[精选]川庆钻探工程有限公司安全生产管理规定--fuweiti.pptx

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1、安全生产管理规定安全生产管理规定第第一一条条 为为加加强强安安全全生生产产工工作作，建建立立安安全全生生产产长长效效机机制制，防防止止和和减减少少安安全全生生产产事事故故，切切实实保保障障员员工工在在生生产产经经营营活活动动中中的的安安全全与与健健康康，根根据据 安安全全生生产产法法、中中国国石石油油天天然然气气集集团团公公司司安安全全生生产产管管理理规规定定等等法法律律法法规规、管管理理规规定定，结结合合川川庆庆钻钻探探工工程程以以下下简简称称公公司司实际，特制定本规定。实际，特制定本规定。第一章第一章 总总 则则第第二二条条 公公司司所所属属各各单单位位应应遵遵守守国国家家有有关关安安全全

2、生生产产法法律律法法规规，坚坚持持“安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理的的安安全全生生产产方方针针，以以科科学学开开展展观观统统领领安安全全生生产产工工作作，牢牢固固树树立立“安安全全开开展展的的思思想想和和 “以以人人为为本本的的理理念念，建建立立并并推推行行HSEHSE体体系系，实实施施安安全全生生产产目目标标管管理理，健健全全各各项项安安全全生生产产规规章章制制度度，落落实实安安全全生生产产责责任任制制和和集集团团公公司司及及公公司司的的安安全全生生产产刚刚性性措措施施，强强化化安安全全生生产产基基础础管管理理，完完善善安安全全监监督督机机制制，采采用用先先进进适适用用

3、的的安安全全技技术术、装装备备，抓抓好好安安全全生生产产教教育育培培训训，坚坚持持安安全全生生产产检检查查，保保证证安安全全生生产产投投入入，加加大大事事故故隐隐患患整整改改和和重重大大危危险险源源监监控控力力度度，构构建建具具有有川川庆庆钻钻探探工工程程特特色色的的安安全全文文化化，全全面面提提高高安安全全生生产产管管理水平。理水平。第三条第三条 各单位应严格执行集团公司反违章禁令各单位应严格执行集团公司反违章禁令和公司和公司“四条禁令、安全行车四条禁令、安全行车“十不准见附件十不准见附件1 1、2 2、3 3等安全生产刚性措施，严肃安全生产纪律。等安全生产刚性措施，严肃安全生产纪律。第四条

4、第四条 各单位应加强企业安全文化建设，宣传各单位应加强企业安全文化建设，宣传普及安全生产法律知识，提高全员安全意识和安全文化普及安全生产法律知识，提高全员安全意识和安全文化素质。素质。第五条第五条 各单位应建立并推行各单位应建立并推行HSEHSE管理体系，在基管理体系，在基层严格实施层严格实施HSEHSE作业指导书、作业方案书、现场检查表作业指导书、作业方案书、现场检查表即即“两书一表，加强风险管理，有效减少和防止两书一表，加强风险管理，有效减少和防止各类事故。各类事故。第六条第六条 各单位要加强基层安全基础建设，开展各单位要加强基层安全基础建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理

5、，抓安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，抓“三标、反三标、反“三违、强三违、强“三基，努力做到施工现场三基，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。第七条第七条 各单位应切实保障员工在安全生产方面各单位应切实保障员工在安全生产方面的各项权利的各项权利,按标准提供合格的劳动防护用品，为员工按标准提供合格的劳动防护用品，为员工创造安全作业环境。员工应履行在安全生产方面的各项创造安全作业环境。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产

6、规章制度和操作规程，正确佩戴和使执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，坚决抵抗用劳动防护用品，坚决抵抗“三违行为。工会依法组三违行为。工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法效益。维护职工在安全生产方面的合法效益。第八条第八条 本规定适用于公司所属各单位、部门和本规定适用于公司所属各单位、部门和各种经济实体的单位及个人。各种经济实体的单位及个人。第九条第九条 公司及所属二级单位主要负责人是安全生公司及所属二级单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责

7、产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责,分管安分管安全生产的领导负主管责任，其他领导负分管责任，安全全生产的领导负主管责任，其他领导负分管责任，安全总监负监督责任，安全副总监协助安全总监的工作。总监负监督责任，安全副总监协助安全总监的工作。第十条第十条 公司及所属二级单位应成立安全生产管理公司及所属二级单位应成立安全生产管理 会以下简称会以下简称HSE HSE 会，统一协调指导本单位生产安会，统一协调指导本单位生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任，其他成员由相关人员作。安全生产第一责任人任主任，其

8、他成员由相关人员组成。组成。第二章第二章 组织与职责组织与职责第十一条第十一条 HSE HSE 会主要职责：会主要职责：一贯彻执行国家、集团公司有关安全生产方面一贯彻执行国家、集团公司有关安全生产方面的法律、法规、标准、标准和上级有关安全生产工作的的法律、法规、标准、标准和上级有关安全生产工作的指示和要求；指示和要求；二审定本单位安全生产年度工作方案，并催促二审定本单位安全生产年度工作方案，并催促落实；落实；三监督执行安全生产规章制度和催促落实安全三监督执行安全生产规章制度和催促落实安全生产责任制；生产责任制；四组织重大事故隐患评估，并催促立项整改；四组织重大事故隐患评估，并催促立项整改；五审

9、查重大突发事件应急预案并组织实施；五审查重大突发事件应急预案并组织实施；六审核实施安全管理体系运行方案和管理方六审核实施安全管理体系运行方案和管理方案；案；七组织、协调安全生产大检查，组织、协调七组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；调查处理安全事故；八审定安全生产先进集体、单位和先进工作八审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；者，决定表彰事宜；九讨论决定安全生产工作中的重大问题及应九讨论决定安全生产工作中的重大问题及应采取的措施。采取的措施。第十二条第十二条 各单位各单位HSE HSE 会办公室设在安全生产管理会办公室设在安全生产管理部门，负责处理日常工作。部

10、门，负责处理日常工作。HSE HSE 会办公室的主要职责：会办公室的主要职责：一编制年度安全工作方案管理方案，经一编制年度安全工作方案管理方案，经HSE HSE 会批准后组织实施；会批准后组织实施；二组织制定并不断完善各部门安全职责、规章制二组织制定并不断完善各部门安全职责、规章制度、考核奖惩方法、安全技术标准等，并组织实施；度、考核奖惩方法、安全技术标准等，并组织实施；三收集、分析安全工作情况，掌握安全工作动态，三收集、分析安全工作情况，掌握安全工作动态，通报安全信息。针对存在的问题，及时向安委会提出纠正通报安全信息。针对存在的问题，及时向安委会提出纠正和预防措施；和预防措施；四协调、催促相

11、关部门的安全工作；四协调、催促相关部门的安全工作；五完成五完成HSE HSE 会决定的其它事项。会决定的其它事项。第第十十三三条条 公公司司所所属属二二级级单单位位应应设设置置相相对对独独立立的的专专门门安安全全生生产产管管理理机机构构，配配备备满满足足工工作作需需要要的的专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员，专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员配配备备比比例例不不得得低低于于从从业业人人员员总总数数的的55，其其中中专专业业技技术术人人员员比比例例应应到到达达80%80%以以上上。科科研研设设计计、事事业业单单位位可可根根据据实实际际设设置置专专门门安安全全生生产产管管理理机机构构或

12、或专专职职安安全全生生产产管管理理岗岗位位。油油气气生生产产、工工程程技技术术效效劳劳、建建筑筑施施工工等等重重点点科科级级单单位位，从从业业人人员员超超过过300300人人的的其其它它生生产产单单位位，从从事事危危险险化化学学品品生生产产、储储存存、销销售售、运运输输的的单单位位，应应设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构，配配备备满满足足工工作作需需要要的的专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。基基层层队队车车间间、站配备专兼职安全生产管理人员。站配备专兼职安全生产管理人员。第第十十四四条条 各各级级安安全全生生产产管管理理人人员员应应保保持持相相对对稳稳定定，不不宜宜频频繁繁调调动

13、动。其其部部门门负负责责人人因因工工作作需需要要变变动动岗岗位位，应应先征得上级安全生产管理部门同意。先征得上级安全生产管理部门同意。第十五条第十五条 各单位应制定各级领导干部、管理人各单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一一职一责，一岗一责。岗一责。第十六条第十六条 安全生产责任制应简练、实用，符合安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。岗位要求，具有针对性和可操作性。第十七条第十七条 按照按照“谁主

14、管、谁负责的原则，各谁主管、谁负责的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。各自的安全职责。第三章第三章 安全生产责任制安全生产责任制第十八条第十八条 各单位应制定安全生产责任制考核方各单位应制定安全生产责任制考核方法，定期进行奖惩考核。实行各级领导、机关部门安全法，定期进行奖惩考核。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。为干部考核的重要内容。第十九条第十九条 按照按照“权责明确、行为标准、精干高效、权责明确、

15、行为标准、精干高效、监督有力的原则，建立和完善安全监督体系。监督有力的原则，建立和完善安全监督体系。第二十条第二十条 公司属重点生产单位应设置安全总监、副公司属重点生产单位应设置安全总监、副总监。安全总监可设为专职或兼职。安全副总监可以兼任总监。安全总监可设为专职或兼职。安全副总监可以兼任安全生产管理部门负责人，按同级助理、副总师管理。安全生产管理部门负责人，按同级助理、副总师管理。第二十一条第二十一条 物探、井下作业、测井、录井、油田地物探、井下作业、测井、录井、油田地面建筑、运输以及其他风险较大的专业应当设置安全监督面建筑、运输以及其他风险较大的专业应当设置安全监督站。安全监督站由专职安全

16、监督和兼职安全监督组成。安站。安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安全监督人员应接受资格培训，经考核合格，持集团公司颁全监督人员应接受资格培训，经考核合格，持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。发的证书从事安全监督工作。第四章第四章 安全监督安全监督第二十二条第二十二条 各单位要加强对基层单位或建设各单位要加强对基层单位或建设工程工程的异体安全监督。在物探、钻井、井下作业、工程工程的异体安全监督。在物探、钻井、井下作业、测井、试油、修井、建筑施工以及其他风险较大的关键测井、试油、修井、建筑施工以及其他风险较大的关键施工工程工程，应派驻安全监督，负责施工作业现场的施工工程工程，应派驻安全

17、监督，负责施工作业现场的安全监督工作。现场安全监督发现重大安全隐患、严重安全监督工作。现场安全监督发现重大安全隐患、严重危及安全生产时可宣布停止生产作业并立即按程序上报。危及安全生产时可宣布停止生产作业并立即按程序上报。第二十三条第二十三条 各单位要加强安全监督的队伍建设，各单位要加强安全监督的队伍建设，配备精干人员与监督技术装备、落实相应经费，健全各配备精干人员与监督技术装备、落实相应经费，健全各项管理制度，完善监督责任体系。项管理制度，完善监督责任体系。第二十四条第二十四条 安全督察是由公司授权的安全督察安全督察是由公司授权的安全督察人员，通过独立行使安全催促检查的责任，促进安全管人员，通

18、过独立行使安全催促检查的责任，促进安全管理和监督责任的落实，并通过不定期的抽查巡检纠正发理和监督责任的落实，并通过不定期的抽查巡检纠正发现的现的“三违行为、消除事故隐患、标准安全管理和监三违行为、消除事故隐患、标准安全管理和监督的一项措施。督的一项措施。第二十五条第二十五条 安全督察的主要职责安全督察的主要职责一依据国家有关安全生产法律法规和集团公一依据国家有关安全生产法律法规和集团公司、公司有关安全生产管理规定，制定安全督察的有关司、公司有关安全生产管理规定，制定安全督察的有关管理制度、程序文件；管理制度、程序文件；第五章第五章 安全督察安全督察二结合不同时期公司的生产经营任务和安全二结合不

19、同时期公司的生产经营任务和安全生产形势，制订有针对性的安全督察方案，确定相应生产形势，制订有针对性的安全督察方案，确定相应的安全督察重点和督察方法并按照方案组织实施；的安全督察重点和督察方法并按照方案组织实施；三对督察中发现的问题，应根据大小和轻、三对督察中发现的问题，应根据大小和轻、重、缓、急，采取现场纠正、现场教育、开据督察重、缓、急，采取现场纠正、现场教育、开据督察整改通知单、责成整改、召开专门会议、下达安整改通知单、责成整改、召开专门会议、下达安全督察通报、责成所在单位处分相关责任人等方式全督察通报、责成所在单位处分相关责任人等方式进行处理；进行处理；四定期分析全公司安全工作现状和形势

20、，总四定期分析全公司安全工作现状和形势，总结安全督察工作，定期向公司汇报督察情况，提出做结安全督察工作，定期向公司汇报督察情况，提出做好下一步安全工作的建议；好下一步安全工作的建议；五及时向公司安全生产管理部门和相关管理五及时向公司安全生产管理部门和相关管理部门通报督察情况，对不履行职责的单位、部门及个部门通报督察情况，对不履行职责的单位、部门及个人提出批评或处分建议。人提出批评或处分建议。六组织安全督察人员的学习和培训，检查和六组织安全督察人员的学习和培训，检查和指导公司属各单位安全管理和安全监督工作。指导公司属各单位安全管理和安全监督工作。第二十六条第二十六条 安全督察原则上应采取不通知、

21、不安全督察原则上应采取不通知、不陪同、不迎送的突击督察方式，及时准确地发现被督察陪同、不迎送的突击督察方式，及时准确地发现被督察单位存在的问题，同时应做好安全督察记录。单位存在的问题，同时应做好安全督察记录。第二十七条第二十七条 安全督察人员在督察工作中，要坚安全督察人员在督察工作中，要坚持原则、实事求是、谦虚谨慎、秉公执法、廉洁自律。持原则、实事求是、谦虚谨慎、秉公执法、廉洁自律。并严守如下工作纪律：并严守如下工作纪律：一遵守被督察单位和施工作业场所的安全管一遵守被督察单位和施工作业场所的安全管理规定，穿戴符合规定并带有专门标志的劳动防保用品，理规定，穿戴符合规定并带有专门标志的劳动防保用品

22、，并向有关负责人或操作人员出示督察证件，说明其安全并向有关负责人或操作人员出示督察证件，说明其安全督察的主要任务；督察的主要任务；二保守被督察单位的专有知识产权和技术二保守被督察单位的专有知识产权和技术秘密；秘密；三不给被督察单位造成负担和带来新的风三不给被督察单位造成负担和带来新的风险；险；四不向被督察单位提出无理要求；四不向被督察单位提出无理要求；五对开据的督察整改通知单要说明原五对开据的督察整改通知单要说明原因和理由。因和理由。第二十八条第二十八条 安全督察组每季度应召开一次会安全督察组每季度应召开一次会议，总结督察工作进展情况，评价工作效果和督察人议，总结督察工作进展情况，评价工作效果

23、和督察人员工作状况，提出改进督察工作的措施。员工作状况，提出改进督察工作的措施。第二十九条第二十九条 各单位要重视安全科技工作，组织各单位要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。术水平。第三十条第三十条 各单位要大力推广和应用先进适用的各单位要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安及时

24、淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。全。第三十一条第三十一条 各单位要严格执行新建、改建、扩各单位要严格执行新建、改建、扩建工程工程的安全生产建工程工程的安全生产“三同时管理要求，按规三同时管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。定进行安全预评价和安全验收评价。第六章第六章 安全技术安全技术第三十二条第三十二条 各单位应按规定对在役生产装置、各单位应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行现状安全评价或评估，及时重要和特种设备定期进行现状安全评价或评估，及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度，定期维解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全技术

25、生产条件。修保养，使之符合安全技术生产条件。第三十三条第三十三条 鼓励和引导员工积极参与安全技鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展检举违章行为活动。术革新，广泛开展检举违章行为活动。第三十四条第三十四条 各单位应采取各种途径，定期对员各单位应采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。第三十五条第三十五条 各单位的主要负责人、分

26、管安全生各单位的主要负责人、分管安全生产领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的产领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第七章第七章 安全教育培训安全教育培训第三十六条第三十六条 应坚持新入厂员工的应坚持新入厂员工的“三级安全教育三级安全教育和转岗员工的二、三级安全教育，建立健全安全教育和转岗员工的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到档案，做到“一人一卡。一人一卡。“三级安全教育时间不得三级安全教育时间不得少于少于4040学时。学时。第三十七条第三十七条 要加强对临时聘用人员的安全培训

27、、要加强对临时聘用人员的安全培训、考核工作，以及外来人员的安全教育，并记录备案。考核工作，以及外来人员的安全教育，并记录备案。第三十八条第三十八条 特种作业人员应经考核合格取得操作特种作业人员应经考核合格取得操作证前方可上岗作业，并按规定进行复审。证前方可上岗作业，并按规定进行复审。第三十九条第三十九条 各单位采用新工艺、新技术、新材料各单位采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格前方可使用和操作。训和安全教育，考核合格前方可使用和操作。第四十条第四十条 各单位要加强安全继续教育，不断提高各

28、单位要加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能、应对突发事件和防范事故的能力。员工的操作技能、应对突发事件和防范事故的能力。第四十一条第四十一条 建立安全检查制度，坚持日常检查建立安全检查制度，坚持日常检查和定期组织安全检查。公司每年至少进行两次综合安全和定期组织安全检查。公司每年至少进行两次综合安全检查，公司属二级单位每季度至少进行一次综合安全检检查，公司属二级单位每季度至少进行一次综合安全检查，基层队车间、站重点在落实岗检、巡检、交接查，基层队车间、站重点在落实岗检、巡检、交接班检查。班检查。建立安全管理体系的单位，可将安全检查纳入管建立安全管理体系的单位，可将安全检查纳入管理体系审核。理

29、体系审核。第四十二条第四十二条 各单位应根据季节变化、节假日生各单位应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。专业安全检查。第八章第八章 安全检查安全检查第四十三条第四十三条 各单位应建立领导干部安全生产联系各单位应建立领导干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位单位安全点制度，定期对关键生产装置和要害部位单位安全生产联系点进行安全检查和指导。生产联系点进行安全检查和指导。第四十四条第四十四条 各单位应完善安全检查手段，依据标各单位应完善安全检查手段，依据标准、标准及安全检查表进行检查。检查

30、人员应将检查的准、标准及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。况应有回执记录。第四十五条第四十五条 各单位应结合自身实际制定违章处各单位应结合自身实际制定违章处分方法，催促员工自觉遵守集团公司反违章禁令、和分方法，催促员工自觉遵守集团公司反违章禁令、和公司公司“四条禁令、安全行车四条禁令、安全行

31、车“十不准等有关规定，十不准等有关规定，加大检查、监督和处分力度。对检查中发现的加大检查、监督和处分力度。对检查中发现的“三违三违行为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，应行为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩办，绝不姑息。严惩办，绝不姑息。第第四四十十六六条条 对对检检查查中中发发现现的的事事故故隐隐患患，应应责责令令排排除除，重重大大事事故故隐隐患患排排除除前前或或在在排排除除过过程程中中无无法法保保证证安安全全的的，应应将将作作业业人人员员从从危危险险区区域域内内撤撤出出，责责令令暂暂时时停停

32、产产停停业业或或者者停停止止使使用用；重重大大事事故故隐隐患患排排除除后后，经经审审查查同同意意，方方可可恢恢复复生生产产经经营营和和使使用用。对对检检查查中中发发现现一一时时不不能能立立即即排排除除的的事事故故隐隐患患，应应当当制制定定防防范范和和监监控控措措施施，在在评评估估的的基基础础上上，按按管管理理权权限限制制定定方方案案，投投入入整整改经费，并按期完成整改。改经费，并按期完成整改。第四十七条第四十七条 要加强对重大危险源的检查，建立要加强对重大危险源的检查，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要重大危险源管理档案和动态监测数据台帐，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大

33、危险源定期检测、的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。第四十八条第四十八条 各单位对当地政府、上级及持有公各单位对当地政府、上级及持有公司安全检查证的安全监督检查人员，依照法律和相关司安全检查证的安全监督检查人员，依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。阻挠。第四十九条第四十九条 各单位在编制年度预算时，要优先各单位在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安

34、全技术措施工程经费，确保用于安全生产方面的资金安全技术措施工程经费，确保用于安全生产方面的资金投入。投入。一安全技术措施方案和事故隐患治理方案由一安全技术措施方案和事故隐患治理方案由安全生产管理部门会同有关部门编制，需投资安排的工安全生产管理部门会同有关部门编制，需投资安排的工程由规划方案部门按规定纳入投资方案，需财务费用安程由规划方案部门按规定纳入投资方案，需财务费用安排的工程由财务资产部门按规定纳入财务费用方案；排的工程由财务资产部门按规定纳入财务费用方案；二方案、财务部门应将安全技术措施经费和二方案、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理方案纳入单位预算，落实资金投入；事故隐患治理方

35、案纳入单位预算，落实资金投入；第九章第九章 安全投入安全投入三安全技术措施和事故隐患治理方案由单位三安全技术措施和事故隐患治理方案由单位负责人组织有关部门进行审查和汇总，由单位有关部负责人组织有关部门进行审查和汇总，由单位有关部门负责编入投资、财务费用方案之中或单独编制方案门负责编入投资、财务费用方案之中或单独编制方案下达；需要报请公司审定的，经审定后下达，下达；需要报请公司审定的，经审定后下达，门检查、门检查、催促实施；催促实施；四安全技术措施和事故隐患治理方案实行工四安全技术措施和事故隐患治理方案实行工程管理，由规划方案、财务资产部门和安全生产管理程管理，由规划方案、财务资产部门和安全生产

36、管理部门组织相关部门进行竣工验收。部门组织相关部门进行竣工验收。第五十条第五十条 安全技术措施方案工程的主要范围包安全技术措施方案工程的主要范围包括：括：一安全技术：各种机器设备的防护、保险、一安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的

37、辅助机械化措施等；助机械化措施等；二职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明二职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；防寒取暖设施等；三辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫三辅助房屋及设

38、施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；应的设施；四宣传教育：包括安全技术、劳动保护的研究四宣传教育：包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为员工建立的与实验工作及其所需的工作仪器；为员工建立的“安全教安全教育室；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅育室；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、音像资料等。电影拷贝、音像资料等。第五十一条第五十一条 安全生产费

39、用使用范围包括：安全生产费用使用范围包括：一完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，一完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：其中：1 1、油气勘探生产单位安全设备设施是指涉及油气水、油气勘探生产单位安全设备设施是指涉及油气水井、各级站库、集输外输油气管线、监测检测、供配井、各级站库、集输外输油气管线、监测检测、供配电、消防气防、防护、应急逃生、应急救援以及关系到周电、消防气防、防护、应急逃生、应急救援以及关系到周边社会安全的各类设备设施。边社会安全的各类设备设施。2 2、化工危险品生产与经营单位安全设备设施是指、化工危险品生产与经营单位安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、

40、通风、防晒、调车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。操作等设施设备。3 3、道路交通和管道运输企业安全设备设施是指运、道路交通和管道运输企业安全设备设施是指运输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设输工具安全状况检测及维护系统、运输工具附属安全设备等。备等。二配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人二配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品、防毒药品的支出，

41、以及安全管理人员风员安全防护物品、防毒药品的支出，以及安全管理人员风险辨识与事故处置的工具配备支出。险辨识与事故处置的工具配备支出。三安全生产检查、体系审核与安全评价支出。三安全生产检查、体系审核与安全评价支出。四危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出。四危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出。五安全教育培训及应急演练支出。五安全教育培训及应急演练支出。六其他与安全生产直接相关的支出。六其他与安全生产直接相关的支出。第五十二条第五十二条 各单位应加强消防安全管理工作，各单位应加强消防安全管理工作，将消防安全工作纳入安全生产工作的整体部署，落实各将消防安全工作纳入安全生产工作的整体部署，落实各级

42、组织防火安全责任制。级组织防火安全责任制。第五十三条第五十三条 坚持坚持“预防为主、防消结合的方预防为主、防消结合的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。火灾隐患。第五十四条第五十四条 各单位应按规定配置消防装备和设各单位应按规定配置消防装备和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和设施完善、有效、可靠。设施完善、有效、可靠。第十章第十章 消防安全管理消防安全管理第五十五条第五十五条 各单位应加强对具有火灾、爆炸危险各单位应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格

43、执行工业动火作业许可制度，加强场所的安全管理，严格执行工业动火作业许可制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保工施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保工业动火施工安全。业动火施工安全。第五十六条第五十六条 各单位应加强公众聚集场所的安全管各单位应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。防止群体伤亡事故发生。第五十七条第五十七条 各单位应建立义务消防队伍，配置所各单位应建立义务消防队伍，配置所需要的灭火装备和人员。定期进行培训和演练，做到会报需要的灭火装备和人员。

44、定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。第五十八条第五十八条 各单位应加强交通安全管理工作，各单位应加强交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。按生产要求合理配备有效的车辆和适应生产要求的驾按生产要求合理配备有效的车辆和适应生产要求的驾驶人员。驶人员。第五十九条第五十九条 各单位应加强对驾驶人员的管理，各单位应加强对驾驶人员的管理，实行内部实行内部“准驾证制度，严格执行公司安全行车准驾证制度，严格执行公司安全行车“十不准规定，强化驾驶人员行车

45、安全和职业道德教十不准规定，强化驾驶人员行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。育，不断提高驾驶人员安全意识。第十一章第十一章 交通安全管理交通安全管理第六十条第六十条 各单位应加强道路交通安全动态风险管各单位应加强道路交通安全动态风险管理，落实节假日理，落实节假日“三交一封交车辆钥匙、交行车证、三交一封交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆制度，严格执行交准驾证，定点封存车辆制度，严格执行“三交代、三交代、“回场检验、凭回场检验、凭“合格证派车等制度，在用车辆必须合格证派车等制度，在用车辆必须参加国家强制性车辆保险。参加国家强制性车辆保险。第六十一条第六十一条 各单位要加强对

46、车辆的维护保养，保各单位要加强对车辆的维护保养，保持车况良好。强化载人车辆、危险物品运输车辆、特种车持车况良好。强化载人车辆、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆和租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，辆、分散车辆和租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。减少交通事故。第六十二条第六十二条 各单位应加强交通安全宣传教育，教各单位应加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。交通安全。第六十三条第六十三条 各单位应认真贯彻执行国家有关职各单位应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善

47、职业健康管理制业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。健康监护工作。第六十四条第六十四条 各单位应对从事接触职业病危害因各单位应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查工程和周期，素作业和特种作业的人员，按规定的检查工程和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从

48、事其害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。所禁忌的作业。第十二章第十二章 职业健康和劳动防护职业健康和劳动防护第六十五条第六十五条 定期对作业场所职业病危害因素进行定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价，达不到国家卫生标准的应采取措施进行治监测和评价，达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理理,不断改善工作条件，减少职业病危害因素的产生。对不断改善工作条件，减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程工程，可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程工程，开工前应进行职业病危害预评价，竣工验收前应进行职开工前应进行职业病危害预评价，竣工验收

49、前应进行职业病危害因素控制效果评价。业病危害因素控制效果评价。第六十六条第六十六条 开展施工作业健康管理，进行健康风开展施工作业健康管理，进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件，严险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防。等疾病预防。第六十七条第六十七条 对产生职业病危害因素的作业场所，对产生职业病危害因素的作业场所，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治规章制应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治规章制度和职业病危害因素检测结果；在职业病危害工作场所，度和

50、职业病危害因素检测结果；在职业病危害工作场所，设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。援措施。第六十八条第六十八条 对于放射性同位素的使用、运输和储对于放射性同位素的使用、运输和储存，必须配置防护设备和报警装置，从事放射的工作人存，必须配置防护设备和报警装置，从事放射的工作人员要佩戴个人剂量计，加强个人防护用品的使用。员要佩戴个人剂量计，加强个人防护用品的使用。第六十九条第六十九条 工作场所和员工宿舍应设有符合国家工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，到达紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全相关规定，到达紧急疏散要求、标志明显、