中南大学生湘雅三医院健康管理中心及康复研究中心建设项目立项环境评估报告书.doc
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1、中南大学湘雅三医院健康管理中心及康复研究中心建设项目环境影响报告书目 录1 总则11.1 项目由来11.2 编制依据11.3 评价目的、评价重点及评价因子31.4 评价标准41.5 评价工作等级71.6 评价范围及周围环境敏感点72 工程概况92.1 项目基本概况92.2 建设规模及主要经济技术指标92.3总体规划设计102.4 配套公用工程122.5 节能、环保设计152.6 环境绿化162.7 医疗设备配制162.8 人员配置及工作制度203 工程污染因素分析223.1 环境影响识别223.2 施工期污染源分析233.3 营运期污染源分析273.4 污染源汇总294 区域环境概况324.1
2、 自然环境324.2 社会环境344.3 生物和植被345 区域环境质量现状与评价365.1环境空气质量现状评价365.2水环境质量现状评价375.3声环境现状监测与评价375.4 生态环境现状396 环境影响分析406.1 施工期环境影响分析406.2 工程营运期环境影响分析457 环境保护措施可行性分析497.1 施工期环境保护措施及可行性分析497.2 营运期环境保护措施578 环境风险分析688.1 风险识别688.2 风险危害688.3 风险防范措施698.4 应急措施和应急预案739 达标排放与清洁生产779.1 达标排放779.2 清洁生产7710 社会影响评价8010.1社会影
3、响分析8010.2项目与所在地区互适性分析8010.3社会影响评价结论8111 公众参与8211.1项目建设情况和环评信息公示8211.2 公众参与方式8211.3 参与结果统计8311.4 公众参与结论8512 项目选址及平面布置合理性分析8612.1选址合理性分析8612.2 产业政策符合性8612.3 项目总平面布置合理性分析8613 环境经济损益分析8713.1 社会效益分析8713.2 环保投资估算8714 环境管理与监测计划8814.1 环境管理8814.2 环境监测计划9215 结论与建议9415.1 项目建设概况9415.2 环境质量现状调查评价9415.3 施工期环境影响分析
4、9515.4 营运期环境影响分析9515.5 环境可行性分析9615.6 综合评价结论9715.7 建议和要求97湖南润美环保科技有限公司 1 总则 1.1 项目由来中南大学湘雅三医院建院以来,得到各级卫生、行政等部门的大力支持,医院发展迅速。当前人民群众对医疗卫生和健康的需求日益增加,医院门诊就诊人次大大超出门诊楼设计容量,加之医院健康管理及康复医疗业务发展较快,医疗供需间的矛盾日益突出。为缓解群众“看病难”的问题,中南大学将岳麓区杏林住宅小区西侧留存的教育用地用于支持湘雅三医院建设发展,湘雅三医院拟将该用地用于健康管理中心及康复研究中心的建设。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第25
5、3号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录及相关环境保护法律、法规,该建设项目须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定,中南大学湘雅三医院委托湖南润美环保科技有限公司编制中南大学湘雅三医院健康管理中心及康复研究中心建设项目环境影响报告书。湖南润美环保科技有限公司承担项目的环境影响评价工作,在对项目现场踏勘、调查的基础上,编制了该项目的环境影响评价报告书。1.2 编制依据 1.2.1 国家及地方有关环境保护的法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989年12月;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003年9月;(3)中华人民共和国环境
6、噪声污染防治法,1997年3月;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008年6月;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2013年6月修正;(6)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月修正;(7)建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998年11月18日);(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年10月1日实施);(9)国家危险废物名录(2008年8月1日实施);(10)医疗废物分类目录卫医发2003287号;(11)医疗废物管理条例(国务院2003第380号令),2003年6月16日;(12)国家环保总局环发(1999)107号文件关于执行建设项目环境影响评价
7、制度有关问题的通知(1999年4月29日);(13)国家环保总局环发(2001)19号文件关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知(2001年2月21日);(14)环境影响评价公众参与暂行办法 环发(2006)28号;(15)关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范(试行)的通知(长沙市环境保护局 长环发20084号);(16)城区城市项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定(长环发【2013】24号)(17)湖南省建设项目环境保护管理办法(湖南省人民政府令 2007年8月28日);(18)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007);(19)湖南省主要水系地表水环境功能区划(DB4
8、3/023-2005);(20)关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知,(长政办发200416号);(21)湖南省湘江保护条例2013年4月1日起实施;(22)长沙市城市总体规划(2003-2020)2014年修订 ;(23)长沙市医疗卫生设施规划1.2.2 技术导则及相关文件(1)环境影响评价技术导则(总纲)(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393) ;(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(6)医疗废物集
9、中处置技术规范(试行)(环发2003206号);(7)医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005);(8)医院污水处理技术指南(国家环境总局保护文件环发2003 197号);(9)危险废物转移联单管理办法,1999年;(10)危险废物填埋污染控制标准(GB18596-2001);(11)危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)。(12)中南大学湘雅三医院提供的有关建设项目的相关资料。1.3 评价目的、评价重点及评价因子1.3.1 评价目的(1)通过现场踏勘及资料分析,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状及环境质量状况。(2)通过对医院的污染源调查、建设项目的
10、工程分析及类比医院的产、排污情况,摸清拟建项目废水、废气及固废等污染物产生、排放情况,并分析项目建成后对周围环境的影响。(3)提出切实可行的污染防治措施,在达标排放的前提下,制定污染物排放的总量控制指标。(4)明确拟建项目所处位置是否符合规划要求,并且对选址及平面布置合理性进行分析。(5)从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论,为主管部门决策和环境管理提供依据。1.3.2 评价重点根据项目周围环境特征、医院的工作性质及污染物排放情况,确定以工程分析、环境影响分析为重点,着重论述废水、固废等的污染防治对策,并兼顾噪声及废气污染分析。1.3.3 评价因子根据环境影响识别,确定本次评价因子详见
11、表: 表1-1 评价因子确定表评价要素评价因子大气环境污染因子:恶臭(H2S、氨、臭气),汽车尾气(CO、NOX)等现状评价因子:TSP、NO2、恶臭等地表水环境污染因子:COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群、病原体现状评价因子:pH、COD、NH3-N、TP、石油类、粪大肠菌群声环境污染因子:等效连续A声级现状评价因子:等效连续A声级预测因子:等效连续A声级固体废物污染因子:生活垃圾、医疗废物1.4 评价标准1.4.1 环境质量标准1、水环境质量标准本项目纳污水体湘江长沙段,水域执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。具体标准值详见表1-2。表1-2 地表水环境质量
12、标准分类项 目地表水环境质量标准(类)单位pH69CODCr30mg/LBOD56mg/L氨氮1.5mg/L挥发酚0.01mg/L大肠菌群20000个/L2、大气环境质量标准根据本项目所在地的大气环境功能区划,项目所在地大气环境质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,具体标准值见表1-3。表1-3 环境空气质量标准评价项目SO2NO2PM10PM2.5小时平均值0.500.20/日平均值0.150.080.150.0753、声环境质量标准项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准。具体标准值见表1-4。表1-4 声环境质量标准 单位:dB(A)
13、项目昼间夜间执行标准噪声标准6050GB3096-2008中2类1.4.2 污染物排放标准1、废水本项目医疗废水经预处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中的排放标准后纳入市政污水管网。其标准值见表1-5。表1-5 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)排放标准污染物名称最高允许排放浓度单位pH69CODCr60mg/LSS20mg/LBOD520mg/L石油类20mg/L总汞5mg/L总铬1.5mg/L总银0.5mg/L总氰化物0.5mg/L挥发酚1.0mg/L阴离子表面活性剂(LAS)5mg/L氨氮15mg/L粪大肠菌群数500个/L总余氯0.5mg/L
14、生活区生活污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准,主要水污染物允许排放浓度值见下表1-6。表1-6 污水综合排放标准(GB89781996)污染物悬浮物BOD5COD动植物油NH3-N三级标准400300500100/2、废气本项目废气主要为燃气锅炉烟气、污水处理站废气、地下车库产生的汽车尾气、食堂餐厅排放的油烟废气。燃气锅炉烟气污染物执行锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)新建锅炉烟气排放标准,详见表1-7。表1-7 新建锅炉大气污染物排放限值 单位:mg/m3锅炉类别颗粒物SO2氮氧化物烟气黑度(级)燃气锅炉20502001食堂餐厅排放的油烟废气执行
15、饮食业油烟排放标准(GB18483-2001),有关标准值见表1-8。表1-8 饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)规模大型中型小型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)857560污水处理站废气排放执行医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中污水处理站周边大气污染物控制标准,有关标准值见表1-9。表1-9 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨(mg/m3)1.02硫化氢(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)103、噪声项目厂界噪声采用工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中2类标准,具体见表1-10;建
16、筑施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)。具体见表1-11。表1-10 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A)项目昼间夜间执行标准噪声标准6050GB3096-2008中2类表1-11 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) 单位:dB(A)噪声限值昼间夜间70551.4.3 固体废物医疗废物收集、暂时贮存、转运和处置执行危险废物污染物控制标准(GB18596-2001)、危险废物转移联单管理办法、危险废物填埋污染控制标准(GB18596-2001)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001);生活垃圾执行生活垃圾场填埋污染物控
17、制标准(GB16889-2008);餐饮垃圾执行长沙市餐厨垃圾管理办法。1.5 评价工作等级本次评价内容包括环境空气、地表水、噪声和固体废物环境影响评价。大气环境:项目所用能源主要为电力、管道天然气等清洁能源,没有集中排放的大气污染源。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)环境保护部环境工程评估中心推荐大气环境评价等级的确定标准计算程序计算:Pi10%,确定大气环境评价工作等级为三级。水环境:中南大学湘雅三医院健康管理中心及康复研究中心主要从事门诊患者的康复治疗,与一般综合性医院性质迥异,含菌化验废水量极少,因此该院的各类污水性质相对一般综合性医院较为简单。本项目建成后废水总
18、排放量为23.04m3/d,水质复杂程度为中等;医疗废水经处理达医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)排放标准后排入市政污水管道。按长沙市城市建设规划,该区域污水纳入岳麓污水处理厂集中处理,本项目纳污水体湘江长沙段下游,水域执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)中关于评价工作等级的判据,地表水环境影响评价工作等级为三级。声环境:工程噪声主要来源于空调主机和冷却塔运行噪声及进出车辆的交通噪声,项目区域内声环境执行2类区域噪声标准,通过现场监测,项目营运期评价范围内敏感目标噪声级增高值在3dB(A)以下,且受
19、影响人口数量变化不大,根据环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-2009),声环境影响评价确定为三级。1.6 评价范围及周围环境敏感点1.6.1 评价范围(1)环境空气评价范围:以项目所在地为圆心,半径为2.5km的区域。(2)地表水评价范围:湘江长沙段下游。(3)声环境评价范围:项目场地周边100m范围。(4)生态环境评价范围:项目所在地范围内及周边100m区域的自然生态调查及评价1.6.2 周围主要敏感点及环境保护目标在深入了解拟建场址环境现状、发展规划及功能区划的基础上,结合项目工程特征,确定本次评价环境保护目标,详见表1-12。表1-12 环境保护目标一览表项目环境保护目标方位距
20、离功能规模执行标准水环境湘江长沙段E3.5km长江一级支流年平均流量2131m3/s地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类、类、类标准岳麓污水处理厂NE8.5km处理污水处理能力:30万m3/d进水执行污水综合排放标准(GB16297-1996)表4中的三级标准大气环境和声环境恒万西溪里N50m商住楼约400户环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准西西里酒店N80m酒店占地约10000m2杏林小区28#栋居民楼NE(2m护坡上)15m居民楼共7层,56户杏林小区25#27#栋居民楼E8m居民楼共7层,168户规划二类居
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