煤矿安全核心技术管理体系.doc
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1、目录一、技术管理体系及责任2(一)技术管理体系2(二)职责范围3(三)各级技术管理人员岗位责任制3二、技术管理制度17(一)“一通三防”管理制度17(二)地测防治水管理制度48(三)采掘技术管理制度62(四)现场管理技术83(五)运输管理制度85三、安全科技开发机制981、搭建煤矿安全生产科技支撑平台。982、增加煤矿安全科技投入。983、加强煤矿安全科技发展支撑体系的建设。984、注重人才培养,实施人才战略。985、建立符合煤矿安全科技发展特征的激励机制。996、加强学术研讨,广泛开展国际合作与交流。997、制定安全技术创新发展规划。998、积极开展科技攻关。999、大力推广应用先进适用技术
2、、装备和工艺。100四、技术业务流程.102五、施工图审查制度.105六、作业规程编制、审批、贯彻、实施管理制度.107七、施工队组安全管理办法110 第一章、总则.110 第二章、责任划分.110 第三章、准入管理.112 第四章、技术管理.113 第五章、现场管理.115 第六章、安全培训.116 第七章、附则.118八、开拓掘进管理规定119九、煤矿图件绘制标准126十、生产技术例会制度133十一、隐患排查治理制度137十二、煤矿企业技能人才队伍建设管理制度139十三、锚杆支护技术管理规定141 第一章、总则.141 第二章、煤巷锚杆支护.144 第三章、锚杆支护.149 第四章、锚索加
3、固支护.153xxxx煤业有限公司xx煤矿技术管理体系为了全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全技术管理体系,落实安全法规标准,依靠科技防灾治灾,提升安全保障能力,防范煤矿灾害事故,加强和改进安全技术管理。健全以总工程师为核心的技术管理体系,形成由总工程师负责技术管理的决策机制。xxxx煤业有限公司xx煤矿结合自身实际,建立了由总工程师直接管理的设计、“一通三防”、地测防治水、生产技术等技术管理机构,配齐了技术管理和工作人员,明确各部门的职责范围和管理权限,健全了业务部门的业务保安责任制,制定了技术管理人员的岗位责任制,形成了以总工程师为核心的技术管理体系。一
4、、技术管理体系及责任(一)技术管理体系总工程师地质防治水安全副总生产技术副总机电副总生产科探水队安监科通风科机电科(二)职责范围1、全面负责我矿生产技术工作,执行国家有关法律、法规、技术规范及标准。2、全面负责矿井开拓巷道布置,抽掘采部署,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新装备、新工艺推广应用、安全技术措施费用使用方案等重大技术问题决策。业务部门技术负责人和技术人员对分管范围内的技术管理工作全面负责,并在总工程师领导下严格落实有关技术措施和规范。3、执行公司下达的生产技术任务指标,针对任务指标进行分解,平衡我矿采掘衔接,圆满完成任务。4、按照公司要求加快各项工作进度,全体成员
5、要统一思想、顾全大局、相互配合、精诚团结、整体推进。5、组织相关部门对我矿进行隐患排查,坚持“四不放过”原则,及时发现隐患,排除隐患。6、完成公司下达的其他任务。(三)各级技术管理人员岗位责任制1、总工程师岗位责任制(1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关安全技术决定、规定。(2)组织编制科技进步长远规划和年度计划,并组织实施;加强科技队伍建设,负责组织工程技术人员技术培训工作。(3)组织制定和审查安全技术年度计划和长远发展规划,定期组织专业技术人员研究解决煤矿安全技术难题。(4)加强安全资金管理,确保“一通三防”、地测防治水、顶板管理等资金足额提取并落实到位。提高安全生
6、产技术设备,整体提升全矿技术管理水平。(5)组织编制和审查矿井地质勘探计划和设计,地质报告以及矿井建设,技术改造等重大技术方案和设计。组织研究解决合理开发资源、采掘规划部署、合理集中生产、煤炭深加工等重大技术问题。(6)组织制定和审批矿井安全技术措施,灾害预防与处理计划,落实瓦斯、水害、火灾等重大安全隐患治理技术措施工作。(7)组织技术开发,学习、引进国内外先进技术;组织科技交流和技术攻关;开展技术更新和合理化建议活动;推广煤矿安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料。(8)组织定期召开技术工作会议,组织业务副总工程师解决各方面的重大技术问题,提出矿井技术管理,技术开发及科研成果申报等方面的方案
7、和实施细则,并安排有关部门实施。(9)负责煤矿“一通三防”技术工作,组织编制“一通三防”灾害预防和处理计划,现场指挥“一通三防”重大安全隐患的排除工作。(10)审签新增作业项目和补充在用作业项目设计、规程、安全技术措施。2、副总工程师岗位责任制副总工程师在工程师的领导下,对总工程师负责。在所分管范围内要把防止通风、瓦斯、煤尘、灭火等重大事故发生作为重要任务来抓,要定期检查分管部门“一通三防”责任制的执行情况。(1)协助总工程师主抓“一通三防”工作。当总工程师不在时,受总工程师委托处理有关“一通三防”工作。(2)要掌握“一通三防”各系统运行情况,掌握通风、瓦斯、煤尘、自然发火等薄弱环节和重点管理
8、区、重点工作面隐患情况,安排对隐患进行处理,并及时向总工程师汇报。负责安排和指导通风系统调整、灾害预防与处理计划、抽放规划等“一通三防”重点工作和方案的编制审核。(3)应协助总工程师抓好设计、生产布局、措施审查、重大隐患处理、安全技措资金使用五个关口。(4)经常督促、检查“一通三防”安全业务部门的责任落实情况,掌握矿井“一通三防”安全信息,帮助矿井处理重大技术问题,杜绝“一通三防”事故发生。(5)协助总工程师把好生产设计布局关。安排采掘接续时要充分考虑“一通三防”部门意见,合理确定采掘布局方案。在组织会审矿井各采掘设计、规程、措施的同时要审查矿井“一通三防”各系统是否满足生产需要。变更采掘计划
9、时要征求通风部门意见。(6)加强机运技术管理工作,保证通风设备稳定、可靠运行,加强“三专两闭锁”的检查工作,杜绝因机电造成的无计划停风。(7)加强“一通三防”安全设备的检查、检修工作,保证设备运转正常,确保各种电气设备的安全保护装置齐全,坚决杜绝井下电器失爆。(8)加强矿井瓦斯抽放、注氮、注浆等“一通三防”系统设计及设备安装、维护、检修工作,平衡和解决“一通三防”工作中出现各种机电方面的问题。3、科长岗位责任制(1)协助总工程师贯彻执行国家对煤矿生产的有关法律、法规及技术方针政策,抓好职责范围内的生产计划、生产技术。(2)全面安排好本科室工作,做到有计划、有布置、有检查、有总结。(3)深入调查
10、研究,努力搞好各项基础工作,当好领导参谋。(4)认真贯彻安全生产方针,组织参加各类安全生产会议,经常深入现场掌握和检查生产情况,安排和协调好生产矿井采掘部署、工作面接替及搬家准备工作,组织和协调好产运销存的衔接平衡,保证煤炭生产安全正常运行。(5)负责接受传达公司领导及上级部门下达的有关安全生产决定和指令,对领导安排布置的工作,按时督促检查落实。(6)对妨碍安全生产的碍手问题,组织协调有关部门及时给予解决,发生重大故事时,负责调动人力、物力等进行抢救。(7)负责组织审查、编制下达生产计划,对计划执行情况检查落实并预测反馈。(8)认真做好思想政治工作,关心职工生活,注意工作方法,调动全部职工的积
11、极性,完成好公司交给的各项工作。4、副科长岗位责任制(1)协助科长搞好全部的行政领导工作。(2)完成科长交给的各项任务,并根据自己所分管的业务范围,积极主动的带领职工共同工作。(3)坚持深入基层调查研究,掌握实际情况,积极帮助基层解决生产技术中的问题。(4)抓好分管各组的行政领导工作。5、地测组长岗位责任制(1)全面负责地质测量工作,抓好工程的贯通测量,确保安全贯通。(2)抓好资料分析研究,确保所提供资料的真确性,避免重大事故发生。(3)认真贯彻执行国家的技术政策和煤矿安全规程煤矿防治水规定。(4)经常深入现场了解情况,做好地质资料的分析研究及搞好矿井水文地质工作,提供矿井防治水方案,并对其正
12、确性负责。(5)会同有关部门搞好矿井瓦斯地质工作并绘制矿井瓦斯地质图,为矿井瓦斯管理提供依据。(6)组织相关人员绘制煤矿所需的各种图表。6、地质及水文地质技术员岗位责任制(1)在科长和分管领导的领导下认真研究和解决矿井生产、改扩建中发生的水文地质问题,防治水害,保证矿井生产和改扩建的安全进行。(2)严格执行煤矿安全规程、矿井水文地质规程及矿井防治水工作条例,做好防治水工作计划、措施的审核工作。(3)负责查明井田的水文地质条件,对水文地质条件不清的位置提出补充勘探的建议,并负责对补充勘探的设计、施工进行审核、监督和验收。(4)为矿井开拓延深,改扩建提供设计所需的水文地质资料和预计涌水量。(5)对
13、本矿的年、季、月度水情水害预报进行审核,对水害治理情况进行落实,并提出措施意见。(6)矿井发生水害事故时,深入现场调查,分析水源提出处理意见,并负责迅速提供有关图纸资料。(7)调查、收集矿井周边正在开采小窑和老窑及矿井生产范围内现采工作面充水情况,并填绘在矿井充水性图内。(8)按照地测标准化要求,做好对本矿防治水工作所要求的各类图纸、资料的检查、评比工作。(9)做好矿井水文地质条件类型划分工作。(10)在科长和分管领导的领导下,认真研究和解决生产建设中遇到的各种地质问题:煤系地层、地质构造、煤层和煤质的变化规律。(11)严格执行矿井地质规程、生产矿井储量管理规程。(12)负责对所属采区地质说明
14、书、掘进工作面地质说明书、回采工作面地质说明书的审核工作。(13)计算和核实各矿井储量,掌握储量动态,及时提高储量级别,提出合理开采和利用煤炭资源的意见。(14)参加各矿综采工作面的验收工作,并对影响综采工作面开采的构造、顶板、采高情况进行核实,对提高资源回收率提出建议。(15)开展矿井地质科学研究,积极引进先进技术,不断提高矿井地质工作的技术水平,解决生产建设中各种地质问题。(16)负责组织对本矿回采工作面的物探工作,并提交工作面的物探说明书。(17)组织做好矿井地质条件分类工作。(18)收集、管理各矿地质预报参加生产技术部组织的地测标准化检查、评比、验收工作。7、测量技术专职岗位责任制(1
15、)在科长和分管领导的领导下,负责对所属各矿测量工作的指导、检查和监督。(2)严格执行煤矿安全规程、煤矿测量规程,负责对各类大型贯通测量的设计及技术工作总结进行审核。(3)及时掌握各矿采掘现状,协助各矿解决生产中遇到的重大测量问题。(4)负责监督、检查本矿的测量质量标准化工作,保证测量数据及测量图纸的真实性和准确性。(5)负责对本矿井的开拓煤量、准备煤量、回采煤量的测算的监督和汇总工作。(6)认真审核本矿的交换图纸,经常深入井下进行对照检查,发现错报、漏报、瞒报现象,要严肃追查相关人员的责任。(7)参加本矿开拓、掘进巷道进尺的验收和煤库的煤量测量工作。(8)定期组织测量人员进行业务学习和安全培训
16、,提高全员素质。8、生产技术科长岗位责任制(1)负责贯彻执行上级颁发的矿井采煤、开拓掘进有关规定和技术政策。(2)在总工程师的领导下,参与协调、平衡采煤、开拓掘进安全生产计划。(3)参与审批采煤系统的采区和重点工作面设计及采煤安全技术措施,并督查实施。参与审批矿井采煤灾害预防计划。(4)负责矿井采煤、开拓掘进新技术、新工艺、新设备的推广和应用。(5)参加公司组织的矿井采煤系统安全质量标准检查,参加矿井采煤事故的抢救、分析及处理工作。(6)参与审批开拓掘进系统的采区设计和部署及开拓掘进安全技术措施,并督查实施。参与审批矿井开拓掘进灾害预防计划。(7)参加公司组织的矿井开拓掘进系统安全质量标准检查
17、,参加矿井开拓掘进事故的抢救、分析及处理工作。(8)协助总工程师贯彻执行上级颁发的矿井轨道运输有关规定和技术政策,搞好公司矿井轨道运输安全生产和技术管理工作。(9)组织制定完善公司矿井轨道运输管理制度和规定,监督检查各项制度、各工种操作规程、安全技术措施的编制和执行。参与矿井灾害预防计划的审查。(10)掌握生产矿井各环节的提升系统及轨道运输设备和安全设施的装备、使用情况。参加矿井轨道运输事故的抢救、调查和原因分析工作,提出处理意见和防范措施。(11)参与公司矿井轨道运输安全质量标准化达标建设,搞好日常的检查、评比等管理工作。(12)参与审查平衡运输系统安全技术措施工程项目的制定和跟踪落实执行情
18、况。(13)积极推广应用国内外先进的矿井运输新技术、新设备、新材料、新工艺,更新完善公司矿井运输设备和安全设施。9、采煤技术专职岗位责任制(1)负责本矿井采煤工程的技术管理工作。贯彻国家煤炭工业有关技术政策和煤炭设计规范、煤矿安全规程。研究和掌握当前采煤技术的发展方向,及时提出适合本矿的采煤技术方案和实施意见。管理开采顺序和盘区储量损失情况,负责平衡采掘关系,做好煤层厚薄搭配、煤种和易难煤层配采工作,保证煤炭生产持续健康发展。(2)参与本矿井年度计划和远景规划的审查与编制工作。要经常分析研究采煤工作面接替部署,负责综采工作面、特殊采煤方法工作面的设计审查,负责采煤方法的制定、变更采煤方法的审批
19、。积极推行集约化生产,改进盘区和工作面技术参数,提高采煤技术管理水平。掌握生产系统和有关采煤技术经济指标的计划执行情况。做好主要技术指标的分析工作,为上级领导掌握和指挥生产提供决策依据。(3)负责监督检查采煤工作面的工程质量标准化和安全生产情况,经常深入井下生产一线了解掌握生产中存在的主要问题,及时提出处理意见,并向有关领导报告。()负责采煤队组的日常管理,及时掌握队组配备及人员变动、工作面开采动态及设备的使用管理情况。定期调查和分析采煤队的技术经济指标,特别是针对综采低产队,提出改进措施和意见,不断提高工作面的单产水平。(5)贯彻安全生产技术方针,搞好技术业务保安。参与审查各生产矿井灾害预防
20、措施和处理计划。参与回采事故的追查、分析事故的技术原因,做好事故调查总结,提出预防、处理意见。负责采煤工作面作业规程的管理,技术质量标准的编制和修订工作,并检查各矿采煤工作面作业规程贯彻执行及复审情况。(6)掌握采煤工作面顶板管理情况,对难于管理和发生重大顶板事故的工作面,要深入现场,了解审查处理计划,提出分析处理意见,督促检查落实,不断改进顶板管理水平。定期总结推广、组织交流顶板管理的先进技术和管理方法,掌握各矿顶板矿压观测工作的开展情况,做好矿压观测预报工作。()负责坑代用品的管理,了解和掌握坑代用品的使用情况,做好技术指导工作。()推广采煤新技术、新方法、新工艺,负责技术情报的交流和推广
21、。要加大放顶煤工作面的技术管理力度,加快大采高和“三下”等特殊采煤技术的研究。()搞好“双高”矿井、“双高”工作面建设,组织开展上纲要、创水平等级队竞赛活动,做好技术指导工作,及时评比和上报创水平先进队组。10、掘进技术专职岗位责任制(1)负责本矿井开拓掘进的技术管理工作。贯彻国家煤炭工业有关技术政策和煤炭设计规范、煤矿安全规程,研究和掌握当前矿井掘进技术的发展方向,积极稳妥地发展掘进机械化和巷道支护改革,及时提出适合本矿的掘进技术方案和实施意见。(2)认真贯彻执行“采掘并举、掘进先行”的方针,要经常研究和分析本矿井开拓开采部署,参与确定水平接替、盘区接替、工作面接替方案,保证“三量”合理,采
22、掘关系正常,确保煤炭生产持续稳定发展。(3)组织盘区设计的审查工作。参与审查编制本矿的年度生产计划和远景规划,了解掌握矿井生产系统和有关生产环节技术改造工作。()负责掘进队组的日常管理,及时掌握综掘、普掘、炮掘队组数量和变动情况,掌握队组的用工、组织配置、作业方法、支护形式及设备的使用管理情况,了解掌握工掘队组的掘进计划执行情况,做好日常管理、节假日检修工作。(5)负责本矿井掘进工作面的作业规程管理、技术质量标准的编制和修订工作,并督促检查掘进工作面作业规程、安全技术措施的贯彻执行情况。加强巷道贯通管理,改革巷道贯通考核。(6)搞好技术业务保安,督促、检查各矿管好用好安全技术设施。参与掘进事故
23、的追查,分析事故的技术原因,做好事故调查报告,提出预防、处理意见。()积极推行支护改革,负责推广新技术,新材料、新设备,扩大锚杆支护巷道的比例,用好“三小”锚杆,积极推广应用预应力锚索、强力锚杆、新型托板等先进支护技术。做好巷道支护用品的技术管理工作,及时了解和掌握现场支护用品使用中存在的问题,及时做好指导工作。()组织开展上纲要、创水平等级队竞赛活动,做好技术指导工作,及时评比和上报创水平先进队组。定期调查和分析掘进队组的技术经济指标,针对低进队存在的问题,提出改进措施和意见,不断提高工作面的单进水平和掘进工作面效率。()研究和确立采掘重点工程的技术经济指标,提出考核奖罚意见,组织重点工程的
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