安排合理、投资估算适当、招标方案完整、社

11、会效益显著，因此，项目建设是可行的。第二章 建设背景及必要性2.1建设背景2.1.1#发展规划1、经济发展概况“十二五”时期是xx发展历程中团结奋进、阔步前行的五年。五年来，在县委、市政府和县委的坚强领导下，我们紧紧围绕与县同步率先全面建成小康社会目标，大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略，积极应对宏观环境新变化，主动适应经济发展新常态，合力攻坚，开拓进取，较好完成“十二五”规划确定的目标任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。全县地区生产总值由2010年220.4亿元增加到495亿元，年均增长13%；人均生产总值达7180美元。财政收入由15亿元增加到35.4亿元，年均增

12、长18.7%。全社会固定资产投资五年累计完成1968亿元，年均增长20.3%，其中工业投资五年累计超千亿元。社会消费品零售总额由34.8亿元增加到85亿元，年均增长19.6%。居民储蓄存款余额由81.3亿元增加到194亿元，年均增长19%。城乡居民收入实现倍增，城镇和农村居民人均可支配收入分别达27075元、16510元。五年来，我县主要经济指标增速位居全省县域前列，综合实力始终保持在全省县域第一方阵，连续五年跻身“全国科学发展百强县”行列，位次由90位上升到79位。2017年#主要经济指标增速位居全省县域前列，综合实力保持在全省县域第一方阵，连续荣获“全国科学发展百强县”“中国最具投资潜力中

13、小城市百强县”，位次分别由77位、61位上升到74位、59位。全年实现地区生产总值596.1亿元，同比增长8.1%；财政收入56.6亿元，增长18.9%，其中地方财政收入35.7亿元，增长12.6%；全社会固定资产投资607.7亿元，增长13.2%，其中工业投资291.2亿元，增长13%；规上工业增加值225.9亿元，增长6.7%；建筑业产值210亿元，建筑业增加值48亿元；社会消费品零售总额113.7亿元，增长16%；城镇常住居民人均可支配收入31868元，增长8.8 %；农村常住居民人均可支配收入19410元，增长9%。全县金融机构存款余额474亿元，贷款余额344.4亿元。产业结构进一步

14、优化，第三产业增加值首次突破百亿元，达141.2亿元，三次产业结构调整为10.9:65.4:23.7。2、发展规划城市发展目标“十二五”期间，建成拆迁安置房272万平方米、公租房24万平方米、棚户区改造住房6万平方米。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是xx转型升级的关键时期。xx作为区域大县、省会郊县，处于对接长三角、畅通苏皖沪的战略支点上，既能分享国家“一带一路”和长江经济带建设等重大战略机遇，又能受益xx建设长三角世界级城市群副中心、国家级巢湖生态文明先行示范区等政策利好。“十三五”时期，经济社会发展的主要目标：2020年，全县地区生产总值力争达900亿元，年均增长10.5

15、%；财政收入达70亿元，年均增长14.6%；全社会固定资产投资五年累计达3580亿元，年均增长11%，其中工业投资1680亿元；社会消费品零售总额178亿元，年均增长16%；三次产业结构调整到8:55:37，规模以上工业增加值达420亿元，年均增长13.7%；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达50%；进出口总额达2.8亿美元，年均增长15%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达44600元、28450元，年均分别增长10.5%、11.5%。单位生产总值能源消耗量、主要污染物排放总量完成县控目标。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，做好2016年工作意义重大。牢固树立“镇当城建”

16、理念，进一步加强小城镇建设，提高公共服务能力，促进人口集中和产业集聚。县财政安排5000万元，改善中北部集镇基础设施条件。围绕“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，在农村统筹推进“环境整治、人口集聚、产业支撑、文化养育、服务提升”五大工程，完成17个美好乡村中心村续建任务，排定实施2016年的美好乡村项目。提升牌坊乡特色村寨建设水平。加强农田水利建设，完成13座小型水库除险加固、小型水利改造提升、三十埠河治理、众兴泵站更新改造二期工程建设任务，实施好撮镇泵站技改二期、小农水重点县项目；启动实施马湖坝、民主坝、刘桥坝、袁河西水库除险加固工程。实施农村道路畅通工程，打通断头路、构建微循环，完成140

17、公里“村村通”水泥路提级延伸工程和白马山风景区道路建设。继续抓好土地整治，争取增减挂指标2000亩，申报实施土地整理项目2万亩，建成高标准基本农田4万亩。实施好江淮分水岭综合治理开发、农业综合开发和扶贫开发项目。持续加大民生投入，优先安排民生项目；加强民生工程调度，落实建后管养措施，提高民生工程效益。合力打好脱贫攻坚战，通过项目扶贫、产业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、兜底扶贫，实现全县农村贫困人口整体脱贫、贫困村全部出列目标。稳步做好城乡低保一体化接轨，不断提高五保供养、社会救助水平，继续推进社区居家养老服务站建设，鼓励社会力量兴办养老机构。建立残疾人社会保障和服务体系。加大城镇棚户区、城中村改造

18、力度，新开工建设安置房87万平方米。新型城镇化战略推进，引导城镇集聚发展实现南部极化、北部优化的总体战略。极化南域、集中发展，一城六镇中心城：加快南部城镇密集区发展，合理配置区域内的资源，强化基础设施的共建共享。优化北域、有机发展：现代农业综合区鉴于北部乡镇位于江淮分水岭地区，考虑现有资源禀赋，该地区应积极发展都县农业、设施农业，结合美好乡村建设发展农业观光旅游。强化县城、极核增长，内涵优化+外延拓展：县县融合，等高对接；做大做强县城，一手抓拓展，拉开发展框架，增强承载力，一手抓提升，完善老城设施，树立新形象。人口与城镇化近期2020年，县域总人口为135万人；远期2030年，县域总人口为17

19、0万人。近期2020年，县域城镇人口为85万人，城镇化率63%；远期2030年，县域城镇人口为136万人，城镇化率80%。规划2030年，城市建设用地75平方公里；城镇人口75万人，人均城市建设用地100平方米/人。 图2-1 #用地规划布局图2.1.2项目提出的背景根据#发展规划，将马厂社区马厂、德英组部分房屋及马厂社区木棚、上湾组，花滩社区赵户组，塘林社区韦小郢组全部房屋进行拆迁改造。各拆迁棚户区主要为分布零散的村庄以及荒地、沟塘等，土地利用率较低，大量建设用地闲置，资源严重浪费。现状居住区环境较差，基础设施薄弱，无污水管网系统，电网线路陈旧，无公厕、垃圾转运站等基础设施；无消防车通道，无

20、消防水源以及基本的消防设施，存在严重的安全隐患。基于国家大力推进棚户区改造的前提以及现状居住区居住条件较差，水、电、气、道路、消防等基础设施配套不齐全的背景，结合#城市发展规划，提出本项目的建设，旨在改善居民区的生活环境，美化城市环境，提升#的形象，同时，可置换出大量的建设用地，缓解现状土地供求失衡的压力。2.2建设必要性2.2.1是贯彻落实中央及地方全力改造棚户区政策的需要国务院关于加快棚户区改造工作的意见（国发201325号）关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见（国发201537号）以及#人民政府关于2015年实施33项民生工程的通知（皖政20151号）和

21、#人民政府办公厅关于加快推进棚户区改造工作的通知（皖政201344号）等一系列政策的发布，主要为全力加快棚户区改造进度，以服务低收入居民，改善城市低收入家庭居住条件，提高生活水平为发展宗旨。项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城市棚户区的改造的各项政策的结果，是一项改善民生的德政工程，福利工程。2.2.2是盘活土地资源、实现土地节约集约利用的需要随着#经济社会的快速发展，现有总体规划已与#经济社会的发展要求不相适应，一定程度上制约了#县城的建设和发展。近期城市基础设施建设的重点是加快旧城改造，加强城市对外交通联系，改善城市内外交通，县区、城区与工业园区的交通衔接。同时加强城市生态环境

22、建设，改善城市环境，丰富城市内涵，提升城市形象和文化品位。棚户区原有住房容积率在0.8-1.0之间，保障型住房原则上一般规划容积率在1.5-2.5之间。棚户区改造可以优化配置土地资源，改棚户、建高楼，提升容积率，促进土地合理利用。通过合理规划布局既增加困难群众住房面积、改善住房环境，集中连片棚户区的改造可以盘活存量土地，提高土地的使用价值，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发老城区的生机和活力。2.3 异地安置的必要性和可行性2.3.1 异地安置符合民意，缩短过渡期城市在发展工程中面临大量棚户区拆迁，在以往拆迁工程中由于经验不足及拆迁居民户生活习惯，拆迁户大都采用就地回迁的方式，造成拆迁

23、居民迟迟得不到安置，居民反映较大。异地安置可以大大缩短居民安置过渡期，使居民能尽快得到所需住宅，较好体现国家有关民生工程政策。2.3.2 异地安置符合“集约节约”的原则异地集中安置方式将拆迁居民集中安置在一块。避免居民分散居住，减少对配套设施的重复建设，节约建设资金，异地集中安置减少配套设施土地使用量，节约土地。2.3.3 异地安置便于形成安定成熟的社会，加快城市化进程首先能异地安置小区为已建好的小区，基础设施配套齐全，居民能较快实施安置区生活，使居民“安得其所”；其次，追踪安置可减少居民间陌生感，容易形成社区“家”的氛围，稳定社会；其三，集中异地安置能转变居民以往生活习惯及观念。棚户区遗留问

24、题是城市化进程中不可避免的问题，改变居民生活环境是城市化的物质形态内容，而生活习惯及观念的改变，是城市化非物质形态的东西，集中异地安置能潜移默化中改变居民生活陋习，加快城市化进程。2.4 棚户区改造的意义去年10月#棚户区2018-2020年改造三年计划实施方案已编制完成并通过省政府批准。把改善棚户区居民住房条件作为出发点和落脚点，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。全省计划2018-2020年共改造各类棚户区71.34万套。其中， 2018年计划改造25.54万套、2019年计划改造23.08万套、2020年计划改造22.72万套。我省出台了多项针对棚户区改造的支持政策

25、。省级财政将通过公共财政预算、政府债券、国有资本经营预算等多个渠道加大支持力度，并对皖北和大别山区等财政困难地区予以倾斜。对纳入保障性安居工程建设计划的棚户区改造项目，省里按照年度计划改造面积的1/4另加15%的配套设施用地规模，提前预安排下达建设用地计划指标，不占用省下达地方的其他建设用地计划指标。同时，对棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。对棚户区改造涉及的城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严格按规定落实减免优惠政策等。 棚改不单单是简单的拆房建房问题，它既是促进经济社会协调发展的有效途径，也是完善城市功能、推进新型城镇发展的现实要求。过去由于

26、没有成片开发，很多棚户区被绕开，城市用地周边和老城区遗留下相当多的“硬骨头”。新一轮棚改中，xx告别了过去“小打小造”的老路子，开始在统筹规划下真正形成计划、资金、安置、开发之间的良性循环。 在棚改的过程中，我县将凸显政府引导、加强统筹力度，按照“连点成片、整体规划、组团开发”模式，分片区、分年度实施棚改计划。通过棚改整合存量土地资源，完善市政配套设施和服务设施。同时，加强规划管理与引导，实现整体改造，连片开发，组团发展，保证县域基础设施合理布局、共建共享。近年来工业化、城市化进程的加快，让棚户区改造既承担了大规模住房解困的使命，也成为一个影响广泛的民心工程。正如县住建委相关负责人所言，“我们

27、不仅要着眼于让居民住得好，而是要从根本上改善他们的生活，如果处理不好，就会阻滞我县工业化、城镇化进程。”2.5 #棚户区改造的意义及重要性为改善困难家庭居住条件，提升棚户区群众的幸福指数，#提前谋划、及早部署、加快推进，全面启动2018年棚户区改造民生工程。今年该县计划建设撮镇镇新文苑棚户区改造点，项目总建筑面积128305.86平方米，开工套数760套，截至4月3日，项目已完成立项、可研评审、招投标手续等前期准备工作，并已全面开工建设。县民生办统筹抓总推进棚户区改造项目实施，严格落实房管局牵头责任，明确撮镇镇主体实施责任，强化东投公司配合实施责任，落实各方职责，各司其职。各责任单位实行周例会

28、制，重点研究棚户区改造项目推进中的难题，明确下步工作重点，根据实际需要，可以随时召开会议研究紧急问题，难点问题，及时与相关部门协调沟通，或上报县委市政府协调解决。编制出台#2018-2019年棚户区改造规划、#棚户区改造货币化安置管理暂行办法等相关文件，以政策文件为引领，为棚改工程全面推进打下坚实基础。从去年10月开始，陆续组织召开2018年棚户区改造民生工程专题布置会、摸排调度会、项目对接会，对棚改项目再部署、再动员、再加压，列出时间点，排出路线图，及时分解项目任务，明确推进工作的职责和措施，实行专人紧盯、专人服务、专人督办，全力推进项目实施。严格按照规范操作、依序报批，通过实行公开招标、项

29、目法人负责、工程监理全程监管、质量安全逐项把关等办法，严把工程建设管理和项目质量安全关。同时对棚户区改造项目引入专业的“第三方巡查单位”对工程质量进行监管，一旦巡查出质量安全隐患，经检查核实后，将依据质量安全检查处罚标准以及相关合同文件，对责任单位和责任人提出处罚意见，确保工程质量。同时，建立长效监督管理机制，每季度定期开展棚户区改造监督检查工作，每月不定期抽查项目进展，确保每个项目点每月督查调度到位。项目进展缓慢，将下达督查督办函，上报市政府，责令房管局、撮镇镇，履行实施责任，落实专人跟进，并定期汇报项目进度。完善资金测算、资金到位、资金拨付一整套流程，确保4月份县级配套资金刚性到位。按照国

30、家对棚改资金管理要求，实行专项管理、分账核算的原则，规范国家开发银行棚户区改造贷款资金管理，出台民生工程资金管理办法，制定资金管理规范性文件，杜绝截留、挪用和挤占项目资金。棚户区改造是关乎民生和发展的重大民生工程，也是以人为本的新型城镇化建设重要的突破口。昨日，江淮晨报、江淮网记者获悉，xx贯彻落实“城市管理提升年”行动，力争在三年内完成县域内棚户区的改造，圆百姓安居梦。#自2010年开展棚户区改造工程以来，先后启动了xx磷矿、建材二厂、五金配件厂等16个棚户区改造项目，新建安置房累计15573套179.32万平方米。其中，5个棚户区项目的安置房共1219套11.08万平方米已竣工交付。“十三

31、五”期间，#及时调整住房保障工作重心，不再集中新建、配建保障性住房，转为大力推进棚户区改造，着力改善人居环境。结合县域实际，计划用3年时间完成10个棚改项目，共涉及住户8416户，异地新建安置房13527套160.63万平方米，总投资约需41亿元。截至目前，和谐家园二期、先锋小区、瑶河家园、长临河镇拆迁安置北区二期、义和家园东区二期和建华新村二期共6个棚改项目已启动实施并获国开行贷款扶持，目前安置房正在建设之中。棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，不仅能够提升城市形象，更是为广大群众造福祉。棚户区改造是一项系统工程，涉及多层级、多方面的工作协调和配合，

32、只有形成合力，才能得以推进。各相关单位主要领导要亲自过问，分管领导具体抓，统筹协调好棚户区改造工作，把棚改工作牢牢抓在手上，调动一切可以调动的力量，集全部之力解决好棚改工作中遇到的问题和困难。今后三年全县棚户区改造项目要认真谋划，对相关重点区域要结合县城规划建设，突出重点，加大范围。对安置点的选择，要按照中央城市工作会议精神，按照全域城镇化的理念，进行组团式就地布局。要高标准规划设计，充分利用空间合理设计户型，同时，注重绿化景观提升，做好教育、医疗、商业等配套服务。要加强协调，统筹推进，在资金、土地指标等要素要保障上进行倾斜。综上所述，本项目的建设不仅改变棚户区脏、乱、差形象，改善居民居住环境

33、，同时可以完善城市配套设施、节约土地、盘活土地资源、促进地区经济增长，是一项保障民生、改善民生、发展民生的惠民工程，同时也为让#更好地融入xx主城区、为xx市三环建设预留空间做出贡献。因此，本项目的建设是必要的。第三章 项目场址及建设条件3.1项目场址3.1.1选址原则本项目根据功能要求，其场址选择应符合以下主要原则：1、场址选择要符合城市总体发展规划。2、场址应选择项目靠近城市交通干道，以及公路干线出入口，具有良好的对外交通条件。3、场地形状与规模应满足小区功能对总体布置的要求。4、应选择水、电、通信等市政配套设施比较齐全的场址，减少配套基础设施建设投资。5、要充分考虑场址对附近的环境和空气

34、污染、噪音干扰，并且妥善处理“三废”，有利于保护环境和生态。6、工程地质结构应符合项目建设的要求，满足建筑物及管网布置的需要，尽量减少地基处理的工程量；地形比较平坦，减少平整土地的土方量，节约建设工程费用。3.1.2项目场址小区位于#岱河路南侧，驷马山路东侧，四顶山路西侧，包公大道北侧。具体位置如下：都市花园安置小区图3-1 位置示意图3.2建设条件3.2.1 项目区域位置xx区位优越、交通便捷。#居皖中腹地，东望南京，南滨巢湖，西融xx，北襟蚌埠，既有“吴楚要冲、包公故里”的盛名，又有“襟江近海、七省通衢”之美誉。xx是安徽“东向发展”的桥头堡，长三角西向延伸的“必经地”，是合芜蚌自主创新综

35、合配套改革试验区的纵深腹地，皖江城市带承接产业转移示范区建设的核心区域，处于对接长三角、畅通苏皖沪的战略支点上，在承接东部沿海产业资本转移中，xx首得其利。国家实施中部崛起战略，推出“一带一路”和建设长江经济带战略，将安徽纳入长三角一体化发展规划，明确xx是与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一和国际化都县区，所有这些政策利好都与xx深度关联。xx交通发达。淮南铁路、合宁（合武）高铁、京福高铁纵贯东西、连接南北，并设有xx火车站、长临河高铁站。正在建设的“华东第二通道”商合杭高铁将直达杭州。合宁、合芜、合徐、合六四条高速公路贯穿全境，xx高速公路总里程居全省第一。长江水运经巢湖直

36、达县城店埠，店埠三级航道工程动工建设，xx通江达海优势凸现。 xx是区域大县、经济强县。xx是xx市辖县、全省人口大县，总面积2181.6平方公里，人口106万，辖18个乡镇、331个村（居、社区。以xx为圆心、半径为500公里的范围内覆盖了中国东、中部最发达的7省1县，约102万平方公里、5亿人口。xx经济发展迅猛，综合实力始终保持在安徽县域第一方阵，连续荣获“全国科学发展百强县”“中国最具投资潜力中小城市百强县”，位次分别由77位、61位上升到74位、59位。全年实现地区生产总值596.1亿元，同比增长8.1%；财政收入56.6亿元，增长18.9%，其中地方财政收入35.7亿元，增长12.

37、6%；全社会固定资产投资607.7亿元，增长13.2%，其中工业投资291.2亿元，增长13%；规上工业增加值225.9亿元，增长6.7%；建筑业产值210亿元，建筑业增加值48亿元；社会消费品零售总额113.7亿元，增长16%。 xx等高对接、融入xx。xx市正在加快建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城，创新高地”。xx作为xx“1331”城市空间战略的重要组成部分，将全面等高对接xx国际大都县建设，高起点、高标准推进县产业发展一体化、基础设施一体化、公共服务一体化和生态建设一体化，全方位融入xx主城区，争当全县新型工业化发展主战场、城乡统筹发展新典范。目前，xx通往xx主城区有长江

38、东路、包公大道、合裕路、临泉东路、新安江路、繁华大道、环巢湖大道等7条主干道路，有37路、38路、39路、40路四条公交专线，xx地铁2号线延伸xx工程已进入前期谋划阶段。xx“十三五”蓝图中，将规划建设国家级xx滨湖新区，创建环巢湖国家旅游休闲区。xx坐拥巢湖，与滨湖新区、“全省第一区”包河区互联互通、无缝对接，必将迎来千载难逢的发展好时机。 3.2.2自然条件1、地形地貌#地形地貌呈丘陵岗地、低山残丘、河湖低洼平原三种。境内丘陵、岗地、平原分别占全县土地总面积的14%、48%、38%，东部和北部主要为低山丘陵和丘陵岗地区，以耕地、林地为主；中部和南部为波状平原和滨湖平原区，以耕地、水域为主

39、。江淮分水岭从西往东横贯中北部，将全县分为淮河和长江两大流域，县域地形复杂，北宽南窄，呈倒三角形状。境内河渠交错，主要河流有南淝河、店埠河、滁河、池可。大别山余脉逶迤东南，主要有四顶山、白马山，青阳山、龙泉山、浮槎山、棋盘山、凤凰山、岱山等。浮槎山为最高峰，高程为418米。2、气候条件#属北亚热带季风气候区，光照充足，气候温和，四季分明，雨量适中。春季61天左右，气温回升迅速，雨量适宜，天气多变，常有寒流侵袭，时冷时暖，有时有低温连阴雨、倒春寒（回头冷）、晚霜冻。夏季118天左右，日照强，气温高，水分蒸发快，降雨集中，多雷暴雨，有时洪水泛滥，间有台风、龙卷风、冰雹灾害；有些年分被副热带高气压控

40、制，酷热少雨，造成伏旱。秋季55天左右，降温快，雨量骤减，常有秋旱，有时也阴雨连绵。冬季131天左右，北方冷空气入侵频繁，气温低，气压高，雨量少，有时降冻雨或雪。3、水资源条件水资源相对较丰，水域面积47444.41公顷，约占总面积21%。分为淠史杭、驷马山、引巢和岱山水库四个灌区。境内有南淝河、店埠河、滁河、池河四条干流，拥有巢湖水面45平方公里。全县蓄水能力总计达6.85亿方，其中兴利库容3.85亿方。拥有中型库坝6座，分别是：众兴水库，蓄水能力6850万方；袁河西水库，蓄水能力1740万方；管湾水库，蓄水能力940万方；岱山水库，蓄水能力1900万方；乌龙坝，蓄水能力600万方；刘桥坝，

41、蓄水能力800万方。拥有小一型水库40座，小二型水库182座，大小塘坝4.2万口。4、地质条件地层：境内地层由上太古界、下元古界、上件罗纪、白垩系，下第三系和第四系组成。表面地层除东南部低山丘陵区外，全县几乎均被第四系所覆盖。地质构造：境内大地构造以池河（定远县西山驿）深断裂为界，分别属淮阳古陆及xx盆地的范畴。5、自然条件(一)、自然条件基本风压基本雪压地面粗糙度0.35kN/0.60kN/B类(二)、 地质资料及基础形式：（均暂定）本工程基础未扰动的老土层作为基础持力层，承载力特征值 fak=250kPa；建筑场地类别：类，场地特征周期：0.35s，阻尼比：0.05，地震影响系数最大值：0

42、.08，地面粗糙度类别：B类。基础方案如下（暂定）：幼儿园：独立基础；社区活动中心：下柱墩+筏板；住宅楼：复合地基+筏板；地下车库：下柱墩+筏板3.2.3市政条件1、通讯设施#固定电话总量为18.8万门，实现了村村通电话，乡镇电话全部程控化，传输光纤化。2、供水条件#自来水厂现供水能力为10万吨/日，满足项目建设及运营。项目周边有城市供水管网，项目具备供水条件。3、供电条件#电网是以110KV变为中心的辐射形供电网络。110KV电源由位于#域内“xx变”和“xx东北郊变”接入。目前，拥有110KV变电所3座，总容量14.3MVA；35KV变电所39座，主变容量155140KVA；10KVA低压

43、配变总容量12.5万KVA。110KV线路49.3km，35KV线路257.49km，10KV线路1836.8km，0.4kv及以下低压线路7804.1km。供电网架结构主要以35KV为主。35KV线路平均供电半径20km，10KV线路平均供电半径10km，35KV变电所平均供电范围3.6个（乡、镇），平均容量4704.87KVA。县城居民年人均用电量165.7千瓦时，农业人口人均年用电量38.4千瓦时。项目区周边有电源接入点，满足项目的建设及运营。4、污水处理设施#城污水处理厂处理能力已达5万吨/日，满足项目建设及运营的需要。3.2.4交通条件#西临xx市区，全国公路网“五纵、七横”的北京福

44、州、上海成都两大公路专用线穿越交汇在#境内，是xx市的东大门。县城与县区连为一体，距南京175公里，距巢湖、芜湖、蚌埠分别为54公里、119公里、145公里，所处地理区位优越，具有良好的未来发展条件。项目周边城市道路主要为沿河东路、撮镇路、规划路站南路、岱河路、驷马山、四顶山、包公大道、在水路、闻水路、酿泉路、临泉东路、桥头集路等市政道路。3.2.5建筑施工条件xx地区及周边地区建筑材料丰富，交通方便，对工程材料的保证和价格影响较小。1.石料：来源于xx解集、西山驿，石质以花岗岩、石灰岩为主，坚硬致密，供应较充足。2.砂和砂砾：主要来源于六安，质地纯净，粒径较佳，运输条件良好。3.水泥：来源于

45、巢湖。产品规格齐全，质量可靠，交通运输方便。4.生石灰：主要来源于淮南，质量稳定，交通运输便捷。5.钢材：来源于国家大型企业马钢，规格齐全，质量可靠。6.水、电：工程供水、供电均可与供水集团和电力部门联系，就近解决。7.运输条件：可利用周边已建路网，各种筑路材料运输条件较好。64第四章 征迁方案4.1拆迁现状4.1.1拆迁范围本项目共涉及拆迁有马厂社区马厂、德英组部分房屋及马厂社区木棚、上湾组，花滩社区赵户组，塘林社区韦小郢组全部房屋，具体区域如下：都市花园拆迁区域图4-1 项目拆迁区域图4.1.2拆迁规模本次共涉及拆迁户数647户，约1500人，拆迁房屋约76000平方米。4.2征地费用测算

46、4.2.1征地范围及数量都市花园安置小区征地约110.83亩，本项目用地符合土地利用总体规划，已纳入土地利用计划，符合国家的土地供应政策。4.2.2项目地块现状表4-1 项目用地现状统计表项目农用地（亩）集体建设用地（亩）合计（亩）都市花园安置小区108.02.83110.83合计108.02.83110.83本项目征地共110.83亩，其中农用地108.00亩，集体建设用地2.83亩。4.2.3征地补偿标准本次征地范围内的土地为农用地和集体建设用地，征地补偿标准参照编制依据中的文件执行。1.征地补偿根据#人民政府关于调整#征地补偿标准的通知（皖政201524号）执行：农用地40700元/亩计算，集体建设用地20350元/亩计算。2.征地管理费征地管理费参照#物价局财政厅国土资源厅关于规范征地管理费有关问题的通知（皖价房200247号）执行：征地费用的4%计算。3.水利基金水利基金参照#人民政府关于印发#地方水利建设基金筹集和使用管理办法的通知（皖政201254号）执行：500元/亩计算。4.耕地开垦费耕地开垦费参照关于印发的通知（财综20011061号）执行：7元/平方米计算。5.耕地占用税耕地占用税参照关于印发的通知（财农村2009367号）执行：26.25元/平方米。6.新增建设用地有偿使用费新增建设用地有偿使用费参照财政部国土资源部中国人民银行关于