[精选]安全生产法律法规知识.pptx

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1、注册安全主任课程安安 全全 生生 产产 法法 律律 法法 规规n一、关于安全生产法律n二、安全生产法律法规概述n三、主要的安全生产法律法规 形势迫人，时代呼唤安全生产法形势迫人，时代呼唤安全生产法n一、历经艰辛、二十一年立一法一、历经艰辛、二十一年立一法n1981年年3月月 原国家劳动总局组织起草劳动保护原国家劳动总局组织起草劳动保护 法草案法草案n1994年年 原劳动部组织起草安全生产法原劳动部组织起草安全生产法n1996年年4月月 国务院法制局与原劳动部将安全生国务院法制局与原劳动部将安全生 产法、劳动安全卫生条例产法、劳动安全卫生条例 和职业病防治条例和职业病防治条例 三法合一三法合一

2、为劳动安全卫生法草案为劳动安全卫生法草案n2001年初年初 生产监督管理局生产监督管理局 起草安全生产法起草安全生产法n2002年年6月月29日日 全国人大常委会二十全国人大常委会二十 八次会三审八次会三审n118票票赞赞成成，1票票反反对对，2票票弃弃权权通通过过，同日江主席同日江主席70号令公布。号令公布。二国内安全生产形势二国内安全生产形势 非常严峻非常严峻n工伤事故死亡人数居高不下n重特大事故不断发生n重特大事故隐患治理任务艰巨三参加世贸后面临的参加世贸后面临的 国际安全生产责任国际安全生产责任n全球经济一体化中的公平竞争社会责任nISO9000ISO14000SA8000OHAS18

3、001第一章第一章 安全生产法律法规概述安全生产法律法规概述n一、法律和安全生产法规概念一、法律和安全生产法规概念n1、法律和安全生产法规的基本概念法律国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为标准的总和。n2、安全生产法规指调整在生产过程中所产生的同劳动者的安全和健康以及生产资料和社会财产安全保障有关的各种社会关系的法律标准的统称3、法律的基本特征及作用、法律的基本特征及作用n基本特征：n由国家制定或认可的社会行为标准n以规定权利与义务来调整社会关系，维护社会秩序n具有普遍约束力并由国家强制力保证实施4、安全生产法律法规的职能、安全生产法律法规的职能n安全生产与社会的关系n企业的经济效益和

4、经济建设n人民的生命财产安全n国家的声誉安全生产法律法规的职能安全生产法律法规的职能n1、规定政府、部门、企业单位的安全生产职责，确立安全生产关系n2、规定政府部门、企业单位以及相关人员的安全生产权利和义务，标准安全生产的行为n3、明确安全生产的法律责任，确保和维护安全生产法律秩序n4、保障生产经营单位活动的顺利进行，促进经济建设的开展5、违法行为和法律责任、违法行为和法律责任n、法律的权利和义务、法律的权利和义务n权利公民或法人依法行使的权力和享受的利益如要求的行为权、或不作出一定行为的决定权n义务公民或法人按法律规定应尽的责任必须与禁止、违法行为和犯罪违法四要素n违法行为违反法律标准，侵害

5、法律保护的行政关系危害社会而尚未构成犯罪的有过错行为。n1、违法行为的客观方面n2、违法的行为主体实施违法行为的公民、法人或其他组织n3、违法行为的客体受侵害的社会关系n4、违法的主观方面n犯罪违反有关的法律规范，依法应追究刑事责任的行为安全生产违法行为的法律责任n1、民事责任违反民事义务，侵犯他人合法权益依照法律应当承担的民事法律2、行政责任是公民、法人和其他组织的轻微行政违法行为，或国家行政机关及其工作人员在行政执法中因违法或不当，而依法应当承担的法律责任。n3、经济责任是违法者违反经济法律，给国家、集体或公民造成经济损失而依法应承担的经济法律责任。n4、刑事责任是犯罪主体实施刑事法律禁止

6、的行为所承担的法律责任。二、安全生产法规的安全生产法规的 范畴和法律效力范畴和法律效力n1、范畴：n法律n行政法规n地方法规n标准和标准n规章n、安全生产法相关的法律n由全国人大及其常务会制定和公布的标准性文件。例：劳动法。n、安全生产行政法规n由国务院根据宪法与法律制定和发布的有关安全生产的条例、规定、决定、方法等标准性文件。n例：关于加强企业安全工作的几项规定、n、安全生产的地方性法规n由省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市人民代表大会和它的常务会制定的标准性文件。n例：广东省安全生产条例、深圳特区安全管理规定n、安全生产规章n由国务院各部、委和省、自治区、直辖市人民政府在自己的权

7、限范围内发布的标准性文件，如决定、命令、规定、方法等。n例：国家经济贸易会公布的特种作业人员考核管理规定n、安全生产技术标准和标准n由国家标准化主管部门国家质量技术监督管理部门或行业管理部门审定和发布的技术性法规。n例：生产设备安全卫生设计总则nGB5083-85n、标准性安全生产文件2、法律效力n1宪法具有最高法律效力n2法律效力高于行政、地方法规规章n3行政法规效力高于地方性法规规章n4地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章n5部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力第二章主要的安全生产法律法规n1、法律、法律n1宪法n加强劳动保护、改善劳动条件n“劳动者有休息的权利，国家规

8、定工作时间和休假制度n国家保护妇女的权利和利益2劳动法n劳动者享有休息、休假和获得劳动安全卫生保护的权利n实行劳动者每日工作八小时、每周44后改40小时工作制n企业订立劳动合同应具备劳动保护和劳动条件的条款n用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品n劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，并实行“三同时制度n做好女职工和未成年工保护n对事故隐患不采取措施及强令冒险作业，以致发生重大事故，须承担法律责任，直至追究刑事责任。安全生产法n安全生产法的法律地位安全生产法的法律地位n1.适用于所有从事生产经营活动的单位的安全生产n2.有关方面有另有规定的适用其规定.n.

9、七项基本法律制度七项基本法律制度n1.安全生产监督管理制度n2.生产经营单位安全保障制度n3.生产经营单位负责人安全责任制度n4.从业人员安全生产权利义务制度n5.安全中介效劳制度n6.安全生产责任追究制度n7.事故应急求援和处理制度.安全生产法主要内容n1.生产经营单位主要负责人安全生产责任n第十七条：n建立、健全本单位的安全生产责任制n组织制定本单位的安全生产规章制度n保证本单位安全生产投入的有效实施n催促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；n组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；n及时、如实报告生产安全事故。2.职工安全培训和资质认证.职工主要经营者和安全管理

10、人员特种作业人员3.安全设施的设计审查和竣工验收4.安全设备管理n5.重大危险源安全管理n6.交叉作业安全管理n7.承包租赁安全管理n8.从业人员的安全生产权利n9.安全中介效劳n10.监督举报n11.事故应急求援.n12.事故报告和调查处理n13.生产安全事故信息和情况发布n14.安全生产监督检查n15.安全生产责任追究刑法n刑法是规定哪些行为是犯罪，并对犯罪人刑法是规定哪些行为是犯罪，并对犯罪人处以何种刑罚的法律，主要包括的内容：处以何种刑罚的法律，主要包括的内容：n、哪些行为属犯罪并负有刑事责任哪些行为属犯罪并负有刑事责任n、危害公共安全罪中属安全生产方面的、危害公共安全罪中属安全生产方

11、面的 有关规定有关规定131139条条5消防法n确定消防工作基本方针和政策:n“预防为主，防消结合，并实行防火安全责任制n易燃易爆单位防火防爆规定工厂、仓库相对独立；公共场所消防规定n单位应履行的消防安全职责n消防安全责任人职责n坚决杜绝“三合一问题n违规者的法律责任n6矿山安全法n7其他安全生产法律海上、道路、水上交通、航空等2、行政法规n1国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定n安全生产责任制n安全技术措施方案n安全生产教育n安全生产检查n伤亡事故的调查处理职业病防治法职业病防治法2002年5月1日实施n1.设置公告栏和警示说明n2.设置报警装置和应急设施.器材,发生事故及时报告和组织

12、抢救n3.合同中对职业危害的说明n4.健康体检n5.职业病人的待遇和安置n6.法律责任3、化学危险品安全管理条例344号令n国务院今年3月15日公布n从生产、运输、销售、使用与日常监管等方面作出专项安全管理规定。主要内容包括：n、危险化学品的范围包括爆炸品、压缩气体和液体、易燃体和易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等。n、危险化学品单位负责人和从业人员的安全职责培训教育和资格认可n、政府有关部门的职责分工n安全生产监部门：经营许可证发放、危化品生产、储存企业设立和审查，综合安全监督；n质监部门：发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证；n交通部门负责危险化学品

13、公路、水路运输单位及工作的安全管理n部门：公共安全管理和剧的安全管理n、生产安全条件工艺设施；安全距离、管理和技术人员、制度等n、新设立的危险化学品生产.储存企业开办生产开办条件申报n、生产.使用.储存危险化学品的安全性评价和审批生产、经营n、危险化学品的经营审查认可n危险化学品登记注册生产、储存企业以使用剧毒化学品登记、包装说明n法律责任等。法律法规n34国务院关于特大安全事故行政责n任追究的规定n安全事故类别和标准的划分；nA、特大火灾事故nB、特大交通安全事故nC、特大建筑质量事故nD、民用爆炸品和化学危险品特大安全事故nE、煤矿和其他矿山特大安全事故nF、锅炉、压力容器、压力管道和特种

14、设备特大安全事故nG、其它特大安全事故法律法规n政府及有关部门的安全生产职责；n对未依照规定履行职责而发生特大事故的责任追究；特大安全事故责任追究的对象nA、政府、政府有关行政部门，依照法律行使安全事故预防监督管理权的部门nB、造成安全事故和其它公害的单位和个人责任追究对象分两类n第一类：政府和政府有关部门负责人和责任人n第二类：发生特大事故及违反安全审批有关规定的企业、事业单位和个人n法律责任n1.民事责任n2.刑事责任n3.行政责任罚款、没收非法所得、责令停产停业、停建、查封设备和设施、行政拘留等n4、对国家工作人员的处分n5.纪处分n不执行安全法规的n对灾害未采取必要措施的n组织活动不周

15、密发生恶性事故的3、地方法规、地方法规广东省安全生产条例 4、地方性规章、地方性规章1广东省加强生产性建设工程工程劳动安全卫生防护措施管理方法2广东省各级政府安全生产领导职责n9、静夜四无邻，荒居旧业贫。4月-234月-23Tuesday,April18,2023n10、雨中黄叶树，灯下白头人。01:06:4001:06:4001:064/18/20231:06:40AMn11、以我独沈久，愧君相见频。4月-2301:06:4001:06Apr-2318-Apr-23n12、故人江海别，几度隔山川。01:06:4001:06:4001:06Tuesday,April18,2023n13、乍见翻

16、疑梦，相悲各问年。4月-234月-2301:06:4001:06:40April18,2023n14、他乡生白发，旧国见青山。18四月20231:06:40上午01:06:404月-23n15、比不了得就不比，得不到的就不要。四月231:06上午4月-2301:06April18,2023n16、行动出成果，工作出财富。2023/4/181:06:4001:06:4018April2023n17、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。1:06:40上午1:06上午01:06:404月-23n9、没有失败，只有暂时停止成功！。4月-234月-23Tuesday,Apr

17、il18,2023n10、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。01:06:4001:06:4001:064/18/20231:06:40AMn11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。4月-2301:06:4001:06Apr-2318-Apr-23n12、世间成事，不求其绝对圆满，留一份缺乏，可得无限完美。01:06:4001:06:4001:06Tuesday,April18,2023n13、不知香积寺，数里入云峰。4月-234月-2301:06:4001:06:40April18,2023n14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18四月20231:0

18、6:40上午01:06:404月-23n15、楚塞三湘接，荆门九派通。四月231:06上午4月-2301:06April18,2023n16、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2023/4/181:06:4001:06:4018April2023n17、空山新雨后，天气晚来秋。1:06:40上午1:06上午01:06:404月-23n9、杨柳散和风，青山澹吾虑。4月-234月-23Tuesday,April18,2023n10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。01:06:4001:06:4001:064/18/20231:06:40AMn11、越是没有本领的就越加自命非凡。4月-2301:

19、06:4001:06Apr-2318-Apr-23n12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。01:06:4001:06:4001:06Tuesday,April18,2023n13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。4月-234月-2301:06:4001:06:40April18,2023n14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18四月20231:06:40上午01:06:404月-23n15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。四月231:06上午4月-2301:06April18,2023n16、业余生活要有意义，不要越轨。2023/4/181:06:4001:06:4018April2023n17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。1:06:40上午1:06上午01:06:404月-23MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉