[精选]岗前安全生产培训.pptx

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1、工作着是美丽的！愿我们每一个人都能拥有美丽的未来 美丽的人生美丽的 2 23.3.安全生产基础知识目录1.1.安全管理理论6.6.浅谈人的因素在安全管理中的作用4.4.上级单位安全质量管理制度5.5.安全事故案例2.2.安全生产法概要 3 3 4 4安全的定义安全的定义 安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。就是指在生产经营活动中，为防止造成人员伤害就是指在生产经营活动中，为防止造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，和财产损失的事故而采取相

2、应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。顺利进行的相关活动。5 5安全为了谁？安全为了谁？有多少生命可以重来为自己 大家共坐一条船，齐心才能抗风险为伙伴 为家人，不让家人为我们伤心流泪 为企业，企业的效益与我们大家的福利待遇息息相关 为社会，不让社会为我们负担孤儿寡母，不给社会增加负担 6 6谁是安全的最大受益者？谁是安全的最大受益者？企业出了事故，领导一般会丢脸；做检查、掏腰包、行政处分、刑事处分。无论哪一个层次处分，名誉受到影响是肯定的。企业出了事故，操作者可能会丢命。企业出了事故，操作者是事故

3、的受害者，往往也是事故的责任者，甚至是最大责任者，受到法律的最重处分。现在大家明白谁是最大受益者了吧！7 7安全就是最幸福安全就是最幸福幸福在哪里？幸福要靠安全做保障。好人一生安全没有安全作为前提，怎能一生安全！一位伟人说：一位伟人说：一位伟人说：一位伟人说：安全健康的生命是事业的保安全健康的生命是事业的保障，有了安全健康的生命障，有了安全健康的生命事业才有意义！事业才有意义！一一一一位哲人说：位哲人说：位哲人说：位哲人说：生命是生命是“给予我们的，给予我们的，但是保护生命但是保护生命 只能靠我们自己！只能靠我们自己！当把人的生命比作是“1时，生活就是在“1后面加“0，后面加的“0越多，说明事

4、业越成功、家庭越幸福。倘假设人的生命不存在了，后面加再多的“0还有什么意义呢？9 9 安全是什么？安全就是一切。有人会问，安全怎么会就是一切呢？事故给人们带来的种种灾难，一个个鲜活的生命突然因事故而中止，从这个意义上说安全就是生命，就是一切。子女远行，父母留给孩子最多的话语是注意安全；丈夫出差，妻子留给丈夫的仍是注意安全；亲情中无时无刻充满着安全的影子。1010 1111施工管理施工管理安全安全工程工程质量质量 提前消除工地内外的不安全因素的活动；提前消除工地内外的不安全因素的活动；有系统地进行管理，以免造成生命与财产损失；有系统地进行管理，以免造成生命与财产损失；安全、质量、工程三者相互影响

5、，有着互补关系。安全、质量、工程三者相互影响，有着互补关系。安全管理概念安全管理概念 1212 不是故意性的不安全行动和因数引起的影响工作或不是故意性的不安全行动和因数引起的影响工作或对生命财产带来损失的事件。对生命财产带来损失的事件。安全事故安全事故 直接打击和影响到家庭生计的经济照成家庭破裂；企事业主的赔偿负担；劳动人员士气低下影响生产及作业效率；财产损失；国家开展产生消极影响；安全事故影响 1313坠落:人员从建筑物、工作台、机械、梯子、台阶斜面、树上等地方掉落的情况；颠倒:人员在平面上倒下的情况包括超速、滑倒；撞击:人为主体碰撞到静物的情况；掉落及飞落:物体为主体撞击到人员身上的情况；

6、塌方及倒塌:堆积物、脚手架、建筑物等发生垮塌的现象；触电:因接触到电及放电而产生的人员受到冲击的情况；爆炸:发生压力的急剧变化或伴随爆裂的膨胀情况；破裂:容器或装置因物理性压力的影响产生破损的现象；火灾:火烧引起的灾害包括相关火源的危险；野蛮动作:提重物时闪腰或因不自然的动作及动作的反力引发伤害的情况；接触异常温度:接触到高温和低温的情况；接触有害物:接触到可对人身产生伤害的物并产生中毒或窒息等情况；其它:除以上灾害类型意外的其它灾害。安全发生的形态类型安全发生的形态类型1.1.安全管理理论安全管理理论不安全行不安全行为为1.1.安全管理理安全管理理论论 1414确认危险情况发生危险的可能性和

7、其结果的严重程度从危险事故转移消除危险及控制树立对策使受害人降到最少化安全管理的作用安全管理的作用1.1.安全管理理论安全管理理论 1515疏忽安全有预想不到的危险疏忽安全有预想不到的危险!Negligent of safety,accident will happen without expectation!1.1.安全管理理论安全管理理论 1616 1717 人为的事故预防手段人为的事故预防手段 ;为了安全，赋予知识和技能及为了安全，赋予知识和技能及 形成安全态度的教育。形成安全态度的教育。指定完善的方案和有效的管理使劳动人员产生安全意识指定完善的方案和有效的管理使劳动人员产生安全意识 和

8、实现安全实践的欲望和实现安全实践的欲望。安全培训安全培训1.1.安全管理理论安全管理理论 需要认知灾害是危险物和人员异常接触所发生的；安全问题上灵活运用过去积累的经验教训是非常必要的；灾害试验不能在人身上进行；任何设计标准和作业标准上的安全管理对策都不是最完善的；反复对作业人员进行培训使作业人员对现场的危险或对于有害 性的相关知识和技能以及态度成为习惯化。培训的必要性培训的必要性 1818 预防灾害对人员的伤害；预防灾害对人员的伤害；预防灾害导致的间接或直接的经济损失；预防灾害导致的间接或直接的经济损失；提高知识、技能以及态度确保安全；提高知识、技能以及态度确保安全；改善工作方法确保安全建设；

9、改善工作方法确保安全建设；赋予工作的安全赋予工作的安全安心感；安心感；提高建设工程的生产效率和质量。提高建设工程的生产效率和质量。安全培训的目的安全培训的目的1.1.安全管理理论安全管理理论1防止工程成本增加2维护生命与财产345提高工地人员的安全管理意识提高设施的安全性确保高速公路通车行车安全安全管理效果安全管理效果1.1.安全管理理论安全管理理论 1919安全生产法安全生产法规定了规定了7 7项基本法律制度：项基本法律制度：安全生产监督管理；生产经营单位的安全生产保障；生产经营单位负责人的安全生产责任；从业人员的权利和义务；安全中介效劳；安全生产责任追究；事故应急救援与调查处理。安全生产监

10、督管理安全生产监督管理现场检查权紧急处置权查封扣压权当场处理权生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障1.1.组织组织保障保障 建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位：应当设置安全生产管理机构，或者配备专职安全生产管理人员。从业人员在300人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。2.2.基基础础保障保障 安全费用：生产经营单位的决策机构、主要负责人或者投资人应当按照国家或者省有关规定提取、使用安全费用。安全费用主要用途：安全技术措施工程；增设和更新安全防护装置以及日常维护；配备劳动防护用品；教育和培训；事故应急救援预案和应急救

11、援队伍建设；重大安全生产课题研究；其他有关预防事故发生的费用 劳动防护用品选用原则：劳动防护用品选用原则：根据国家标准、行业标准或地方标准选用；穿戴要舒适方便，不影响工作；为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，不得用货币或者其他物品代替；不得采购和使用无安全标志的或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品；购置的特种劳动防护用品，应当经本单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员检查验收。工伤保险：工伤保险：建筑施工单位必须为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，并为其缴纳保险费。3.3.管理保障管理保障1安全警示标志的管理。2设备的安全管理：3危险物品的安全管理。4

12、重大危险源的安全管理。5安全出口的管理。6爆破吊装作业的安全管理。7交叉作业的安全管理。8租赁承包的安全管理。9现场安全检查。安全设备的管理特种设备、危险物品容器及运输工具的管理。生产经营单位负责人的安全生产责任生产经营单位负责人的安全生产责任生产经营单位主要负责人的职责：生产经营单位主要负责人的职责：建立、健全安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位的安全生产投入；催促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施本单位事故应急救援预案；及时、如实报告事故。从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，

13、正确佩戴和使用劳动防护用品，不得违章作业；应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。施工作业人员应履行的安全义务：施工作业人员应履行的安全义务：有权了解作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急措施；有权对安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；有权对安全生产工作提出建议；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；在事故发生后，有获得及时抢救和医疗

14、救治并获得工伤保险赔付的权利；有获得安全生产教育和培训的权利；有获得符合国家标准劳动防护用品的权利。施工作业人员应有安全生产权利：安全中介效劳安全中介效劳1.1.安全安全评评价价 1安全预评价；2安全验收评价；3安全现状评价。2.2.检测检验检测检验 1锅容管特；2安全防护装置和设施；3劳动防护用品。3.3.教教育培育培训训 1师资培训；2安全监察员培训；3生产经营单位负责人和安全管理人员培训；4特种作业人员培训。安全生产责任追究安全生产责任追究1.1.安全生安全生产产法法确定的确定的责责任追究主体任追究主体1各级人民政府及其负有安全生产监督管理部门的责任；2生产经营单位的责任；3生产经营单位

15、主要负责人的责任；4安全评价、认证、检测机构的责任；5从业人员的责任。2.2.责责任追究分任追究分类类 1行政责任。2 内责任。3刑事责任。4民事责任。事故应急救援事故应急救援1.1.事故事故应应急救援的基本任急救援的基本任务务 1立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；2迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故危害区域、危害性质及危害程度；3消除危害后果，做好现场恢复；4查清事故原因，评估危害程度。2.2.事故事故应应急救援系急救援系统统的的组织组织机机构构1应急救援中心；2应急救援专家组；3医疗救治；4消防与抢险；5监测组织；6公众疏散组织；

16、7警戒与治安组织；8洗消去污组织；9后勤保障组织；10信息发布中心。引发事故的四个要素引发事故的四个要素物的不安全状态人的不安全行为环境的不安全条件管理的缺陷事故安安 全全 常常 识识1“安全第一、预防为主、综合治理。2重大安全责任事故为零，相关方投诉为零，重大环境影响事故为零。安安 全全 常常 识识3不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不被伤害。4违章指挥，违章作业，违反劳动纪律安安 全全 常常 识识5“违章、麻痹、不负责任。6铁面孔、铁手腕、铁心肠安安 全全 常常 识识7“技术措施、组织措施。8事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有受到处分不放过；群众没有受到教育不放过；防范措

17、施没有落实不放过。3838进入施工现场的进入施工现场的“十不准十不准1不准未戴安全帽进入工地；2未经教育不得上岗、无上岗证不得操作，非有关操作人员不准进入危险区；3高处作业时不乱抛材料和工具等物件，不准穿硬底鞋和带钉易滑鞋；4不是机械操作工人，不准擅自开动机械设备；5龙门井假、吊篮内不准乘人上下；6不准擅自拆动施工现场的防护设施；安全标志和警告牌；7施工现场内不准打闹；8不准穿高跟鞋、拖鞋、赤膊或者光脚进入施工现场；9不准酒后上岗作业；10不准带小孩进入施工现场。施工生产存在的主要危险施工生产存在的主要危险问题：施工生产存在的主要危险是什么？问题：施工生产存在的主要危险是什么？那么事故发生的主

18、要部位是如下表：4040 4141 4242安全生产的五种关系安全生产的五种关系1安全与质量同步；2安全与生产的统一；3安全与危险的并存；4安全与速度的互促；5安全与效益的兼顾。施工安全生产的上述特点，决定了施工生产的不安全隐患多存于高处作业、交叉作业、垂直运输、个人劳动保护以及使用电气机具等环节，伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、坍塌等方面。4343 1、施工现场用电采用三项五线制供电系统，且工作接地电阻不得大于4欧姆；供电始端、末端必须进行重复接地；2、用电设备应实行一机一闸一漏一箱；漏电保护装置应与设备向匹配，不得用一个开关直接控制两台及以上的用电设备。安全

19、临时用电安全临时用电 4444介绍 TN-S 的接法 4545配电箱及开关箱应安装在枯燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排；配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁；配电箱距离及高度配电箱及开关箱满足的安全要求：4646 4747自己经常接触和使用的配电箱、配电板、闸刀开关、按钮开关、插座、插销以及导线等，必须保持完好、安全，不得有破损或将带电局部裸露出来；在操作闸刀开关、磁力开关时，必须将盖盖好，防止万一短路时发生电弧或熔丝熔断飞溅伤人；使用的电气设备，其外壳按有关安全规程，必须进行防护性接地或接零。对于接地或接零的设施要经

20、常进行检查。一定要保证连接牢固，接地或接零的导线不得有任何断开的地方。否则接地或接零就不起任何作用了；使用的行灯要有良好的绝缘手柄和金属护罩。照明灯的金属局部不得外露。引线要采用有护套的双芯软线，并装有“T形插槽。生活照明用电，不的擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上；施工临时用电安全要求：生产安全事故报告和调查处理生产安全事故报告和调查处理第三条根据生产安全事故以下简称事故第三条根据生产安全事故以下简称事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：分为以下等

21、级：一特别重大事故，是指造成一特别重大事故，是指造成30人以上死人以上死亡，或者亡，或者100人以上重伤包括急性工业中毒，人以上重伤包括急性工业中毒，下同，或者下同，或者1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；二重大事故，是指造成二重大事故，是指造成10人以上人以上30人以人以下死亡，或者下死亡，或者50人以上人以上100人以下重伤，或者人以下重伤，或者5000万元以上万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；亿元以下直接经济损失的事故；三较大事故，是指造成三较大事故，是指造成3人以上人以上10人以人以下死亡，或者下死亡，或者10人以上人以上50人以下重伤，或者人以下重伤，或者1

22、000万元以上万元以上5000万元以下直接经济损失的事万元以下直接经济损失的事故；故；四一般事故，是指造成四一般事故，是指造成3人以下死亡，人以下死亡，或者或者10人以下重伤，或者人以下重伤，或者1000万元以下直接经万元以下直接经济损失的事故。济损失的事故。事故报告事故报告事事故故报报告告流流程程事故现场有关人员事故现场有关人员企业负责人企业负责人地市安监部门、政府地市安监部门、政府县级安监部门、政府县级安监部门、政府限限限限1 1小小小小时时内内内内限限限限2 2小小小小时时内内内内限限限限2 2小小小小时时内内内内可可可可越越越越级级级级上上上上报报报报国务院国务院省级安监部门、政府省级

23、安监部门、政府立即立即立即立即限限限限2 2小小小小时时内内内内安监总局安监总局限限限限2 2小小小小时时内内内内事事故故报告的告的六六项内容内容事故事故发生发生单位单位概况概况事故发生事故发生的时间、的时间、地点以及地点以及事故现场事故现场情况情况事故事故的简的简要经要经过过事故已经造事故已经造成或者可能成或者可能造成的伤亡造成的伤亡人数和初步人数和初步估计的直接估计的直接经济损失经济损失已经已经采取采取的措的措施施其他其他应当应当报告报告的情的情况况事故调查事故调查特别重大事故特别重大事故重大事故重大事故较大事故较大事故一般事故一般事故国务院国务院省政府省政府县政府县政府市政府市政府事事事

24、事故故故故调调调调查查查查责责责责任任任任主主主主体体体体 事故调查报告的内容：事故调查报告的内容：事故调查报告的内容：事故调查报告的内容：一事故一事故发生生单位位概况概况；二事故二事故发生生经过和事故救援情和事故救援情况况；三事故造成的人三事故造成的人员伤亡和直接亡和直接经济损失；失；四事故四事故发生的原因和事故性生的原因和事故性质；五事故五事故责任的任的认定以及定以及对事故事故责任者的任者的处理建理建议；六事故防范和整改措施。六事故防范和整改措施。事故处理事故处理追究责任：追究责任：追究责任：追究责任：事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负事故发生单位应当按照负责事故

25、调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员负有事故责任的人员犯罪的，依法追究刑事责任。犯罪的，依法追究刑事责任。落实措施：落实措施：落实措施：落实措施：事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和

26、整改措施的情况进行监督检查。对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。5353 54541.1.严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；生产；2.2.严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；3.3.严禁超能力、超强度、超定员组织生产；严禁超能力、超强度、超定员组织生产；4.4.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；5.5.严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；

27、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；6.6.严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；7.7.严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；8.8.严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；9.9.严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。国务院国资委的国务院国资委的9 9条安全禁令条安全禁令股份公司的股份公司的8 8条红线条红线严禁任何形式的严禁任何形式的“卖牌子工程；卖牌子工程；严禁对工程工程实行严禁对工程工程实行

28、“大包或整段分包、切块分大包或整段分包、切块分包；包；严禁领导干部介绍协作队伍；严禁领导干部介绍协作队伍；严禁领导干部干预协作队伍的验工计价；严禁领导干部干预协作队伍的验工计价；严禁违法围标串标；严禁违法围标串标；严禁协作队伍施工的现场不设管控人员；严禁协作队伍施工的现场不设管控人员；严禁特殊作业人员无证上岗；严禁特殊作业人员无证上岗；严禁各种违章违纪作业。严禁各种违章违纪作业。一火工品管理使用一火工品管理使用“七禁止七禁止1 1禁止非企禁止非企业职工担任安全工担任安全员、库管管员、看守、看守员，且必，且必须经过培培训考核，持考核，持证上上岗。2 2禁止火工品的禁止火工品的领用、爆破作用、爆破

29、作业、退、退库单独独由非企由非企业人人员承承担，必担，必须有企有企业职工工领工工员或安全或安全员全程陪同、全程陪同、监管。管。3 3禁止炸禁止炸药、同同车运运输，严禁人、禁人、货混装混混装混运运。4 4禁止禁止电 领用、用、运运输、退、退库随随身携身携带，需配置，需配置专用防爆保用防爆保险箱箱柜柜。5 5禁止在施工工点禁止在施工工点临时存放火工品，存放火工品，没没有使用完的火工品，有使用完的火工品，必必须当当班班当当即退回即退回仓库保管。保管。6 6禁止在雷雨天禁止在雷雨天气气装卸和搬装卸和搬运运火工品。火工品。7 7禁止禁止领用火工品超范用火工品超范围使用。使用。中铁五局中铁五局3434条安

30、全卡控红线条安全卡控红线二模板支撑系二模板支撑系统安全卡控安全卡控“七不准七不准1 1未未编制安全制安全专项方案，或方案未按方案，或方案未按规定定审核、核、审批不准施批不准施工。工。2 2支撑系支撑系统基基础不能不能满足方案要求不准施工。足方案要求不准施工。3 3模板、支撑系模板、支撑系统的材料不合格不准施工。的材料不合格不准施工。4 4模板、支撑系模板、支撑系统未未进行行验收，或收，或验收不合格，不准施工。收不合格，不准施工。5 5施工人施工人员未未进行技行技术培培训，或培，或培训不合格，不准施工。不合格，不准施工。6 6未安排未安排专人人对模板支撑系模板支撑系统变形形进行行现场监测，不准施

31、工。，不准施工。7 7按照分按照分级管理的原管理的原则，现场没没有管理人有管理人员不准施工。不准施工。三起重机械作三起重机械作业“十不准十不准1 1未未经监督督检验、定期、定期检验合格、超合格、超过定期定期检验周期，未周期，未经单位位组织验收不准作收不准作业。2 2操作人操作人员未未经培培训、未持、未持证不准作不准作业。3 3起吊起吊现场没没有指有指挥人人员不准作不准作业。4 4无起重吊装方案、吊装方案未无起重吊装方案、吊装方案未经审批不准作批不准作业。5 5起吊起吊现场周周边环境不境不清清、防、防护不到位不准作不到位不准作业。6 6安全保安全保护装置装置检查不合格不准作不合格不准作业。7 7

32、制制动装置装置检查不合格不准作不合格不准作业。8 8吊具吊具检查不合格不准作不合格不准作业。9 9起吊起吊现场不平坦不平坦坚实，起重机支腿未全部伸出、未，起重机支腿未全部伸出、未垫方木不准作方木不准作业。1010六六级及以上大及以上大风、大雨、大雪、大、大雨、大雪、大雾等等恶劣天劣天气气不准作不准作业。中中中中铁铁五局非五局非五局非五局非铁铁路隧道施工防坍卡控路隧道施工防坍卡控路隧道施工防坍卡控路隧道施工防坍卡控红线红线 每一个安全事故的教训都是惨痛的，每一个安全事故的发生都有其必然性和偶然性，每一个安全事故轻则造成经济损失，重则危及生命。中铁三局湖南炎中铁三局湖南炎汝高速汝高速“5.19重大

33、火工品爆炸重大火工品爆炸事故事故:2012年年5月月19日日8时时30分左分左右，中铁三局集右，中铁三局集团第五工程承建团第五工程承建的湖南省炎汝高的湖南省炎汝高速公路第速公路第13合同合同段八面山隧道左段八面山隧道左洞，一辆运输炸洞，一辆运输炸药的农用车在距药的农用车在距离掌子面约离掌子面约50米米处发生爆炸，造处发生爆炸，造成成20人死亡，人死亡，1人重伤，人重伤，1人轻伤，人轻伤，构成生产安全重构成生产安全重大责任事故。大责任事故。隧道施工安全事故隧道施工安全事故 层层转包包工头逃走 2010年开始施工至今，住在工地的工人已换了十几批，总数维持在180人左右，他们被分成开挖、测量、喷浆等

34、多个工种。爆炸中遇难的工人均属于开挖组，由福建籍包工头“老二管理。公开资料显示，八面山隧道所属的炎汝高速第十三标段发包方为炎汝高速公路，由中铁三局第五分公司承建。在实际操作过程中，该标段工程被层层转包，实际施工方资质不明。目前，100多名工人仍被要求居留在简易工棚内，被警戒线拦住。由于更换频繁，现有工人说不清第十三标段的管理情况。一领班说，在工程部之下有3个大老板，每个大老板下面有假设干包工头，包工头下面又有队长、领班。工人们说，“老二为人苛刻，对工人管理混乱。爆破后清渣时，有大量施工机械进入现场，但为了赶工期，“老二经常要求换班的挖掘工们继续工作，留下安全隐患。此次爆炸发生时，“老二和另外一

35、人正在隧道口。工人说，听到爆炸声后，“老二带着父亲、兄弟和妻子逃走，与其关系较近的几名主管也随之离开。目前，“老二仍在逃。人和炸药同车是常态据重伤工人王庭斌在内的多名目击者介绍，事发时，农用车载着工人、炸药和 一起进入隧道，当时车上至少有十几个工人。农用车开至施工地点不远处便掉头倒车，“车没停稳，人还没下车就爆了。事故调查事故调查据工人们介绍，施工过程中，人和炸药、混装的现象极其常见。提到事故中运载炸药的汽车，工人和周边村民都用“烂车来形容。一工人说，除了拉炸药，这辆小四轮农用车平常主要用于运送喷浆料。“有时炸药用铲车运进去，用摩托车送。在距离工地约1公里的山背后，有一个独立的炸药库，由一名中

36、年男子看管。21日，两名警察守在炸药库门口。当地村民证实，小农用车几乎每天都会从炸药库运炸药到工地，装卸工人就坐在车上，是否同车运载 则不得而知。炸药 存放隧道内八面山隧道有东西两个隧洞，爆炸的为东侧隧道。包括王庭斌在内的多位工人证实，西侧隧洞距离洞口100多米处，有一个专门用于存放炸药的匝道，则用铁箱子装着存放在附近。“每天的炸药根本用不完，都是包工头图省事。有工人猜测，按照流程，工人们当天正是从匝道内将炸药装上车，又捎上 ，乘车前往隧道深处时出事。王庭斌还透露，在工人打炮时，炸药和 经常一起堆放在施工处，不会分开存放。一名吴姓工人说，炸药管理失范在工地内不是秘密，曾有多人向包工头反映，但未

37、得到及时处理。因为担忧出事，上一批以贵州、湖北人为主的开挖工人一个月前开始陆续有人离开，此后有广西工人前来顶替。某年4月23日13时20分左右，罗某、朱某、赵某3名钻工正把钻机对向5#工作面中间打第一掏槽眼时，刚开机约2分钟左右，发现有碴卡住钻头，钻杆旋转不正常。当时3人都认为矿碴卡住钻头是常有的事，没有一人料到炮位含有残余药包，这样罗某便指派另1名副钻工朱某到6#工作面拿排碴钩来协助罗某排除卡住钻头的矿碴，罗某没有等到朱某拿排碴钩处理，便同另1名副钻工赵某继续开机打钻，结果瞬间钻机气腿突然摇摆移动，钻杆与钻头方向角度失控，不慎滑到残余的药包处，引起爆炸。造成1人死亡，1人重伤。残炮隐患未清理

38、，违规作业把命丧！残炮隐患未清理，违规作业把命丧！2011年5月31日14时50分左右，某施工企业在填装爆破炸药过程中发生一起爆炸事故，造成三人死亡二人重伤，其中二人当场死亡，一人因抢救无效于当晚死亡，其他二人全身炸伤面积80%致残。边钻眼边装药，三死又两伤！边钻眼边装药，三死又两伤！当日下午13时40分左右，该厂爆破员朱某和安全员贡某二人从爆炸物品临时存放点领取217公斤乳化炸药和12枝电雷管，分二趟送到爆破作业面，当时该作业面五名打眼工正在使用电动90型潜孔钻（电压：380伏）钻打第6个炮眼，安全员贡某随即离开监护现场。这时，爆破员朱某开始将带来的炸药和电雷管向已打好的5个炮眼填装炸药和电

39、雷管，当装到第5个炮孔时，发现打眼工移机继续打第7个炮眼，朱某将炸药和电雷管装进第5个炮眼(未填塞)后，便离开作业面现场下山补领电雷管。14时50分左右，该作业面第5炮眼突然发生意外爆炸，现场五名打眼工当场被炸死炸伤。边钻眼边装药，三死又两伤！边钻眼边装药，三死又两伤！交通安全事故交通安全事故交通安全事故交通安全事故车祸猛如虎车祸猛如虎交通安全事故交通安全事故 根据根据统计统计近五年近五年来来，每天，每天约约有有820820起交通事故起交通事故发发生，生，每天的交通事故死亡人每天的交通事故死亡人员约员约192192人，人，伤残数伤残数量更大量更大。事故一：酒后驾车酿成惨祸图为：事故现场惨状某日

40、凌晨，张某与朋友聚会饮酒后不顾劝阻，仍驾车上路，行至某路段违法并线与旁边正常行驶的车辆相撞，张某当场死亡，两车损坏。后经检测，张某体内酒精含量195.9毫克/100毫升。图为：事故现场惨状 霍某驾驶大货车违法驶入市区主干路，因疏忽大意，未看清路霍某驾驶大货车违法驶入市区主干路，因疏忽大意，未看清路面情况，导致与前方车辆发生追尾事故，造成霍某当场死亡，两乘面情况，导致与前方车辆发生追尾事故，造成霍某当场死亡，两乘车人受伤，两车损坏的重大交通事故。车人受伤，两车损坏的重大交通事故。疏忽驾驶不幸遇难疏忽驾驶不幸遇难高空作业安全事故高空作业安全事故2009年11月22日，十天高速公路吕河汉江大桥发生坠

41、落事故。5名模板安装工人为方便下墩，违规私自乘坐运料吊斗下地面，吊斗下落过程中，钢丝绳卡环突然滑脱，导致吊斗从高处坠落。事故现场高达20余米的桥墩，除了运料吊斗外，没有工人专用的任何返回地面的工具，事故发生时是工人违规私乘吊斗，据工人们讲，在施工过程中，有时候为了省事，大家就直接坐运料吊斗返回。人工挖孔桩常见的安全事故有孔口石块和杂物掉入孔内砸伤正在孔中的施工人员；孔内操作人员被有害的气体中毒昏迷或者死亡；孔壁支护不当而坍塌砸伤甚至活埋操作工人；孔内电缆、电线磨损受潮导致工人触电伤亡；深孔内突然涌水淹没操作人员等。本工程地处山区，大局部桩基位于山坡处，钻孔机械难以就位，人工挖孔施工工艺占主导，

42、这就是我们安全施工的重点指控对象。挖孔桩事故挖孔桩事故挖孔桩事故挖孔桩事故案例一：案例一：2009年，陕西十天高速公路某标段人工挖孔桩施工时，父亲在孔底挖渣，女儿在孔口操作卷扬机，由于不注意钢丝绳检查，钢丝绳锁扣脱开，渣桶将孔底的父亲砸死。案例二：案例二：2010年，某高速公路某标段挖孔桩施工时，春节放假期间，孔口防护设施被附近村民破坏，村中一名儿童到工地玩耍，不慎坠入孔内死亡。挖孔桩事故挖孔桩事故案例三：案例三：2011年，某基础工程，扩孔施工时，灌注孔内约16米深处发生流沙层坍塌，将正在孔内扩孔作业施工的民工被埋入流沙中，另两民工下孔抢救，又连续发生坍塌被埋入土中，三人救出后经抢救无效死亡

43、。案例四：案例四：2004年8月7日上午，盐排高速公路第七合同段经理部所属钢筋工班的4名工人先后到达施工现场作业焊接桩基钢筋笼，有工人跌落孔桩内，另几名工人进入孔内抢救，由于桩内积存大量的有毒气体，导致4人死亡。触电事故触电事故中铁十九局隧道工地工棚发生火灾 10人死亡 2010年5月3日晚10点分左右，在乌兰察布市集宁区至包头市第二双线铁路工程二道河号铁路隧道施工现场附近，中铁十九局施工人员租住的民房发生火灾，造成10人死亡，烧伤14人。目前，伤员正在解放 第253医院抢救治疗，事故原因调查及善后工作正在紧张进行。火灾事故火灾事故 事故原因调查中，可能是由于工人在宿舍内明火煮食或私拉电线使用

44、大功率电器引起的火灾。火灾事故火灾事故 安全生产，安全管理归根结底是对人的管理。各种事故的发安全生产，安全管理归根结底是对人的管理。各种事故的发生均是内外因素交替吻合的产物。然而，从内因讲，是各种自然生均是内外因素交替吻合的产物。然而，从内因讲，是各种自然因素相互作用开展的结果。从外因讲，生产工艺及作业操作方式、因素相互作用开展的结果。从外因讲，生产工艺及作业操作方式、配套管理措施、安全设施投入等都直接影响生产及各个环节中矛配套管理措施、安全设施投入等都直接影响生产及各个环节中矛盾的开展，其结果或诱导矛盾向安全稳定开展，或导致事故发生。盾的开展，其结果或诱导矛盾向安全稳定开展，或导致事故发生。

45、其核心是人的因素。要管好安全，解决生活和工作中的安全问题，其核心是人的因素。要管好安全，解决生活和工作中的安全问题，还必须从人的因素和人的管理入手。还必须从人的因素和人的管理入手。随着市场经济体制的建立和完善，人们的商品意识、效益观念空前强化。产量、随着市场经济体制的建立和完善，人们的商品意识、效益观念空前强化。产量、产值、利润成为企业和领导追求的目标。一些目光短浅的经营者为追求利润而无视产值、利润成为企业和领导追求的目标。一些目光短浅的经营者为追求利润而无视安全。安全。有些人认为目前市场经济条件下人们都比较讲实惠、重效益，人固然有多方面有些人认为目前市场经济条件下人们都比较讲实惠、重效益，人

46、固然有多方面需要，但最重要的是生命。事故危及生命，人人皆知，可这最重要一点却往往在物需要，但最重要的是生命。事故危及生命，人人皆知，可这最重要一点却往往在物质的诱惑下被无视。故安全教育，人的意识的转变，必须形成制度、落实责任、常质的诱惑下被无视。故安全教育，人的意识的转变，必须形成制度、落实责任、常抓不懈，要把每一个人的思想观念，真正引导到以安全为中心的轨道上来。从各个抓不懈，要把每一个人的思想观念，真正引导到以安全为中心的轨道上来。从各个行业、不同工种的安全生产措施的制定、实施、监督、检查，到安全生产设备的使行业、不同工种的安全生产措施的制定、实施、监督、检查，到安全生产设备的使用等，都要配

47、套，保证安全工作始终在一个有序的良性气氛下运行。同时要责、权、用等，都要配套，保证安全工作始终在一个有序的良性气氛下运行。同时要责、权、利相结合，把安全生产利相结合，把安全生产“一票否决一票否决贯穿到各个企业经营管理工作中去，对违章指贯穿到各个企业经营管理工作中去，对违章指挥、违章作业的管理人员及职工及责任人要严格按章处理，绝不姑息。挥、违章作业的管理人员及职工及责任人要严格按章处理，绝不姑息。1 1、安全为首要重、安全为首要重“实实2 2、科学管理突出、科学管理突出“严严 心理学认为，人们对外界刺激的承受能力是有一定限度的，在特定范围内刺激不到心理学认为，人们对外界刺激的承受能力是有一定限度

48、的，在特定范围内刺激不到一定程度，达不到作用；而刺激强度过大超出一度限度时，则可能使人精神崩溃、破罐一定程度，达不到作用；而刺激强度过大超出一度限度时，则可能使人精神崩溃、破罐破摔。故在奖罚和安全教育时要注意一定的度，到达一定的量。由于人们的收入已经普破摔。故在奖罚和安全教育时要注意一定的度，到达一定的量。由于人们的收入已经普遍提高，所以对低额的奖罚许多人并不在乎。奖要奖得别人眼红，罚要罚得心跳流泪，遍提高，所以对低额的奖罚许多人并不在乎。奖要奖得别人眼红，罚要罚得心跳流泪，才能到达教育的目的。记得几年前某国有矿一工人违章扒车，单位发现后考虑其家庭经才能到达教育的目的。记得几年前某国有矿一工人

49、违章扒车，单位发现后考虑其家庭经济困难，未从严处理，仅给以轻微处分，结果并未引起这位工人的重视，二次扒车断送济困难，未从严处理，仅给以轻微处分，结果并未引起这位工人的重视，二次扒车断送了性命，这次事故不仅造成其家庭成员的痛苦，而且使该矿安全生产目标前功尽弃。这了性命，这次事故不仅造成其家庭成员的痛苦，而且使该矿安全生产目标前功尽弃。这一事例足以说明安全管理必须严，不允许有丝毫松懈和疏忽。一事例足以说明安全管理必须严，不允许有丝毫松懈和疏忽。安全生产管理中，经济奖惩从严仅是解决问题的一个方面；另一方面，岗位职责、安全生产管理中，经济奖惩从严仅是解决问题的一个方面；另一方面，岗位职责、人员配备等都

50、应严格，责任必须明确，制度必须严明。每个具体事件的处理都责任明确，人员配备等都应严格，责任必须明确，制度必须严明。每个具体事件的处理都责任明确，在奖罚的同时，要大抓典型，造成舆论，形成压力，创造良好的安全气氛。在奖罚的同时，要大抓典型，造成舆论，形成压力，创造良好的安全气氛。3 3、常抓不懈克服、常抓不懈克服“懒懒 企业，尤其是像我们这种施工行业的国有企业，施工企业，尤其是像我们这种施工行业的国有企业，施工当中人多事杂，工作千头万绪，安全工作容易松懈。因当中人多事杂，工作千头万绪，安全工作容易松懈。因此，安全工作必须克服此，安全工作必须克服“懒。要形成稳定的组织系统、懒。要形成稳定的组织系统、