[精选]如何做好安全生产管理工作.pptx
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1、1如何做好安全生产管理工作如何做好安全生产管理工作课程简介很多企业存在以下问题:很多企业存在以下问题:安全事故频频发生?安全事故频频发生?不知道如何做好安全生产管理工作?不知道如何做好安全生产管理工作?不知道如何进行安全生产检查工作?不知道如何进行安全生产检查工作?2课程目的安全生产管理是生产管理工作的基础。安全生产管理是生产管理工作的基础。安全生产管理可以帮助企业快速降低安全事故、安全生产管理可以帮助企业快速降低安全事故、提升员工士气、改善企业形象。提升员工士气、改善企业形象。安全生产管理可以营造良好的工作现场,可以提安全生产管理可以营造良好的工作现场,可以提升员工的修养、养成良好的习惯,改
2、善员工精神升员工的修养、养成良好的习惯,改善员工精神面貌,吸引一流的人才,缔造一流的企业。面貌,吸引一流的人才,缔造一流的企业。3课程内容课程内容第一单元第一单元:安全生产新形势安全生产新形势 第二单元第二单元:安全生产管理概述安全生产管理概述 第三单元第三单元:企业各部门安全生产职责企业各部门安全生产职责 第四单元第四单元:企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度 第五单元第五单元:生产安全事故与预防生产安全事故与预防 第六单元第六单元:逃生和紧急救护逃生和紧急救护第七单元第七单元:如何做好安全生产检查工作如何做好安全生产检查工作第八单元第八单元:内容总结与行动方案内容总结与行动方案4第一单
3、元第一单元 安全生产新形势安全生产新形势 国际上越来越关注我国安全生产工作5人类一方面在积累财富,同样在积累灾害。我们推开新世纪大门的时候,企业总裁你最关注是什么?有政治家说:最关注是安全,国家的安全,世界的和平与开展最关注是安全,国家的安全,世界的和平与开展企业家认为:我最关注的是企业危机,企业只有能够安渡危机我最关注的是企业危机,企业只有能够安渡危机,才能有力开拓新的商机。才能有力开拓新的商机。商机!危机!生机!商机!危机!生机!东南亚是无一人能预测:东南亚各国从政府到地方到企业几乎都是在一片莺歌燕舞声中直接面对灾难的降临。投资与投机投资与投机理性理性 预测与直觉预测与直觉冒险冒险在全球经
4、济一体化的背景下,风险和灾祸是由体系和制度决定的,而不是由一两人决定的。6 2、安全的社会代表的立场从自身利益角度来看安全从自身利益角度来看安全:关系到三个关系到三个家庭及三代人的幸福家庭及三代人的幸福!国家公布了一系列安全生产法律法规 宪法安全生产法国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和安全生产许可证条例重大事故隐患管理规定和安全生产违法行为行政处分方法劳动法和劳动合同法深圳市安全管理条例7安全生产形势依然严峻8火险隐患:火险隐患:电线乱接乱拉、烟头乱扔、海棉EVA、纸皮易燃物无标准管理。危险化学品:危险化学品:汽油、天那水等易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性剧毒物品特种设备:特种设备:电梯、
5、叉车、电焊压力容器:压力容器:锅炉高空抛物:高空抛物:高空坠落、高空抛物违章操作:违章操作:员工不遵守规章制度,冒险进行操作的行为。非安全生产火灾的深刻教训910第二单元安全生产管理概述2.1安全生产基础知识-安安全全生生产产管管理理的的概概念念11什么是安全?新华字典解释:没有危险、不受威胁、不出事故。新华字典解释:没有危险、不受威胁、不出事故。安全生产就是在生产过程中不发生工伤事故、职业病、设备安全生产就是在生产过程中不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况,即人不受伤害,物不受损失。或财产损失的状况,即人不受伤害,物不受损失。安全第一,预防为主安全第一,预防为主 “安全第一,预防为主
6、两者是相辅相成,互安全第一,预防为主两者是相辅相成,互相促进的。相促进的。“预防为主是实现预防为主是实现“安全第一的基础,要安全第一的基础,要做到第一,首先要搞好预防措施。预防工作做好了,做到第一,首先要搞好预防措施。预防工作做好了,就可以保证生产安全。就可以保证生产安全。安全生产,人人有责安全生产,人人有责安全生产责任制逐级负责,全员参与逐级负责,全员参与每个员工都要对其自身的安全和周围工友的安全负责,要做到自我管理自我管理的同时,还要进行互相监督。互相监督。遵循“三不伤害三不伤害原则,即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害原则:管生产必须管安全管生产必须管安全这是我们企业各级领导和广阔职
7、工在生产过程中必须坚持的一项原则。企业的职责保护劳动者的安全与健康,保证企业的财产安全企业的最优化目标是:高产、低耗、优质、安全高产、低耗、优质、安全122.1安全生产基础知识安全生产基础知识-安全生产管理的概念安全生产管理的概念2.1安全生产基础知识-安安全全生生产产管管理理的的概概念念安全生产事故对企业的影响安全生产事故对企业的影响安全是企业最大的效益。直接损失直接损失事故赔偿、医疗抢救费用、设备设施损坏修复费用。间接损失间接损失工效下降、员工心理受挫、公司名誉受损等。132.2安全生产管理的对象安安全全生生产产管管理理的的对对象象包包括括企企业业人人员员、设设备备、仪仪器器仪仪表表、材材
8、料料、能能源源、环环境境、信信息息、财财务务等等。142.2安全生产管理的内容一、安全生产检查一、安全生产检查二、特种设备安全管理二、特种设备安全管理 三、劳动防护用品管理三、劳动防护用品管理 四、工伤保险四、工伤保险 152.2安全生产管理的内容安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态。安全检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件和重要手段。162.2安全生产管理的内容一、安全生产检查的类型一、安全生产检查的类型 一定期安全检查二经常性安全检查三季节性及节假日前安全检查四专业项
9、安全检查五综合性的安全检查172.2安全生产管理的内容二、安全生产的检查内容二、安全生产的检查内容 安全检查对象确实定应本着突出重点的原则,对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。安全检查的内容包括软件系统和硬件系统,具体主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。目前,对非矿山企业,国家有关规定要求强制性检查的工程有:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等。182.2安全生产管理的内容三、安全生产检查的方法三、安全生产检查的方法 一常规检查二安全检查
10、表法三仪器检查法192.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序四、安全生产检查的工作程序 安全检查工作一般包括以下几个步骤:一安全检查准备一安全检查准备 准备内容包括:1、确定检查对象、目的、任务;2、查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;3、了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现的要求;4、制定检查方案,安排检查内容、方法、步骤;5、编写安全检查表或检查提纲;6、准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;7、挑选和训练检查人员,并进行必要的分工等。202.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序四、安全生产检查的工作程序 安全检查工作一般包括以下几个步骤:二实施安全检查二
11、实施安全检查 实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息。1、访谈。与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。2、查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全,是否有效;查阅相应记录判断上述文件是否被执行。3、现场观察。到作业现场寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。4、仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备,对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量,以发现隐患。212.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序四、安全生产检查的工作程序 安全检查工作一般包括以下几个步骤:三通过分析作出判断三通过分析作
12、出判断 掌握情况获得信息之后,就要进行分析、判断和检验。可凭经验、技能进行分析、判断,必要时可以通过仪器、检验得出结论。四及时作出决定进行处理四及时作出决定进行处理 作出判断后应针对存在的问题作出采取措施的决定,即通过下达隐患整改意见和要求,包括要求进行信息的反响。222.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序四、安全生产检查的工作程序 安全检查工作一般包括以下几个步骤:五实现安全检查工作闭环五实现安全检查工作闭环 通过复查整改落实情况,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环。特种设备安全管理特种设备安全管理 一、特种设备的范围及定义一、特种设备的范围及定义 2003年2月19日
13、公布的特种设备安全监察条例国务院令第373号指出特种设备是指涉及生命安全、危险性大的锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。232.2安全生产管理的内容四、安全生产检查的工作程序四、安全生产检查的工作程序 安全检查工作一般包括以下几个步骤:五实现安全检查工作闭环五实现安全检查工作闭环 通过复查整改落实情况,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环。特种设备安全管理特种设备安全管理 二、特种设备生产、使用、检测等安全管理规定二、特种设备生产、使用、检测等安全管理规定 一设计和制造一设计和制造 要有生产许可证的企业才能生产制造特种设备。二安装、维修保养与改选二安
14、装、维修保养与改选 安装、维修保养与改造单位必须有相应的资质。242.2安全生产管理的内容三使用与管理三使用与管理 1、特种设备的注册登记制度新增特种设备,在投入使用前,使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志,到所在地的地、市级以上特种设备安全监督机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上方,方可投入正式使用。252.2安全生产管理的内容三使用与管理三使用与管理 2、特种设备安全技术性能定期检验制度使用单位必须按期向在地的监督检验机构申请定期检验,及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效其的特种设备不得使用。3、特种设备使用管理制度4
15、、特种设备报废制度5、应急救援预案262.2安全生产管理的内容劳动防护用品管理劳动防护用品管理 安全生产法第三十七条元宝:“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。职业病防治法规定:“人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。使用劳动防护用品,是保障从业仍员人身安全与健康的重要措施,也是保障生产经营单位安全生产的基础。272.2安全生产管理的内容 一、劳动防护用品的分类一、劳动防护用品的分类 共分为九大类共分为九大类 1头部防护用品;2呼吸器官防护用品;3眼面部防护用品;4听觉器官防护用品;5手部防护用品;6足部防护
16、用品;7躯干防护用品;8护肤用品;9妨坠落用品。282.2安全生产管理的内容二、劳动防护用品选用原则二、劳动防护用品选用原则 1根据国家标准、行业标准或地方标准选用;2根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度或强度和防护用品的防护性能进行选用;3穿戴要舒适方便,不影响工作。292.2安全生产管理的内容三、劳动防护用品发放要求三、劳动防护用品发放要求 用人单位的具体责任为:1用人单位应为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代配备的护品。2护品必须具有“三证,即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购置的护品须经本单位安全管理部门验收。3用人单位
17、应教育从业人员,做到“三会:会检查护品的可靠性;会正确使用护品;会正确维护保养护品。4用人单位应按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期失效的护品。5用人单位应建立健全护品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。302.2安全生产管理的内容四、劳动防护用品的正确使用方法四、劳动防护用品的正确使用方法 1劳动防护用品使用前应首先做一次外观检查。2劳动防护用品的使用必须在其性能范3严格按照使用说明正确使用劳动防护说明书。312.2安全生产管理的内容工伤保险工伤保险 一、工伤保险的概念与基本原则一、工伤保险的概念与基本原则 一工伤保险的概念二工伤保险的基本原则1、强制实施的原
18、则2、无责任赔偿原则3、劳动者个人不缴费原则4、损失补偿与事故预防及职业病康复相结合的原则322.2安全生产管理的内容工伤保险工伤保险 二、享受工伤保险待遇的资格条件和待二、享受工伤保险待遇的资格条件和待遇给付遇给付 一工伤认定二工伤待遇工程和基本标准三、工伤保险实施范围三、工伤保险实施范围 四、工伤保险与工伤事故预防的关系四、工伤保险与工伤事故预防的关系332.3安全生产管理的历史及现状12.我国的进展我国的进展机构变迁:机构变迁:一五:一五:19491957大跃进:大跃进:19581965十年十年 :19661978 开放:开放:19781997年:劳动部综合部门年:劳动部综合部门1997
19、1999,经贸委,经贸委2000目前,成立了目前,成立了 生产监督管理局生产监督管理局最好:最好:80-90年代,年代,顶峰:顶峰:58-69,70-72,75-78,94年开始年开始方法上:方法上:一直是宏观管理阶段,微观上有多少方法呢?一直是宏观管理阶段,微观上有多少方法呢?法律法规规章、工程技术为主评价、经济杠杆、系统安全,未进步到现代法律法规规章、工程技术为主评价、经济杠杆、系统安全,未进步到现代方法人本预防事故阶段方法人本预防事故阶段现代:管理体制上,但没脱离物理实际现代:管理体制上,但没脱离物理实际342.3安全生产管理的历史及现状安全安第一,预防为主安全安第一,预防为主安全第一:
20、安全第一:19011901年,美洲年,美洲钢铁钢铁的懂事的懂事长长的的经营经营方方针针:事故少:事故少了,效益就提高了了,效益就提高了,接受了接受了19491949:第一次全国煤炭会:第一次全国煤炭会议议,煤炭部提出,煤炭部提出5050年周年周 给给民航民航题词题词“安全第一安全第一预预防防为为主:毛主席,主:毛主席,6060年代,医年代,医疗疗工作工作方针方针连连在一起:在一起:19851985年年1212月,全国安月,全国安 会会对对19861986年工作提要求年工作提要求时时,正式提出正式提出“安全第一、安全第一、预预防防为为主主19861986年年3 3月:国月:国务务院明确院明确19
21、891989年年3 3月写月写进进1313届届5 5中中 文件文件文件文件,后一直作后一直作为为安全方安全方针针。352.3安全生产管理的历史及现状安全安第一,预防为主安全安第一,预防为主安全第一的含安全第一的含义义:组织组织生生产产经营经营活活动时动时,把把安全安全放在首位放在首位 保保证证自己和他人安全条件下,才能从事生自己和他人安全条件下,才能从事生产产 安全优先原则安全一票否决制度安全优先原则安全一票否决制度362.3安全生产管理的历史及现状预预防防为为主:主:安全工作立足于安全工作立足于预预防,关口前移防,关口前移动动,事故调查,预防事故事故调查,预防事故长长效机制方法?效机制方法?
22、我国安全生产工作的现状:形势严峻!从1990年起一直呈上升趋势。不容乐观!全生各类事故504952起。居高不下!2007年度死亡98340人。触目惊心!道路交通事故:107077人工矿企业死亡人数:86502人煤矿死亡人数:3770人372.3安全生产管理的历史及现状河南洛阳东都商厦2000年12月25日特大火灾,死亡309人,伤7人。事故原因:非法施工,违章作业-直接原因管理混乱,隐患不除-主要原因无照经营,超员纳客-重要原因结论:监管不力,环环相扣,铸成惨剧!382.3安全生产管理的历史及现状2008年发生的重大安全生产事故:1.山西省襄汾尾矿库“9.8垮坝事故死亡人数升至276人2.河南
23、登封新丰二矿煤与瓦斯突出事故造成37人死亡3.深圳市舞王俱乐部发生火灾事故,已发现43人死亡安全责任重于泰山!4.杭州萧山地铁工地“11.15塌陷事故8人死亡13人失踪。!392.6企业的安全责任-安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。管生产必须管安全。谁主管,谁负责。管生产必须管安全。谁主管,谁负责。40公布安全政策决策层责任制建立管理体制提供人力、物力资源自我完善明确责任分工管理层责任制安全工作的安排管理人员资格审查与培训监定、审查和比照探索的工作态度个人响应严谨的工作方法操作层互相交流的工作习惯安
24、安全全文文化化安安全全工工程程安安全全工工作作2.7我国的安全生产法律法规安全生产法从业人员的权利享受工伤保险和伤亡求偿权;危险因素和应急措施的知情权;安全管理的批评监控权;拒绝违章指挥和强令冒险作业权;紧急情况下的停止作业和紧急撤离权412.7我国的安全生产法律法规安全生产法从业人员的义务遵章守纪,服从管理的义务佩带和使用劳保用品的义务接受培训,掌握安全生产技能的义务发现事故隐患及时报告的义务422.7我国的安全生产法律法规安全生产法法律责任法律责任第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育批评教育,依照有关规章制度给予处分处分;
25、造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任刑事责任。43安全生产法律法规工伤保险条例工伤保险条例职工有以下情形之一的,应当认定为工伤应当认定为工伤在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的患职业病的因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的在上下班途中,受到机动车事故伤害的法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形442.8安全生产法介绍由国务院提出的安全生产法法律草案,经过全国人大常委会的6个月的审议,并作了假设干修改,于2002年6月29日,全国人大常委会以118票赞成,1票反对,2票弃权的票数,通过了这个法律草案的建议表决稿,宣告了这部法律的诞生。安全生产
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