[精选]安全生产标准化教材.pptx
《[精选]安全生产标准化教材.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《[精选]安全生产标准化教材.pptx(71页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、安全生产标准化安全生产标准化 科学技术研究院科学技术研究院2023/4/182目录目录安全标准化的含义安全标准化的产生背景安全标准化的作用典型行业安全标准化标准解析安全标准化的实施2023/4/183安全标准化的含义安全标准化的含义 通过建立安全生产责任制,制通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,标患和监控重大危险源,建立预防机制,标准生产行为,使各生产环节符合有关安全准生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准标准的要求,人、机、生产法律法规和标准标准的要求,人、机、物、环处于良好的生产状
2、态,并持续改进,物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产标准化建设。不断加强企业安全生产标准化建设。2023/4/184安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景总的背景总的背景 市场经济条件下的市场经济条件下的安全监督管理。其主要特征如下:安全监督管理。其主要特征如下:2023/4/185安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景l观念不断更新观念不断更新l新新的安全管理体制逐渐形成的安全管理体制逐渐形成l新的安全生产法规必须得到落实新的安全生产法规必须得到落实l 生产监察机构的变更需要明确职责界生产监察机构的变更需要明确职责界限限l企业安全文化的巨大差异应有一个底线企业安全文
3、化的巨大差异应有一个底线l安全管理安全管理方法不断创新方法不断创新2023/4/186安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景观念不断更新观念不断更新 科学开展观创立和谐社会、提倡以人为本、追求可持续绿色、低炭开展等 变变“安全安全第一、预防为主、第一、预防为主、综合治理综合治理 为为“安全开展、安全开展、系统管理系统管理、注重风险、注重风险2023/4/187安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景新的安全管理体制逐渐形成新的安全管理体制逐渐形成政府统一领导政府统一领导部门依法监管部门依法监管企业全面负责企业全面负责中介技术支撑中介技术支撑社会社会广泛支持广泛支持2023/4/188安全标准
4、化的产生背景安全标准化的产生背景新的安全生产法规必须得到落实新的安全生产法规必须得到落实法律法律行政法规行政法规部门规章部门规章技术标准技术标准国际公约国际公约2023/4/189安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景 生产监察机构的变更需要明确职责界限生产监察机构的变更需要明确职责界限主管机构的变更:主管机构的变更:劳动部劳动及社会保障部国家经贸委 生产监督管理总局安全监察的五驾马车:安全监察的五驾马车:安监局、环保局、质检局、卫生部门的安全管理:部门的安全管理:交通部、建设部、国资委等2023/4/1810安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景企业安全文化的巨大差异应有一个底线企业安全
5、文化的巨大差异应有一个底线经济性质的差异:经济性质的差异:国营、集体、三资、三来一补、国营、集体、三资、三来一补、私营、股份等私营、股份等开展历程的差异:开展历程的差异:创业期、成长期、成熟期、衰创业期、成长期、成熟期、衰退期退期行业属性的差异:行业属性的差异:高危、中危、低危高危、中危、低危经营现状的差异:经营现状的差异:赢利、持平、赢利、持平、亏损亏损总之总之不管安全文化如何,必须满足安全标准化不管安全文化如何,必须满足安全标准化2023/4/1811安全标准化的产生背景安全标准化的产生背景安全管理方法不断创新安全管理方法不断创新 重大危险源管理、危险化学品专项管理、建立职业安全健康管理体
6、系、安全评价、安全标准化等。体系是工作方法体系是工作方法,标准化是工作内容标准化是工作内容2023/4/1812安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程源自于各行业的安全性评价源自于各行业的安全性评价上世纪上世纪八十年代初开始的企业上等级时代。八十年代初开始的企业上等级时代。当时我国兵器工业部率先到 考察其兵工厂的安全性评价方法。并将此方法照搬会国内,作为兵工厂企业上等级的必备条件。取得了较好的效果。使企业安全管理更标准,本质安全性有了极大的提高。国内其他行业管理部门陆续效仿。其中机械工业部结合国情应用的最好。安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程中途有明显的弱化中途有明显的
7、弱化 随着企业上等级的逐渐停止,捆绑式的安全性评价不再用行政手段强制推行。也因为随着 市场经济体系的逐步建立,企业自主权扩大,安全性评价方法大面积停用。只在少局部尝到过甜头的企业自发地保存下来。其中机械制造行业保存的最为完整。并在1996年于行业内对机械工厂安全性评价标准进行了一次与时俱进的全面修订。2023/4/1813安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程再一次与时俱进的提出再一次与时俱进的提出 本世纪初,生产监察权有了较大的拆分,大局部行业管理机构合并或者撤销。政府对企业的安全生产监察缺乏统一的依据,各部门的要求有很大差异,甚至出现对立。企业迫切地希望政府能够事先地、完整地、明
8、确地阐述其对安全生产监察的要求。政府和企业在共同呼唤安全生产监察和管理的统一依据。催生了今天的安全标准化。2023/4/1814安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2001年年 深圳市政府透过市劳动局向全市公布了深圳市政府透过市劳动局向全市公布了深圳市深圳市工业安全指导书工业安全指导书。该书由两局部组成。第一局部是当期安全生产法该书由两局部组成。第一局部是当期安全生产法规对企业的起码要求,是企业管理和政府检查的共同规对企业的起码要求,是企业管理和政府检查的共同依据;第二局部是到达这些要求的先进经验介绍,只依据;第二局部是到达这些要求的先进经验介绍,只推荐给企业参照,
9、不作为监察依据。推荐给企业参照,不作为监察依据。公布该书的同时,政府要求企业必须在规公布该书的同时,政府要求企业必须在规定时限内到达第一局部的要求。定时限内到达第一局部的要求。2023/4/18152023/4/1816安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2002年年 深圳市宝安区全区在开展推行深圳市宝安区全区在开展推行工业安全指导书工业安全指导书试点工作过程中,将指导书第一局部细化成区内几试点工作过程中,将指导书第一局部细化成区内几个主要行业,用各行业安全标准化管理标准予以表述,个主要行业,用各行业安全标准化管理标准予以表述,开展了安全标准化管理达标活动。开展了安
10、全标准化管理达标活动。重要事件重要事件2003年年 国家组织大量专家在深圳召开论证会,肯定了之国家组织大量专家在深圳召开论证会,肯定了之一做法,并建议在全国推广。一做法,并建议在全国推广。安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2004年年 国务院以国务院以200420042 2号文,正式向全号文,正式向全国推广,从此后要在全国强制开展国推广,从此后要在全国强制开展“安安全质量标准化活动。并随文公布了第全质量标准化活动。并随文公布了第一个行业安全质量标准化标准,即一个行业安全质量标准化标准,即机机械制造企业安全质量标准化标准械制造企业安全质量标准化标准。2023/4/1
11、817安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2005年年 将安全质量标准化活动更名为安全标将安全质量标准化活动更名为安全标准化活动,这一年国家公布了第二个行准化活动,这一年国家公布了第二个行业安全标准化标准,即业安全标准化标准,即危险化学品从危险化学品从业单位安全标准化标准业单位安全标准化标准。此后,陆续公布了一些新的行业安全此后,陆续公布了一些新的行业安全标准化标准和修订了一些旧的标准。标准化标准和修订了一些旧的标准。2023/4/18182023/4/1819安全标准化标准的作用安全标准化标准的作用安全标准化标准是安全标准化标准是政府政府监督、效劳、指监督、效劳、
12、指导的依据导的依据安全标准化标准是安全标准化标准是企业企业安全管理的依据安全管理的依据安全标准化标准是安全标准化标准是社会社会监督的依据监督的依据安全标准化标准是安全标准化标准是中介中介效劳评价、认效劳评价、认证、咨询、检测的依据证、咨询、检测的依据为安全管理为安全管理体系体系运行提供不可或缺的具运行提供不可或缺的具体内容体内容2023/4/1820安全标准化活动的程序安全标准化活动的程序成成立立领领导导小小组组组组建建工工作作小小组组学学习习标标准准标标准准编编制制实实施施细细则则全全面面公公正正核核对对找找出出差差距距所所在在制制订订工工作作方方案案分分工工落落实实整整改改反反复复查查验验
13、结结果果申申请请考考核核评评定定动动态态保保持持标标准准2023/4/1821企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析发布单位:发布单位:生产监督管理总局生产监督管理总局实施日期:实施日期:2010-06-01 归口管理:归口管理:全国安全生产标准化技术全国安全生产标准化技术 会会企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析范围范围 适用于工矿企业工矿企业;其他企业和生产经营单位可参照执行。有关行业新制定的安全生产标准化标准应满足本标准的要求。已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准
14、。2023/4/1822企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析概要概要共六局部:共六局部:前言,前言,1.范围,范围,2.标准性引用文件,标准性引用文件,3.术语和定义术语和定义3.1-3.4,4.一般要求一般要求 4.1-4.3,5.核心要求核心要求 5.1-5.13。2023/4/1823企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析第四局部:第四局部:一般要求2023/4/1824遵循安全生遵循安全生产方方针以以隐患排患排查治理治理为基基础提高安全生提高安全生产水平,减少事故水平,减少事故发生,保障人
15、身安全健康生,保障人身安全健康保保证生生产经营活活动的的顺利利进行行4.一般要求一般要求4.1原则原则2023/4/1825企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1825采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式;依据标准要求,结合自身特点,建立并保持标准化系统;通过自我检查、纠正和完善,建立安全绩效持续改进的长效机制。4.一般要求一般要求4.2建立和保持2023/4/18262023/4/1826企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1826企业安全生产标准化工作实行
16、自主评定、外部评审的方式安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。4.一般要求一般要求4.3 评定和监督2023/4/18272023/4/18272023/4/1827企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1827企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法5 核心要求核心要求13个一个一级要素,要素,41个二个二级要素要素 5.1 目标2023/4/18282023/4/18282023/4/18282
17、023/4/1828企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18285.2.1 5.2.1 组织机构组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。5.2.2 5.2.2 职责职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。5 核心要求核心要求 5.2 组织机构和职责2023/4/18292023/4/18292023/4/18292023/4/18292023/4/1829企业安全生产标准化基本标企业安全生
18、产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1829企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。5 核心要求核心要求 5.3 安全生产投入2023/4/18302023/4/18302023/4/18302023/4/18302023/4/18302023/4/1830企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18305.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取
19、的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18312023/4/18312023/4/18312023/4/18312023/4/18312023/4/18312023/4/1831企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1831企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与
20、安全管理制度2023/4/18322023/4/18322023/4/18322023/4/18322023/4/18322023/4/18322023/4/1832企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1832企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18332023/4/18332023/4/18332023/4/18332023/4/183
21、32023/4/18332023/4/1833企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18335.4.2 规章制度规章制度企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18342023/4/18342023/4/18342023/4/18342023/4/18342023/4/18342023/4/18342023/4/1834企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/1834
22、安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、“三同时”管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18352023/4/18352023/4/18352023/4/18352023/4/18352023/4/18352023/4/1835企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析
23、2023/4/18355.4.3 操作规程操作规程企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18362023/4/18362023/4/18362023/4/18362023/4/18362023/4/18362023/4/1836企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18365.4.4 评估评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/
24、18372023/4/18372023/4/18372023/4/18372023/4/18372023/4/18372023/4/18372023/4/1837企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18375.4.5 修订修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18382023/4/18382023/4/18382023/4/1838
25、2023/4/18382023/4/18382023/4/18382023/4/18382023/4/1838企业安全生产标准化基本标企业安全生产标准化基本标准准AQ/T 90062010解解析析2023/4/18385.4.6 文件和档案管理文件和档案管理企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/4/18392023/4/18392023/4/18392023/4/18392023/4/18392
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 精选 安全生产 标准化 教材
限制150内