[精选]安全生产标准化评审程序.pptx
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1、2023年4月18日2023年4月18日全国冶金等工贸企业全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评方法要点解读安全生产标准化考评方法要点解读 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评方法安监总管四201184号中规定了工贸行业企业申请安全生产标准化评审的条件、分级标准、考评程序等内容2023年4月18日2023年4月18日一关于考评分级管理一关于考评分级管理 安全生产标准化企业分为安全生产标准化企业分为一级企业一级企业、二级企业二级企业和和三级企业三级企业。一级企业由一级企业由 监管总局审核公告监管总局审核公告；二级企业由企业所在地；二级企业由企业所在地省自治区、直辖市及省自治区、直辖市及 生产建设兵
2、团安全监管部门审生产建设兵团安全监管部门审核公告；三级企业由所在地设区的市州、盟安全监管部核公告；三级企业由所在地设区的市州、盟安全监管部门审核公告门审核公告。2023年4月18日2023年4月18日二关于企业申请条件二关于企业申请条件 申请申请一级企业一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无以
3、上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。死亡生产安全事故。2023年4月18日v 申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。二关于企业申请条件二关于企业申请条件2023年4月18日 申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。二关于企业申请条件二关于企业申请条件2023年4月18日 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于行业评定标准中的企业安全绩效要求高于考评方法考评方法中申请条件要求的，按照行业中申请条件要求的，按照行业评定
4、标准执行；低于评定标准执行；低于考评方法考评方法中申请条中申请条件的，按照本条款执行。件的，按照本条款执行。二关于企业申请条件二关于企业申请条件2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业成立自评机企业成立自评机构，按照评定标准的构，按照评定标准的要求进行自评，形成要求进行自评，形成自评报告。自评报告
5、。企业自评可以邀企业自评可以邀请专业技术服务机构请专业技术服务机构提供支持。提供支持。2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾申请安全生产标准化二级申请安全生产标准化二级企业的，经所在地市级安企业的，经所在地市级安全监管部门同意后，向所全监管部门同意后，向所在地省级安全监管部门或在地省级安全监管部门或二级企业评审组织单位提二级企业评审组织单位提出申请；申请安全生产标出申请；申请安全生产标准化三级企业的，经所在准化三级企业的，经所在地县级安全监管部门同意地县级安全监管部门同意后，向所在地市级安全监后，向所在地市级安全监管部门或三级企业评审组
6、管部门或三级企业评审组织单位提出申请。织单位提出申请。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序 评审单位按照相关评定标准评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；
7、对于不符公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书合要求的评审报告，书 面通知面通知评审单位，并说明理由。评审单位，并说明理由。评审结果未到达企业申请等评审结果未到达企业申请等级的，经申请企业同意，限期整级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际到达改后重审；或根据评审实际到达的等级，按本方法的规定，向相的等级，按本方法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。应的安全监管部门申请审核。评审工作应在收到评审通知评审工作应在收到评审通知之日起之日起三个月三个月内完成内完成不含企业不含企业整改时间整改时间。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书
8、和牌匾颁发证书和牌匾2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审依据相应的评评审依据相应的评定标准采用评分的方式定标准采用评分的方式进行，总分值为进行，总分值为100分。分。一级企业：评审得一级企业：评审得分大于等于分大于等于90分大型分大型集团公司集团公司90%以上的成以上的成员企业评审得分大于等员企业评审得分大于等于于90分分2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序 审核公告的安全审核公告的安全监管部门对提交的评监管部门对提交的评审报
9、告进行审核，对审报告进行审核，对符合标准的企业予以符合标准的企业予以公告；对不符合标准公告；对不符合标准的企业，书面通知申的企业，书面通知申请受理单位，并说明请受理单位，并说明理由。理由。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序 经公告的企业，经公告的企业，由评审组织单位颁发由评审组织单位颁发相应等级的安全生产相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。标准化证书和牌匾。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾202
10、3年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式、牌匾样式如下。样式、牌匾样式如下。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾2023年4月18日2023年4月18日三关于考评程序三关于考评程序证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式、牌匾样式如下。样式、牌匾样式如下。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业名称安全生产标准化级企业颁
11、发 生产监督管理总局监制年月2023年4月18日2023年4月18日四证书有效期四证书有效期 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 3年年。期满前期满前3 3个月个月，企业可按规定申请延期，换发证书、，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。牌匾。2023年4月18日2023年4月18日五等级撤销五等级撤销 取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生以下行取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生以下行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级：1.1.在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；在评审过程
12、中弄虚作假、申请材料不真实的；2.2.不接受检查、抽查的；不接受检查、抽查的；3.3.迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；4.4.大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业生产安全事故，或所属成员企业10%10%以上发生死亡生产安以上发生死亡生产安全事故的；全事故的；5.5.一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；半年内须申请复评，复评不合格的；6.6.企业再次发生人员死亡生产安全事故的。企业再
13、次发生人员死亡生产安全事故的。被撤销安全生产标准化等级的企业，按降被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起低至少一个等级重新申请评审；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。满一年的，方可申请被降低前的等级。被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。发证单位交回证书、牌匾。2023年4月18日2023年4月18日六取证后保持六取证后保持 企业取得安全生产标准化证书后，企业取得安全生产标准化证书后，每年每年应对本单位安应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行全生产标准化的实施情况至少进行一次自我
14、评定一次自我评定，并形成，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。不断提高安全生产水平。企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送抄送相应的安全监管部门。相应的安全监管部门。2023年4月18日对评审单位的要求 评审单位应严格按照相关安全生产标准化评定标准的要求开展考评的相关工作，确保安全生产标准化考评工作的质量，并对评审结果负责。2023年4月18日2023年4月18日工贸行业企业安全生产标准化建设流程 企业安全生产标准化建设流程包括筹划准备及制定目标、教
15、育培训、现状梳理、管理文件修订、实施运行及完善整改、企业自评和问题整改、评审申请、外部评审等八个阶段。2023年4月18日2023年4月18日第一阶段：筹划准备及制定目标 筹划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。2023年4月18日2023年4月18日第二阶段：教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产建设工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业
16、领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度；其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业以往安全管理工作相结合，尤其是与已建立的职业安全健康管理体系相结合的问题，防止出现“两张皮的现象。2023年4月18日2023年4月18日第三阶段：现状摸底 对照相应专业评定标准或评分细则，对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建
17、设各阶段进度任务的针对性依据。2023年4月18日2023年4月18日第四阶段：管理文件制修订v对照评定标准，对各单位主要安全、健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订方案；以各部门为主，自行对相关文件进行修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。2023年4月18日2023年4月18日第五阶段：实施运行及完善v根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，将发现的问题及时进行整改及完善。2023年4月18日2023年4月18日第六阶段：企业自评及问题整改v企业在安全生产标准化
18、系统运行一段时间后通常为3-6个月，依据评定标准，由标准化执行部门组织相关人员，对申请企业开展自主评定工作。2023年4月18日2023年4月18日第七阶段：评审申请 企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。企业要通过冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统完成申请评审工作。2023年4月18日2023年4月18日第八阶段：外部评审v 接受外部评审单位的正式评审，在现场评审过程中，积极主动配合。并对
19、外部评审发现的问题，形成整改方案，及时进行整改，并配合上报有关材料。2023年4月18日冶金等工贸企业安全生产标准化建设冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理方法评审工作管理方法2023年4月18日评审单位管理 一评审单位是指由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。二评审单位应当具备以下条件：1.具有法人资格，没有违法行为记录；2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件；3.有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等；4.有10名以上通过评审组织单位组织的有关安全生产法律法规、标准标准、文件
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