片区安置房建设工程项目可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 总 论1一、项目基本情况及项目业主1二、可研报告编制依据2三、可行性研究概要3第二章 项目区域概况7一、项目区域概况7二、项目区域概况10第三章 项目提出的背景及建设必要性13一、项目的提出13二、项目建设的必要性14第四章 项目选址及建设条件18一、项目选址18二、建设条件19三、基础设施配套条件22四、环境条件22五、市政基础设施配套条件22六、规划条件23七、建筑材料供应条件23八、项目实施条件23第五章 建设内容及规模24一、项目建设内容24二、项目建设规模24第六章 建设方案27一、设计理念及原则27二、总平设计28三、交通组织31四、建筑设计32五、结构设计42六、人
2、防工程45七、给排水设计47八、电气设计51九、暖通设计57十、节能设计60十一、消防设计60十二、卫生防疫64十三、无障碍设计65第七章 节能分析67一、节能设计依据及原则67二、项目能耗指标分析69三、节能措施74第八章 环境保护80一、概况80二、法律法规80三、环境影响分析评价81四、结论85第九章 安全生产及卫生87一、主要危害因素分析87二、安全卫生防范措施88第十章 项目建设组织与管理90一、组织机构与职责90二、建立完善的管理规章制度90三、本项目工程的特点91四、建设管理工作范围91五、项目投资管理92六、质量管理92七、工程进度管理92八、合同管理93九、协调管理93十、安
3、全建设管理94十一、资金管理94十二、项目技术措施94第十一章 招标方案96一、招标基本原则96二、招标范围96三、招标组织形式96四、招标方式96五、投标、开标、评标和中标程序97六、项目招标事项核准表98第十二章 工程实施进度计划99一、进度计划的编制原则99二、项目实施内容99三、项目实施进度99第十三章 投资估算101一、投资估算101二、投资估算103三、资金来源103四、投资计划与资金筹措103第十四章 社会评价111一、社会评价基本因素识别111二、社会影响分析111三、负面影响与对策112四、项目互适性分析113五、社会效益评价结论113第十五章 社会稳定性分析114一、风险评
4、估依据、目的及内容114二、项目影响分析115三、社会稳定风险分析116四、风险防范措施117五、社会稳定工作119六、评估结论122第十六章 风险分析123一、风险因素分析123二、风险评估123三、风险对策124四、风险分析结论125第十七章 结论与建议127一、结论127二、建议128128第一章 总 论一、项目基本情况及项目业主(一)项目名称:XX区XX片区安置房“旭日苑”建设工程项目(二)项目性质:新建(三)项目地点:XX市XX区保和乡东升2、10、11组规划红线范围内(四)项目业主:二、可研报告编制依据1、投资项目可行性研究指南;2、四川省域城镇体系规划(20042020年);3、
5、建设项目经济评价方法与参数(第三版);4、四川省经济和社会发展十二五规划;5、国家现行的法律法规、行业规定、设计规范及标准;6、规划、用地、环保、卫生、绿化、消防、人防、抗震等要求和依据资料;7、工程所在地区的气象、地理条件、建设场地的工程地质条件;8、设计总平面方案图;9、XX市XX区发展和改革局关于XX区保和东升片区安置房“旭日苑”建设工程项目的立项批复(成华发改(2014)3号);10、XX区人民政府第48次常务会议议定事项通知(第48次)8号;11、XX成华国资经营投资有限责任公司关于XX区保和东升片区安置房“旭日苑”建设工程项目立项的请示(成华国投2013109号);12、业主单位提
6、供的其它基础数据和资料。三、可行性研究概要(一)可研报告编制的主要内容我公司受项目业主委托,对XX区保和东升片区安置房“旭日苑”建设工程项目进行可行性研究并提交可研报告,其主要研究范围包括:项目建设的背景及必要性、项目选址及建设条件、项目建设内容及规模、项目建设方案、环境影响评价、项目组织管理、项目实施进度、投资估算及资金筹措、社会评价、风险分析及对策研究等。(二)项目建设背景及必要性1、项目建设背景城市现代化在很大程度上取决于城市基础设施建设的现代化。城市基础设施既是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件,又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和
7、发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。做好项目的建设工作,加快基础设施建设,提高城市人居环境品质,提高土地开发价值,带动区域产业的快速发展,加快XX市“生态城市”建设步伐。同时,项目建设也是为贯彻成建委发【2004】673号文件精神,统筹城乡经济社会发展、推进城乡居一体化的战略部署,促进“新居工程”建设,实现农村居民向城市居民转变、农村社区建设管理体制向城市社区建设管理体制转变。保和东升、东虹片区征地拆迁项目涉及农户1048户3312人,为确保保和东升、东虹片区征地拆迁工作顺利实施,及时安置被拆迁群众入住,XX成华国资经营有限责任公司拟启动XX区保和东升片区安置房“旭日苑”建设工
8、程项目。2、项目建设的必要性(1)项目建设是XX市统筹城乡发展,推进城乡一体化战略实施的要求;(2)项目建设有利于加快区域区域基础配套设施的建设,改善区域人居环境;(3)项目的建设有利于提高土地利用率,实现土地资源效益最优化;(4)项目建设增强城市承载能力,促使城市总体规划实施;(5)有利于提高当地人民生活水平,使城乡居民生活条件同质化,使社会和谐度提高。(三)项目建设内容及规模XX区保和东升片区安置房“旭日苑”建设工程项目建设内容包括:住宅建筑、配套商业用房及物管用房、地下室(停车库、设备用房、人防工程)及小区红线内景观绿化、道路、广场、地面自行车停车场及供水、排水、供电、燃气、通讯管线、监
9、控等工程。项目建设住宅共16栋,分别为2栋26层住宅,建筑高度为79.5米;10栋18层住宅,建筑高度为54.6米;2东14层住宅,建筑高度为42.6米;2栋15层住宅,建筑高度为54.6米;裙房为2层商业用房,建筑高度为8.1米;户型套数为2260套,套一932户,占总户数的41.24%;套二986户,占总户数的43.63%;套三342户,占总户数的15.13%。该项目用分为1#地块、2#地块和3#地块,其中1#地块规划建设净用地面积为34920.36,2#地块规划建设净用地面积为11318.48,3#地块规划建设净用地面积为19129.56,项目规划总净用地面积65368.4。项目规划总建
10、筑面积248962.44,地上建筑面积187915.6平方米,其中住宅建筑面积为174448.86,商业建筑面积12238.60,配套设施建筑面积1088.18(物管用房建筑面积928.66,门卫室建筑面积78.72,消防控制室建筑面积80.8),垃圾用房建筑面积139.96,地下室建筑面积61046.84平方米。建设项目容积率控制在3.0以内,总绿地面积为19829.11,绿地率控制在30%以上,建筑密度20%以内。(四)项目实施进度安排本项目分段实施,根据工期定额、目前进度及本地类似工程组织实施建设情况,拟定项目建设工期为3年(不包括前期工作),2014年11月至2017年10月。1、20
11、14年10月底前,完成方案设计、可行性研究报告并审批、环评、施工图设计和工程招投标等前期准备工作;2、2014年11月至2016年10月进行1、2#地块主体、安装、装饰及总平工程施工,并交付使用;3、2015年11月至2017年10月进行3#地块主体、安装、装饰及总平工程施工,并交付使用;(五)项目总投资及资金来源1、项目总投资项目总投资88467.18万元。如下表:序号项目和费用名称金额(万元)比例(%)一第一部分工程费用71609.8080.95%二第二部分工程建设其他费用12644.6614.29%三第三部分预备费4212.724.76%四工程建设总投资88467.18100.00%2、
12、资金来源本项目总投资为88467.18万元,全部资金由市土地储备中心筹措。(六)结论本项目的实施有利于解决被征地农民的拆迁安置问题,加快区域城市化进程,推动城乡一体化建设。同时,通过区域居住环境的改善和配套设施的完善,有利于促进区域经济发展,切实改善城乡结合部居民的居住条件提高被安置群众生活水平,促进和谐社会建设。项目建设条件具备,建设内容与规模适当,建设方案科学、合理,具有可行性。项目具有良好的社会效益,项目的建设是必要的,也是可行的。第二章 项目区域概况一、项目区域概况(一)城市概况XX市是四川省省会,是全省的政治、经济和社会活动中心,是中国西南地区重要的发达城市,中国特大城市之一,同时,
13、还是国务院批准的西南部地区“三中心、两枢纽”的重要城市,在中西部之间起着承上启下的作用。近年来,XX市连续被评为全国最佳旅游城市、全国最佳森林城市。2007年,XX市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。XX位于XX平原中部,四川盆地西缘。介于东经102度54分至104度53分,北纬30度05分至31度26分之间。东西最大横距192公里,南北最大纵距166公里,辖区总面积12390平方公里,市区面积598平方公里。XX市地处四川省中部。东北通德阳市,东南联内江市,西南接雅安市,西北部与西藏阿坝自治州接壤,南部与乐山市相连。全市属亚热带湿润季风气候,四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,年平均气
14、温16.7。年平均日照时数1071小时,年平均降雨量945.6毫米。XX市辖八区、四市、八县。其中:成华、武侯、青羊、锦江、金牛及高新区五个区为中心城区,龙泉驿和青白江两个区为城市独立工业区,承担卫星城职能,桂湖、郫筒、柳城、东升为卫星城。XX市拥有人口1103万人,其中市区人口497万人,按照XX市最新的城市高密发展思路,到2020年,XX市中心城区人口规模为800万人。这就预示着在未来的十几年里,我市中心城区城市人口和产业规模将迅猛增长,大批人口涌入城市,城市交通需求将随之扩大,城市与城市之间的交通联系将更加紧密。近年来,XX扎实推进城乡一体化建设,取得明显成效。 在统筹城乡发展、推进新农
15、村建设中,采取了强有力的措施:统筹城乡规划建设,实现了城乡规划的一体化;统筹城乡产业发展。随着各项政策的逐步落实,城乡二元结构矛盾有所缓解,新型城乡管理体制开始建立。综合配套改革试验区的设立,为XX统筹城乡发展带来新的历史机遇。根据统筹城乡综合配套改革试点的部署,未来10年,XX市150万农民变市民,城乡居民收入比缩小到2:1,城市化率达到70,土地规模经营率达75,万元地区生产总值能耗减少20;经济社会实现跨越发展;城乡差距得到明显缩小。(二)城市性质及规模XX市是四川省省会,中国副省级城市之一,四川省政治、经济、文教中心,国家经济与社会发展计划单列市,也是国家历史文化名城。93年被国务院确
16、定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽,综合实力西部第一。XX市辖9区4市6县,面积12390平方公里,全市户籍人口1112.3万人,常住人口1257.9万人。XX市中心城区面积598平方公里,目前的建成区面积约283平方公里。未建成区域117平方公里属于规划的建设用地,198平方公里为非建设用地。(三)自然条件1、地理项目区域位于XX平原,XX市区西部,平均海拔约500米。XX平原是我国西南地区最大的平原。地势西部略高东略低,属典型的内陆地带。平原及台地构造上属XX坳陷,区域地质稳定性一般良好,主要工程地质问题是局部地带的区域稳定性,裂隙膨胀土,砂土液化,软土层地基及台地边坡稳定
17、性。2、气候XX具有“春来早、夏闷热、秋凉爽、冬湿冷”的气候特点(亚热带季风气候),年均气温16,年降雨量1000mm。XX气候的另一个显著特点是“多云雾,日照短”。民间谚语中的“蜀犬吠日”正是这一气候特征的形象描述。XX气候还有一个显著的特点是空气潮湿,因此,虽然XX夏季气温不会太高(最高气温一般不会超过33),却显闷热;冬季最低气温大于-4,阴天较多,空气相对干燥。XX雨季集中在7月、8月,冬春两季干旱少雨雪,偶尔会出现冰雪灾害。3、水资源XX市有岷江和沱江两大水系,又有举世文明的都江堰灌溉工程,河网密度1.22公里/平方公里,水资源充沛,多年平均年径流深715毫米,年径流总量89亿立方米
18、。目前,XX市建立了60多个污水净化设施,污水处理厂14个,日处理总规模达122.4万吨。城区及临近河段的污染物浓度总体上已呈下降趋势。2008年,中心城区XX市中心城区污水处理规模将新增82万吨/天,五城区(含高新区)污水处理率将达到90%以上。4、交通XX交通经过多年的建设和发展,以公路、铁路和航空运输为主的四通八达的立体交通网络体系已基本形成,市域综合交通网络及场站体系正日臻完善。XX是全国45个公路主枢纽城市之一,也是四川省高速公路网的重要支撑点。过境国道主干线有三条,国省干线公路13条,已建成 “1环+9射”状的市域高速公路网,总里程达437公里,辐射XX90%以上国土面积;全市公路
19、总里程2006年达到18089公里。中心城区现有城市道路1445公里,道路面积3686万平方米,人均道路面积达8.9平方米/人。5、旅游XX旅游资源得天独厚.并具鲜明的XX特色:一是人文景观多。全市现有人文景观172处,全国重点文物保护单位6个,省级文物保护单位33个。二是自然景观全。三是旅游资源分布相对集中。四是XX旅游地理位置十分优越。(四)城市社会经济的现状与发展XX的致力于创建中国中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市。XX已形成了电子信息、机械、食品、医药和化工等六大支柱产业,形成了竞争力较强的家具和鞋业产业集群。XX市被连续被评为 “中国城市综合实力50强
20、”,综合实力排中西部地区前列。XX市城市建设成效显著,中心城区水环境综合整治工程,旧城改造,城中村改造等一批重大建设项目顺利推进,城市功能不断提升;公用事业服务能力不断增强。自来水供水总量达5.21亿立方米,生活用水日供水能力180.95万吨。环境整治成效显著。 二、项目区域概况项目所在地XX区项目所在地地理区位XX区地处XX平原,位于XX市区东北部,是XX五个中心城区之一,取“XX之精华”而得名。全区幅员面积1106平方公里,是XX市面积最大的城区,辖14个街道办事处,常住人口62万。XX区位于东经1035310403,北纬30333041。区内地域平坦,仅东北部偏高,属浅丘地带。位于青龙乡
21、石岭村的磨盘山海拔594米,属龙泉山脉延伸地域,是XX区及XX市城区的海拔最高点;XX区的地貌特征总体属于平原型。区界东接龙泉驿区十陵镇、洪河镇;南至府河河心与锦江区交界;西与凤凰山相望;北与金牛区天回乡连界。XX区幅员面积110.6平方公里,其中建成区26平方公里。XX区区内云集有200多家以电子工业为主体,多种行业并存,门类较为完善的国有企业,是XX乃至四川重要的工业基地。电子科技大学、XX理工大学等10余所大中专院校及30余家科研院遍布全区,是XX市重要的教育科研基地和高科技人才聚集的地方。川陕公路和成渝、成绵、成南高速公路的XX起点皆在成华,外环绕城高速公路、三环路,横贯全区,XX火车
22、东站是西南地区最大的编组货站,除宝成、成渝、成昆、达成铁路外,还有59条专用线,为发展现代物流业提供了得天独厚的条件。电力、供水、供气设施完善,全国最大的天然气配气站座落区内。闻名中外的XX大熊猫繁育研究基地,西南最大的游乐园,“川西第一丛林”昭觉寺,文化历史底蕴深厚的五代后蜀皇帝孟知祥墓皆在成华。XX区地处亚热带湿润性季风气候区,年平均气温16.2,年平均降雨量949毫米,年平均日照1228.3小时,热量丰富、雨量充沛、无霜期长;全区地表水和地下水资源丰富,河流主要有沙河、府河、东风干渠等,属著名的都江堰自流灌区,水库、堰塘、提灌站星罗棋布;全区土壤主要为姜石黄泥土、水稻土和紫土,土质肥沃。
23、富饶的自然资源为农业的发展提供了重要保证。目前,全区已成为XX市蔬菜、肉、蛋、奶、鱼、禽等副食品的重要生产基地。以此为依托,农业产业化经营在组织形式和经营方式上不断创新,龙头企业、龙头协会、龙头大户和基地带动农户走向市场的功能得到有效强化。一个崭新的农村经济正在形成。地处历史文化名城的XX区,旅游资源丰富,游览胜地众多。区内有景色秀美的府河,闻名中外的大熊猫繁育研究基地,西南最大的游乐园和动物园,集显、密宗于一体的佛教“川西第一丛林”-昭觉寺,文化历史底蕴深厚的五代后蜀皇帝孟知祥墓,形成了集现代科技、自然景观、人文历史为一体的旅游格局。第三章 项目提出的背景及建设必要性一、项目的提出(一)宏观
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