[精选]安全生产标准化概述.pptx
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1、 工贸工贸企业安全生产企业安全生产 标准化概述标准化概述 栗彩 德惠火灾121人遇难 8.28.2江苏昆山工厂爆炸事故江苏昆山工厂爆炸事故 146146人死亡、伤人死亡、伤9191人、直接经济损失人、直接经济损失3.513.51亿亿 印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.7级地震,继而引发印度洋海啸,涉及多个国家,遇难者人数约22万人。我们所能看到的、听到的只是冰山一角标准化内涵标准标准标准化标准化安全质量标准化安全质量标准化安全生产标准化安全生产标准化 安全生产标准化安全生产标准化o安全:安全是什么?安全就是保护和保护人的生命。安全是什么?安全就是保护和保护人的生命。安全是一种尊严、安全是
2、一种文明、安全是人生幸安全是一种尊严、安全是一种文明、安全是人生幸福的港湾。有了安全,才有欢乐和温暖,有了安全,福的港湾。有了安全,才有欢乐和温暖,有了安全,才会拥有美丽的人生,我们生活才温馨。才会拥有美丽的人生,我们生活才温馨。无危则安、无损则全o安全生产:指在社会生产活动中,通过人、机、物指在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境、方法的和谐运作,处于有效控制状态料、环境、方法的和谐运作,处于有效控制状态。不发生不想要和不可接受的状况o标准:标准是对重复性事物做的统一规定是标准是对重复性事物做的统一规定是共同遵共同遵守的准则和依据守的准则和依据,一是衡量事物的依据或准则。二,一是衡量事物的
3、依据或准则。二是评价的典范和标准。是评价的典范和标准。安全生产标准化安全生产标准化标准化:通过有目的地制定、发布和实施标准,到达在一定范围内获得在一定范围内获得统一的最正确秩最正确秩序序安全生产标准化:在一定范围内获得最正确安全生产秩序,对实际存在或潜在的安全问题制定共同和重复使用的规则的活动。通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,标标准生产行为,准生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准标
4、准的要求,准标准的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产标准化建设。续改进,不断加强企业安全生产标准化建设。安全生产标准化概念两大核心:风险管理、持续改进两大核心:风险管理、持续改进 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 13安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 u原煤炭部张霖之部长在原煤炭部张霖之部长在19641964年首先提出了年首先提出了“煤矿煤矿质量标准化质量标准化的概念,着重是抓好煤矿采掘工程质的概念,着重是抓好煤矿采掘工程质量。量。u8080
5、年代初期,煤炭行业事故持续上升,为此原煤年代初期,煤炭行业事故持续上升,为此原煤炭部于炭部于19861986年在全国煤矿开展年在全国煤矿开展“质量标准化、安全质量标准化、安全创水平创水平活动,目的是通过质量标准化促进安全生活动,目的是通过质量标准化促进安全生产。产。u随后在有色、建材、电力、黄金等多个行业相继随后在有色、建材、电力、黄金等多个行业相继开展了开展了质量标准化质量标准化创立活动。创立活动。开展过程 u 20042004年,年,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 200420042 2号提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号提出了在全国所有的
6、工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。生产监督管理总局发布了生产监督管理总局发布了关于开展安全质量标准化活动的关于开展安全质量标准化活动的指导意见指导意见,煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、,煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创立工作。电力等行业、领域均开展了安全质量标准化创立工作。随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结随后,除煤炭行业强调了煤矿安全生产状况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了安全生合外,其他多数行业逐步弱化了质量的
7、内容,提出了安全生产标准化的概念。产标准化的概念。企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准企业安全生产标准化基本标准AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010;开展过程o国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201023号第七条:号第七条:o 全面开展安全达标。深入开展以全面开展安全达标。深入开展以岗位岗位达标、达标、专专业业达标和达标和企业企业达标为内容的达标为内容的安全生产标准化建设安全生产标准化建设凡凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可
8、证、安全生产许可证,责令停产许可证、安全生产许可证,责令停产 ;对整改逾;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。期未达标的,地方政府要依法予以关闭。规定要将规定要将安全生产标准化分级评价结果,作为信用评级的重安全生产标准化分级评价结果,作为信用评级的重要考核依据要考核依据;o2014年年12月月1日施行新日施行新安全生产法安全生产法 o 总则第四条明确提出:总则第四条明确提出:推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设开展过程开展过程 1513安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述
9、 u国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 20042号u国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201023号u关于坚持科学开展安全开展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 2011 40 号u国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委20114号u关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见安委办201118号u 新的安全生产法要求法律、法规法律、法规1 1工作依据2 2部门规章部门规章u关于开展安全质量标准化活动的指导意见 监管总局安监管政法字200462号u冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理方法安监总管四201187号u 监管总局关于印发企业
10、安全生产监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理方法试行的通知标准化评审工作管理方法试行的通知安监总办201449号安监总管四201184号同时废止。工作依据 3 3地方要求地方要求u河北省河北省关于进一步加强企业安全生产工作的意见关于进一步加强企业安全生产工作的意见冀办发冀办发201020103030号号u河北省安全生产标准化建设实施意见冀河北省安全生产标准化建设实施意见冀安安委委201120118 8号号u河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案冀河北省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案冀安监管安监管四四201120118181号号u河北省企业安全生产标准化评审工作管理方
11、法河北省企业安全生产标准化评审工作管理方法冀冀安监管安监管办办201220122626号号u关于印发关于印发河北省企业安全生产标准化评审工作实施细则河北省企业安全生产标准化评审工作实施细则试行试行的通知冀安监管办的通知冀安监管办20142014147147号号 u河北省企业安全生产标准化评审单位管理方法试行发河北省企业安全生产标准化评审单位管理方法试行发文字号:冀安监管办文字号:冀安监管办20142014148148号号工作依据国务院23号文要求国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 201020102323号号第七条第七条.全面开展安全达标。深入
12、开展以岗位达标、全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产产许可证,责令停产 ;对整改逾期未达标的,地方政府;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭要予以关闭 国务院23号文要求第十二条第十二条.强化企业安全生产属地管理。强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,责的有关部
13、门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。重要参考依据。“推进安全生产标准化建设推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业输行业领域普遍
14、开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产可证,责令停产 ;对整改逾期仍未达标的,;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价,要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价,将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据门通报,作为企业信用评级的重要参考依据 21国务院40号文要求o第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的
15、法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。新新安全生产法安全生产法 2313安全生产标准化开展过程2安全生产标准化目的、意义4总体要求和目标任务开展安全生产标准化的工作依据5建设原则 安全生产标准化概述安全生产标准化概述 24安全生产标准化目的、意义国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。安委
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