[精选]安全质量档案.pptx
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1、安全质量档案档案管理的必要性档案管理的分类如何做好档案管理西安地铁对施工企业资料检查西安地铁迎检资料实例小 结一、一、档案管理的必要性档案管理的必要性v 一记录了安全质量工作开展与实施的全过程,客观公正反映施工现场安全状况。v 二通过对安全管理资料的搜集、整理和积累,不断完善,持续改进,可提高安全管理水平。v 三反映安全责任具体落实情况,尤其是事故责任追究中,通过对内业资料的追溯,可清楚反映出哪个环节出了问题,从而确定相关人员应负责任。做为尽职免责的依据。近几年来,随着国内大多数城市开展地铁建设,诸如土方坍塌、触电、机械倾覆、管道破裂等事故也不断发生,使企业和个人蒙受不可估量的经济损失和精神损
2、失。纵观这些事故发生的原因,一方面是因为安全意识淡薄、组织管理不善,但更多的原因是安全组织机构不健全,施工安全防护措施缺乏全面性、针对性和不标准所造成的。安全管理资料是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据,同时它给安全管理工作提供分析、研究的材料,从而能够掌握安全动态,以便制定可行有效的措施,实行目标管理,到达预测、预报、预防的目的。因此很有必要对安全管理资料的标准化、标准化、进行深入的研究。二、二、档案管理的分类档案管理的分类如安全制度、安全方案、安全目标、安全机构等静 态 类动 态 类如安全教育、安全检查、安全交底、安全验收等更新类增加类充实类分 类 安全管理本来就是一个
3、动态管理的过程,安全资料也要随着动态管理而不断跟进和补充,以求到达全面性、有效性、真实性和标准性,可以说加强安全动态资料的管理是反映安全管理工作好坏的试金石。安全内业资料的“动态管理有以下三种类别:1、更新类 所谓更新,就是按照法规要求,将已收集、整理、归档好的安全内业资料,更换成新的、符合规定的内业资料。这类情况主要表现在对企业、人员和特种设备证照的管理上。1安全内业资料中的人员证照,是指工程经理、专职安全员的“双证岗位证和安全生产考核合格证、特种作业人员的“特种作业操作资格证。工程经理、专职安全员的“双证,特种作业人员的“特种作业操作资格证,只能在有效期内使用,过期的证件就需要更新。根据建
4、设部建筑施工现场特种作业人员管理规定建质200875号要求,建筑施工现场特种作业人员必须使用建设主管部门考核合格、颁发的“特种作业操作资格证书,原有其他部门颁发的“操作资格证书都需要更新。2地铁施工现场常用特种设备,如塔吊、龙门吊、物料提升机等检验合格证。根据特种设备安全监察条例国务院令第549号:起重机械“必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术标准的要求进行监督检验;“未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。这样,起重机械检验合格证超过有效期时,必须进行更新。2、增加类 内业资料需要增加情况主要有:1随着工程的进展,新的分包队伍及工程部聘用的个人劳动人
5、员如勤杂工、门卫等将陆续进场,安全内业资料就会增加新进场分包队伍的“四证一照,进场人员的安全教育培训、安全技术交底;个人劳动人员与工程部签订的劳动合同、岗前教育,工资发放表等。2施工过程中,管理人员、特种作业人员进行调整或增加,相关人员资质证件及申报人员变更资料。3工程施工常常会出现一些施工组织设计之外的新问题,或者设计更改等,采取相应的安全防范措施是必须的,由此会产生一系列安全管理和安全技术文件,需要收集、整理。4工程施工会不断增添大型机械设备,内业资料就会增加相应的安全管理资料。特别是对建筑起重机械,其增添的内业管理资料更为丰富。5还有其他可能增加的内业资料,如:上级单位或相关管理部门发放
6、的安全文件;创立省级、市级安全文明工地申报、自评材料;分阶段现场安全标志布置平面图、消防设施布置图;安全工作经验总结、安全汇报材料和安全技术成果材料等。3、充实类 内业资料需要进行充实的情况比较多,主要表达在执行各类安全生产管理制度的上。每一项制度都要求不断运行,不断运行就会有记录、有统计,这些记录和统计经过收集和整理,源源不断充实到内业资料中。充实类资料是内业资料动态管理的主要表现形式。1建设单位、施工单位、分包单位之间签订的安全生产目标责任书。2对三类人员、特种作业人员、入场新工人、变换工种的工人进行的安全法制、安全思想、安全知识、安全技能和事故案例教育的记录;班前安全活动记录;安 议记录
7、等。3安全生产检查记录。记录表上要填写清检查的时间、地点工程名称和部位、参检人员、发现的问题、隐患以及记录人;整改措施要做到“三定,即定人、定时间、定措施;整改后要记录复查情况,对重大安全隐患要附上书面整改报告。只有这样,检查工作才能闭合,到达预防事故的目的。4 安全技术交底记录。安全技术交底制度又称施工前详细说明制度。指在施工前,施工工程技术负责人将工程概况、作业特点、施工方法、危险点、安全技术措施,以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等向作业工长、作业班组、作业人员进行详细的讲解和说明。交底必须根据工程进度情况、分工种、工序以书面形式进行,做到全面、有针对性,并履行签字手续。5防护用品
8、及设备管理记录。施工现场采购、租赁的安全防护用具、机械设备,施工机具及配件,应当留存生产制造许可证、产品合格证,设备进入现场时的查验记录,使用时的维修、保养、报废等记录。6现场临时用电管理记录电工巡视记录、接地电阻测试记录等。7安全事故应急救援演练记录。8安全奖励、处分记录。9安全费用使用、统计记录,10事故统计、报告、调查、处理材 料等等。还有其他许多安全制度运行记录、统计记录,不一一列举齐全。这些安全工作记录中,有四种记录贯穿施工全过程,从开工到完工,一直需要不间断充实,它们是:安全教育记录、安全检查记录、安全交底记录和安全验收记录。安全质量资料安全质量资料迎检资料迎检资料档案管理方法档案
9、管理方法电子档案管理电子档案管理二、分类过程资料过程资料存档资料存档资料用途纸质资料纸质资料电子资料电子资料形式静态动态安全质量档案管理管什么4/18/2023v加些照片,过程资料照片4/18/2023v加些照片,存档资料照片4/18/2023v加些照片,纸质资料照片4/18/2023v加些照片,电子资料照片安全质量档案管理三、如何管28拿取方便临时存取保密性差7多层资料盒29档案如何管格式统一标识鲜明科学分类及时记录统 一32鲜 明红绿蓝黄茶颜色管理34分 类35按对象划分按主题划分按形式划分按工程划分按时间划分36记 录借阅档案一定要登记电子档案管理合理使用文件夹定期备份重要文件加密文件夹
10、备 份42电脑其它盘刻录光盘移动硬盘U盘存储介质43加 密文件夹加密Office文档加密勿忘密码一、公司安全、质量相关文件的归档方法一机构分类法 机构分类法,就是按本单机构分类法,就是按本单位内部机构所形成和处理的位内部机构所形成和处理的文件进行归类。按内部机构文件进行归类。按内部机构分类,在一定程度上集中反分类,在一定程度上集中反映了某一方面工作内容的文映了某一方面工作内容的文件,便于按照一定的专题查件,便于按照一定的专题查找和利用档案。如:地铁司、找和利用档案。如:地铁司、地铁办、上级单位来文、安地铁办、上级单位来文、安全教育培训等等。全教育培训等等。二问题分类法 问题分类法就是按照文件内
11、容所反映的问题问题分类法就是按照文件内容所反映的问题归档文件分类。在实际工作中,大多数参照本单归档文件分类。在实际工作中,大多数参照本单位内部组织机构的职能性质来设置类别。例如:位内部组织机构的职能性质来设置类别。例如:将上级发文、上级检查等形成的归档文件划为将上级发文、上级检查等形成的归档文件划为“上级来文类上级来文类,地铁司、地铁办、运营形成的归,地铁司、地铁办、运营形成的归档文件为档文件为“地铁类等等。此方法适用于不设内容地铁类等等。此方法适用于不设内容机构或内部机构较少、分工较粗、文件数量少的机构或内部机构较少、分工较粗、文件数量少的单位。单位。三复式分类法 在实际工作中,单纯采用一种
12、分类方法的情在实际工作中,单纯采用一种分类方法的情况是比较少见的,较多的是将几种分类方法结合况是比较少见的,较多的是将几种分类方法结合使用,称之为复式分类法。通常所说的年度、保使用,称之为复式分类法。通常所说的年度、保管期限、机构问题管期限、机构问题3 3种分类方法,可以组合成种分类方法,可以组合成多种复式分类法。多种复式分类法。安全质量档案管理多采用这种分类方法。我们安全质量档案管理多采用这种分类方法。我们大局部都是有实效性的文件,如每年的简报、工大局部都是有实效性的文件,如每年的简报、工作联系单、过程中的检查资料等等;有一些资料作联系单、过程中的检查资料等等;有一些资料是需要反复使用的,如
13、公司下发的各类安全质量是需要反复使用的,如公司下发的各类安全质量方面的文件、制度、企业标准等等。方面的文件、制度、企业标准等等。4/18/2023安全质量档案管理四、西安地铁迎检资料实例上级来文上级来文公司相关安公司相关安全质量发文全质量发文下级来文下级来文二、必须保存、收集的日常管理资料培训教育培训教育安全目标安全目标责任书责任书质量安全监质量安全监督备案督备案安全质量安全质量事件、事事件、事故档案表故档案表处分单、处分单、整改通知单整改通知单会议纪要会议纪要二、必须保存、收集的日常管理资料企业标准企业标准一上级来文 1 1、属于本单位主管业务并要贯彻执行的法规、属于本单位主管业务并要贯彻执
14、行的法规性文件。性文件。2 2、上级领导检查本单位时的重要指示、讲话。、上级领导检查本单位时的重要指示、讲话。3 3、会议主要文件材料。、会议主要文件材料。4 4、转发上级单位的文件。、转发上级单位的文件。二公司相关安全质量发文 1 1、其他部门发。、其他部门发。2 2、安全质量监督处发文。有目录,有台账。、安全质量监督处发文。有目录,有台账。三下级来文 1 1、问题整改回复。、问题整改回复。2 2、集团公司关于某个事件的相关处理文件。、集团公司关于某个事件的相关处理文件。四培训教育 1 1、公司对新入司员工。、公司对新入司员工。2 2、对施工、监理单位安全质量教育培训。、对施工、监理单位安全
15、质量教育培训。五安全目标责任书 1 1、与市政府签订。、与市政府签订。2 2、各处室与公司签订。、各处室与公司签订。3 3、与施工、监理单位签订。、与施工、监理单位签订。六质量安全监督备案 五安全质量事件、事故档案表 七处分单、整改通知单 七会议纪要 采购合同其 它技术资料招投标资料往来文件销售合同同时建立索引档案放哪儿容易分类易于保密保护性好检索简便1抽屉式直立档案752开放式横向档案整齐划一便于取阅易于查找保密性一般763穿孔式活页夹容易损毁有顺序性保密性差容易保存77标准统一便于存取长期保存保护性好4档案盒78灵活取用存量较小容易脱落5金属文件夹79隔水防污拿取方便保密性低暂时保存6透明
16、资料袋安全质量档案管理五、西安地铁对施工企业内业检查4/18/2023施工现场安全内业资料2012年3月结合西安地铁日常检查对以下ppt进行有选择的编辑,可以考虑100条里面的有些图片和内容。如:现场临时用电检查记录特种设备,塔吊等的日常检查记录。4/18/2023主讲提纲主讲提纲v1.概论v2.安全生产责任制v3.目标管理v4.施工组织设计专项施工方案v5.分部分项工程安全技术交底v6.安全检查v7.安全教育v8.班前安全活动v9.特种作业持证上岗v10.工伤事故处理v11.安全标志v12.安全防护、临时设施、备案管理v13.各类设备设施验收及检测记录v14.文明施工4/18/20231.概
17、 论v1.1安全生产 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。标题安全责任安全生产安全文化安全法制安全科技安全投入五要素4/18/2023v1.2施工单位安全资料员职责 1负责施工现场安全资料的收集、整理、归档工作。2总包单位催促、检查各分包单位编制施工现场安全资料。分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的编制、收集和整理,向总包单位提供备案。3负责各级安全检查、讲评及安全工作会议的记录和资料收集工作。4建立借阅台帐,及时登记,及时追回,收回时做好检查
18、工作,检查是否有损坏丧失现象发生。4/18/2023v1.3安全保证资料的归档方法和要求:安全保证资料的归档方法和要求:1、安全保证资料应按每卷册装订入盒,工程竣工后,向公司主管档案部门移交。2、归档文件必须是16开A4规格纸,文件资料必须使用统一表格。表格填写应工整不得用圆珠笔、铅笔或打印。3、整理归档的安全保证资料,必须真实、可靠、能正确反映安全施工全过程,不得擅自修改、伪造或事后补做。4、安全保证资料编写时,应按岗位职责分工编写,做到收集及时、内容简捷、工程齐全、结论准确。5、建立单位工程安全保证资料和检查评定制度。企业应定期对工程工程建档归卷情况进行检查并作出评定结论。评定结论分为齐全
19、、基本齐全和不齐全三类施工现场安全保证资料审定表附后经查确认不齐全的资料,应责令改正,到达齐全要求。6、施工企业的器材、设备等部门涉及的有关安全保证资料,由安技部门负责审查、收集、归纳、整理,其复印件留现场备查。4/18/2023v1.4安全内业资料内容 结合2012年7月1日公布实施的建筑施工安全检查标准JGJ59-2011中的检查评分要求和天津市建设施工现场安全保证资料规定,将施工现场的安全内业资料分为了10卷内容。序号工程内容编号备注1安全管理一卷共分五册2文明施工二卷3脚手架三卷4基坑支护与模板工程四卷共分两册5“三宝四口防护五卷6施工用电六卷7物料提升机与外用电梯七卷共分两册8塔吊八
20、卷9起重吊装九卷10施工机具十卷4/18/20232.安全管理v2.1安全生产责任制 1安全生产责任制是针对企业各部门、工程部各级管理人员对企业及工程施工全过程的重要安全管理措施,是企业岗位责任制的一个主要组成局部,也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。2针对工程工程部,安全生产责任制主要指:工程经理、安全员、其它专业岗位管理人员、分包单位负责人等人员均应建立安全责任制,并经责任制签字确认,落实责任期限。标题4/18/2023v2.2安全生产责任制考核 1安全生产责任制考核方法,是在责任制制定以后,按照一级抓一级,一级对一级负责的原则,逐级进行考核。公司每季度对工程经理考核一次,考核人为主管
21、经理并签字确认,考核单位需加盖公章;工程经理每月对工程各级管理人员及分包单位负责人考核一次,考核人为工程经理并签字确认加盖工程章。2考核内容,根据不同人员的安全管理职责,签订安全生产责任制的内容,分别进行考核。见下表津建安表1 4/18/20234/18/2023v2.3各工种安全技术操作规程 1各公司依据实际的工程工程及工法特点,制定各项安全操作规程。2各公司应以文件形式,公布各项安全技术操作规程。3各项安全技术操作规程的制定,要依据当前最新的法律法规、技术标准、标准的要求,并应及时的做出调整,以符合安全生产要求。4各工种包括:砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、
22、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种。5安全技术操作规程在相对固定的作业区域应进行悬挂。4/18/2023v2.4安全管理人员配置 1根据建设部建质200891号文件建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备方法的规定:第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配置应满足以下要求:建筑施工总承包资质序列企业:特级资质不少于6人;一级资质不少于4人。建筑施工专业承包资质序列企业:一级资质不少于3人;二级和二级以下资质企业不少于2人。建筑施工劳务分包资质序列企业:不少于2人。建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构依据实际生产情况配备不少于2人的专职安
23、全生产管理人员。4/18/2023建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1万平方米以下的工程不少于1人;1万5万平方米的工程不少于2人;5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配置专职安全生产管理人员。土木工程、线路工程、设备安装工程按照工程合同价配备:5000万元以下的工程不少于1人;5000万1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。专业承包单位应当至少1人,并根据所承担的分局部项工程的工程量和施工危险程度增加。4/18/2023劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人200人的,应当配备2名专职安全管理人员
24、;200人以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分局部项工程危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总数的5.安全管理人员应经过专业培训,做到持证上岗,按标准要求收集证件时注意查验证件有效期限。4/18/20233.目标管理v3.1目标管理 1自工程部成立之日起,工程经理必须制定安全管理目标伤亡事故控制指标、安全达标指标、文明施工指标并按部颁建筑施工安全检查标准JGJ59-201111项内容,分解落实到有关人员和分包队伍。2责任目标考核实行分级管理,工程经理由企业每季度至少考核一次。3责任目标考核以企业和工程经理下达的指标为依据,但必须符合安全、文明施工规定标准。4责任目
25、标考核表填写时,应将伤亡事故控制达标、安全达标、文明施工目标分项单列考核;其它目标按其分解工程责任人进行考核。标题4/18/20234/18/2023v3.2 目标管理考核要素:v 一、伤亡事故控制指标可以包括:涉及施工现场安全达标率;死亡事故控制指标;重伤事故控制指标;一般工伤事故控制指标;物体打击、坍塌事故、机械伤害、高空坠落、触电等事故的控制指标。v二、安全达标指标:指按建筑施工安全检查标准JGJ592011检查标准进行检查所到达的标准水平。三、文明施工指标:市级文明工地、集团级文明创立率。四、绿色施工目标:通过合理的筹划,实现绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用
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