[精选]安全生产监督员培训教材msm08.pptx
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1、安全生产监管基本知识安全生产监管基本知识安全生产监管员培训教材二、二、安全生产的监督管理基本知识基本知识一、一、安全生产的监督管理工作职责工作职责一、一、安全生产的监督管理工作职责工作职责各级人民政府的责任安全生产监督检查人员的责任负有安全生产监督管理职责的部门的责任 各级人民政府的责任安全生产法第九条:县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。负有安全生产监督管理职责的部门的责任安全生产法第四章 安全生产的监督管
2、理 第五十三条 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。第五十四条第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门以下统称负有安全生产监督管理职责的部理职责的部门以下统称负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准包括批准、核准、许可、注册、认证、颁需要审查批准包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同或者
3、验收的,必须严格依照有关法律、发证照等,下同或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对
4、已经依法取得批准的单位,负责缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。销原批准。安全生产监督检查人员的责任第五十八条 安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。第五十九条 安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录
5、在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。二、二、安全生产的监督管理基本知识基本知识 安全监督检查基本知识 安全监督检查前的准备工作安全生产监管员培训教材安全监督检查前的准备工作安全监督检查不可盲目、被动;不可就检查而检查;了解被查企业的基本情况、企业的基本类型:是危化品的生产、经营、使用、储存、运输等的哪一类、企业的生产的产品以及危化品的品种:了解它们的名称、数量、理化性质。企业的危险程度:了解有无重大危险源、有无监控的危险工艺、危险有害因素。安全监督检查基本知识总体安全检查内容安全检查具体内容安全生产监管员培训教材总体安全检查内容管理机构、管理制度、现场管理、安全培训、安全防护措施、特
6、种设备及危险源的管理、应急预案及演练情况、违章情况、事故隐患等。安全检查具体内容一、检查工程:合法性;二、检查工程:安全机构;三、检查工程:安全生产责任制建立落实情况;四、检查工程:建立健全安全生产规章制度和操作规程;五、检查工程:安全培训六、检查工程:安全台帐七、检查工程:用电安全八、检查工程:特种设备安全十四、检查工程:危化品销售十五、检查工程:危化品经营场所十六、检查工程:烟花爆竹安全九、检查工程:作业现场十、检查工程:劳保用品十二、检查工程:危化品安全标识 十三、检查工程:危化品运输安全十一、检查工程:危化品仓储安全一、合法性检查内容:证、照情况。1、一般企业:应有有效的营业执照;2、
7、矿山企业:应有有效的采矿许可证、营业执照、安全生产许可证、爆炸物品使用证;3、危化品生产企业:应有有效的营业执照、安全生产许可证;4、危化品经营企业:应有有效的营业执照、危化品经营许可证。二、安全机构检查内容:有无设立安全生产管理机构和配备专检查内容:有无设立安全生产管理机构和配备专兼职安全生产管理人员。兼职安全生产管理人员。1、一般企业:应设立安全生产管理机构和配备专兼职安全生产管理人员,从业人员在50人以上必须设专职安全生产管理人员,从业人员在300人以上必须设2名以上专职安全生产管理人员。2、矿山企业、危化品生产、经营企业:必须设专职安全生产管理人员,从业人员在50人以上必须设2名以上专
8、职安全生产管理人员。三、安全生产责任制建立落实情况检查内容:1、有无建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各岗位安全生产责任制;2、安全生产责任制落实情况。四、建立健全安全生产规章制度和操作规程隐患等。检查内容:一一各个单位均应制订安全生产规章制度:各个单位均应制订安全生产规章制度:二各岗位要制订安全操作规程。二各岗位要制订安全操作规程。G 安全生产责任和奖惩;1、一般企业规章制度的内容至少有:、一般企业规章制度的内容至少有:A 安全生产工作例会;B 安全生产的教育和培训;C 安全生产检查及事故隐患的排查整改;D 设施、设备的维护、保养、检测;E 危险作业的现场管理;F 劳
9、动防护用品的管理;H 安全生产台帐的管理;P 其他保障安全生产的内容。L 应急救援措施;J 生产安全事故的报告和调查处理;K 重大危险源监控;I 外来施工队伍安全监管;M 安全生产费用提取和使用;N 新、改、扩建的“三同时;O 高处、有限空间作业;2、危化品生产、经营、使用企业:、危化品生产、经营、使用企业:B 动火安全管理;规章制度的内容还应有:A 危化品安全管理;软件方面二二各岗位要制订各岗位要制订 安全操作规程安全操作规程 五、安全培训检查内容:1、主要负责人、承包经营者、安全生产管理人员培训、持证情况;2、新工人上岗前有否经过“三级安全教育,转岗 复岗有否经过安全教育;3、电工、焊工、
10、起重操作工、冲压设备操作工、场内机动车司机、司炉工等持证情况;4、相关从业人员是否经过安全培训。六、安全台帐检查内容:1、有无设置安全生产台帐、有无记录、记录是否完整;2、有否参加工伤保险;3、矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输 的企业是否按规定提取安全生产专项经费及是否按规 定使用;4、是否认期对机电设备检查和建立技术档案;5、应急救援预案制订和演练情况;10、危化品经营单位有否建立危险化学品进出销售 流向台帐。8、矿山单位有无开采设计和爆破设计方案;9、危化品生产、使用单位有无定期安全评价;6、同一作业区内多个单位的安全管理协议。7、规章制度和安全操作规程的执行情况。七、用电安
11、全9、设备检修时有无掛告示牌。检查内容:1、电气线路和设备安装是否符合要求、绝缘是否良好;2、电器设备有无安全保护接地或接零;3、是否用铜丝代替保险丝;4、电器开关、闸刀是否缺盖;5、移动电器是否安装漏电保护器;6、移动照明是否采用36V以下电压;7、有爆炸危险的场所电气设备是否防爆;8、地下供电是否用隔离变压器;滥用保险丝、带电部位裸露滥用保险丝、带电部位裸露滥用保险丝、带电部位裸露滥用保险丝、带电部位裸露八、特种设备安全锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆、冲压设备等特种设备是否认期检验合格。检查内容:高处作业设备事故高处作业设备事故高处作业设备事故高处作业
12、设备事故硬件方面九、作业现场检查内容:一通用内容:二危化品生产、使用企业危化品生产、使用企业:一通用内容 6、危险场所和岗位有否设立危险因素和防范 措施告知牌。1、安全警示标志设立情况;2、有否疏散出口、有否标志、是否畅通;3、消防器材数量、放置地点、有效期;4、新建 改建、扩建工程有否实行“三同时;5、转动轮应有罩子、传动轴应有套子、操作 平台应有栏杆、孔应有盖板。7、工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联 锁自动保护设施是否正常,反响器、分馏塔、重要 机组、专用设备压力容器、压力管道等重要设备的 管理制度的执行情况。二危化品生产、使用企业危化品生产、使用企业 1、动火制度及执行情况;2
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