[精选]安全生产管理讲义XXXX.pptx
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1、安全生产管理培训 事故发生时段事故发生时段 v建筑施工安全生产事故相对集中在二季度和四季度两个时段，这与工程施工顶峰和工程抢工的特点相关，施工进度快、民工数量多，设施设备投入大以及重大危险源控制和民工教育管理，需要工程管理具有相匹配的资金、技术的支撑，更要科学、合理组织施工。建筑安全生产存在的主要问题v一、施工企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产科学管理认识缺乏，安全生产资金、精力投入缺乏，安全教育培训流于形式，对施工现场和工程部缺乏有效地监管手段，以包代管，导致施工现场安全隐患突出。v二、安全生产工作层层衰减，越是到工程部、生产班组安全生产工作就越薄弱，责任意识差，致使“三违现象突出。v
2、三、施工企业的三级教育流于形式，有的工地未建立民工学校或形同虚设；局部工地专职安全管理人员素质不高，责任心不强，不能对在建工程实施有效地监管。v四、施工作业人员安全意识淡薄，局部作业人员未经安全教育培训上岗，心存侥幸，凭经验、凭运气作业；五是有些建设单位不按法定基建程序运作，安全观念淡薄，任意压缩工期，不按规定提供安全生产条件和安全措施所需费用执行，给建筑施工安全生产留下事故隐患。下一步工作要求v1、各施工企业要认真贯彻落实建设部建筑工程预防高处坠落事故假设干规定，加大对施工现场安全生产隐患排查的整治力度，加大安全生产投入，加强对施工现场安全生产条件的检查，抓好作业人员的安全教育，加强班前安全
3、教育。特别要对易引发高处坠落的重点环节、重点部位要进行逐一排查，对发现的事故隐患要采取果断措施，落实责任人，及时予以消除。同时要加强动态管理，着重检查安全帽、安全带有无按规定佩带，安全网有无按规定搭设，临边洞口有无按规定进行防护。v2、各监理单位要认真落实监理的安全责任，加强施工现场的巡查，催促施工企业开展施工安全隐患排查，催促施工企业落实安全生产责任和加强现场施工安全生产管理，采取各种积极有效措施，加强现场危险性较大的分局部项工程的安全监控，减少安全事故的发生，遏止高处坠落事故的势头。二、深入开展“安全生产年活动国务院办公厅关于继续深入开展国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年安全生产年活
4、动的通知活动的通知 国办发国办发201015号号v一、总体要求 v深入贯彻落实科学开展观，坚持安全开展理念，继续深入开展“安全生产年活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动和“三项建设，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全国安全生产形势持续稳定好转。v二、突出预防为主，着力做好事故防范 v一完善事故防范制度 v二深化安全专项整治 v各生产经营单位要加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度 v认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。v三、突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为 v一加强监督检查 v二加大执法力度
5、 v四、突出落实责任，严格安全问责制度 v一严格落实企业安全生产主体责任 v落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强以班组建v设为重点的现场安全管理。完善企业绩效工资制度，加大安全生产挂钩比重。依法设立安全管理机构并配齐专兼职安全生产管理人员。v五、加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质 v一继续开展安全培训教育 v二加强安全宣传工作 v六、加强安全基础工作，不断提高安全保障水平 v一加大安全投入 v二坚持“科技兴安战略 v三加强企业安全生产标准化建设。v四做好应急救援工作 三、文件规定危险性较大的分局部项工程安全管理方法建质200987
6、号v第二条第二条本方法适用于房屋建筑和市政基础设施工程以下简称“建筑工程的新建、改建、扩建、装修和撤除等建筑安全生产活动及安全管理。v第三条第三条本方法所称危险性较大的分局部项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分局部项工程。危险性较大的分局部项工程范围见附件一。危险性较大的分局部项工程安全专项施工方案以下简称“专项方案，是指施工单位在编制施工组织总设计的基础上，针对危险性较大的分局部项工程单独编制的安全技术措施文件。v第四条第四条建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分局部项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理
7、单位应当建立危险性较大的分局部项工程安全管理制度。v第五条第五条施工单位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第六条第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。v第八条第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专
8、业承包单位技术负责人签字。第九条第九条超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的v由施工总承包单位组织召开专家论证会。v以下人员应当参加专家论证会：一专家组成员；二建设单位工程负责人或技术负责人；三监理单位工程总监理工程师及相关人员；四施工单位分管安全的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责人、专项方案编制人员、工程专职安全生产管理人员；v五勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。v第十条第十条专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本工程参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。v第十三条第十三条专项方案经论证后需做
9、重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。第十四条第十四条施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本方法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。v第十五条第十五条专项方案实施前，编制人员或工程技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。第十六条第十六条施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业
10、人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。第十七条第十七条对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位工程技术负责人及工程总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。第二十五条第二十五条本方法自公布之日起实施。原关于印发和的通知建质2004213号中的危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法废止。危险性较大的分局部项工程范围危险性较大的分局部项工程范围一、基坑支护、降水工程一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m含3m或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑槽支护、降水工程。二、土方开挖工程二
11、、土方开挖工程开挖深度超过3m含3m的基坑槽的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系三、模板工程及支撑体系一各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。二混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。三承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程四、起重吊装及安装拆卸工程一采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。二采用起重机械进行安装的工程。三起重机械设备自身的安装、拆卸。v五、脚手架
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